URBANIZAO DO BRASIL

Conseqncias cidades

caractersticas

das

ngelo Tiago de Miranda* Disponvel em http://educacao.uol.com.br/geografia/ult1701u57.jhtm Acesso em 01 set. 2011 s 19h12min

Especial para a pgina 3 Pedagogia & Comunicao Urbanizao o aumento proporcional da populao urbana em relao populao rural. Segundo esse conceito, s ocorre urbanizao quando o crescimento da populao urbana superior ao crescimento da populao rural. Somente na segunda metade do sculo 20, o Brasil tornou-se um pas urbano, ou seja, mais de 50% de sua populao passou a residir nas cidades. A partir da dcada de 1950, o processo de urbanizao no Brasil tornou-se cada vez mais acelerado. Isso se deve, sobretudo, a intensificao do processo de industrializao brasileiro ocorrido a partir de 1956, sendo esta a principal conseqncia entre uma srie de outras, da "poltica desenvolvimentista" do governo Juscelino Kubitschek. importante salientar que os processos de industrializao e de urbanizao brasileiros esto intimamente ligados, pois as unidades fabris eram instaladas em locais onde houvesse infra-estrutura, oferta de mo-de-obra e mercado consumidor. No momento que os investimentos no setor agrcola, especialmente no setor cafeeiro, deixavam de ser rentveis, alm das dificuldades de importao ocasionadas pela Primeira Guerra Mundial e pela Segunda, passou-se a empregar mais investimentos no setor industrial. xodo rural As indstrias, sobretudo a txtil e a alimentcia, difundiam-se, principalmente nos Estados de So Paulo e Rio de Janeiro. Esse desenvolvimento industrial acelerado necessitava de grande quantidade de mo-de-obra para trabalhar nas unidades fabris, na construo civil, no comrcio ou nos servios, o que atraiu milhares de migrantes do campo para as cidades (xodo rural). O processo de urbanizao brasileiro apoiou-se essencialmente no xodo rural. A migrao rural-urbana tem mltiplas causas, sendo as principais a perda de trabalho no setor agropecurio - em conseqncia da modernizao tcnica do trabalho rural, com a substituio do homem pela mquina e a estrutura fundiria concentradora, resultando numa carncia de terras para a maioria dos trabalhadores rurais. Assim, destitudos dos meios de sobrevivncia na zona rural, os

migrantes dirigem-se s cidades em busca de empregos, salrios e, acima de tudo, melhores condies de vida. Populao urbana Atualmente, a participao da populao urbana no total da populao brasileira atinge nveis prximos aos dos pases de antiga urbanizao da Europa e da Amrica do Norte. Em 1940, os moradores das cidades somavam 12,9 milhes de habitantes, cerca de 30% do total da populao do pas, esse percentual cresceu aceleradamente: em 1970, mais da metade dos brasileiros j viviam nas cidades (55,9%). De acordo com o Censo de 2000, a populao brasileira agora majoritariamente urbana (81,2%), sendo que de cada dez habitantes do Brasil, oito moram em cidades. Segundo a Organizao das Naes Unidas (ONU), no ano de 2005 o Brasil tinha uma taxa de urbanizao de 84,2% e, de acordo com algumas projees, at 2050, a porcentagem da populao brasileira que vive em centros urbanos deve pular para 93,6%. Em termos absolutos, sero 237,751 milhes de pessoas morando nas cidades do pas na metade deste sculo. Por outro lado, a populao rural ter cado de 29,462 milhes para 16,335 milhes entre 2005 e 2050.

O processo de urbanizao no Brasil difere do europeu pela rapidez de seu crescimento. Na Europa esse processo mais antigo. Com exceo da Inglaterra, nico pas que se tornou urbanizado na primeira metade do sculo 19, a maioria dos pases europeus se tornou urbanizada entre a segunda metade do sculo 19 e a primeira metade do sculo 20. Alm disso, nesses pases a urbanizao foi menos intensa, menos volumosa e acompanhada pela oferta de empregos urbanos, moradias, escolas, saneamento bsico, etc.

