PREFEITURA MUNICIPAL DE BELEM SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE- SEMMA 1 TERMO DE REFERENCIA PARA A ELABORACAO DE ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANGA - EIV E RELATORIO DE IMPACTO DE VIZINHANCA - RIV. 1. OBJETO Crientagées sobre os critérios minimos exigidos para a apresentac&o de projetos, que impliquem na elaboracéo de Estudo de Impacto de Vizinhanca - EIV e seu respectivo Relatério de Impacto de Vizinhanca - RIV, a Prefeitura de Belém, com fins de avaliago de sua viabilidade urbanistica, social e ambiental e posterior Licenciamento Ambiental, nas suas fases de planejamento, implantacéo e operacéo (LP, Le Lo). 2. MARCO LEGAL A obrigatoriedade de elaboraco do Estudo de Impacto de Vizinhanca se faz em fung&o da disposic&o constante na Lei n° 8.655, de 30 de julho de 2008 - Plano Diretor do Municipio de Belém, de realizar a mediacdo entre os interesses privados € 0 direito & qualidade urbana daqueles que moram ou transitam no entorno de empreendimentos ou atividades - piiblicos ou privados - que possuem grande porte e abrangéncia urbanistica setorial, ou seja, que podem causar incémodos de diferentes categorias ao seu entorno imediato e a diversas outras dreas da cidade, interferindo na sustentabil lade do ambiente urbano. A preocupacao com a sustentabilidade do ambiente urbano foi materializada com a Incluséo dos artigos 182 e 183 na Constituicio Federal de 1988, os quais estabeleceram as diretrizes da politica urbana nacional, cuja regulamentacéo foi realizada pela Lei 10.257, de 10 de julho de 2001, denominada Estatuto da Cidade. A referida Lei, em seu artigo 1°, explicita sua finalidade principal, que é “regular 0 uso da propriedade urbana em prol de bem coletivo, da seguranca e do bem-estar dos cidadéos, bem como do equilibrio ambiental”. Em atendimento a estes aspectos, o Estatuto da Cidade determina que, o municipio deve Identificar os empreendimentos e atividades institucionais, comerciais € residenciais, puiblicos ou privados, que dependeréo de elaborac&o de Estudo de Impacto de Vizinhanca (EIV) e de seu respective Relatério de Impacto de Vizinhanga (RIV) para obter as licengas e autorizacdes de construgo, ampliagdo ou funcionamento, evitando, portanto, que empreendimentos sejam erguidos a revelia do interesse piiblico. A exigéncia de elaboracdo de EIV/RIV no Munic{pio de Belém consta nos artigos 185 @ 190 do Plano Diretor do Municipio de Belém (Lei n® 8.655, de 30 de julho de 2008). O EIV/RIV precede a licenca urbanistica e ambiental, deve ser analisado por um colegiado composto pelos érgaos responsdvels pelo controle do uso e ocupacéo Trev. Quinine Bocaliva, 2078 ~ Fones: (91) 30398108 Fax: (93) 212-4924. CEP 66.045-S80 - CremagSo - Belém-PA& PREFEITURA MUNICIPAL DE BELEM SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE- SEMMA do solo em Belém (no caso a SEURB, SEMMA, SESAN, CTBEL e FUMBEL - conforme @ natureza do empreendimento), e submetido a anélise e parecer do Conselho Municipal de Meio Ambiente - CONSEMMA, instancia consultiva e deliberativa que compie o Sistema Municipal de Planejamento e Gesto - SIPLAG. Conforme consta no artigo 188 do Plano Diretor do Municipio, 0 EIV “deverd contemplar os efeitos positivos e negativos do empreendimento ou atividade quanto a qualidade de vida da populaggo residente na érea e em suas proximidades, bem como a especificacao das providéncias necessérias para evitar ou superar seus efeitos prejudiciais”. 3. OBJETIVOS 3.1 GERAL Avaliar a viabilidade urbanistica, social e ambiental dos empreendimentos de Impacto a serem implantados no Municipio de Belém, nas suas fases de planejamento, implantac&o e operagao. 3.2 ESPECIFICOS * Avaliar as solucde8® alternativas tecnolégicas constantes no Projeto; + Identificar a rea diretamente afetada e as dreas de influéncia direta e Indireta do Projeto; + Analisar o diagnéstico das areas de influéncia direta e indireta; + Analisar e avaliar os impactos gerados pelo projeto nas suas diversas fases de implementacao; + Avaliar as medidas mitigadoras e/ou compensatérias apresentadas para os impactos identificados; * Definir parametros e técnicas para monitoramento dos impactos. 