SISTEMA FRANCÊS SISTEMA INGLÊS

ADOTADO NO BRASIL.
DIVISÃO DE COMPETÊNCIAS ENTRE O JUDICIÁRIO E O EXECUTIVO EM SOMENTE SÃO DEFINITIVAMENTE ENCERRADOS NO PODER
TERMOS DE COISA JULGADA. JUDICIÁRIO.
SEM POSSIBILIDADE DE RECURSO. COISA JULGADA SEM POSSIBILIDADE DE RECURSO.
A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA JULGA DEFINITIVAMENTE OS LITÍGIOS DE SUA STATUS DE CLÁUSULA PÉTREA.
COMPETÊNCIA (PROCESSOS ADMINISTRATIVOS). PRINCÍPIO DA INAFASTABILIDADE DA JURISDIÇÃO.
O CIDADÃO NÃO PODE RECORRER NA ESFERA JUDICIÁRIA. TODOS OS LITÍGIOS PODEM SER LEVADOS AO
JUDICIÁRIO.

ESGOTAMENTO DA VIA ADMINISTRATIVA

O INTERESSADO DEVE RECURSO COM EFEITO

SÓ PODE SER OBJETO DE SOMENTE APÓS INDEFERIMENTO DA
ESGOTAR A VIA SUSPENSIVO DEFERIDO, NÃO CABE
RECLAMAÇÃO AO STF APÓS SOLICITAÇÃO DE INFORMAÇÃO NA ESFERA
ADMINISTRATIVA PARA MANDADO DE SEGURANÇA.
ESGOTADA A VIA ADMINISTRATIVA. ADMINISTRATIVA QUE A PROPOSITURA DE
RECORRER AO JUDICIÁRIO.
HABEAS DATA SERÁ LEGÍTIMA.
 ESTADO ELEMENTOS
POVO
TODOS OS HABITANTES
NACIONAIS.
GOVERNO SOBERANO ORGANIZA SEU POVO EM UM
TERRITÓRIO. GOVERNO SOBERANO
TERRITÓRIO
PESSOA JURÍDICA DE DIREITO PÚBLICO CONJUNTO DE ÓRGÃOS
DELIMITAÇÃO FÍSICA DO
QUE REALIZAM ATIVIDADES
EXTERNO: É SUJEITO DE DIREITOS E ESTADO.
POLÍTICAS.
OBRIGAÇÕES, INCLUSIVE NAS
RELAÇÕES COM OUTROS ESTADOS.

CARACTERÍSTICA
NO PLANO INTERNO NO PLANO EXTERNO
DENTRO DO TERRITÓRIO TUDO
SOBERANIA CAPACIDADE DO ESTADO DE
E TODOS SE SUBMETEM AO SE MANIFESTAR COM
ESTABELECIDO PELO ESTADO. IGUALDADE DIANTE DE
OUTROS ESTADOS
SOBERANOS.

TIPOS DE ESTADO
LIBERAL ABSOLUTISTA DE BEM-ESTAR SOCIAL
NÃO INTERVENCIONISTA. MAIOR PODER DO MONARCA. ATUAÇÃO DE FORMA MAIS EFETIVA NA GARANTIA
INTERVENÇÃO MÍNIMA DO ESTADO OU DIFÍCIL DESENVOLVIMENTO DA DE DIREITOS BÁSICOS DOS CIDADÃOS.
NENHUMA, PRINCIPALMENTE NA ECONOMIA. ECONOMIA. AMPLICAÇÃO DE OBRIGAÇÕES PARA O ESTADO.
 FORMA UM PODER POLÍTICO
ESTADO DEMOCRÁTICO
ESTADO UNITÁRIO
RELACIONADA COM A REPARTIÇÃO DO PODER

DE DIREITO
CENTRALIZAÇÃO POLÍTICA
POLÍTICO.
UNIÃO MAIS DE UM PODER POLÍTICO
DIVISÃO
ESTADOS ESTADO FEDERADO
CIDADÃOS PARTICIPAM DAS ELEIÇÕES.
MUNICÍPIOS DESCENTRALIZAÇÃO POLÍTICA
ENTES POLÍTICOS DE A LEI É APLICADA A TODOS.
DF
DIREITO PÚBLICO INTERNO PRINCÍPIO DO IMPÉRIO DA LEI.

