Agenda 227 apresenta 148 propostas para candidaturas

presidenciais em defesa dos direitos de crianças e adolescentes

• Movimento é coordenado por 18 organizações da sociedade civil e reúne mais

de 140 entidades em mobilização inédita, que resultou na construção de
propostas de políticas públicas baseadas no conhecimento e na experiência
acumulada pela sociedade civil em torno de temas fundamentais ao
desenvolvimento do país;

• O documento “Plano País para a Infância e a Adolescência – Síntese das

propostas” será entregue a partir desta segunda-feira (13/06) para todos os
partidos políticos e pré-candidaturas interessados em colocar foco nos direitos
humanos da população de zero a 18 anos durante o processo eleitoral.

São Paulo, junho de 2022 – Uma mobilização inédita, coordenada pelo movimento
Agenda 227, reuniu mais de 140 organizações da sociedade civil na construção de 148
propostas de políticas públicas para serem incorporadas pelas candidaturas à
Presidência da República e implementadas no próximo governo eleito. O documento
“Plano País para a Infância e a Adolescência – Síntese das propostas” indica medidas
para enfrentar problemas históricos no campo dos direitos das crianças e adolescentes,
impactos da profunda crise deixada pela pandemia do Coronavírus e outros retrocessos
específicos ocorridos últimos anos e identificados pelas organizações. O documento será
enviado para os partidos nesta segunda-feira (13/06) e apresentado em reuniões com
cada uma das pré-candidaturas que aceitarem receber representantes da Agenda 227.

www.analitica.inf.br – Tel: (11) 2579 5520

A partir da análise dos principais avanços e retrocessos desde 2015 até 2022 registrados
nos direitos das crianças e dos adolescentes, e da criação de 22 Grupos de Trabalho, o
movimento desenvolveu propostas em áreas como educação, diversidade, inclusão,
saúde, enfrentamento a violências, segurança alimentar, saneamento básico, meio
ambiente, cultura, esportes e lazer, entre outros.

Segundo Marcus Fuchs, que integra a equipe executiva do movimento, a iniciativa é a

expressão de valores democráticos e baseada nas mais diversas experiências da
sociedade civil sobre as realidades da infância e da adolescência no Brasil. O conjunto
de propostas viabiliza um caminho de retomada de direitos fundamentais, conforme
previsto no artigo 227 da Constituição Federal. “A Agenda 227 espera que a candidatura
eleita neste ano atue com urgência pela garantia dos direitos das crianças e dos
adolescentes, compromisso primordial que deve ser implementado para superarmos
em definitivo os problemas estruturais e retrocessos recentes que têm condenado o
futuro das novas gerações e, por consequência, do próprio país”, afirma Fuchs.

Priorizar a infância e a adolescência em qualquer situação é um dever do Estado, das

famílias e da sociedade, conforme estabelecido no Artigo 227 da Constituição Federal,
que dá nome ao movimento. Além disso, o segmento de 0 a 18 anos é um dos mais
expressivos e diversos contingentes da nossa população: são hoje 53,7 milhões de
pessoas, de acordo com a Pnad 2019. Por isso, para o movimento, ter esses
grupamentos etários no centro das políticas públicas garante forte potencial de impacto
também para toda a sociedade, já que cuidar dos mais jovens exige um conjunto amplo
de políticas públicas e a garantia de direitos básicos também para seus cuidadores:
famílias, profissionais da educação, saúde, assistência, entre outros.

As propostas elaboradas pela Agenda 227 tomam como referência direitos

estabelecidos pelo Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA), pelo Marco Legal da

www.analitica.inf.br – Tel: (11) 2579 5520

Primeira Infância e por leis correlatas. Ao mesmo tempo, estão balizadas pelas metas
previstas nos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS).

O documento agora lançado traz a síntese das 148 propostas. Os Grupos de Trabalho da
Agenda 227 seguem operando sobre o aprofundamento das propostas, para compor a
publicação que trará metas detalhadas e quantificáveis, capazes de apontar um caminho
exequível de implementação das políticas públicas pelo próximo governo. Esse material
será proximamente apresentado às candidaturas e à sociedade como um todo.

A relação completa das propostas, com breve resumo, pode ser conferida no documento
elaborado pela Agenda 227, que contém sugestões para os temas listados abaixo:

Educação e inclusão
Nestes eixos temáticos, a Agenda 227 traz 20 propostas que visam, principalmente,
implementar e fortalecer políticas públicas de educação; formação inicial e continuada;
de garantia de acesso e permanência nas escolas; definição de critérios e transparência
nos recursos para o setor; valorização dos docentes; participação da sociedade civil;
medidas de equidade racial e de gênero, e de combate à exclusão e segregação de
estudantes com deficiência, transtornos globais do desenvolvimento e
superdotação/altas habilidades. As propostas também vão no sentido de fortalecer e
ampliar as políticas voltadas à inserção dos jovens no mundo do trabalho, além de
iniciativas para expandir o acesso ao Ensino Superior.
(GT Educação, GT Profissionalização e Acesso ao Mundo do Trabalho e GT Pessoas com Deficiência)

