É a manifestação da vontade

UNILATERAL do Estado. 1. resunção da Legitimidade

 Objetivo: adquirir, modificar, extingui e 2. utoexecutoriedade
declarar direitos e obrigações 1. unitivos: 3. ipicidade
 Praticado: por servidores públicos e 2. rdinatório 4. mperatividade
particulares por delegação 3. ormativos 5. xigibilidade/
 Efeito jurídico imediato 4. nunciativos Coercibilidade
 Regime Jurídico de Direito Público 5. egociais
 Submissão ao Controle Judicial
o Ex.: a ordem para demolir
 Ato nulo: ausência dos requisitos COM FI FO
um edifício
MOB - não convalida - INSANÁVEL
 Ato anulável: ausência de um dos requisitos
- convalida - SANÁVEL
Não há manifestação da vontade do Estado
 Ato inexistente
 É consequência do Ato Administrativo
 Efeito jurídico indiretos
 Eventos da natureza
o Ex.: demolição de um edifício;  Caducidade
motorista do ônibus que bate em um  Contraposição
carro  Cassação
 Anulação
 Revogação
Mais amplo Mais específico
1. petência
Gênero Espécie
Manifestação Uni/ Manifestação 2. nalidade
Bilateral Unilateral 3. rma Ex.: aprovação,
4. tivo Ex.: licença, visto
autorização
5. jeto Análise de mérito
Cumprir o que a lei (motivo e objeto),
ordena (obrigação) possibilidade de
escolha
 é o poder resultante da lei, que
5. : vontade da Administração dá ao agente administrativo a capacidade
1. geram punição aos coincide com a dos particulares de praticar o ato administrativo
particulares e servidores  Admite delegação e avocação
.: multa, interdição, afastamento 1. Permissão
2. Autorização
é o bem jurídico objetivado pelo ato
2. visam disciplinar o administrativo
3. Nomeação
funcionamento da Administração e a  O administrador não pode fugir da
4. Exoneração a pedido
conduta de seus agentes 5. Licença finalidade sob pena de NULIDADE pelo ato
6. Admissão/ Aprovação de DESVIO DE FINALIDADE
1. Circulares
é a maneira escrita em lei, de como
2. Avisos
o ato deve ser praticado
3. Instruções
4. Ordens de serviço  Seja escrita, oral ou em linguagem
5. Portarias de sinais (ex.: guarda de trânsito)
6. Ofícios é o fato e o fundamento jurídico que levam

Mérito Administrativo
7. Despachos à pratica do ato (situação fática) – PORQUÊ?
3. visam a correta aplicação da lei  Motivação obrigatória: ato vinculado
 Motivação facultativa: ato discricionário
1. Regimento é o conteúdo do ato; é a própria alteração
2. Decreto da ordem jurídica; é aquilo que o ato dispõe – PARA
3. Instrução normativa
QUÊ?
4. Resoluções
5. Deliberações  Ato vinculado: ex. aposentadoria do servidor
1. petência  Atos discricionário: ex. desapropriação
4. a Administração declara um
2. nalidade
fato ou profere uma opinião, sem que
3. rma
produza consequências jurídicas Vinculado
4. tivo Vinculado
1. Certidão 5. jeto Vinculado
2. Apostila Vicu./ Disc.
3. Parecer Vicu./ Disc.
4. Atestado

 Poder que os atos administrativos
 Está presente em todos os atos
 Presunção relativa
 Admite prova em contrário – Juris
 Vai além da imperatividade, pois
Tantum (inversão do ônus da
prova)
 Os atos da administração
presumem-se verdadeiros
 Para agir, a administração não
necessitará de ordem judicial
 Não afasta a apreciação judicial
Possível quando:
o Previsão expressa em lei
o For medida de urgência que, se
não adotada, ocasiona prejuízo
ao interesse público – presente
no poder de polícia
 O ato deve estar em
conformidade com a lei
 Segurança jurídica
 Impõe-se independente da vontade
do administrado
 Decorre do poder extroverso
 Não é absoluto
 Não está presente em todo os atos
possuem de serem exercidos quanto
ao seu cumprimento sob ameaça de
sanção
traz um coerção para que se cumpra
Condições para convalidação:
 legislação
superveniente invalida o ato – POR UMA
NOVA LEI

ato posterior invalida o ato
– POR UM NOVO ATO
 descumprimento de condição por
parte do beneficiário – SANÇÃO
 quando o ato é extinto por ser
ILEGAL
o Efeito EX TUNC (retroativo)
o Legitimidade para anular os atos:
Adm. Pública e Judiciário
 ocorre em razão da
CONVENIÊNCIA e OPORTUNIDADE da Adm.
Pública
o Efeito EX NUNC (não
retroativo)
o Discricionário
possibilidade de corrigir
um ato mantendo os efeitos já
produzido quando há vícios sanáveis:
o Vício de COMPETÊNCIA
o Vício de FORMA
1. Não ocorra lesão ao interesse público
2. Não causar prejuízos a terceiros
3. Defeitos sanáveis
4. Decisão discricionária