O 4 Congresso Nacional do PT que aconteceu em 2010 decidiu pela convocao de uma segunda etapa dedicada especialmente Reforma do Estatuto

o do Partido. Visando a elaborao de uma proposta, foi constituda uma Comisso dedicada a estudar cada item do Estatuto e propor alteraes. Como subsdio para o debate, ser elaborado um caderno contendo as propostas de alterao do estatuto e as propostas emendas enviadas. Todas as informaes podem ser acessadas atravs do site www.reformaestatutariapt.org.br. A 2 Etapa do Congresso acontecer entre 02 e 04 de setembro, em Braslia e contar com a participao das mesmas delegaes eleitas para o congresso de 2010. As propostas de emendas at ento apresentadas visam reformular o mtodo de composio das direes e instncias partidrias, a ampliao do nmero de filiados/as e fortalecimento dos processos de filiao, alm da regulamentao das contribuies e dos processos eleitorais internos e externos. Considero, no entanto, neste texto dois aspectos desta proposta que possibilitam avanos organizativos e polticos aos quais esto associados todos os demais. COMPOSIO DAS INSTNCIAS PARTIDRIAS: PELA AMPLIAO DA PARTICIPAO DE MULHERES Nesse processo de reformulao de composio das direes partidrias, abre-se uma grande janela de oportunidade para o debate sobre a ampliao das mulheres nos espaos de direo e para a construo de caminhos para superar a distoro da representatividade feminina nos espaos de poder e incorporando s regras do partido aquelas que defendemos, inclusive, para a Reforma Poltica. Sobre este tema, cumpre ressaltar que, atualmente, o Brasil ocupa o penltimo lugar entre os pases da Amrica Latina em termos de participao de mulheres nas Cmaras de Deputados. E o ltimo lugar na quantidade de mulheres candidatas a este pleito (Genero y Partidos Politicos, GEEPAL). Segundo dados do Anurio da Mulher Brasileira (DIEESE/SPM), em 2008, 9,1% das prefeituras foram conquistadas por mulheres e 12,5% das cadeiras nas Cmaras municipais. No Senado, de 2002 a 2010, o percentual de mulheres eleitas no saiu dos aproximados 15%. Na Cmara de Deputados, no mesmo perodo, este percentual no ultrapassou 8,8% e nas Assemblias Legislativas, os 13%. A participao das mulheres nos espaos de poder tem influncia decisiva da forma de organizao dos partidos. Estes nmeros, portanto, so reflexo da resistncia pela incorporao das mulheres nas instncias partidrias e de deciso, na formao poltica, na diviso do tempo de propaganda e de recursos partidrios para as disputas eleitorais. Ainda segundo estes estudos, em 2009, o Brasil apresentava o percentual de 16% se refere a participao das mulheres em instncias decisrias de partidos polticos,

estando frente apenas da Repblica Dominicana, Panam e Chile e abaixo da mdia dos pases latino americanos (19%). Ademais, notrio que os partidos polticos, em geral, no cumprem a determinao da Lei Eleitoral (9.504/97) que, no seu pargrafo 3, Artigo 10, afirma que cada partido ou coligao preencher o mnimo de 30% (trinta por cento) e o mximo de 70% (setenta por cento) para candidaturas de cada sexo. A conjuntura poltica favorece o debate da ampliao das mulheres nos espaos de poder. A eleio da primeira mulher para o mais alto posto de comando do pas deve reverberar no processo de organizao do PT e na mudana da concepo hegemnica que exclui as mulheres do processo de renovao e alternncia nos quadros polticos e partidrios. O PT ocupa, atualmente, o segundo lugar entre os partidos com maior nmero de mulheres filiadas. So 607.469, nmeros superados apenas pelo PMDB. preciso, portanto, que seja instaurado um amplo processo de debate com o conjunto do partido no sentido de garantirmos uma proposta que estabelea a paridade na composio dos espaos de direo do Partido, delegaes e demais instncias. J que a Reforma Estatutria, finalmente, nasce de um processo de retomada da organizao partidria voltada para ampliao da capacidade de disputa da hegemonia da sociedade preciso superar o atraso e avanar na garantia de condies de disputa das mulheres pelos espaos de poder. Afinal, no possvel falar em democracia sem que se incorpore plenamente as mulheres como sujeitas de direitos polticos.

AMPLIAO DA BASE POLTICA E SOCIAL: TRANSFORMAR FORA ELEITORAL EM FORA SOCIAL E PARTIDRIA A dcada de 90 representou um perodo de refluxo na organizao da esquerda brasileira, entre outros aspectos, por conta do impacto do neoliberalismo sobre a vida e formas de organizao da classe trabalhadora atravs do processo de reestruturao produtiva associado ao desmantelamento da organizao dos trabalhadores, o sucateamento do aparelho do estado e da sua capacidade de interveno na economia e como implementador de polticas pblicas. Os impactos desse processo fizeram-se sentir na organizao do Partido que experimentou um perodo de estagnao atravs da reduo/estagnao do nmero de filiados que, neste perodo, XXXXX e da reduo de filiados/as militantes. J nos anos 2000, com a vitria do PT nas eleies presidenciais, alm de ampliao das condies de organizao da classe trabalhadora, o PT ampliou a sua capacidade de atrao de lideranas polticas.

