Faculdade Fortium Curso de Direito - Direito Financeiro Prof. Wilson Malnati Aula 3 - 25.08.

2010 RECEITA E CRDITO PBLICOS RECEITA PBLICA

1.

conceito => "ingresso de dinheiro aos cofres do Estado para atendimento de suas finalidades" (Harada, 2010, p. 31) origens das receitas: 1. - extorses sobre outros povos ou doaes voluntrias (histrico) 2. - rendas produzidas pelos bens (alienaes) e empresas (dividendos) do Estado 1. - tributos e penalidades 2. - emprstimos 3. - emisso de curso forado (dinheiro)
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classificao da receita: - pela regularidade ou periodicidade: 1. extraordinrias => eventuais (ex.emprstimos compulsrios) 2. ordinrias => rotineiras (ex. impostos) - quanto origem: 1. originria => fruto da explorao de atividade econmica (receitas industriais = tarifas) ou de bens (receitas patrimoniais, ex. concesses de uso, dividendos) 2. derivada => arrecadao de tributos (ver* CTN, art. 3o.), penas, confiscos e reparaes - legal ou por fonte ou categoria econmica (Lei 4.320, art. 11) 1. correntes => arrecadao, atividade econmica, alugueis e transferncias intergovernamentais para despesas correntes. 2. de capital => dvidas, alienaes, amortizaes, transferncia para despesas de capital e supervit do oramento corrente

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1. 2.

* tributo = "toda prestao pecuniria compulsria (...) que no constitua sano de ato ilcito, instituida em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada"

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Receitas Correntes 1. Receita Tributria => impostos, taxas e contribuies de melhoria 2. Receita de Contribuies => contribuies sociais (ex. previdncia), de interveno no domnio econmico (ex. adicional de tarifas reas), de Interesse das Categorias Profissionais ou Econmicas (ex. OAB, Senai) 3. Receita Patrimonial => rendas do patrimnio
imobilirio (ex. arrendamento x retribuio, compensao financeira x Unio); pat. mobilirio = ttulos (ex. juros e dividendos)

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4. Receita Agropecuria => rendas agricultura, pecuria e agroindstria 5. Receita Industrial => rendas da atividade industrial (ex. extrao mineral, petrleo) 6. Receita de Servios => rendas de transporte, sade, comunicao, armazenagem 7. Transferncias Correntes => recebimento por meio de convnios (incomum) para despesas correntes 9. Outras Receitas Correntes => multas, emprstimos, indenizaes (ex. compensao financeira x Estados (princpio da unidade de tesouraria, art. 56) Receitas de Capital 1. Operaes de Crdito => venda de ttulos pblicos, aquisio de emprstimos e financiamentos 2. Alienao de Bens => venda intangveis (privatizaes) e mveis 3. Amortizao de Emprstimos do capital emprestado (principal) de imveis,

1. 2. 3. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 1. 2. 3.

=> recebimento

4. Transferncias de Capital => recebimento por meio de convnio (incomum) para despesas de capital 5. Outras Receitas de Capital => integralizao de capital em empresas estatais

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CRDITO PBLICO conceito => operaes de crdito em dplo sentido, isto , tomar e fornecer emprstimos e financiamentos (emprstimo pblico, dvida pblica, crdito) natureza jurdica => ato legislativo (regime jurdico estatutrio), ato contratual ou ato de soberania (desuso) classificao: - quanto ao prazo: . dvida flutuante = curto prazo, menor que 12 meses (L. 4.320, art.
1.

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5.

. dvida fundada (ou consolidada) = longo prazo ou indeterminado (LRF, art. 29, I ver CF, art. 34, V, "a" e art. 35, I), tambm originria de operaes de crdito previstas na LOA (LRF, art. 29, 3.) e os precatrios judiciais no pagos.

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- quanto nacionalidade do contratante . emprstimos internos = tomado de instituies nacionais . emprstimos externos = tomado de instituies internacionais - quanto anuncia do fornecedor
1.

. crdito voluntrio => ato vinculado autonomia de vontade . crditos compulsrio => emprstimo compulsrio mediante lei complementar (CF, art. 148)

1. 1.

1. 2. 3.

- constitucional:
1.

. ARO (antecipao de receita oramentria) => para problemas de caixa, com garantia em arrecadao futura (CF, art. 167, IV) . operaes de crdito em geral => todas as outras.

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1.

. dvida pblica mobiliria (CF, art. 52, IX) => representada pelo montante de ttulos emitidos

1.

Controle legislativo das operaes de crdito: Senado Federal (CF, art. 52, V ao IX) => autorizar e fixar limites