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CAPITULO I
Art. 1°. Elección y número de miembros del consejo: El Consejo Nacional de disciplina Sindical está
constituido por cinco miembros titulares y cinco suplentes, elegidos por el Congreso Nacional
Ordinario de Trabajadores de Educación Urbana de Bolivia, entre los profesores en servicio activo
que reúnan condiciones de idoneidad y lealtad sindical reconocidas.
Art. 2°. Periodo de funciones: Durarán en sus funciones de un Congreso Ordinario a otro, pudiendo
ser reelectos por un nuevo periodo. Quedan prohibidos de asumir cargos jerárquico-administrativos
y sindicales durante su mandato.
Art. 3°. Posesión del C.N.D.S.: Los miembros del Consejo Nacional de Disciplina Sindical serán
posesionados por la Dirección Ejecutiva Nacional, en acto especial en la sede del Consejo de
conformidad con el Art. 37° inc. j) del Estatuto de la CTEUB.
Art. 4°. Elección de la Directiva: El Consejo, en su primera reunión, elegirá entre sus miembros
un presidente y un secretario por mayoría absoluta. Los restantes quedarán en calidad de vocales.
En caso de ausencia o impedimento del presidente lo reemplazará el vocal con mayor
antigüedad en la docencia.
Art. 5°. Prohibición de abandono de funciones: Los miembros del C.N.D.S. no podrán abandonar ni
renunciar a sus funciones una vez posesionados mientras no sean sustituidos en un próximo
Congreso Nacional Ordinario. Bajo pena de seguirles proceso sindical, salvo casos justificados.
Art. 6°. Acefalía: En los casos de acefalía, éstos serán cubiertos por los suplentes de acuerdo al orden
correlativo obtenido en la votación.
Art. 7°. Sede del Consejo: La sede permanente del Consejo Nacional de Disciplina Sindicales es la
ciudad de Sucre, Capital Constitucional de la República de Bolivia, su jurisdicción y competencia se
extiende a todo el territorio nacional.
Art. 8°. Organismos dependientes: Son organismos dependientes del Consejo Nacional de Disciplina
Sindical: Los Consejos Departamentales y Regionales de Disciplina Sindical que funcionan en el
ámbito nacional.
CAPITULO II
c) Los afiliados de base serán juzgados por los Departamentales o Regionales en primera
instancia y en grado de apelación por el Consejo Nacional de Disciplina Sindical.
d) Las resoluciones emitidas por las instancias de apelación causan ejecutoría de los procesos.
e) Los miembros del Consejo Nacional de Disciplina Sindical serán juzgados en única y
última instancia por el Congreso Nacional Ordinario. El Congreso conformará la comisión
sumariante, cuyo dictamen será ratificado, modificado o revocado por plenaria.
g) El Congreso Ordinario como organismo competente, podrá revisar los fallos del C.N.D.S. por
dos tercios de votos, siempre que la apelación se haya efectuado dentro del plazo previsto de
ocho días en el presente reglamento.
Art. 10°. Facultades especiales del Consejo: El Consejo tendrá las siguientes facultades de oficio o
a petición de partes:
CAPÍTULO III
FALTAS Y CONTRAVENCIONES
FALTAS GRAVES:
FALTA LEVE:
a) Incumplir las funciones que se les encomendare legalmente y que están al servicio
de la organización.
CAPITULO IV
SANCIONES
Art. 12°. De las sanciones: Las faltas y contravenciones del Cap. III darán lugar, según su
gravedad, a las siguientes sanciones:
a) Amonestación escrita.
b) Suspensión temporal de dos hasta treinta años.
c) Expulsión definitiva del sindicalismo docente boliviano.
CAPITULO V
PRINCIPIOS GENERALES
Art. 13°. Ninguna condena sin proceso: Nadie será condenado a sanción alguna sin haber sido
oído y juzgado de conformidad con las disposiciones vigentes del Reglamento del Consejo
Nacional de Disciplina Sindical, Estatuto Orgánico de la CTEUB, jurisprudencia sindical y
otras disposiciones sindicales.
Toda sanción de índole sindical impuesta sin observancia de las reglas anteriores se
tomará por no existente al igual que el procedimiento que la hubiere declarado.
Nadie puede ser condenado a pena alguna sin haber sido oído y juzgado previamente
en proceso sindical, no la sufrirá sino ha sido impuesta por sentencia ejecutoriada por
tribunal sindical competente.
