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RESPONSABILIDADE SOCIAL E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL APLICADO GESTO ESCOLAR

Adriana Dela Rosa Claudia Aparecida Albuquerque Teixeira Ivone Goreth Pires de Albuquerque Silvana Martins |Gonalves Ribeiro Curso de Pedagogia Plo Vargem Grande Paulista- SP Orientador-Prof. Alfredo Argus

RESUMO
Este trabalho de pesquisa tenta demonstrar que apesar das instituies escolares trabalharem contedos relacionados proteo ambiental e responsabilidade social, na prtica ainda falta muito a aprender. A Gesto escolar necessita adequar seus mtodos administrativos buscando novas filosofias, a fim de promover uma participao cidad na formao e educao de alunos e funcionrios.

Palavras- chave: gesto escolar, escola, educao ambiental

2 INTRODUO

Este trabalho discute a aplicabilidade de um Sistema de Gesto Sustentvel nas escolas de educao infantil e ensino fundamental, pois unanimemente aceito pela grande maioria dos tericos aqui pesquisados, que o caminho para a sustentabilidade passa pela educao, enquanto indutora de mudanas da conscincia e da alterao de hbitos comportamentais. No entanto, uma iluso pensar que um simples plano de educao resolver todos os problemas por si. Segundo Tristo (2005) escola, ao contrrio das demais organizaes, permaneceu alheia s formas mais avanadas de administrao e gesto, preferindo recorrer aos processos informais de comunicao e utilizando solues menos elaboradas, mais artesanais, que inviabilizam a viso globalizante e a compreenso de sua realidade. Da melhoria da escola e dos processos de gesto, percebemos atravs da pesquisa que inmeras sugestes vm sendo apontadas como necessrias para enfrentar os novos desafios e provocar mudanas. Tomando como foco a melhoria da qualidade dos processos de gesto educacional, nenhuma transformao duradoura poder ser obtida caso a questo gerencial no seja devidamente equacionada. Os governos de forma geral em todo o mundo j no conseguem mais atender s demandas econmicas, sociais, polticas e ambientais, cabendo s empresas dividir essa responsabilidade, pois formam uma grande fora alavancadora na sociedade. Preocupar-se com a necessidade de gerao de lucro, mas colocando-o no como um fim em si mesmo, mas sim como um meio para se atingir um desenvolvimento sustentvel e com mais qualidade de vida pode ser uma soluo para as gestes vindouras. Este estudo se mostra importante no enfoque de que a sustentabilidade est implicitamente relacionada modernizao da Gesto Escolar e que sua prtica est tambm atrelada a pratica Pedaggica, uma vez que no so organismos isolados.
Os gestores, por sua vez, nada mais so do que educadores que, em dado momento, se tornaram responsveis pela conduo desse processo. Cabe-lhes, portanto, criar as condies necessrias para que ele se efetive, mas para tanto, necessrio que

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sejam parte desse processo e no apenas meros espectadores ou controladores da situao.

(Alonso, 2004). 1 - A EDUCAO AMBIENTAL

Os padres dominantes de produo e consumo esto causando devastao ambiental, esgotamento dos recursos e a extino de espcies. Comunidades inteiras esto sendo arruinadas. Os benefcios do desenvolvimento no esto sendo divididos equitativamente e a diferena entre ricos e pobres est aumentando. A injustia, a pobreza, a ignorncia e os conflitos violentos tm aumentado e so causas de grande sofrimento. O crescimento sem precedentes da populao humana tem sobrecarregado o sistema ecolgico e social. As bases da segurana global esto ameaadas (trecho de A Carta da Terra 1997). O papel da educao na sustentabilidade foi pela primeira vez levantada pelo Relatrio Bruntland 1 (1987) que advogava uma campanha vasta ao nvel da educao ambiental e do treino de especialistas em tecnologia ambiental slida. O Captulo 36 da Agenda 21 considera o ensino como a ferramenta mais importante no desenvolvimento dos recursos humanos e no impulsionar da transio para um mundo mais sustentvel. No entanto, existe a iluso de que a educao resolver todos os nossos problemas de sustentabilidade no futuro, conduzindo-nos sozinha para a desejada sociedade sustentvel. Claro que sem algum tipo de educao a transio para a sustentabilidade dificilmente ser atingida (Jucker, 2002). Se a educao no for acompanhada por um esforo para transformar os nossos sistemas polticos, econmicos e sociais em estruturas mais sustentveis, a parte da educao ser inconseqente (Jucker, 2002). A nfase dada escola leva em considerao que esta deve incluir desde o incio a Educao Ambiental e a conscientizao das pessoas como cidados, respeitando tanto a si prpria quanto outros, da mesma e de outras espcies, assim como o meio em que vivem, para a sua prpria qualidade de vida e acima de tudo sua sobrevivncia. A escola se mostra dualista no que concerne responsabilidade social e sustentabilidade. Os Parmetros Curriculares Nacionais (PCNs) propem a transversal do tema meio ambiente, dentre outros de caractersticas tico-humanistas, em todas as
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Gro Harlem Brundtland, primeira ministra da Noruega que chefiou a Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento.

