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A IMPORTÂNCIA DO NOVO FUNDEB PARA EDUCAÇÃO BÁSICA

NA CIDADE DE SANTA ROSA DO PIAUÍ

Helielma de Carvalho Silva1 - UFPI

Eixo– Políticas Públicas e Gestão da

Educação Agência Financiadora: não contou
com financiamento

Resumo

O presente trabalho tem como objetivo evidenciar a importância da utilização do

Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização
dos Profissionais da Educação, na cidade de Santa Rosa do Piauí. Neste contexto
o trabalho tem como busca também analisar o funcionamento dos investimentos
em educação e de que maneira eles ocorrem, bem como sua legislação e sua
importância nesta cidade, o FUNDEB foi criado provisoriamente em 2007, a partir
do antigo Fundef, é o principal meio de financiamento da educação básica no
Brasil. Os recursos vêm de impostos e tributos que, por lei, devem ser aplicados no
desenvolvimento do ensino, como ICMS, IPVA e IPI. Objetivando combater a
desigualdade regional e distribuir o dinheiro para garantir um valor mínimo
investido por aluno, igual a todos os estados e ajudar manter as escolas
funcionando e pagar salário de professores. As regras atuais de distribuição do
fundo entre os entes preveem que 10% do valor da complementação da União
sejam destinados a estados mais pobres. Os estados, por sua vez, têm autonomia
para distribuir os recursos aos municípios.

Palavras-chave: Educação; Financiamento; Legislação.

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Estudante de Letras Inglesa- Universidade Federal do Piauí – UFPI. helielmacarvalho@hotmail.com
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Introdução

Conforme o Art. 205 da Constituição Federal de 1988 “A educação, direito

de todos e dever do Estado e da família, será promovida e incentivada com a
colaboração da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu
preparo para o exercício da cidadania e sua qualificação para o trabalho”. A
educação é um direito social estabelecida pela Constituição Federal de 1988,
independente de situação financeira, religião, credo, raça, cor, orientação sexual e
sem distinguir qualquer trabalhador. Como saúde, moradia, alimentação e trabalho,
a educação é dever do Estado, e cabe a ele proporcionar educação de qualidade a
todas e a todos
Além da Constituição Federal, de 1988, existem ainda duas leis que
regulamentam e complementam a do direito à Educação: o Estatuto da Criança e
do Adolescente (ECA), de 1990; e a Lei de Diretrizes e Bases da Educação (LDB),
de 1996. Juntos, estes mecanismos abrem as portas da escola pública
fundamental a todos os brasileiros, já que nenhuma criança, jovem ou adulto pode
deixar de estudar por falta de vaga.
Uma das ações estratégicas do Estado voltadas para este fim é o Fundo de
Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica e de Valorização dos
Profissionais da Educação (Fundeb), que começou a valer a partir de 1º de janeiro
de 2007. A Emenda Constitucional 108 torna permanente uma das principais
fontes de financiamento da educação no país, o Fundeb, que terminaria no fim
deste ano.
Em 2019, o Fundeb distribuiu R$ 156,3 bilhões para a rede pública.
Atualmente, garante dois terços dos recursos que os municípios investem em
educação. Cerca de 90% dos recursos do Fundeb vêm de impostos coletados nos
âmbitos estadual e municipal, e os outros 10% vêm do governo federal. Os
repasses da União não entram no teto de gastos (Emenda Constitucional 95, de
2016).

Desenvolvimento

Os financiamentos para educação se fazem necessários para que

possamos usufruir de um ensino público de qualidade. Buscando na educação as
ferramentas indispensáveis para construção de uma sociedade mais justa e
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igualitária.
Trata-se de um dos principais instrumentos de redistribuição de recursos do
país, realocando valores no âmbito de cada estado, entre o governo estadual e as
prefeituras, para tornar o sistema educacional mais equitativo e menos desigual.

Distribuição dos recurso

O Poder Executivo Federal, por intermédio dos Ministérios da Educação e
da Fazenda, deve publicar todo ano, até 31 de dezembro, os valores que
comporão o fundo no ano seguinte, relativos a:
I – previsão da receita total do fundo (quanto o fundo obterá para distribuição
aos estados, Distrito Federal e municípios);
II – valor da complementação da União;
III – o valor que será repassado por aluno em cada estado e no Distrito Federal;

IV – o valor anual mínimo por aluno definido nacionalmente.

