TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

2a EDIÇÃO
AMPLIADA E ATUALIZADA
TRANSPORTE PÚBLICO URBANO
2a EDIÇÃO
AMPLIADA E ATUALIZADA

Antonio Clóvis “Coca” Pinto Ferraz

Departamento de Transportes
Escola de Engenharia de São Carlos
Universidade de São Paulo
Brasil

Isaac Guillermo Espinosa Torres

Departamento de Estudos Regionais
Instituto de Ciências Sociais e Humanas
Benemérita Universidade Autônoma de Puebla
México

São Carlos
2004
© 2001, 2004 Antonio Clóvis “Coca” Pinto Ferraz e Isaac Guillermo Espinosa Torres.

Direitos reservados desta edição

RiMa Editora

Capa
Autoria de Ernesto Lia, artista plástico brasileiro consagrado internacionalmente.

Editoração, revisão e fotolitos

RiMa Artes e Textos

Transporte público urbano/Antônio “Coca” Pinto

F368t Ferraz; Isaac Guilhermo Espinosa Torres – São Carlos :
RiMa, 2004.
428p.

ISBN – 85-86552-88-7

1. Transporte Público Urbano. 2. Urbanismo.

I. Título. II. Autores.

CDD: 710

Editora

DIRLENE RIBEIRO MARTINS

PAULO DE TARSO MARTINS
Rua Oscar de Souza Geribelo, 232 – Santa Paula
13564-000 – São Carlos, SP
Fone: (0xx16) 272-5269
Fax: (0xx16) 272-3264
www.rimaeditora.com.br
Às nossas esposas, filhos, pais, irmãos, demais
parentes, amigos e colegas de trabalho.
 PREFÁCIO À 1A EDIÇÃO

O mundo atual é essencialmente urbano. No Brasil, cerca de 80% da

população vive nas cidades.
Se, de um lado, a vida urbana traz uma série de benefícios à humani-
dade, de outro, também traz grandes desafios, como, por exemplo, a solução
para os problemas de água, esgoto, lixo, energia elétrica, transporte, etc.
O grau de desenvolvimento econômico e social de uma sociedade está
diretamente associado à facilidade de transporte de passageiros e carga. Em
particular, a qualidade de vida nas cidades é fortemente influenciada pelas
características do sistema de transporte urbano.
Dessa forma, o equacionamento adequado da questão do transporte
urbano é um dos grandes desafios do Brasil e do mundo. Acerca disso, não
resta dúvida de que um adequado sistema de transporte urbano passa
necessariamente pela valorização do transporte público. A experiência mun-
dial aponta claramente nesse sentido.
Uma maior utilização do transporte público é a solução para os proble-
mas de congestionamento, poluição, acidentes, desumanização e outros males
que afligem as cidades modernas.
Quando se fala de transporte público coletivo, cabe destacar dois
aspectos positivos de grande importância. Primeiro, a questão social: o
transporte coletivo é o único modo motorizado acessível à população de baixa
renda que oferece total segurança e grande comodidade. Segundo, o caráter
democrático: o transporte público é, muitas vezes, a única forma de locomo-
ção para aqueles que não têm automóvel, não podem ou não querem dirigir.
O livro do professor Coca Ferraz e do arquiteto Isaac Espinoza Torres é,
assim, muito bem-vindo. Trata-se de uma efetiva contribuição na busca de
sistemas de transporte urbano mais racionais; em especial, no planejamento
de sistemas de transporte público mais eficientes e com melhor qualidade.

