TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC 05753/05 1/3 PRESTAO DE CONTAS DO CONVNIO 07/2005 ENTRE A SECRETARIA DE ESTADO DO PLANEJAMENTO E GESTO E O CENTRO DE APOIO CRIANA E AO ADOLESCENTE (CENDAC) REGULARIDADE RECOMENDAES.

ACRDO AC1 TC 1.072 / 2011

RELATRIO
Versam os presentes autos sobre a anlise da Prestao de Contas do Convnio n 07/2005, celebrado entre a Secretaria de Estado do Planejamento e Gesto e o Centro de Apoio Criana e ao Adolescente (CENDAC), no valor de R$ 400.000,00, para aquisio de equipamentos, criao de novos cursos e ampliao das aes j desenvolvidas pela instituio. A Auditoria, s fls. 4290/4291, emitiu relatrio concluindo pelas seguintes irregularidades: 1. Ausncia de comprovao da comunicao do convnio e do aditivo ao Poder Legislativo, para fiscalizao da aplicao dos recursos envolvidos; 2. No apresentao do relatrio de execuo fsico-financeira concernente ao trmino do convnio. Notificados na forma regimental, o Senhor Franklin de Arajo Neto e a Senhora Slvia Almeida de Oliveira Cunha Lima, respectivamente, Secretrio de Estado do Planejamento e Gesto e a Presidente do CENDAC, apresentaram as defesas de fls. 4296/4314 que a Auditoria analisou e concluiu pela REGULARIDADE da prestao de contas em apreo. O Relator de ento, Auditor Substituto de Conselheiro Renato Srgio Santiago Melo, insatisfeito com a concluso a que chegou a Auditoria, determinou que a instruo fosse complementada nos seguintes aspectos: 1. citar as fontes de recursos estabelecidas no termo de convnio celebrado entre o Estado da Paraba, atravs da Secretaria do Planejamento e Gesto SEPLAG e o Centro de Apoio Criana e ao Adolescente CENDAC, bem como as efetivamente utilizadas quando da liberao dos repasses para a supracitada associao; 2. detalhar as despesas efetuadas com os valores liberados para a execuo do convnio sub examine; 3. destacar se as despesas realizadas pelo CENDAC foram precedidas de processo licitatrio, conforme consignado na CLASULA SETIMA do instrumento de convnio de fls. 40/43; e 4. informar se as aquisies/servios desenvolvidos com os recursos do convnio atenderam aos objetivos do FDE e do CENDAC. A Auditoria complementou a instruo emitindo relatrio de fls. 4323/4327, apontando as seguintes irregularidades: 1. Despesas realizadas sem o devido processo licitatrio no valor de R$ 65.888,82; 2. Realizao de despesas com doaes, no valor de R$ 40.641,89, fora dos objetivos do convnio e no previsto no plano de trabalho, contrariando a IN 001/92-SEPLAN.

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PROCESSO TC 05753/05 2/3

Procedidas sucessivas notificaes ao Senhor Franklin de Arajo Neto e s Senhoras Slvia Almeida de Oliveira Cunha Lima e Glria de Lourdes Medeiros Guimares Almeida, estes apresentaram as defesas de fls. 4333/4346 e 4382/4432, que a Unidade Tcnica de Instruo analisou e concluiu por sanar a irregularidade pertinente falta de procedimento licitatrio e diminuiu o valor das despesas realizadas fora dos objetivos do convnio de R$ 40.641,89 para R$ 2.987,12. O Parquet, atravs do eminente Procurador Geral Marcilio Toscano Franca Filho, s fls. 2115/2117, opinou, aps breves consideraes, pela REGULARIDADE da prestao de contas sub examine. Consoante deliberao deste Egrgio rgo fracionrio, estes autos passaram da relatoria do ento Relator, Auditor Renato Srgio Santiago Melo para a do Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, que se julgou impedido, sendo os autos distribudos para o atual Relator. No foram necessrias as comunicaes de estilo. o Relatrio.

PROPOSTA DE DECISO
O Relator acompanha o entendimento do Ministrio Pblico, entendendo que a nica irregularidade noticiada, qual seja, gastos realizados fora dos objetivos do convnio, no valor de R$ 2.987,12, no tem o condo de macular as contas prestadas, visto que de prejuzos ao Errio, razo pela qual o Relator prope no sentido de que os integrantes da Primeira Cmara: 1. JULGUEM REGULAR a Prestao de Contas do Convnio 07/2005 em apreo, determinando-se, em conseqncia, o arquivamento dos presentes autos; 2. RECOMENDEM aos rgos convenentes no sentido de guardar estrita observncia s normas relativas aos convnios, bem como s disposies deste Tribunal de Contas. a Proposta.

DECISO DA PRIMEIRA CMARA

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 05753/05; e CONSIDERANDO os fatos narrados no Relatrio; CONSIDERANDO o mais que dos autos consta; ACORDAM os MEMBROS da PRIMEIRA CMARA do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, unanimidade, averbando-se suspeito o Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima, na sesso realizada nesta data, de acordo com a Proposta de Deciso do Relator, em:

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PROCESSO TC 05753/05 3/3

1. JULGAR REGULAR a Prestao de Contas do Convnio 07/2005 em apreo, determinando-se, em conseqncia, o arquivamento dos presentes autos; 2. RECOMENDAR aos rgos convenentes no sentido de guardar estrita observncia s normas relativas aos convnios, bem como s disposies deste Tribunal de Contas.
Publique-se, intime-se, registre-se e cumpra-se. Sala das Sesses da 1 Cmara do TCE/Pb - Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 26 de maio de 2.011.

_____________________________________ Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira No exerccio da Presidncia

_______________________________________________ Auditor Substituto de Conselheiro Marcos Antnio da Costa Relator

_______________________________________________ Isabella Barbosa Marinho Falco Representante do Ministrio Pblico Especial Junto ao Tribunal

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