4 disciplinas do currculo, e estes apesar de trabalhados conforme estas orientaes, no so efetivas na prtica e no cotidiano escolar.

2 - PROCEDIMENTOS METODOLGICOS

Essa pesquisa teve como eixos norteadores a educao ambiental e a gesto sustentvel e seus marcos foram: a certificao ISO 14004, os sistemas de gesto escolar e a educao ambiental. A falta de informaes sobre os hbitos de consumo dentro do ambiente escolar limitou a pesquisa, mas no distorceram dados, pois serviram apenas para observao das prticas dirias. Para compreender melhor as possibilidades da Gesto Escolar Sustentvel, foi necessrio: Compreender como os processos de sustentabilidade ocorrem na gesto empresarial. Estudar os impasses atuais da gesto Escolar. Observao das iniciativas para a sustentabilidade como A carta da Terra, a Agenda 21 e a Conferncia de Copenhagen. Estabelecer uma relao entre os processos de gesto empresarial e escolar diante do tema sustentabilidade. Quem se dedicar anlise do funcionamento dos sistemas de ensino acabar por encontrar provas evidentes de que a gesto uma componente decisiva da eficcia escolar, to rara de se encontrar no sistema educacional brasileiro, principalmente no ensino fundamental. Em virtude dessa situao, torna-se necessrio adotar uma postura gerencial moderna e eficaz, para que o discurso sustentvel seja aplicado na prtica escolar (Longo 1996). Dizer que o conceito de qualidade do ensino est apenas ligado ao seu aspecto poltico-pedaggico pode ser um grave engano, essa qualidade ocorre quando os princpios e conceitos se integram ao dia-a-dia das pessoas e dos processos organizacionais.

2.1- A GESTO ESCOLAR SUSTENTVEL

Segundo Alonso (2004), as modernas concepes administrativas concebem a escola como instituio social, com funes socialmente definidas, mas tambm como

5 uma organizao social especialmente destinada formao das crianas e jovens. A escola um organismo vivo que interage com o ambiente social extraindo dele estmulos e energia necessrios para desenvolver o seu trabalho. Embora exista uma definio de papis e funes isso no to rgido, de forma que os diferentes atores podem interpretar os seus papis de acordo com a sua percepo da realidade, revelando peculiaridades importantes no desempenho das escolas (Longo,1996). Os modernos conceitos de gesto, contrariando o proposto pela administrao clssica, no separam o planejamento da execuo, de tal forma que no se pode pensar em dois grupos distintos de trabalhadores. Um dos conceitos dessa concepo clssica que ao se dividir responsabilidades entre aqueles que planejam e aqueles que executam o que foi planejado, se isenta o trabalhador da responsabilidade pelo sucesso ou fracasso dos resultados finais do seu trabalho. Essa diviso de responsabilidades traz como conseqncia um desconcerto geral no desempenho escolar e coloca os dois grupos planejadores e executores - em campos separados, muitas vezes antagnicos, por sustentarem pontos de vista divergentes sobre a importncia das medidas a serem adotadas, o que dificulta a liberao de recursos s condies essenciais realizao do trabalho pedaggico. Segundo Xavier, 1996 apud Longo (1996), as caractersticas essenciais dos sistemas educacionais so: O comprometimento poltico dos dirigentes; A busca por alianas e parcerias (pblicas e privadas); .A valorizao dos profissionais da educao; A gesto democrtica; O fortalecimento e a modernizao da gesto escolar; A racionalizao e a produtividade do sistema educacional. Para que a efetiva implantao desse modelo gerencial ocorra, torna-se imprescindvel a presena dos processos de educao e treinamento. Esses dois

componentes so vitais, porque permitem a aquisio de habilidades especficas necessrias ao novo conceito gerencial. Treinamentos s so efetivos quando as pessoas treinadas tm como base a educao incentivada desde o mbito familiar, que acompanha o ser humano at a fase adulta, Longo (1995).