CAPITULO VI
PROCEDIMIENTO
Art. 15°. Demanda: Todo proceso sindical se substanciará a demanda escrita interpuesta por
dirigentes regionales, departamentales, nacionales y/o miembros de base, que será
presentada al CNDS acompañando la prueba documental que tuviere en su poder.
En caso de ser varios los demandantes y demandados, las partes, en su primer escrito, harán
conocer al consejo el nombre de su representante.
Todo escrito se presentará con tantas copias claramente legibles cuantas fueren las
personas a ser citadas o notificadas.
Art. 17°. Modificación y ampliación de la demanda: El demandante podrá modificar o
ampliar la demanda, únicamente hasta antes de la contestación, caso en el cual el plazo para
ésta se computará desde que se notificó con la modificación o ampliación.
Art. 18°. Demanda defectuosa: Cuando la demanda no se ajusta a las reglas establecidas,
podrá el tribunal ordenar de oficio, se subsane los defectos dentro del plazo prudencial
que fije y bajo apercibimiento de que no se subsanara, se la tendrá por no presentada.
CAPITULO VII
CITACIONES Y NOTIFICACIONES
Art. 20°. Citación: Las citaciones se harán por intermedio de un comisionado del CNDS o
por intermedio de los Consejos Departamentales o Regionales, debiendo ser estas en forma
personal, por cédula o por edicto por una sola vez.
Art. 21°. Notificaciones: Después de las citaciones con la demanda y la respuesta, toda
actuación en el proceso deberá ser notificada a las partes en la Secretaría del Consejo,
debiendo asistir los días. martes y viernes para conocer providencias posteriores y notificarse,
si estas no pudieran o se negaran, se dejará expresa constancia firmada por un testigo de
actuación.
Art. 22°. Notificación en caso de inconcurrencia: Si las partes no asistieren los días
señalados en el artículo anterior para notificarse, se dará por notificado y se sentará la
diligencia respectiva en el tablero del Consejo, firmada por un testigo de actuación.
CAPITULO VIII
PLAZOS PROCESALES
Art. 24°. Días y horas hábiles: Las actuaciones y diligencias sindicales se practicarán en días y
horas hábiles, bajo pena de nulidad, comprendiéndose los días hábiles todos los del año,
excepto los declarados feriados por Ley. Se entiende por horas hábiles las horas de oficina.
Art. 25°. Habilitación expresa: A pedido de parte o de oficio, se podrán habilitar los días
y horas inhábiles para realizar diligencias y actuaciones sindicales.
Art. 26°. Plazo de la distancia: Toda diligencia que debiera practicarse fuera de la sede del
Consejo, se ampliará los plazos fijados de un día por cada doscientos kilómetros o fracción
superior a cien,siempre que exista transporte aéreo, ferroviario o de carretera. Si no hubiera
estos servicios, la ampliación será de un día por cada sesenta kilómetros.
CAPITULO IX
REBELDIA
Art. 27°. Declaración de rebeldía: La parte con domicilio conocido que siendo debidamente
citada no compareciera durante el plazo de la citación o abandonará el proceso después de
haber comparecido, será declarada rebelde, con la pérdida de sus derechos sindicales a petición
de la otra parte o de oficio. Esta resolución se notificará por cédula en su domicilio o por edicto.
Las notificaciones posteriores se harán en el tablero del Consejo.
Art. 28°. Efectos: La rebeldía no impedirá que el proceso siga su curso legal y constituirá
una presunción de verdad respecto a los hechos acusados.
Art. 30°. Notificación con la sentencia: El rebelde será notificado con la sentencia en el
tablero del Consejo.
CAPITULO X
EXCUSAS Y RECUSACIONES
Art. 31°. Excusas: Las partes podrán solicitar la excusa de uno o más miembros del
C.N.D.S., por ordinario vigente; la que será resuelta por el mismo organismo mediante Auto, o
de tres días, en única y definitiva instancia.
Art. 32°. Excusas de oficio: El vocal o miembro el C.N.D.S, comprendió en cualquiera de las
casuales deberá excusarse de oficio.