4. DIRETRIZES E CRITERIOS PARA A ELABORACAO DE EIV/RIV A elaboracio do Estudo de Impacto de Vizinhanca - EIV e de seu respective Relatério de Impacto de Vizinhanga ~ RIV, deveré obrigatoriamente contemplar no minimo os seguintes itens: 4.1. INFORMAGOES GERAIS + DO EMPREENDEDOR Razo social, CNP, endereco completo, telefones, e-mail, nome e contato das pessoas diretamente responsdvels pelo empreendimento. © DO EMPREENDIMENTO Tipo de empreendimento, drea do terreno, drea construida, localizacio “Trav. Quintino Bocaidva, 2078 ~ Fones: (82) 30388108 Fax: (91) 212-4924, CEP 66,045-580 - Cremagio- Belém-PA& PREFEITURA MUNICIPAL DE BELEM SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE- SEMMA geografica (mapa, em escala minima de 1:5000, incluindo as vias de acesso, a posi¢ao em relaco a bacia hidrogréfica - indicando a linha do leito maior dos cursos d’égua e as areas Uimidas em geral). * IDENTIFICACAO DO(S) RESPONSAVEL(IS) TECNICO(S) PELA ELABORACAO’ DO EIV/RIV Nome, formagéo académica, registro profissional, enderego completo, telefone € e-mail, anotago de responsabilidade técnica (em caso de equipe técnica, deveré constar os dados de cada membro da equipe). 4.2 CARACTERIZACAO DO EMPREENDIMENTO: * DESCRICAO DO EMPREENDIMENTO Tipo de atividades a serem desenvolvidas (principals e secundarias), projetos relacionados ao empreendimento, porte do empreendimento, origem (nacionalidade, regio do pais ou estado das tecnologias empregadas). © OBJETIVOS DO EMPREENDIMENTO Especificar os _objetivos socials, ambientais e econémicos do empreendimento. + JUSTIFICATIVA DO EMPREENDIMENTO Importancia no contexto sécio-econémico do municipio e em relacdo & qualidade ambiental, bem como sua compatibilidade com os demais usos, existentes ou previstos na drea de influéncia do empreendimento. * COMPATIBILIZAGAO DO —PROJETO COM A __LEGISLAGAO URBANISTICA/AMBIENTAL VIGENTE a) Enquadramento no zoneamento do Plano Diretor Municipal (Lei n° 8.655, de 30 de julho de 2008); b) indices urbanisticos incidentes sobre o lote; ©) Compatibilidade com os critérios de uso e ocupagéo do solo incidentes na zona e no lote; d) Compatibilidade com os critérios dispostos na legislacao ambiental. 4.3 DESCRICGAO DO PROJETO + CARACTERIZAGAO GERAL DO PROJETO COM © NUMERO E ALCANCE DAS ETAPAS (planejamento, implantagéo, operacdo. e desativago), CONSIDERANDO OS METODOS CONSTRUTIVOS E ALTERNATIVAS TECNOLOGICAS, AS CONDICOES OPERACIONAIS DAS INTERVENCOES PROPOSTAS, AS OBRAS DEMANDADAS PELA INTERVENCAO (obras de Trav. Quintino Bocaiva, 2078 - Fores: (91) 30398108 Fax: (91) 212-4926. CEP 66.045-580 - Cremasdo ~ Belém-PA& PREFEITURA MUNICIPAL DE BELE! SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE- SEMMA terra, de concreto, de alvenaria, de pavimentacéo, de drenagem, dentre outras), AREAS DE EMPRESTIMO E BOTA FORA (localizacaio, distancia em relacéo ao projeto, volume estimado e estimativa de custo com a retirada, o transporte e a disposicdo final); * RELACAO/COMPATIBILIZAGAO DO EMPREENDIMENTO COM PLANOS, PROGRAMAS E PROJETOS DE ENTIDADES GOVERNAMENTAIS; + EMPREENDIMENTOS ASSOCIADOS £/OU DECORRENTES * EMPREENDIMENTOS SIMILARES EXISTENTES DENTRO DAS AREAS DE INFLUENCIA DIRETA E INDIRETA. 4.4 AREA DE INFLUENCIA A drea diretamente afetada e as dreas de influéncia direta e indireta deveréo possuir abrangéncias diferenciadas, dependendo das varidveis consideradas quanto aos aspectos urbanisticos e socioeconémicos. a) AREA DIRETAMENTE AFETADA (ADA) Corresponde ao espaco territorial onde seré implantado o empreendimento. b) AREA DE INFLUENCIA DIRETA (AID) Corresponde a0 espaco territorial, onde as relagées sociais, econdmicas, culturais e as caracteristicas fisicas, sofreréo impactos de maneira priméria, ou seja, ha uma relac&o direta de causa e efeito, fruto das agdes (alternativas de engenharia; abastecimento de dgua e esgotamento sanitério; sistema