UNIDADES DE CONSERVAO NO BRASIL

Jos Magno Gomes Mendes Profa. Luciana Borba Benetti Centro Universitrio Leonardo da Vinci UNIASSELVI Tecnologia em Gesto Ambiental (GAM2101) Polticas Pblicas Ambientais 10/06/10

RESUMO

Um espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, Unidades de Conservao o nome dado pela legislao brasileira s reas protegidas, fazendo parte do sistema brasileiro de proteo ao meio ambiente, integrantes do SNUC dividem-se em dois grupos, com caractersticas especficas: Unidades de Proteo Integral, Unidades de Uso Sustentvel. O sucesso das unidades depender, em grande, parte da sensibilizao e conscientizao da populao em geral, da aplicao e cumprimento das leis de proteo e criao das reas a serem conservadas. Palavras chave: Organizao; Proteo Integral; Uso Sustentvel. ;E x 1 INTRODUO A unidade de conservao um espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudo pelo Poder Pblico (Federal, Estadual e Municipal), com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao, ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo. Unidades de Conservao o nome dado pela legislao brasileira s reas protegidas, fazendo parte do sistema brasileiro de proteo ao meio ambiente, e so controladas pelo rgo federal ICMBio (Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade), compondo o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza (SNUC), que foi institudo em 18 de julho de 2.000, atravs da Lei N 9.985.

As unidades de conservao federais foram administradas pelo Ministrio da Agricultura at 1967, quando o Departamento de Parques Nacionais e Reservas equivalentes foram estabelecidos no recm-criado Instituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF).

2 2 ORGANIZAES DAS UCs As unidades de conservao integrantes do SNUC dividem-se em dois grupos, com caractersticas especficas:
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I - Unidades de Proteo Integral: O objetivo bsico das Unidades de Proteo Integral preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso indireto dos seus recursos naturais, com exceo dos casos previstos na Lei. II - Unidades de Uso Sustentvel: O objetivo bsico das Unidades de Uso Sustentvel compatibilizar a conservao da natureza com o uso sustentvel de parcela dos seus recursos naturais. O grupo das Unidades de Proteo Integral composto pelas seguintes categorias de unidade de conservao: I - Estao Ecolgica; II - Reserva Biolgica; III - Parque Nacional; IV - Monumento Natural; V - Refgio da Vida Silvestre. etc Constituem o grupo das Unidades de Uso Sustentvel as seguintes categorias de unidade de conservao: I - rea de Proteo Ambiental; II - rea de Relevante Interesse Ecolgico; III - Floresta Nacional; IV - Reserva Extrativista; V - Reserva de Fauna; VI Reserva de Desenvolvimento Sustentvel; e VII - Reserva Particular do Patrimnio Natural.

3 SISTEMA ATUAL DE UNIDADES DE CONSERVAO O Sistema Nacional de Unidades de Conservao (SNUC) define e regulamenta as categorias de unidades de conservao nas instncias federal, estadual e municipal, separando-as em dois grupos: de proteo integral, com a conservao da biodiversidade como principal objetivo, e reas de uso sustentvel, que permitem vrias formas de utilizao dos recursos naturais, com a proteo da biodiversidade como um objetivo secundrio (MMA-SNUC, 2000). Elas correspondem aos termos unidades de conservao de uso indireto (proteo integral) e de uso direto (uso sustentvel) utilizados anteriormente ao SNUC.

3 3.1 Unidades de Proteo Integral As reas de proteo integral (como definido pelo SNUC) incluem parques nacionais, reservas biolgicas, estaes ecolgicas, monumentos naturais e refgios de vida silvestre. Existem 111 reas federais, totalizando 28.245.720ha. (42% de todas as unidades de conservao federais). Os parques nacionais (54, cobrindo 17.493.070ha.) so as maiores unidades de conservao de proteo integral, e destinam-se a fins educativos, recreativos e para pesquisas cientficas Machado et al., 2004. Na Amaznia, entretanto, a primeira unidade de conservao estadual foi decretada somente em 1989, em Rondnia (Reserva Estadual Samuel, uma medida compensatria da Usina Hidreltrica Samuel) e no Amazonas (Parque Estadual Nhamund) Rylands & Pinto, 1998.

