INDICADORES SOCIOECONMICOS: UM MAPEAMENTO DA ORGANIZAO SOCIAL medida que se desenvolvia o capitalismo ao longo da histria econmica mundial, esperava-se que

e a sociedade se desenvolvesse na mesma proporo, porm, o progresso no conseguiu garantir a toda a populao acesso aos bens e servios, coube ento ao Estado criar e organizar sistemas de proteo social. Para que o Estado conseguisse se organizar diante nova realidade social necessitava conhecer a populao e suas caractersticas. No sculo XX, mais precisamente na dcada de 1960 que surgiram as primeiras tentativas de agrupamento de informaes sobre a populao do pas. Um alto Produto Interno Bruto (PIB) no significava mais que a nao era rica, ento, os indicadores estavam desatualizados, necessitando de uma nova caracterizao. Segundo JANUZZI (2009), diante desse novo quadro, um grande esforo foi dedicado para o desenvolvimento de instrumentos de mensurao em diversos pases, como o IBGE (Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica), no Brasil. A importncia de desviava do apenas rendimento econmico do pas e procurava criar sistemas de informao de estatsticas que revelassem a realidade social brasileira para que o governo pudesse organizar seus investimentos em reas com maiores necessidades. Com a Constituio de 1988, seu texto criou a perspectiva de descentralizao do poder e do financiamento e estados e municpios passaram a exigir informaes mais precisas para a formulao de polticas pblicas. Neste contexto, incluem-se as alteraes institucionais da administrao pblica como a descentralizao, avaliao dos programas, a auditoria dos Tribunais de Contas e tambm o controle social crescente como os conselhos, os sindicatos e ainda o acesso s informaes devido s novas tecnologias de informao. Os indicadores tornam-se ento essenciais no direcionamento da formulao das polticas pblicas. Eles identificam determinados fenmenos, aes, problemas traduzindo seus aspectos relevantes e que necessitam de interveno, aperfeioamento ou apenas continuao. So necessrios na formulao de polticas, pois, propiciam a visualizao das condies sociais da populao. Um indicador faz uma generalizao de uma situao, nem sempre consegue expor fidedignamente a realidade das pessoas ou das situaes. Um indicador por si s no consegue definir ou caracterizar determinado fenmeno, por isso necessrio indicadores dos diversos aspectos da realidade que se quer investigar.

A viso que ser quer encontrar sobre determinada condio social depende de um nmero maior ou menor de indicadores, a quantidade vai depender do objetivo do questionamento. Baseado nos objetivos e nos resultados dos indicadores encontrados vai ser possvel a criao de diagnsticos sociais. Segundo JANUZZI (2009), na elaborao de diagnsticos sociais propositivos empregam-se indicadores de vrias reas. Para se conhecer a realidade a fundo, devemos question-la de todos os ngulos. Incluem-se alm dos indicadores multitemticos, os demogrficos, pois as mudanas demogrficas so fortes e reais influenciadores nas condies de bem-estar de uma populao. necessria tambm boa fontes de dados e estatsticos. Os indicadores encontrados devem ser selecionados baseados em trs propriedades: a relevncia, que baseado naquilo que de acordo com o objetivo tem maior importncia; validade, onde preciso que as informaes adquiridas sejam to prximas quanto possveis da realidade e por fim a confiabilidade das informaes colhidas. No Brasil, as estatsticas sociais, econmicas e demogrficas so produzidas por diversas instituies e cabe ao IBGE coordenar o sistema atravs da produo de dados primrios e com a disseminao das estatsticas provenientes de outros Ministrios como o da Sade, Educao, Previdncia Social etc. O principal levantamento produzido pelo Instituto o Censo Demogrfico, com interesse inicial em apenas quantificar a populao do pas. Atualmente, quantifica e qualifica a demanda de bens e servios pblicos e privados. No ano de 2000, o Censo passou a levantar dados sobre as caractersticas domiciliares, infraestrutura urbana, demografia, educao, mo-de-obra, rendimentos etc. A populao ento contada pelo Censo Demogrfico que vai definir o repasse de recursos financeiros para os municpios. O Fundo de Participao dos Municpios responsvel na maioria das vezes pela sobrevivncia financeira das pequenas cidades do Brasil. O Censo acontece de dez em dez anos e durante este intervalo realizada anualmente a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios, que atualiza as informaes encontradas pelo censo. Em 1980, o IBGE implantou a Pesquisa Mensal de Emprego (PME) nas principais regies metropolitanas do pas para o acompamhamento do desenvolvimento da economia do pas, mais precisamente colher informaes sobre emprego e renda. O IBGE organiza ainda a Pesquisa de Oramento Familiar (POF) que tem o objetivo de permitir a atualizao da base de ponderao dos ndices de preos e colher informao do padro de consumo das famlias brasileiras. Uma pesquisa

bastante importante realizada pelo IBGE a Pesquisa de Informaes Bsicas Municipais (MUNIC), caracteriza-se por uma pesquisa realizada com os municpios brasileiros que registra informaes sobre a estrutura administrativa, nvel de participao e formas de controle social, existncia de legislao e instrumentos de planejamento municipal etc. Dada a crescente descentralizao dos investimentos e coordenao das polticas pblicas, essa pesquisa de grande relevncia, pois traduzem de perto a realidade dos municpios. Existe ainda a pesquisa Assistncia MdicoSanitria (AMS), um censo de estabelecimentos de sade, pessoal, equipamentos para o atendimento mdico da populao. A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB) que complementa as informaes sobre abastecimento de gua, esgoto, tratamento de resduos, limpeza urbana etc.

Barbosa Ferraz um municpio localizado na regio noroeste do estado do Paran. Sua colonizao de seu por volta do ano de 1948 quando uma empresa colonizadora realizou a venda de loteamentos urbanos e rurais. No passado, foi bastante reconhecido pelo cultivo da menta e da hortel. Atualmente se integra ao sistema fundirio da lavoura como principal atividade. Criado em 25 de julho de 1960 e desmembrado da comarca de Campo Mouro em 15 de Novembro de 1961.