Dr. Geraldo Alckmin

Governador do Estado de São Paulo
 PREFÁCIO À 2A EDIÇÃO

Muito me honrou o convite do professor Coca Ferraz e do arquiteto Isaac

Espinosa para prefaciar esta segunda edição do livro Transporte Público Urbano.
Os autores dispensam apresentação, dado o cabedal de conhecimento que
acumularam na área de transporte urbano, tanto na prática como na teoria,
retratado nas suas publicações, conferências, cursos e projetos de engenharia.
A primeira edição, lançada em 2001, veio preencher uma lacuna no
ensino da Engenharia dos Transportes no Brasil, nos cursos de graduação e
pós-graduação, sendo um dos poucos livros que tratam desse assunto de
maneira didática, com a prática aliada à teoria de maneira equilibrada, mercê
do brilhantismo dos autores.
Quando tratam da questão Transporte Urbano x Urbanismo, os autores
afirmam que o transporte público é o modo mais indicado para as cidades –
sobretudo as maiores. Gostaria de acrescentar: “principalmente nos países
subdesenvolvidos ou ditos do terceiro mundo, onde, necessariamente, os governos
necessitam e devem planejar, dirigir, controlar e subsidiar o transporte coletivo urbano”.
Os profissionais e estudantes, com este livro, obtêm os conhecimentos
teóricos especializados para planejar e operar sistemas de transporte público
com melhor qualidade e maior eficiência.
Sobre o professor Coca Ferraz, gostaria de destacar o magnífico trabalho
que desenvolveu nas áreas de trânsito e transporte público em Araraquara e
São Carlos. O terminal de integração do transporte coletivo de Araraquara,
em especial, constitui uma obra de profundo alcance social, que trouxe justiça
tarifária para os usuários do sistema de ônibus urbano.
A segunda edição deste livro traz as evoluções e as correções necessárias
que o assunto requer no ensino, na pesquisa e na prática do transporte público
urbano. Ação muito apropriada, pois: “a procura do aperfeiçoamento contínuo
e a busca da excelência são a tônica da perfeição e o que leva o ser humano a
superar-se cada vez mais”.
Eng. Roberto Massafera*
* Engenheiro civil formado pela Escola de Engenharia de São Carlos da Universidade de
São Paulo e diretor da Construtora Massafera, foi prefeito de Araraquara, no período
1993-1996, e secretário adjunto de Ciência e Tecnologia do Estado de São Paulo, no
período 1987-1988.
 PRÓLOGO

O objetivo deste livro é oferecer a estudantes, profissionais e

interessados uma publicação em que os fundamentos sobre Transporte Público
Urbano são abordados de forma sintética e prática.
Este livro resulta, principalmente, da adequação de textos anteriormente
produzidos pelos autores e da adaptação de material contido em diversas
publicações, em especial das seguintes: Sistema de Transporte Coletivo
Urbano por Ônibus – Planejamento e Operação, manual elaborado pela
Mercedes-Benz do Brasil; Public Transportation: Planning, Operations and
Management, livro editado por G. E. Gray e L. Hoel; Urban Public
Transportation – Systems and Technology e Transportation for Livable Cities,
livros de autoria de V. Vuchic.
Como mais de 90% das viagens por transporte público urbano no Brasil
e no mundo são realizadas por ônibus, é natural que este modo de transporte
tenha maior destaque no texto em relação às outras modalidades.
Esta segunda edição incorpora algumas ampliações e atualizações em
relação à primeira, bem como alteração na ordem dos capítulos.
Externamos aqui os nossos agradecimentos a todos que colaboraram para
viabilizar este livro. Em especial, agradecemos às seguintes pessoas e
empresas: Sr. Ângelo Leoni, Eng. Cida Cristina de Souza Moraes, Eng. Hilário
Sérgio Ferrari, Sr. Vivaldo Mazon, Construtora Araguaia, Circular Santa
Luzia, Curso e Colégio Objetivo (Araraquara e São Carlos), Grupo
Bandeirantes, Logit – Logística, Informática e Transportes, Viação Paraty,
Viação Renascença de Transporte Coletivos e Viação Santa Cruz.

Os autores
 AUTOR DA CAPA
Ernesto Lia

Ernesto Lia é um artista consagrado em nível nacional e internacional,

mercê das láureas que tem conquistado nos mais diversos salões de arte, mu-
seus e coleções particulares. Traz em sua bagagem inúmeros prêmios con-
quistados em salões de arte do país e do exterior, como em Paris, Nice, Lisboa,
Roma, Tampa, Rio de Janeiro, São Paulo e em várias outras cidades.
Acadêmico honoris causa e atual vice-presidente da Academia Brasileira de
Belas Artes, membro da Accademia Mondiale Degli Artisti e Professionisti, em
Roma, membro do Le Centre Internacional d’Art, em Paris, e membro efetivo de
diversas outras entidades nacionais e internacionais de arte, Ernesto Lia tem
participado de dezenas de exposições no Brasil e em outros países. Seu acervo de
retratos é amplo, e nomes do jet-set internacional já foram reproduzidos em suas
telas: Martha Rocha, Juscelino Kubitschek, Adalgiza Colombo, Luz Marina
Zuluaga, ex-Miss Universo, Carmem Prudente e a atriz norte-americana Betty
Grable.
Em 27 de janeiro de 2000, foi selecionado entre os 100 maiores pintores
internacionais pela Who’s Who in the Internacional Art, de Genebra, Suíça,
pela obra Ecce Homo, que retrata o rosto de Cristo. Esta obra foi reproduzida
em selo comemorativo do ano 2000: Celebration de l’année 2000 avec Ernesto
Lia, Artists e Maitres. Em dezembro de 2000, participou com várias telas de uma
exposição na Galeria Le Carré D’or, em Paris, promovida pelos Who’s Who in the
Internacional Art.
Em 2003, foi incluído, pela Who’s Who in the Internacional Art, no
compêndio “Os Grandes e Novos Nomes do Mundo Artístico do Século 21”
(Les Grands et Nouveaux Noms du Monde Artistique d´Aujourd hui). Neste ano
de 2004, mais uma vez, irá expor algumas de suas telas na Europa, na Europ’Art –
Foire Internationale D’Art, a maior feira de arte européia, que acontece em
Genebra, Suíça, e na DaSilva Internationale Galerie, em Paris, França, onde será
realizada a Lille 2004 Capitale Europeenne De L’Art.
Como artista de prestígio internacional, esteve presente, como convidado
especial, na posse do atual presidente dos Estados Unidos, George W. Bush.
xiv Transporte Público Urbano