3.2 Unidades de Uso Sustentvel As unidades de uso sustentvel permitem diferentes tipos e intensidades de interferncia humana, com a conservao da biodiversidade como um objetivo secundrio: floresta nacional, reas de proteo ambiental, reas de relevante interesse ecolgico, reservas extrativistas, reservas de fauna, reservas de desenvolvimento sustentvel e reservas particulares do patrimnio natural. Existem 141 unidades de conservao de uso sustentvel federais, que totalizam 30.194.984ha (58% de todas as unidades de conservao federais). Cinqenta e oito florestas nacionais (14.471.924ha) foram estabelecidas para silvicultura, corte seletivo sustentvel, proteo de bacias hidrogrficas, pesquisa e recreao Machado et al., 2004. A maioria, em nmero (29) e em rea (99%) est na Amaznia. Existem, atualmente, 36 reservas extrativistas federais, 28 delas (98% de sua rea total) na Amaznia. A reserva de desenvolvimento sustentvel tem objetivos similares aos da reserva extrativista, mas somente reas estaduais foram criadas at hoje.

4 FINALIDADES DAS UCs A criao de unidades de conservao tem como principais finalidades: a) Proteger amostras de toda a diversidade de ecossistemas do Pas, assegurando o processo evolutivo; b) Preservar bancos genticos de fauna e flora de modo a permitir pesquisas para a utilizao racional pela sociedade; c) Acompanhar no entorno e nas reas protegidas, atravs do monitoramento ambiental, as alteraes que ocorram tanto provocadas por uma ao antrpica quanto natural, correlacionando as mudanas externas que ocorrem de maneira mais impactante com as mudanas internas; estabelecendo-se parmetros para melhor conduzir o uso do solo ou reabilitar reas que j estejam degradadas;

4 d) Proteger os recursos hdricos, em especial as cabeceiras de rios e reas ao longo das bacias hidrogrficas, que apresentam presso demogrfica; e) Proteger paisagens de relevante beleza cnica, bem como aquelas que contenham valores culturais, histricos e arqueolgicos com finalidade de estudos e turismo; f) Conduzir de maneira apropriada a educao ambiental; g) Proporcionar condies para o desenvolvimento de pesquisas que podero ir de observaes, que no danifiquem os ecossistemas, at alteraes nos mesmos. h) Proteger reas de particulares que tenham relevantes interesses faunsticos e/ou florsticos; i) Proteger reas que venham a ter, no futuro, uma utilizao racional do uso do solo; j) Fomentar o uso racional dos recursos naturais, atravs de reas de uso mltiplo.

5 CONCLUSO As unidades de conservao so as chaves para conservar o que resta. Mas h um grande nmero de desafios frente ao sistema de unidades de conservao, em oposio ao conjunto de aes humanas que as unidades de conservao so destinadas a bloquear. As circunstncias e o contexto social para a criao de uma unidade de conservao influenciam o seu manejo, mesmo anos aps a criao. O sucesso das unidades depender, em grande, parte da sensibilizao e conscientizao da populao em geral, da aplicao e cumprimento das leis de proteo e criao das reas a serem conservadas.

6 REFERNCIAS MMA (Ministrio do Meio Ambiente) - SNUC (Sistema Nacional de Unidades de Conservao). 2000. MMA, SNUC, Braslia. Disponvel em http://www.mma.gov.br/port/ sbf/dap/doc/ snuc.pdf acesso em 13 de fev. de 2010. MACHADO, R.B.; Aguiar L.M.S.; Ramos Neto M.B.; Hass A.; Aquino F.B. Atlas de conservao da natureza brasileira: unidades federais/Brazilian nature conservation atlas: federal reas. Metalivros, So Paulo. 2004. RYLANDS, A.B.; Pinto L.P.S. Conservao da biodiversidade na Amaznia brasileira: uma anlise do sistema de unidades de conservao. Cadernos FBDS 1: 65 pp. Fundao Brasileira para o Desenvolvimento Sustentvel, Rio de Janeiro. 1998.