Art. 33°. Excusas a petición de parte: Si uno de los miembros del tribunal estuviera
comprendido entre una de las causales y no se excusare de oficio, la parte interesada podrá
pedir la excusa. Este pedido deberá ser provisto dentro del término perentorio de 24 horas,
sin que el vocal pueda dictar providencia o resolución alguna que no fuere de la aceptación
o rechazo de la excusa bajo pena de nulidad.
Art. 34°. Excusa negada: Si el vocal al que se solicita la excusa se negara, la parte
interesada podrá interponer el recurso de recusación dentro del plazo fatal de 48 horas.
Art. 35°. Inhibitoria del vocal recusado: El miembro recusado, desde el momento en que
fuere notificado con el recurso no podrá dictar providencia alguna.
CAPITULO XI
EXCEPCIONES
Art. 36°. Excepciones: Las excepciones que podrá oponer el demandado será por:
a) Incompetencia
b) Incapacidad o impersonería del demandante o del demandado o de sus apoderados.
c) Litispendencia (no puede haber dos procesos sobre el mismo caso).
d) Oscuridad o imprecisión en la demanda.
e) Cosa juzgada.
f) Prescripción. La acción sindical prescribe:
Faltas muy graves no prescriben.
Faltas graves prescriben a los veinte años.
Faltas leves prescriben a los cinco años
1. Las excepciones deberán plantearse todas juntas dentro del término de cinco
días hábiles desde la citación con la demanda y antes de la contestación.
2. Trámite y resolución:
Planteadas las excepciones se correrá traslado al demandante para que conteste
dentro de cinco días fatales desde la notificación.
3. Vencido el plazo correspondiente hubiere o no respuesta, el tribunal pronunciará
resolución en el término de tres días. Esta resolución será inapelable.
4. La oposición de excepciones no suspenderá el plazo para contestar la demanda.
CAPITULO XII
CONTESTACION
Art. 38°. Plazo: el demandado deberá contestar la demanda dentro del plazo previsto de diez
días más el término de distancia.
Art. 39°. Relación procesal: presentados los escritos de la demanda y la respuesta de ambas
partes quedará establecida la relación procesal que no podrá ser modificada posteriormente.
Art. 40°. Desistimiento del proceso: después de contestada la demanda podrá el demandante,
su apoderado o abogado con facultad especial, desistir del proceso.
CAPITULO XIII
PERIODO DE PRUEBA
Art. 42°. Apertura del periodo de prueba: El tribunal abrirá un período de prueba de veinte
días hábiles común a las partes, que correrá a partir de la última notificación. Este auto será
inapelable.
Art. 43°. Fijación de los puntos de hecho a probar: Al someterse la causa a prueba el tribunal
fijará en Auto expreso y en forma precisa los puntos de hecho a probarse.
Art. 44°. Oportunidad de probar: Las partes producirán sus pruebas dentro del periodo fijado
por el Tribunal, fuera de ese periodo serán rechazados de oficio.
Art. 45°. Medios legales de prueba: Las pruebas son documental, testifical, pericial e inspección
ocular.
Art. 46°. Proposición de la prueba: Las partes propondrán sus pruebas por escrito dentro de
los cinco días fatales de la notificación con el auto de relación procesal.
Art. 47°. Facultad del Consejo: El Consejo, dentro del periodo probatorio o hasta antes de la
sentencia, podrá ordenar de oficio la declaración de testigos, inspecciones oculares y toda la
prueba que juzgare necesario y pertinente.
Art. 49°. Valor de las tachas: La oposición de una tacha no impedirá recibir la declaración de la
persona propuesta como testigo, pero probada la tacha el tribunal en sentencia prescindirá de su
declaración.
CAPITULO XIV
AUDIENCIAS
Art. 50°. Normas generales: La audiencia, salvo disposición contraria expresa, se ajustará a la norma
siguiente:
Art. 51°. Facultades del Consejo en la audiencia: Cuando las respuestas fueren obscuras o evasivas,
el consejo podrá formular otras preguntas o pedir aclaraciones. Las partes por intermedio del
Consejo podrán pedir aclaraciones a las respuestas del testigo.
Art. 52°. Disciplina en la audiencia: Durante las audiencias las partes, sus apoderados o abogados y
demás concurrentes guardarán comportamiento correcto. Todo acto irrespetuoso de
desobediencia dará lugar a la suspensión inmediata de la audiencia.
a) Vencido el periodo de prueba, el tribunal sin necesidad de gestión alguna, autorizará la saca
del expediente en fotocopias simples a las partes en su orden, por el plazo de ocho días a
cada uno para presentar, si creyesen conveniente.
b) Si el expediente no fuere devuelto en el plazo señalado, el tribunal ordenará su
restitución, perdiendo la parte su derecho para presentar conclusiones.