Em nosso pas, 70 anos foram suficientes para alterar os ndices de populao rural e os de populao urbana. Esse tempo muito curto e um rpido crescimento urbano no ocorre sem o surgimento de graves problemas. Favelizao e outros problemas da urbanizao A urbanizao desordenada, que pega os municpios despreparados para atender s necessidades bsicas dos migrantes, causa uma srie de problemas sociais e ambientais. Dentre eles destacam-se o desemprego, a criminalidade, a favelizao e a poluio do ar e da gua. Relatrio do Programa Habitat, rgo ligado ONU, revela que 52,3 milhes de brasileiros - cerca de 28% da populao - vivem nas 16.433 favelas cadastradas no pas, contingente que chegar a 55 milhes de pessoas em 2020. O Brasil sempre foi uma terra de contrastes e, nesse aspecto, tambm no ocorrer uma exceo: a urbanizao do pas no se distribui igualitariamente por todo o territrio nacional, conforme podemos observar na tabela abaixo. Muito pelo contrrio, ela se concentra na regio Sudeste, formada pelos Estados de So Paulo, Rio de Janeiro, Minas Gerais e Esprito Santo.

Regio Sudeste Apesar desses quatro Estados ocuparem somente 10% do territrio brasileiro, a segunda menor em rea, neles se encontram mais de 78 milhes de habitantes (IBGE, 2005), 90,5% dos quais vivem em cidades. tambm no Sudeste que se encontram trs das cidades brasileiras com mais de 1 milho de habitantes (So Paulo, Rio de Janeiro e Belo Horizonte), bem como 50% das cidades com populao entre 500 mil e 1 milho de habitantes. As sucessivas crises econmicas que o pas conheceu nas ltimas

dcadas fez seu ritmo de crescimento em geral diminuir e com isso o fluxo migratrio para o Sudeste se reduziu e continua em declnio. Centro-Oeste e Sul A segunda regio de maior populao urbana no pas a CentroOeste, onde 86,7% dos habitantes vivem em cidades. A urbanizao dessa regio ainda mais recente e foi impulsionada pela fundao de Braslia, em 1960, e pelas rodovias de integrao nacional que interligaram a nova capital com o Sudeste, de um lado, e a Amaznia, de outro. Alm disso, h o desenvolvimento do setor do agronegcio. A agropecuria impulsionou a urbanizao do CentroOeste, cujas cidades apresentam atividades econmicas essencialmente de carter agro-industrial. A regio Sul, apesar de contar com o terceiro maior contingente populacional do pas - mais de 26 milhes de habitantes, 80,9% vivendo em cidades - e uma economia vigorosa, tambm baseada na agropecuria apresenta um ndice mais baixo de urbanizao. Ao contrrio da regio Centro-Oeste, a regio Sul conheceu uma urbanizao mais lenta e limitada at o incio da dcada de 1970. A estrutura agrria assentada na pequena propriedade e no trabalho familiar, apoiado no parcelamento da terra nas reas de planaltos subtropicais, limitava a migrao de pessoas do campo para o meio urbano. Depois, a mecanizao da agricultura e a concentrao fundiria impulsionaram o xodo rural. Norte e Nordeste O grau de urbanizao da regio Norte o mais baixo do pas: 69,9% em 2003. No entanto, a regio que mais se urbanizou nos ltimos anos. Entre 1991 e 2000, segundo o IBGE, o crescimento urbano foi de 28,54%. Alm de ter-se inserido tardiamente na dinmica econmica nacional, a regio tem sua peculiaridade geogrfica - a floresta Amaznica - que representa um obstculo ao xodo rural. Ainda assim, Manaus (AM) e Belm (PA) so as principais regies metropolitanas com mais de 1 milho de habitantes cada. Com mais de 51 milhes de habitantes o Nordeste a regio brasileira com o maior nmero de municpios (1.793), mas somente 69,1% de sua populao urbana. A estrutura agrria baseada na pequena propriedade familiar, na faixa do Agreste, colaborou para segurar a fora de trabalho no campo e controlar o ritmo do xodo rural. O baixo rendimento e a baixa produtividade do setor agrcola restringiu a repulso dos habitantes rurais, ao passo que o insuficiente desenvolvimento do mercado regional limitou a atrao exercida pelas cidades.