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PIS/COFINS no-cumulativo. Crdito.

Recuperao sobre despesas com frete de transferncia de mercadorias destinadas venda, realizadas entre estabelecimentos do mesmo contribuinte.

Fundamentos: De acordo com o regime no-cumulativo do PIS/COFINS, o


contribuinte poder descontar crditos sobre frete na operao de venda, quando o nus for suportado pelo vendedor. Todavia, a legislao atualmente em vigor omissa quanto possibilidade de aproveitamento de crdito relativo despesas de frete na operao de transferncia entre estabelecimentos do mesmo contribuinte de mercadorias destinadas venda, a exemplo da que ocorre entre o estabelecimento industrial e o estabelecimento distribuidor (Centro de Distribuio CD) ou estabelecimento comercial varejista, operao que comumente realizada por empresas de diversos setores. O direito ao crdito pode ser assegurado judicialmente, por fora dos Princpios da Justia Tributria, da No-Cumulatividade, da razoabilidade e da Isonomia. Ademais, possvel argir a amplitude do conceito de insumos no mbito da legislao dessas contribuies sociais. Como faturamento guarda relao com custos e despesas, juridicamente sustentvel pleitear-se o direito de crdito em relao s despesas normais, usuais e necessrias atividade da empresa e manuteno da fonte produtora. No h dvidas que para se obter o faturamento, base de clculo do dbito das referidas contribuies sociais, a empresa ter que incorrer em custos e despesas. Em certos setores, as despesas com fretes de transferncia so essenciais para que a venda ocorra. No se pode olvidar que operao de venda no significa uma nica ao (venda), podendo ser um conjunto de aes necessrias efetivao da venda.

A quem se aplica? s pessoas jurdicas tributadas pelo IRPJ com base no lucro real,
sujeitas ao PIS/COFINS no-cumulativos, independente do ramo de atividade e do porte.

Qual o perodo envolvido? Recuperao de crdito dos ltimos 5 anos.* O prazo


decadencial do direito de 5 anos, a partir da Lei Complementar 118/05.
* COFINS a partir de fev/04.

Qual(is) a(s) medida(s) cabvel(is)? Mandado de segurana, pois no h risco de


sucumbncia.

Qual(is) o(s) precedente(s) administrativo(s)? Desfavorvel, conforme Soluo


de Divergncia 11/07, proferida pela Coordenao Geral de Sistema de Tributao (COSIT), publicada em 05/10/07.
Assunto: Contribuio para o Financiamento da Seguridade Social Cofins Ementa: Cofins - Apurao no-cumulativa. Crditos de despesas com fretes. Por no integrar o conceito de insumo utilizado na produo e nem ser considerada operao de venda, os valores das despesas efetuadas com fretes contratados, ainda, que pagos ou creditados a pessoas jurdicas domiciliadas no pas para realizao de transferncias de mercadorias (produtos acabados) dos estabelecimentos industriais para os estabelecimentos distribuidores da mesma pessoa jurdica, no geram direito a crditos a serem descontados da Cofins devida. Somente os valores das despesas realizadas com fretes contratados para a entrega de mercadorias diretamente aos clientes adquirentes, desde que o nus tenha sido suportado pela pessoa jurdica vendedora, que geram direito a crditos a serem descontados da Cofins devida. DISPOSITIVOS LEGAIS: Lei n 10.833, de 2003, arts. 3 e 93, I. Assunto: Contribuio para o PIS/Pasep

Ementa: PIS/Pasep - Apurao no-cumulativa. Crditos de despesas com fretes. Por no integrar o conceito de insumo utilizado na produo e nem ser considerada operao de venda, os valores das despesas efetuadas com fretes contratados, ainda, que pagos ou creditados a pessoas jurdicas domiciliadas no pas para a realizao de transferncias de mercadorias (produtos acabados) dos estabelecimentos industriais para os estabelecimentos distribuidores da mesma pessoa jurdica, no geram direito a crditos a serem descontados da Contribuio para o PIS/Pasep devida. Somente os valores das despesas realizadas com fretes contratados para a entrega de mercadorias diretamente aos clientes adquirentes, desde que o nus tenha sido suportado pela pessoa jurdica vendedora, que geram direito a crditos serem descontados da Contribuio para o PIS/Pasep devida. DISPOSITIVOS LEGAIS: Leis n 10.637, de 2002, art. 3; Lei no 10.833, de 2003, arts. 3, IX, 15, II e 93, I e Lei n 10.865, de 2004, art. 37.

Canoas/RS, 24 de abril de 2008. Paulo Moura

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