Sobre esse grande artista brasileiro vale reproduzir algumas opiniões de

entidades e críticos de arte:
“Ele é incapaz de conceber para reproduzir, porque a inspiração criadora
sempre o exercita numa especulação sem trégua, deixando-lhe visível a
inquietude de buscas perdidas no ilusório acordo das tintas. Assim ele é:
mesmo em aparência, viola e revela a insuspeitável fisionomia dos seus
modelos, como se através de um fio de academicismo ele pudesse dar-nos
as impressão do retrato interior” (L`annuaire International de L’Àrt).
“Ainda que como em toda forma de Arte, sua pintura está além da raciona-
lização. Sua obra pertence à estética, ao ideal e à beleza que a informa.
Ainda, seu nome, ligado aos horizontes longínquos, onde somente os privile-
giados travam para transmitir-nos seu diálogo eterno com a eternidade”
(Academia Brasileira de Belas Artes).
“Com a imensurável universalidade de sua arte, é um cidadão do mundo,
nasceu predestinado a gênio, é homem de Paris, Roma, Londres ou Berlim”
(M. Gandhra Ribeiro, crítico de arte).
“Ernesto Lia tem sabido manter seu nome na selecionada constelação dos
grandes mestres brasileiros” (Sérgio Milliet, professor e crítico literário).
 Sumário xv

SUMÁRIO
Capítulo 1
Introdução ......................................................................................................................... 1
1.1 A importância do transporte urbano ............................................................. 1
1.2 O transporte urbano .......................................................................................... 2
1.3 O transporte público urbano ........................................................................... 4
1.4 Questões .............................................................................................................. 7
Capítulo 2
História do Transporte Urbano e da Evolução das Cidades ................................... 9
2.1 História do transporte urbano ........................................................................ 9
2.2 História da evolução das cidades ................................................................. 21
2.3 Questões ............................................................................................................ 23
Capítulo 3
Modos de Transporte Urbano ..................................................................................... 25
3.1 Classificação dos modos de transporte urbano ......................................... 25
3.2 Modos privados ou individuais a pé ........................................................... 26
3.3 Modos públicos, coletivos ou de massa ...................................................... 37
3.4 Modos semipúblicos ....................................................................................... 58
3.5 Flexibilidade e capacidade dos diversos modos ........................................ 69
3.6 Modos especiais ............................................................................................... 69
3.7 Questões ............................................................................................................ 82
Capítulo 4
Transporte Coletivo x Transporte Individual ........................................................... 83
4.1 Vantagens e desvantagens do transporte privado ..................................... 83
4.2 Vantagens e desvantagens do transporte público ..................................... 85
4.3 Mobilidade e distribuição modal nas cidades ............................................ 88
4.4 Ações empregadas para reduzir o uso do carro ........................................ 91
4.5 Uso racional do carro ...................................................................................... 93
4.6 Considerações finais ....................................................................................... 95
4.7 Questões ............................................................................................................ 96
Capítulo 5
Qualidade no Transporte Público Urbano ................................................................ 97
5.1 Visão geral da qualidade ................................................................................ 97
5.2 Fatores de qualidade para os usuários ...................................................... 101
5.3 Padrões de qualidade para os usuários ..................................................... 109
5.4 Avaliação global da qualidade ..................................................................... 112
5.5 Questões ........................................................................................................... 115
Capítulo 6
Eficiência no Transporte Público Urbano ................................................................. 117
6.1 Eficiência econômica ...................................................................................... 117