viério; habitagéo; planejamento e operagéo do transporte piiblico urbano e mobilidade urbana; servigos de coleta e transporte de residuos sdlidos; mercado imobilidrio; uso e ocupacao do solo e aspectos socioeconémicos). c) AREA DE INFLUENCIA INDIRETA (AII) Corresponde ao espaco territorial onde ocorrerso impactos de maneira secundaria ou indireta e com menor intensidade. Compreende 0 territério além da AID, onde se identifica ainda impactos causados pela extens&io e multiplicacéo Indireta das aces, considerando: planejamento e operagéo do transporte pilblico urbano e mobilidade urbana; servicos de coleta e transporte de residuos sdlidos; mercado imobilidi econdmicos. , USO e ocUpaGao do solo e aspectos so OBS: No Mapa com a indicac&o das AID e AII dever&o constar os equipamentos existentes de importéncia social, ambiental, como creches, escolas, hospitals, asilos, centros de encontros comunitarios, parques, pracas, unidades de lazer, centros culturais, prédios e/ou monumentos histéricos, monumentos artisticos, vias; unidades de conservacSo, aeroportos, terminais rodovidrios, linhas de transmiss&o elétrica, ERB’s (estacbes de rédio-base) aterros, shoppings, entre outros. ‘Trav. Quinine Boceliva, 2078 - Fones: (91) 30398108 Fx: (91) 212-4924, CEP 66.065-S80 - Cremagio ~ Belém-PA& PREFEITURA MUNICIPAL DE BELEM SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE- SEMMA. 4.5 DIAGNOSTICO DAS AREAS DE INFLUENCIA DO EMPREENDIMENTO, CONSIDERANDO OS ASPECTOS SOCIOECONOMICO, AMBIENTAL E DA INFRAESTRUTURA URBANA © Diagnéstico deverd analisar no minimo os seguintes aspectos: 4.5.1 PERFIL SOCIOECONOMICO ‘@) Histérico da Ocupacgo e Dinamica Populacional: Area de Influéncia Direta; e ii, Area de Influéncia Indireta. b) Perfil socioeconémico da populago residente da AID; ¢) Caracterizagao dos Problemas Sociais na AID; 4) Caracterizagéo e Dindmica da economia local da AID; ) Caracterizac&o das condigées Habitacionais (ncluindo tipo de assentamento populacional) da AID; f) Identificaggo das principais fontes potencialmente poluidoras da AID; 4g) Uso e Ocupagao do Solo e sua compatibilizagéo com a legislago vigente; h) Patrim6nio arquiteténico, natural, cultural, e paisagem urbana; 1) Indice de Desenvolvimento Humano (IDH); J) Avaliagéo da dindmica econémica e imobilidria. 2. CONDICGES AMBIENTAIS a) Qualidade do Ar b) Qualidade dos Corpos d’égua existentes ©) Gerac&o de Ruido d) Geracdo de Vibragéo e) Vegetagéo Urbana f) Condigées de ventilacdo ¢ iluminagéo 3 INFRAESTRUTURA E SERVICOS URBANOS, a) EQUIPAMENTOS E SERVICOS URBANOS + Agua Potavel ‘+ Esgoto Sanitario + Residuos Sélidos + Drenagem + Energia elétrica © Sistema Vidrio + Estacionamento/carga e descarga/embarque e desembarque + Transporte ‘© Iluminag&o Publica * Telefonia /Comunicagées Realizar a descricéo das condigdes de funcionamento do sistema atual e dimensionamento do acréscimo decorrente do adensamento populacional, da Impermeabilizacio do solo e da remogo da cobertura vegetal, conforme © caso, com apresentacdo de laudos técnicos expedidos elas concessionarias e érgaos ptiblicos responsavels pelos servicos ptiblicos em Quinine Bocative, 2078 - Fones: (91) 30396108 Fax: (92) 212-4924. CEP 66,045-540 - Cremaglo - Belém-PA& PREFEITURA MUNICIPAL DE BELE! SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE- SEMMA questo, b) EQUIPAMENTOS COMUNITARIOS + Saide * Educagéo = Seguranca + Esportes © Cultura e Lazer * Ago Social * Feiras e Mercados Indicar os niveis de atendimento atuais & populacdo e descrigéo e dimensionamento do acréscimo decorrente do adensamento populacional. 4.5.4 PERCEPCAO COMUNITARIA DO PROJETO. © empreendedor deveré promover reunides com as associages comunitérias e demais representacdes sociais existentes na AID, para apresentacdo do diagnéstico e complementaco das informacdes levantadas, a partir das contribuigies da sociedade. A realizagio das audiéncias deve ser comprovada por meio da apresentacéo de’ relatério constando as atas, registro fotogréfico e lista de frequéncia das reunides. 