Resultado disso foi que este perodo esteve marcado pela ampliao da filiao de lideranas, prefeitos/as, ex-prefeitos/as, vereadores/as, ex-vereadores/as, deputados/as e postulantes a todos esses cargos, por um lado. Por outro, que as polticas voltadas a reverso do quadro de desorganizao da classe trabalhadora, o com reduo da pobreza, ampliao da classe mdia, dos postos de trabalho, acesso ao consumo, retomada do papel do estado como indutor do desenvolvimento , fortalecimento das polticas pblicas no se converteram em ampliao da base social filiada ao partido, embora o resultado das eleies de 2010 tenham demonstrado imensa fora eleitoral do Partido que teve maior nmero de votos para todos os cargos em disputa (presidncia, senado, cmaras federal e estadual) e pesquisas apontem que a maior parte da populao brasileira tem mais simpatia pelo PT. Seja por conta do afastamento progressivo em relao aos movimentos sociais ou como decorrncia de um grau elevado de burocratizao da vida partidria, o fato que a reduo da atrao da militncia para as fileiras do PT, nesse perodo, no foi revertida De todo modo, levantamento realizado recentemente pelo Tribunal Superior Eleitoral (TSE) afirma que o PT o segundo maior partido em nmero de filiaes com 1.423.063 ficando atrs apenas do PMDB, legenda que, ao todo, possuiu 2.324.339 de filiados/as. No primeiro turno das eleies de 2010, o PT obteve 137,7 milhes de votos somando-se todos os cargos em disputa. Ou ainda, 47.651.434 para a presidncia, 19.595.682 para o senado, 16.289.199 para a Cmara Federal e 14.740.511 para as Assemblias Legislativas em todos os estados da federao. O PT , tambm, o partido preferido dos/as brasileiros/as. Sondagens divulgadas em agosto de 2010 apontaram que algo em torno de 25% da populao tem mais simpatia pelo Partido (29%, segundo o IBOPE, 25% pelo Datafolha e 18%, no resultado do Vox Populi). Muito atrs esto as legendas de oposio que, juntas, no somam, 10% (Segundo Ibope, enquanto o PSDB conta com 7% da preferncia do eleitorado, o DEM registra apenas 1%. Pela sondagem do Vox Populi, o PSDB tem 4%, enquanto o DEM nem chega a ser mencionado. O levantamento apontou, ainda, que o PT lidera nas cinco regies do pas sendo que no Nordeste, seu desempenho se apresenta ainda melhor: 33% da populao tem simpatia pelo partido enquanto Nas regies Norte, Centro Oeste e Sudeste, o partido aparece com 29%. No Sul, com 18%. De acordo com o Vox Populi, o partido tambm prevalece no Nordeste, com 21%. No Centro Oeste e no Sudeste, a legenda soma 18%. No Sul e no Norte, o partido tem 16% e 14%, respectivamente. A anlise do jornal Folha de So Paulo sobre estes resultados (pre)dizia que esta aprovao do PT, muito superior aos demais partidos, garantiria ao partido mais de cem deputados federais nas eleies de 2010. Quase em cheio, a anlise acertou

quando creditou ao partido a condio de ter sido o mais votado para a Cmara Federal. A vocao de massas do PT, os resultados eleitorais e as pesquisas que apontam o reconhecimento social do partido motivam a estimativa de ampliao do nmero de filiados/as para algo em torno de 5 milhes. E com base nesta meta" que se prope a orientao sobre os demais temas. O SIGNIFICADO E OS IMPACTOS DA REFORMA ESTATUTRIA nesse contexto que se situa a proposta de Reforma do Estatuto do Partido que prev, entre outras medidas, aquelas voltadas a ampliao do nmero de filiados/as. Na prtica haver duas categorias: uma composta por filiados/as e outra por filiados/as militantes. O que est em jogo, portanto, ou, o desafio que est sendo lanado, a capacidade do PT de transformar a sua base eleitoral em fora partidria. A proposta apresentada no Anteprojeto permite esse caminho embora, no o condicione. Ou seja, ser possvel que o PT atinja a marca do maior partido em nmero de filiados do pas (atualmente, ocupa o segundo lugar atrs, apenas, do PMDB) mas isso no significar, necessariamente, que possua o maior nmero de militantes polticos, organizados em correntes internas, que participem dos processos eleitorais internos, dos encontros, das atividades de formao poltica, que contribuam financeiramente para a manuteno do partido. A diferena entre um cenrio e outro est, precisamente, na natureza desta fora eleitoral que ser convertida em fora partidria. Se temos por um lado, processos de descolamento do acmulo institucional do Partido em relao aos movimentos sociais, s grandes pautas de luta histrica da esquerda brasileira, temos tambm, um conjunto de experincias nas quais a fora eleitoral decorre do mais slido e ideolgico acmulo poltico e social. Nesse sentido, possvel dialogar com este processo que se d, no mbito do PT, e que deve levar a ampliao do nmero de filiados/as sem que isso signifique, necessariamente, lanar mo do rebaixamento ideolgico, poltico e programtico. A existncia de experincias como estas, deslegitima argumentos deterministas catastrficos ou que levam a uma apatia sobre os rumos do PT. Ao contrrio, permite que se inaugure um novo perodo que ter frente, um partido robusto, militante e comprometido com as grandes transformaes para o pas. Ademais, esse processo deve voltar-se para a incorporao de setores historicamente excludos, inclusive, nos espaos de poder e deciso. Nesse sentido, para alm da incorporao das mulheres processo ainda em disputa -, preciso que esta Reforma aponte para a importncia e necessidade e estendermos essa conquista incorporando, ainda, a participao de negros e negras, de LGBT e da juventude.

Finalmente, a Reforma Estatutria do PT nasce de um processo de retomada da organizao partidria e da reviso para ampliao da capacidade que o partido tem em polarizar as massas e dirigi-la na disputa da hegemonia da sociedade. Desse esforo surgiu da necessidade de atualizar as normas que regem a vida partidria considerando as transformaes pelas quais o Partido tem passado desde que assumiu o governo e desde que instituiu o PED como mecanismo de composio das direes