Art. 54°. Decreto de autos: Transcurridos los plazos indicados en el artículo precedente, el Consejo,
con o sin las conclusiones de las partes, decretará autos para la sentencia dentro de las 48
horas subsiguientes.
Art. 55°. Efectos del decreto de autos: Dictada la providencia de autos, quedará cerrada toda
discusión y no podrán presentarse escritos ni producirse pruebas.
Art. 56°. Obligación del Consejo antes de la sentencia: El Consejo antes de dictar providencia de
autos para sentencia hará un prolijo examen del proceso para subsanar de oficio o mandar
se subsane cualquier defecto procesal reponiendo obrados, en su caso hasta el vicio más antiguo.
CAPITULO XV
SENTENCIA
Art. 58°. Plazo: A partir del decreto de autos, el Consejo tiene el plazo de diez días para
dictar sentencia, previo sorteo.Art. 59°. Relaciones de los abogados con el Consejo: El apoderado o
abogado en todo tiempo deberá prestar cooperación al proceso, que es indispensable para
mantener la función social que desempeña. Su actitud para con el Consejo debe ser respetuosa y
considerada, manteniendo con independencia su libertad de criterio, en el ejercicio de su profesión.
Art. 60°. Sentencia: La sentencia pondrá fin al proceso, contendrá decisiones expresas,
positivas y precisas, recaerá sobre las cosas demandadas, sabida que fuere la verdad por las pruebas
del proceso,la sentencia declarará la culpabilidad del o los encausados o su inocencia; en el
primer caso, establecerá la sanción prevista en el Capítulo IV del presente reglamento.
Art. 61°. Número de votos: Las resoluciones de sala plena para dictar sentencia, requerirán de
tres votos conformes y uniformes.
Art. 62°. Votos de disidencia: Los miembros del Tribunal que hubiesen sido disidentes en la
resolución de una causa harán constar su disidencia en el fallo sin ninguna fundamentación,
pudiendo publicar su voto disidente en el libro de actas.
Art. 64°. Fallo irrevisable: El fallo pronunciado por el consejo, no podrá ser modificado o revisado,
sino por el próximo Congreso Ordinario Nacional en grado de apelación y por dos tercios de votos,
cuyo fallo será definitivo.
CAPITULO XVI
APELACIÓN
CAPITULO XVII
PROCESO SUMARÍSIMO
Art. 67°. El proceso sumarísimo: Solamente se aplicará en los casos de convulsión social.
Art. 68°. Competencia: El proceso sumarísimo será de competencia del Consejo Nacional,
Departamental o Regional, según el caso; podrá ser escrito y/o verbal. El Consejo Señalará día y hora
de audiencia, con citación de partes.
Art. 69°. Audiencia: En la audiencia se presentarán las pruebas de cargo y descargo. No serán
admitidas excepciones ni reconvenciones.
Art. 70°. Conclusión de la audiencia: Concluida la audiencia, el Consejo dictará sentencia dentro de
las 24 horas. La parte afectada podrá apelar, ante el mismo Consejo que dictó la sentencia, en
el término de 72 horas, debiendo éste elevar obrados al superior en grado en forma inmediata,
quién resolverá en única y última instancia.
CAPITULO XVIII
FUNCIONAMIENTO
Similar tratamiento tendrán los Consejos Departamentales y Regionales de Disciplina Sindical de sus
respectivas instancias.
Art. 73°. Los miembros del Consejo Nacional de Disciplina Sindical, asistirán obligatoriamente
a los Congresos Ordinarios, Orgánicos Nacionales, en caso necesario a los extraordinarios.
Es dado en la ciudad de Vallegrande, sede del XX Congreso Nacional Ordinario del Magisterio Urbano
de Bolivia, del 8 al 15 de octubre de dos mil cinco, ratificado en el XXI congreso Nacional Ordinario
de Tarija del 21 al 25 de noviembre de 2007 y modificado parcialmente en el XXII Congreso
Nacional Ordinario de Cobija del 29 de agosto al 02 de septiembre de 2010.