Na cidade de Santa Rosa do Piauí o repasse do FUNDEB no primeiro

mês do ano 2021 foi na ordem de:
:: LIBERAÇÕES - CONSULTAS GERAIS ::
 
Entidade..: 41.522.244/0001-11 - PREF MUN DE SANTA Município.: SANTA ROSA
ROSA DO PIAUI DO PIAUI - PI

QUOTA - QUOTA ESTADUAL / MUNICIPAL

Data Pgto OB Valor Programa Banco Agência C/C
Salário-
Educação: CAIXA
18/JAN/2021 800098 6.099,19 Repasse a ECONOMICA 1383 0066720159
estados e FEDERAL
municípios.
Fonte: http://www.fnde.gov.br/pls/simad/internet_fnde.liberacoes_result_pc

O desenvolvimento da educação é a base para construção do

conhecimento, este deve ser de acesso a todos e a todas gratuitamente sem
distinção de classe social. Todos os cidadãos deveriam acessar os portais que
dão acesso a os valores destinados à manutenção da maquina púbilica, e a
partir daí passar a questionar e buscar respostas para melhoria do ambiente
social.

Etapas da Educação Básica no Brasil

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Questionário sobre o novo FUNDEB

Durante a pesquisa e formulação desde trabalho foi formulado um

questionário, o qual foi respondido pela secretaria municipal do municipio de
Santa Rosa do Piauí:.

Na primeira pergunta quando perguntado sobre como é definido o valor da

remuneração dos profissionais do magistério, a mesma respondeu que: Está determinado na
lei que criou o Fundeb que haverá um piso salarial profissional nacional para os
profissionais do magistério.
Na segunda pergunta perguntou-se o que é considerado remuneração, ela
respondeu que: A remuneração é formada pela soma de todas as parcelas
devidas ao profissional em efetivo exercício no magistério, como decimo terceiro e
gratificações,
Na terceira pergunta indagou-se quais profissionais são considerados em
efetivo exercício no magistério, ela disse que: aqueles que ajudam os professores
a exercer suas atividades, através da direção ou administração escolar, e, ainda,
os que desenvolvem atividades de planejamento, inspeção, etc.
Na última pergunta questionou-se como é feito o cálculo da remuneração dos
profissionais do magistério a mesma respondeu que não sabia com presteza como
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era feito esse cálculo, mas o contador do município explicou-lhe que primeiro
devem ser somadas todas as receitas creditadas na conta do Fundeb no mês ou
no ano acrescentando os rendimentos de aplicações financeiras (caso existam) e
sobre o total deve se aplicado o percentual de 60%.

Conclusão
A vantagem de se incorporar o Fundeb à Constituição, segundo
especialistas, é transformá-lo em um mecanismo contínuo e estável, aprimorando
a segurança financeira de gestores da educação básica e eficiência na distribuição
de recursos para seu desenvolvimento. Educadores consideraram a prorrogação
do Fundo de Desenvolvimento da Educação Básica (Fundeb), principal mecanismo
de financiamento das escolas públicas do País, como um fato histórico.
Por tudo isso, o FUNDEB é a garantia que temos para alavancar a
educação e priorizá-la, ao garantir o acesso de milhares de crianças e jovens a
uma educação de excelência.
Agora que a continuidade do FUNDEB está garantido, devemos
acompanhar a gestão da educação em nossos estados e municípios, e esperar
que ela seja a mais eficiente possível. 

Referências
TOLEDO JR., F. C. O. Fundeb e o novo modelo de financiamento educacional.
Disponível em: http://www.tce.sp.gov.br. Acesso em: 24 out. 2020.

https://www2.camara.leg.br/atividade-legislativa/estudos-e-notas-tecnicas /pub
licacoes-da-consultoria-legislativa/areas-da-conle/tema11/a-pec-no-15-2015-e-
o-novo-fundeb-paulo-de-sena.

https://www.camara.leg.br/proposicoesWeb/fichadetramitacao?
idProposicao=1198512.