ssrt0i2023, 17:38 José Pastore - Professor José Pastore Artigos, Publicado em O Estado de S. Paulo, 17/08/99 Os consethos profissionais Se vocé perdeu o emprego ¢ esta considerando a idéia de ser acrobata, contorcionista, equilibrista, domador, faquir ou comedor de fogo, tome cuidado. Nao por causa do perigo inerente a essas profissées, mas porque para entrar nelas, vocé precisa ser artista c, para tanto, tem de obter junto 4 Delegacia Regional do Trabalho do seu estado, o devido registro para o que se exige os seguintes documentos: (1) diploma de curso superior; ou (2) diploma de habilitagdo profissional de segundo grau de ator; ou (3) atestado de capacitagao profissional fornecido pelo sindicato dos atores, contra-regras, cenotéenicos, sonoplastas € profissdes assemelhadas, lembrando que a entidade sindical poder fornecer ou negar o atestado pretendido. isso que manda a Lei 6.533/78 e o Decreto 82.385/78 que regulamentaram as profissdes de artista e de técnicos de espetaculos e diversdes. Se vocé é jomnalista e pretende trabalhar numa empresa, prestando informagdes de cardter institucional e facilitando a comunicagio entre a empresa e 0 pblico, alto li!, pois isso é privativo dos profissionais de relagdes piblicas. Para tanto vocé terd de satisfazer as exigéncias burocriticas do Ministério do Trabalho e dos Conselhos de Relagées Puiblicas para obter o seu registro nos termos da Lei 5.37/67 ¢ do Decreto-Lei 860/69. Num Pais onde hé leis que pegam e outras que nao pegam, é claro que essas exigéncias so pouco obedecidas. Ademais, os limites da reserva de mercado determinados por esses institutos, so obscuros. Por exemplo, as "atividades privativas" do psicdlogo invadem 0 terreno do assistente social; as dos contadores se chocam com as dos economistas; as dos nutricionistas se sobrepdem as dos economistas domésticos, e assim por diante, Para cerca de 50 profissdes, cabe ainda aos Conselhos Profissionais a fiscalizagaio do exercicio dessas atividades. Mas, poucos se importam com a invasio de mercados. O Brasil um Pais repleto de regulamentagées, fiscalizagdes ¢ conselhos, carecendo, porém, de mecanismos que zclam pela qualidade ¢ da competéncia dos profissi-onais. Bem diferente é a situagdo dos Estados Unidos, Japao e Europa. As regulamentagdes existem para proteger o consumidor, em especial, nas dreas de seguranga ¢ satide. F isso vale, inclusive, para os profissionais de nivel médio (eletricistas, mecdnicos, vidraceiros, ete.) que so submetidos a exames nos quais devem demonstrar sua competéncia para obter 0 seu respectivo credenciamento ou certificado profissional Naqueles paises, a énfase ¢ no zelo profissional; no Brasil, é na reserva de mercado, na concessio da carteirinha e, sobretudo, na arrecadagio de polpudas contribuigdes. Existem no Brasil cerca de 30 conselhos que cobrem quase 50 profissdes. Todos com enormes poderes. Sio eles que estabelecem as regras de admissio no mercado reservado; fixam 0 valor das contribuigdes anuais, taxas, emolumentos ¢ multas; e aplicam penalidades, que podem variar entre a adverténcia ao cancelamento definitivo do registro profissional Durante muito tempo, os conselhos profissionais foram uma extensdo do poder pablico, estando vinculados ao Ministério do Trabalho, gozando de ampla isengo de impostos € nitps:wwwjosepastore.comrfartgosirt_086.htm wessrt02029, 17.98 José Pastore - Professor sendo obrigados a prestar contas ao Tribunal de Contas da Unido. Mas, com o advento da Lei 9.649/98, eles foram desvinculados do poder piblico ¢ reclassificados como entidades de direito privado, libertando-se do Tribunal de Contas da Unido mas, conservado as isengdes de tributos e retendo as fungdes de fiscali-zagao ¢ policiamento que, ao que me consta, sio proprias dos érgdos piblicos. No Brasil & sempre facil regulamentar para cobrar, mas extremamente dificil normatizar para garantir qualidade. © consumidor que se dane. Difundir e zelar pelas profissées tém muito menos importincia do que zelar pelo caixa dos cartérios profissionais. Voc sabe que os conselhos profissionais arrecadam virios bilhdes de reais todos anos? Voc¢ jé viu algum balango de conselho profissional publicado em jornal de grande circulagdo no Pais? Com a nova lei, o Tribunal de Contas saiu do caminho dos conselhos. O artigo 58, parigrafo 5° estabeleceu que o controle das atividades financeiras dos conselhos serd realizado pelos seus érgios internos, devendo os conselhos regionais prestar contas aos federais, ¢ estes, aos regionais. Ou seja, os conselhos profissionais, apesar de serem érgaos privados, impae a todos os integrantes da profiss4o, um pagamento compuls6rio de anuidades, cassa o registro de quem no paga, estdo isentos impostos e prestam contas a si mesmos. Nem as corporagdes de oficio e as guildas da Idade Média concentraram tanto poder! Com raras excegdes, a regulamentagdo das profisses no Brasil esté confundindo a necessidade por qualidade com os interesses de cartorarios, Esta na hora de se repensar 0 assunto. Os conselhos ¢ os mecanismos de fiscalizagao das profissdes podem e devem prestar uma grande colaboragao a sociedade na medida em que se dedicarem a cuidar da qualidade dos profissionais e proteger os consumidores, nitps:wwwjosepastore.comrfartgosirt_086.htm 22