4.6 _IDENTIFICACAO E ANALISE DOS IMPACTOS SOCIOECONOMICOS, AMBIENTAIS E NA INFRAESTRUTURA URBANA Os impactos analisados neste item devem considerar no minimo adensamento populacional, equipamentos urbanos e comunitérios, uso e ocupagéo do solo, habitago, valorizaco imobilidria, gerac&o de tréfego, demanda por transporte piiblico e mobilidade, paisagem urbana e patriménio arquiteténico, natural. e cultural, redes de infraestrutura urbana, poluigéo sonora, emissio de gases, particulas e poluentes, desapropriagées, gerac&o de emprego, trabalho e renda, Os itens citados devem ser também analisados levando em consideragéo todas as correlacées e inter-relagdes, em todas as fases do empreendimento. 4.6.1 METODOS, TECNICAS E CRITERIOS UTILIZADOS NA IDENTIFICACAO QUANTIFICACAO E INTERPRETACAO DOS IMPACTOS 4.6.2 ACOES IMPACTANTES E FATORES IMPACTAVEIS NAS FASES DO. EMPREENDIMENTO a) Fase de Planejamento b) Fase de Implantacgo ©) Fase de Operacéo Trav. Quintino Bocskiva, 2078 ~ Fones: (91) 30398108 Fax: (91) 212-4924, CEP 66,045-540 - Cremagso - Belém-PA& PREFEITURA MUNICIPAL DE BE SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE- SEMMA d) Identificag&o dos Impactos Positivos e Negativos do Empreendimento e) Elaboracao da Matriz de Interagdo de Impactos com a Classificagéo e Dimensionamento dos Impactos Identificados f) Resultados das Andlises da Matriz. 9) Prognéstico h) Comparacao das diferentes situagdes: com e sem a implantacéo das intervengdes previstas 1) Conclusso 4.6.3 MEDIDAS MITIGADORAS E/OU COMPENSATORIAS a) Indicacéo de medidas Mitigadoras e/ou Compensatérias para os impactos identificados em cada fase do empreendimento; b) Descrigéo dos efeitos esperados das medidas mitigadoras e/ou compensatérias (indicar 0 grau de alteraco esperado a partir de cada medida); ) Apresentagio de Cronograma para execugdo das medidas mitigadoras e/ou compensatérias, considerando que os prazos n&o poderao ultrapassar 0 tempo previsto para a conclusdo das obras; 4) Definiggo de pardmetros e técnicas para monitoramento dos Impactos (Plano de monitoramento). 4.6.4 CONCLUSAO A partir da andlise dos impactos ambientais de vizinhanga realizada, poderd ser apresentada a deciséo sobre a realizac3o ou néo do empreendimento e feita as recomendacGes necessarias para sua adequac&o, conforme o caso. 4.7 PARAMETROS PARA EXECUCAO DO RIV © RIV deve ser elaborado de forma objetiva e sintética apresentando os resultados do Estudo de Impacto de Vizinhanga (EIV), conforme disposto nos itens 4.1 a 4.6, em linguagem adequada’ e acessivel 8 compreenséo dos. diversos ‘segmentos sociais, visando sua utiliza¢&o durante o processo de consulta publica. Deveré constar ainda no RIV todas as ilustracdes, tabelas e demais elementos aréficos utilizados no EV. 5. FORMAS DE APRESENTACAO DO EIV/RIV Todos os documentos produzidos sobre o EIV e RIV devem ser apresentados em formato analégico e em midia digital. © documento analégico deve ser impresso em Papel A4, encadernado, em duas vias, podendo conter plantas, gréficos, fotos ou ilustrages. © documento em midia digital deve ser apresentado em 02. (duas) unidades, utilizando os programas usuais necessdrios & sua visualizacdo. Todos os documentos apresentados devem seguir as normas para elaboracdo de trabalhos ‘Trav. Quinine Bocativa, 2078 ~ Fones: (91) 30396108 Fx: (91) 212-4924, CEP 66,045-S40 - Cremagéa ~ Belém-PA row& \\ PREFEITURA MUNICIPAL DE BELEM * SECRETARIA MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE- SEMMA ) técnicos. 6. QUALIFICAGAO TECNICA © EIV/RIV deverd ser elaborado por pessoa fisica ou juridica, que possua em seu quadro técnico, profissionais com formacio comprovada nas areas de conhecimento pertinentes para a realizago das anélises necessdrias & identificaco ‘e qualificacdo dos impactos. ' © profissional ou empresa de consultoria responsével pela elaboracéo do EIV/RIV deverd estar devidamente cadastrado junto & SEMMA. it ‘Trav. Qulntino Bocakiva, 2078 ~ Fones: (91) 30398108 Fx: (91) 212-4924, CEP 66.085-590 - Cremagéa - Belém-PA |