Cultura, Esporte e Lazer

Há 6 sugestões de políticas no campo de cultura, esporte e lazer, que visam, entre outros
pontos, ampliar a oferta de educação física e artística a todos alunos da rede pública;
aprovar e implementar legislações para executar programas e ações que atendam à toda

www.analitica.inf.br – Tel: (11) 2579 5520

a população; e reestruturar a política de investimento e fomento à cultura, com foco na
valorização da pluralidade cultural brasileira em todas as suas formas de manifestação.
(GT Cultura, Esporte e Lazer)

Saúde e segurança alimentar

Os Grupos de Trabalho da Agenda 227 elaboraram 16 propostas para combater
retrocessos e garantir direitos das crianças e adolescentes nos campos da saúde e
segurança alimentar. Entre as sugestões estão políticas para garantir o atendimento
integrado e humanizado a gestantes e criança e diminuir a incidência de intercorrências
neonatais e doenças congênitas preveníveis e evitáveis; assegurar orçamento para o
Programa Nacional de Imunizações (PNI); fortalecer a atenção primária em saúde;
fomentar o Programa Farmácia Popular e criar programa de acesso à medicação de alto
custo; ampliar o acesso a exames do Sistema Único de Saúde (SUS); promover a saúde
mental; prevenir a obesidade infantil; reduzir a insegurança alimentar e garantir o
direito humano à alimentação e nutrição adequada; aumentar os índices de aleitamento
materno; além de outras.
(GT Saúde e GT Nutrição)

Enfrentamento a desigualdades, pobreza, saneamento básico e cidades sustentáveis

O movimento desenvolveu 16 propostas de políticas públicas que visam enfrentar a
fome, pobreza e desigualdades, além de garantir saneamento básico, recursos hídricos
e acesso à energia às crianças e adolescentes. O teor das propostas vai no sentido de
universalizar a água para consumo humano e para a produção de alimentos; fomentar
políticas de inclusão social e produtiva para famílias; implementar programa de
transferência de renda; garantir a compra, por escolas, de alimentos oriundos da
agricultura familiar local; promover o acesso ao saneamento básico a todas escolas
públicas; assegurar energia elétrica como direito fundamental inviolável; implantar e
implementar políticas de revitalização das bacias hidrográficas; reduzir o déficit

www.analitica.inf.br – Tel: (11) 2579 5520

habitacional; garantir acesso a espaços públicos seguros, com boa qualidade ambiental
e adequados à promoção da saúde e bem-estar de crianças e adolescentes; melhorar a
mobilidade urbana, entre outros.
(GT Enfrentamento da Fome, Pobreza e Desigualdades; GT Saneamento Básico, Recursos
Hídricos e Acesso à Energia e GT Cidades e Assentamentos Sustentáveis)

Família, comunidade e acesso à justiça

São 20 as propostas da Agenda 227 para temas que visam estimular a convivência
familiar e comunitária das crianças e adolescentes, além de garantir os direitos a partir
da orfandade dessa população e de medidas de acesso à justiça. Nesse sentido, as
sugestões elaboradas visam fortalecer o trabalho social com as famílias; combater
violência estrutural e intrafamiliar; ampliar e fomentar políticas e serviços de
acolhimento; melhorar o sistema de informações e garantir políticas intersetoriais para
crianças e adolescentes órfãos, além de benefício mensal para essa população; criação
da figura do “Defensor da Criança” no âmbito das Defensorias Públicas estaduais e da
União; e a formulação e implementação de uma política de atendimento, por órgãos do
sistema de justiça, a crianças e adolescentes vítimas de violência policial e a seus
familiares.
(GT Convivência Familiar e Comunitária, GT Orfandade e Direitos e GT Acesso à Justiça)

Enfrentamento das violências e socioeducação

A iniciativa propõe 17 medidas para enfrentar as violências contra crianças e
adolescentes, além de propostas voltadas à socioeducação. As sugestões vão no sentido
de criar um banco de dados nacional sobre tais violências; destinar orçamento para
ações de prevenção; reduzir desigualdades, combater a discriminação de gênero e
modificar padrões sexistas e machistas, além de construir valores antirracistas, de paz e
não violência e de valorização da diversidade de gênero; atuar na inserção no mundo do
trabalho e capacitação profissional a adolescentes que praticaram atos infracionais;

www.analitica.inf.br – Tel: (11) 2579 5520

fortalecer vínculos de jovens egressos da medida socioeducativa com a comunidade;
entre outros.
(GT Enfrentamento das Violências e GT Adolescentes a quem se Atribui Ato Infracional)

Povos e comunidades tradicionais, migrantes e minorias

A Agenda 227 elaborou 12 propostas com foco nos povos e comunidades tradicionais,
migrantes e minorias. As sugestões passam por questões como fortalecimento da
segurança alimentar e nutricional; ampliar a cobertura de banda larga nas escolas dessas
localidades; garantir o direito à leitura para crianças e adolescentes dessas comunidades
e valorizar autores indígenas e negros; combater a pobreza menstrual de meninas e
mulheres em situação de vulnerabilidade social na Amazônia, respeitando as
especificidades dos povos e comunidades; fortalecer a demarcação de terras; e demais.
(GT Povos Indígenas e Ribeirinhos, Povos Romani, Povos de Comunidades Tradicionais e Migrantes)