6 2.2-A CERTIFICAO ISO 14004 A poltica ambiental uma declarao da corporao quanto aos princpios e compromissos assumidos em relao ao meio ambiente (Maimon, 1996, pg.73). Tibor (1996) completa a idia da autora dizendo que a poltica ambiental d o sentido geral da direo e comprometimento da organizao com relao ao meio ambiente e fornece um contexto de trabalho para a fixao de metas e objetivos. A norma de orientao ISO 14004 aconselha as organizaes que no tenham desenvolvido uma poltica a comearem por onde possam alcanar benefcios bvios identificando e limitando fontes de risco ou identificando formas mais eficientes de utilizar materiais e energia. Para o estabelecimento de objetivos e metas, a organizao pode utilizar indicadores de desempenho, e assim criar uma base de dados para um processo de avaliao do Sistema de Gesto Ambiental (SGA). Nesta fase a instituio deve: Designar responsabilidades em cada funo ou nvel relevante. Proporcionar meios para atingir os objetivos e metas. Designar prazos dentro do qual os objetivos devero ser alcanados. Basicamente o Sistema de Gesto Ambiental detalha o que tem que ser feito, por quem, como e at quando. Ele pode ser subdividido em processos e procedimentos individuais aplicveis a cada departamento, setor ou rea. Segundo as normas SGA (NBR ISO 14004) podem ser utilizadas em diversos contextos: Utilizar a NBR ISO 14001 - Sistemas de gesto ambiental - Especificao e diretrizes para uso para obter a certificao/registro por terceira parte, ou a auto declarao do SGA de uma organizao. Utilizar esta Norma ou partes dela, para iniciar ou aprimorar seu SGA. Ela no destinada para fins de certificao ou registro. Utilizar esta Norma como uma diretriz ou como uma especificao para reconhecimento, entre partes contratantes, o que pode ser apropriado para algumas relaes comerciais.

7 Para usos de documentos ISO relacionados. A escolha depender de vrios fatores como porte da instituio, posio no mercado, relaes externas, maturidade da organizao ou mesmo se uma gesto sistemtica j est em funcionamento. A NBR ISO 14004 pode ser utilizada por organizaes de qualquer porte, mas o crescente reconhecimento dos governos e meios empresariais se d as pequenas e mdias empresas. Vale ressaltar, de acordo com Tibor (1996), que a ISO 14004 requer planejamento, mas no necessariamente um plano estratgico escrito, pois a poltica ambiental antecede ao planejamento e a respectiva implantao.

2.3 -A CARTA DA TERRA

A Carta da Terra uma declarao de princpios ticos fundamentais para a construo, de uma sociedade global justa, sustentvel e pacfica. Busca inspirar todos os povos num novo sentido de interdependncia global e responsabilidade compartilhada voltado para o bem-estar de toda a famlia humana, da grande comunidade da vida e das futuras geraes. uma viso de esperana e um chamado ao.2 A redao da Carta da Terra envolveu o mais inclusivo e participativo processo de criao de uma declarao internacional. Ao documento aderiram de mais de 4.500 organizaes, incluindo vrios organismos governamentais e organizaes

internacionais. Um grande nmero de juristas internacionais reconhece que a Carta da Terra tem status de lei branca. Leis brancas, como a Declarao Universal dos Direitos Humanos so consideradas como moralmente, mas no juridicamente obrigatrias para os Governos de Estado, e muitas vezes servem de base para o desenvolvimento de uma lei Strictu Senso. 2.4 - AGENDA 21 A Agenda 21 um programa, baseado num documento de 40 captulos, que constitui a mais ousada e abrangente tentativa de promover, em escala mundial, um

WWW.cartadaterrabrasil.org. acessado em 22-04-2010.

8 novo padro de desenvolvimento, utilizando-se mtodos de proteo ambiental, justia social e eficincia econmica. Trata-se de um documento para o qual contriburam governos e instituies da sociedade civil de 179 pases num processo que durou dois anos e culminou com a realizao da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento , em 1992, no Rio de Janeiro, tambm conhecida por ECO-92. 3 As reas de programas descritas so: Reorientao do ensino no sentido do desenvolvimento sustentvel; Aumento da conscincia pblica; Promoo do treinamento. Reorientao do ensino no sentido do desenvolvimento sustentvel. Orientao quanto ao uso, reuso e reduo dos materiais.

