PROJETO DE LEI N 2005/2009 EMENTA: FICA INSTITUDA A POLTICA DE SADE MENTAL PARA OS INSPETORES DE SEGURANA E ADMINISTRAO PENITENCIRIA Autor(es):

Deputado MARCELO SIMAO

A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO RESOLVE: Art. 1 - Fica instituda a Poltica de Sade Mental para os Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria. Art. 2 - A poltica a que se refere o artigo anterior inclui o planejamento, execuo, controle, fiscalizao e avaliao de todas as atividades relacionadas sade mental dos Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria, de modo a possibilitar o pleno uso e gozo de seu potencial fsico e mental. Pargrafo nico - Ficam asseguradas s organizaes sindicais, entidades de classe e associaes representativas, legalmente constitudas, que representem os Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria, o acesso s informaes de base epidemiolgica referidas no artigo 6, bem como o direito participao no planejamento, controle e fiscalizao da poltica de que trata esta lei. Art. 3 - A Poltica de Sade Mental para os Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria tem por objetivo assegurar o bem-estar biopsicossocial dos referidos Agentes, mediante: I - aes preventivas, visando manuteno de sua sade mental; II - assistncia integral aos acometidos de transtorno mental, visando recuperao de sua sade. Art. 4 - O Estado, por meio das estruturas prprias e conveniadas, adotar e desenvolver aes predominantemente extra-hospitalares, com nfase para a organizao e manuteno de rede de servios e cuidados assistenciais, destinada a acolher os pacientes, Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria acometidos de transtornos mentais, em seu retorno ao convvio social, observadas, ainda, as seguintes diretrizes e princpios: l - sero assegurados os direitos individuais indisponveis dos Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria, especialmente na vigncia de internao psiquitrica involuntria, a qual somente ser utilizada como ltimo recurso teraputico e visar a mais breve recuperao do paciente.

Pargrafo nico - A Poltica de Sade Mental para os Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria seguir ainda, de forma abrangente, as diretrizes da Poltica de Sade Mental do Conselho Estadual de Sade. Art. 5 - A Poltica de Sade Mental para os Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria contar com um sistema de informaes de base epidemiolgica articulado ao sistema de informao em sade do SUS. Art. 6 O Poder Executivo baixar os Atos que se fizerem necessrio a sua regulamentao. Art. 7 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio. Plenrio Barbosa Lima Sobrinho, em 12 de fevereiro de 2009 Deputado MARCELO SIMO JUSTIFICATIVA A Organizao Mundial de Sade OMS desenvolveu, no ano de 2001, a campanha CUIDAR SIM - EXCLUIR NO, buscando defender os direitos das pessoas portadoras de transtornos mentais. H em todo o mundo 400 milhes de pessoas portadoras de transtornos mentais, que, segundo a OMS, no recebem a ateno adequada dos governos. A OMS est preocupada com um possvel aumento dessas doenas nos prximos anos. Somente a dependncia alcolica atinge 140 milhes de pessoas. O sistema prisional brasileiro vivencia uma crise profunda, sendo que seus trabalhadores esto submetidos enorme presso. Aproximadamente 70% desses trabalhadores so Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria que tm as seguintes atribuies: vigilncia interna dos estabelecimentos penais; revista pessoal em presos, funcionrios e familiares; revista de volumes e objetos que adentrem os estabelecimentos; revista de celas, oficinas e outras dependncias internas e escolta de presos. Os Inspetores convivem com uma situao ambivalente, fruto de suas atribuies e do fato de serem os trabalhadores que tm contato mais prximo com os presos, o que no deixa de gerar alguma intimidade. Esta situao conflituosa pode determinar o aparecimento de doenas e transtornos mentais e emocionais. Pesquisa divulgada pelo jornal Folha de S. Paulo, mostra que aproximadamente 30% dos trabalhadores em presdios apresentam sinais de consumo elevado de bebidas alcolicas e um em cada dez

trabalhadores sofre de transtornos psicolgicos. Os dados apresentados evidenciam a necessidade de se criar e implantar uma Poltica de Sade Mental para os Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria, que deve estar intimamente relacionada com a valorizao desses Agentes e com mudanas profundas em seu ambiente de trabalho. Essa proposta deve incorporar a poltica de reorientao do modelo assistencial em sade mental expressa na Lei Federal n 10.216, de 6/4/2001, e na Luta do Movimento Antimanicomial pela Reforma na rea de Sade Mental. A Poltica de Sade Mental para os Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria, coerente com essas premissas, deve prestar um atendimento direcionado a esses profissionais, de acordo com uma poltica que tenha como base aes preventivas e de ateno integral s suas necessidades na rea de sade mental. Diante de tais fatos, da relevncia da questo posta em pauta e da premncia da necessidade de se implantar uma poltica de sade mental para os Inspetores de Segurana e Administrao Penitenciria, de forma a atender e prevenir os distrbios e aliviar as presses a que esto submetidos diariamente, em razo do desempenho de suas atribuies, solicito aos meus pares, nobres Deputados, que aprovem este Projeto de Lei.