SEM HIERARQUIA ENTRE SI. AUTONOMIA PRESUNÇÃO RELATIVA DE LEGITIMIDADE DOS ATOS.
PODE SER QUESTIONADA NA ESFERA ADMINISTRATIVA E JUDICIAL.

POLÍTICA ADMINISTRATIVA FINANCEIRA

AUTO-ORGANIZAÇÃO AUTOADMINISTRAÇÃO AUTOGOVERNO

UNIÃO REPÚBLICA
FORMA
TRATA QUESTÕES NACIONAIS DETENTORA DE DIREITO E CONFEDERAÇÃO
FEDERATIVA
E REPRESENTA A REPÚBLICA DEVERES NO PLANO
ASSOCIAÇÃO DE ESTADOS
FEDERATIVA DO BRASIL NO INTERNACIONAL.
SOBERANOS.
PLANO INTERNACIONAL.
ADOTADA NO BRASIL. GERALMENTE CRIADA POR TRATADOS.
CLÁUSULA PÉTREA.

TERRITÓRIOS FEDERAIS
IMPOSSÍVEL SER ABOLIDA POR EMENDA
CONSTITUCIONAL.
NÃO HÁ DIREITO A SECESSÃO.
ENTE POLÍTICO NÃO PODE SE RETIRAR PARA
SE TORNAR ESTADO AUTÔNOMO.
PODE ADOTAR CONSTITUIÇÃO COMUM.
OS ESTADOS CONSTITUINTES NÃO
ABANDONAM SUA SOBERANIA.
AUTARQUIAS FEDERAIS SEM POSSIBILIDADE DE
NA FEDERAÇÃO, A SOBERANIA É TRANSFERIDA
AUTOGOVERNO E SEM AUTONOMIA POLÍTICA. PARA O ESTADO.
NÃO EXISTE NO BRASIL ATUALMENTE.
 ESTADOS

MOVIMENTO CENTRÍFUGO, DESAGREGADOR. MOVIMENTO CENTRÍPETO.

O ESTADO UNITÁRIO ABRE MÃO DE PARCELA DE SEU PODER EM ESTADOS SOBERANOS ABREM MÃO DE SUA SOBERANIA PARA SE
PROL DA CRIAÇÃO DE OUTROS ENTES POLÍTICOS. TORNAREM FEDERAÇÃO.
NOVOS ENTES TÊM AUTONOMIA POLÍTICA, MAS NÃO SOBERANIA.

GOVERNO

ELETIVIDADE HEREDITARIEDADE
GOVERNANTES ELEITOS PELO POVO. O PODER É PASSADO DE FORMA HEREDITÁRIA.

TEMPORALIDADE VITALICIEDADE
PODER EXERCIDO DE FORMA TEMPORÁRIA. SEM PREVISÃO DE TÉRMINO DO MANDATO.

PRESTAÇÃO DE CONTAS NÃO PRESTAÇÃO DE CONTAS

O PATRIMÔNIO ADMINISTRADO PERTENCE À SOCIEDADE. NÃO HÁ DIVISÃO CLARA ENTRE BENS PÚBLICOS E DOS
GOVERNANTES.
 FUNÇÃO TÍPICA FUNÇÃO ATÍPICA
PODERES FUNÇÃO TÍPICA FUNÇÃO ATÍPICA

ATIVIDADE LEGISLAR JULGAR OS LITÍGIOS ADMINISTRAR

ADMINISTRATIVA (FUNÇÃO JURISDICIONAL)

FUNÇÃO TÍPICA FUNÇÃO ATÍPICA
JULGAR
DEFINIR AS LEIS E FISCALIZAR O
PODER EXECUTIVO.