3- CONCLUSO

Um dos modos de promover a gesto ambiental no ambiente escolar a educao ambiental em todos os nveis, e o levantamento econmico da empresa, demonstrando que no vale a pena s modificar seus hbitos em prol do meio ambiente, mas tambm visando um oramento mais favorvel. O desenvolvimento sustentvel prev a educao ambiental como instrumento de melhoria da qualidade de vida, por meio da formao de cidados conscientes de sua participao local no contexto da preservao ambiental global. Assim, o educador atua como agente de transformao, medida que auxilia o cidado do futuro sustentvel a discernir e se posicionar sobre a reduo do conflito entre o progresso e a conservao ambiental (Moura 1998). Dentre as prticas que envolvem a gesto ambiental, o projeto deveria levar em considerao os seguintes itens abaixo: Realizar levantamento da estrutura arquitetnica da escola de modo geral, a fim de facilitar a localizao de situaes ligadas direta ou indiretamente s questes ambientais;
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http://www.mma.gov.br

9 Propor possveis modificaes ligadas edificao escolar, com o propsito de beneficiar a imagem da escola, diminuir seus custos e, principalmente tornar-se dentro de suas possibilidades uma instituio escolar ecologicamente correta; Realizar levantamento da fauna e flora do local e suas interaes a fim de maximiz-las e proporcionar local agradvel s pessoas que freqentam o recinto. Pesquisar as substncias que so utilizadas na escola, e orientar seus usurios sobre a melhor forma de us-las, reus-las ou descart-las; Observar o consumo de papel assim como o material escolar Consumo de gua. Fontes alternativas de energia. Uso de gua de chuva ou reuso. Compostagem do lixo orgnico. Observar a rea de terreno permevel. Projetos educacionais voltados ao meio ambiente. Separao do lixo reciclvel. Envolver todas as pessoas direta e indiretamente ligadas ao local, atravs de palestras e debates promovendo a Educao Ambiental, como meta a ser mantida no princpio, meio e fim. Deve ser sempre lembrado que em todo o processo de implantao e manuteno de um programa de gesto ambiental, a educao ambiental tem altssima relevncia, j que h a necessidade de um trabalho integrado entre todos os envolvidos. Nessas condies, por definio, o desenvolvimento sustentvel significa ...atender s necessidades da gerao atual sem comprometer o direito das futuras geraes.( Relatrio Bruntland, 1987, p. 26)

Referncias bibliogrficas
Agenda 21- http://www.mma.gov.br/sitio/, acessado em 2010-04-22 Alonso, M. Gesto escolar: revendo conceitos. So Paulo, PUC-SP, 2004. A Carta da Terra Brasil- Valores e princpios para um futuro sustentvel www.cartadaterrabrasil.org, acessado em 2010-04-22.

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Instituto Ethos- Indicadores Ethos de Responsabilidade Social Empresarial. So Paulo: junho 2000

Jucker, R. (2002) Sustainability? Never heard of it. Some basics we shouldnt ignore when engaging in education for sustainability. International Journal of Sustainability in Higher Education.vol 3 , 8-18. Layrargues, Philippe Pomier (coord.)- Identidades da educao ambiental brasileira / Ministrio do Meio Ambiente. Diretoria de Educao Ambiental; Braslia: Ministrio do Meio Ambiente, 2004. Licco, E. A. Edifcios verdes: um caminho na busca da sustentabilidade. In: Workshop Gesto Integrada: Riscos e Sustentabilidade. II, 2006, So Paulo: Centro Universitrio SENAC, 2006. 11p. Disponvel em http://www.sp.senac.br/jsp/hotsite_frame.jsp?url=http://www1.sp.senac.br/hotsites/arqui vos_materias/II_workshop/Edificios_verdes_um_caminho_na_busca_da_sustentabilida de.pdf. Acesso em 18/04/2010 Longo. R.M. J - Gesto da Qualidade: Evoluo Histrica, Conceitos Bsicos e Aplicao na Educao, Janeiro 1996 Moura. L.A.A. Qualidade e gesto ambiental: sugestes para a implantao das normas ISO14000 nas empresas So Paulo, Editora Oliveira Mendes, 1998 Tristo, Martha. Tecendo os fios da educao ambiental: o subjetivo e o coletivo, o pensado e o vivido, So Paulo. Annablume, 2005. Disponvel em http://www.scielo.br/scielo, acessado 02 de abril de 2010. Tristo, M.; Pinel, H. Sujeito, identidades e as relaes com o meio ambiente. Universidade Federal do Esprito Santo, 2005.