Vorne))) Fierce, Se RESPONSABILIDADE DO ADVOGADO PUBLICO PARECERISTA A responsabilidade do advogado publico parecerista é determinada com base na natureza do parecer por ele emitido: se facultativa, obrigatéria ou vinculante. O tema foi assim esquematizado pelo Dizer@ Direito! FACULTATIVO i OBRIGATORIO VINCULANTE O Administrator NAO € O administrador E obrigado a O administrador E obrigado a obrigado a solicitar o parecer solicitar 0 parecer do drgdo_ solicitar 0 parecer do Grado do 6rgéo juridico. juridico. juridico. © administrador pode | © administrador pode discordar O administrador NAO pode discordar da conclusao exposta_ da conclusioexposta pelo discordar da conclusdo exposta pelo parecer, desde que o faca parecer, desde que o faca pelo parecer. fundamentadamente. fundamentadamente, com base Ou 0 administrador decide nos ‘em um novo parecer. termos da conclusio. do parecer, ou, entao, nao decide. Em regra, 0 parecerista nao | Em regra, o parecerista néo tem | Hé uma partilha do poder de tem responsabilidade pelo ato responsabilidade pelo ato _decisdo entre o administrador administrativo. administrativo. eo parecerista, jé que a deciso do administrador deve ser de Contudo, pode ser | Contudo, pode ser acordo com o parecer. responsabilizado se __ficar__responsabilizado se _ficar. configurada a existéncia de configurada a existéncia de culpa Logo o parecerista responde culpa ou erro grosseiro. ‘ou erro grosseiro. solidariamente com 0 administrador pela pratica do ato, do sendo necessario demonstrar-se culpa ou erro grosseiro.Vorne))) Fierce, Se Em 2014, o CESPE/CEBRASPE cobrou 0 assunto na segunda fase da PGE/PI: ‘Questo discursiva (PGEPI/2014 — 2* fase): Com base em parecer juridico emitido pela PGE/PI, determinada secretaria do estado do Piaul, que havia solicitado o referido parecer, realizou processo licitatério e, em ato administrativo final, adquiriu 0 bem objeto da licitagao. O tribunal de contas do estado, entretanto, apds tomada de contas, apontou ter havido ilegalidade na aquisi¢go do bem, por superfaturamento de preco, 0 que resultou em prejuizo ao erario. Com base na situaco hipotética apresentada e com fundamento no disposto na Constituigao Federal de 1988 e na jurisprudéncia do Supremo Tribunal Federal, elabore um texto dissertativo abordando os seguintes aspectos: 1) competéncia constitucional da PGE/P! para andlise de procedimento licit valor: 0,50 ponto] 2) possibilidade de anulacao ou sustacao, pelo tribunal de contas, do contrato administrativo; [valor 0,50 ponto} 3) _responsabilidade do procurador que emitiu o parecer solicitado pela secretaria. [valor: 1,40 ponto] Padréo de resposta ‘A PGE/PI, nos termos do art. 132 da CF/88, tem por misséo constitucional a consultoria juridica do Estado do Piaui, na qual se insere a competéncia para andlise dos procedimentos licitatérios, conforme dispe o art. 38 da Lei n.2 8.666/93. No que tange especialmente 8 possibilidade de sustagio de contrato administrativo, a funcao do TCE/PI, por sua vez, esta prevista nos arts. 71, §§ 12 22, da CF/88. Segundo os referidos dispositivos, o ato de sustagdo deve ser tomado diretamente pela Assembleia Legislativa, acionando-se a competéncia da Corte de Contas apenas se nao tomadas as medidas cabiveis pelos Poderes Executivo e Legislative em 90 dias. Mencione-se, por fim, que a responsabilidade do procurador, conforme o STF, depende da natureza de seu parecer: se facultativo, obrigatério ou vinculante. NosVorne))) Foe dois primeiros casos, a responsabilidade depende de erro grosseiro ou culpa do parecerista; no Ultimo, tera ele responsabilidade solidaria com a autoridade que aprovou 0 ato. No caso apresentado, segundo a Corte, 0 vocdbulo “aprovacao”, constante do art. 38, pardgrafo tnico, da Lei n.2 8.666/93 possuiria densidade normativa suficiente & imputacdo de responsabilidade ao parecerista, j4 que seu parecer seria, a bem da verdade, uma espécie de “ 10” que comporia a vontade da autoridade. No entanto, a doutrina majorita entende que a hipétese cuida de parecer obrigatério, dependendo, por isso, a responsabilidade do advogado puiblico de erro grosseiro ou culpa. Portanto, para acertar qualquer questo — objetiva, discursiva ou prética- sobre © assunto, bastar raciocinar a partir da distingo de natureza acima explanada, bem como dos contornos abordados nesse padrao de resposta Encontrou algum equivoco ou desatualizagao neste material? Por favor, informe-nos enviando um e-mail para caio.souza@vorne.com.br . Sua contribuicgo é muito importante para né