SISTEMA
RELAÇÃO DE DEPENDÊNCIA ENTRE O
EXECUTIVO E O LEGISLATIVO

PRESIDENTE ACUMULA AS FUNÇÕES DE CHEFE DE ESTADO E
CHEFE DE GOVERNO.
MAIOR AUTONOMIA DO CHEFE DO PODER EXECUTIVO.
NÃO DEPENDE DO PODER LEGISLATIVO PARA SE MANTER NO
CARGO.
PODER VEM DIRETO DO POVO QUE O ELEGEU PARA OCUPAR O
CARGO POR PERÍODO FIXO.
PRESIDENTE OU REI EXERCE APENAS A CHEFIA DO ESTADO.
A CONDUÇÃO DO GOVERNO CABE AO PRIMEIRO MINISTRO.
MAIOR DEPENDÊNCIA ENTRE OS PODERES.
PRIMEIRO MINISTRO PODE SER DESTITUÍDO DIRETAMENTE PELO
PARLAMENTO ATRAVÉS DA RETIRADA DO VOTO DE CONFIANÇA.
CASO O PRESIDENTE ENTENDA QUE O PARLAMENTO JÁ NÃO
REPRESENTA O POVO, PODE TAMBÉM DISSOLVÊ-LO PELO MESMO
INSTITUTO.
SENTIDOS ESTABELECIMENTO DE DIRETRIZES E
PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS.
PRINCÍPIO DA AUTOTUTELA
FIXAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS.
E SINDICALIDADE
A ADM. PÚBLICA PODE REVER SEUS PRÓPRIOS ATOS.
PODE ANULAR ATOS IRREGULARES.
PODE REVOGAR ATOS INCONVENIENTES.
ÓRGÃOS RESPONSÁVEIS PELA O CONTROLE INDEPENDE DE PROVOCAÇÃO DO PARTICULAR.
IMPLEMENTAÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS. NÃO RESTRINGE A ATUAÇÃO DO JUDICIÁRIO.
FUNÇÃO MERAMENTE ADMINISTRATIVA. PODE ANULAR ATO INVÁLIDO, MAS NUNCA REVOGAR.
NECESSITA PROVOCAÇÃO.

ASPECTO SUBJETIVO ASPECTO OBJETIVO

SUBJETIVA  SUJEITO
VIGENTE NO BRASIL. ORGÂNICA  ÓRGÃOS  SUJEITO QUE EXERCEM A ATIVIDADE ADMINISTRATIVA.
CONSIDERANDO OS SUJEITOS, A ADM. PÚBLICA FORMAL  FORMAS  SUJEITO É a administração pública (escrita minúscula).
É TODOS OS ÓRGÃOS E AGENTES. FOCO NA NATUREZA DAS ATIVIDADES.

OBJETIVO  OBJETO  ATIVIDADE

MATERIAL  MATÉRIA  ATIVIDADE
ÓRGÃO DAS AUTARQUIAS SERVIÇO PÚBLICO
FUNCIONAL  FUNÇÃO  ATIVIDADE
PESSOAS POLÍTICAS FUNDAÇÕES PÚBLICAS POLÍCIA ADMINISTRATIVA
(U, E, DF, M) EMPRESAS PÚBLICAS FOMENTO
SOCIEDADES DE ECONOMIA MISTA INTERVENÇÃO
 POLÍCIA ADMINISTRATIVA INTERVENÇÃO
RESTRIÇÃO DE INTERESSES INDIVIDUAIS EM BENEFÍCIO DO IMPOSIÇÃO DO ESTADO EM DETRIMENTO DO INTERESSE
INTERESSE PÚBLICO. PARTICULAR.
AUTOEXECUTORIEDADE ESTADO COMO EMPRESÁRIO.
DECISÕES IMPLEMENTADAS SEM PARTICIPAÇÃO DO JUDICIÁRIO. REGIME PREDOMINANTE É O DE DIREITO
DEVE ESTAR PREVISTA EM LEI OU SER SITUAÇÃO DE PRIVADO.
URGÊNCIA.
ATUAÇÃO NÃO DEPENDE DE PROVOCAÇÃO.

FOMENTO SERVIÇO PÚBLICO

INTERVENÇÃO ATRAVÉS DE POLÍTICA DE INCENTIVO ATIVIDADES PARA ATENDER NECESSIDADES BÁSCIAS
FINANCEIRO. DA POPULAÇÃO.
PARA SETORES ESTRATÉGICOS. REALIZADA PELA ADM. PÚBLICA OU DELEGADA PARA
PARTICULARES.