Agenda racial, de gênero e de diversidade

Os GT’s desenvolveram 17 propostas de políticas públicas considerando a agenda social
e de gênero. As sugestões visam combater a violência contra crianças, adolescentes e
jovens negros e negras e de territórios quilombolas; fomentar práticas antirracistas em
todos os serviços públicos e nas escolas; prevenir e enfrentar o trabalho infantil e
doméstico infantil; prevenir as violências baseadas em gênero contra meninas e
mulheres; tornar a escola um ambiente seguro e acolhedor para crianças e adolescentes
LGBTI+; criminalização de condutas discriminatórias e preconceituosas contra crianças
e adolescentes LGBTI+; garantir o cuidado integral em saúde física e mental de crianças
e adolescentes intersexo, trans e travestis; entre outras.
(GT Igualdade Racial, GT Agenda de Gênero e GT Agenda LGBTQIA+)

www.analitica.inf.br – Tel: (11) 2579 5520

Meio ambiente e sustentabilidade
São 13 as propostas nos campos de mudanças climáticas, ecossistemas terrestres e
marinhos, cidades e assentamentos sustentáveis, além de padrões de produção e
consumo sustentável, para garantir tais direitos às crianças e adolescentes. As sugestões
envolvem ações para prevenir e controlar o desmatamento nos biomas, além de mitigar
os efeitos das mudanças do clima; fortalecer os órgãos de monitoramento e fiscalização
voltados ao meio ambiente; remover invasores e restaurar ecossistemas e áreas
degradadas; incentivar energia eólica e solar, principalmente para famílias de baixa
renda e de comunidades isoladas; fortalecer a rede de áreas protegidas de indígenas e
quilombolas; promover políticas que priorizem a baixa emissão de gases de efeito
estufa; desenvolver políticas de gestão sustentável de resíduos; promover a educação
para o consumo; entre outros.
(GT Mudanças Climáticas e Ecossistemas Terrestres e Marinhos e GT Padrões de Produção e
Consumo Sustentáveis)

Comunicação e inclusão digital

A Agenda 227 elaborou, também, 6 propostas para garantir a universalização do direito
de acesso à Internet banda larga nas escolas para as crianças e adolescentes brasileiros;
regular e fiscalizar programas de rádio e televisão que tratam majoritariamente de
temas relacionados à criminalidade e à violência; regulamentar o trabalho infantil
artístico na internet; garantir a proteção de dados pessoais de crianças e adolescentes
na internet; e demais.
(GT Comunicação, Mídia e Inclusão Digital)

Parcerias multissetoriais e cooperação global

Por fim, a Agenda 227 propõe, ainda, 5 medidas que envolvem parcerias multissetoriais
e cooperação global. As sugestões passam por questões como fomentar um Plano
Nacional de combate à rede internacional de exploração sexual de crianças e

www.analitica.inf.br – Tel: (11) 2579 5520

adolescentes; fortalecer o comprometimento nacional com a participação cidadã de
adolescentes e jovens negros na promoção e defesa de direitos e criar mecanismos para
a indução de parcerias nacionais e internacionais no âmbito da Agenda Juventude, Paz
e Segurança das Nações Unidas; fortalecer a participação e o engajamento brasileiro em
fóruns sociais; promover parcerias e integração para a implementação de ações
articuladas de combate ao trabalho infantil; além de outros.
(GT Parcerias Multissetoriais e Cooperação Global)

Sobre a Agenda 227

O movimento Agenda 227 é uma iniciativa apartidária e plural que, em atuação
conjunta, defende a prioridade absoluta dos direitos das crianças e dos adolescentes no
centro do debate eleitoral de 2022. A iniciativa é integrada por mais de 140 entidades
da sociedade civil e coordenada pelas organizações Aliança Nacional LGBTI+; ANDI –
Comunicação e Direitos; Centro de Referências em Educação Integral; Childhood Brasil;
Coalizão Brasileira pelo Fim da Violência contra Crianças; Coalizão pela Socioeducação;
Escola de Gente – Comunicação em Inclusão; Fundação Bernard van Leer; Fundação José
Luiz Egydio Setúbal; Fundação Maria Cecília Souto Vidigal; Geledés – Instituto da Mulher
Negra; Instituto Alana; Instituto Clima e Sociedade (iCS); Instituto Liberta; Instituto
Rodrigo Mendes; Rede-In – Rede Brasileira de Inclusão; RNPI – Rede Nacional Primeira
Infância; e United Way. Conta também com o apoio do Itaú Social e do Unicef.

Mais informações:
Analítica Comunicação – Assessoria de Imprensa da Agenda 227
Júlia Magalhães – julia.magalhaes@analitica.inf.br (11) 97638-8016
Raíza Dias – raiza.dias@analitica.inf.br (11) 95272-3944
Rení Tognoni – reni@analitica.inf.br (11) 99151-6164

www.analitica.inf.br – Tel: (11) 2579 5520