Universidade Catlica de Pernambuco Departamento de Direito Disciplina: Direito do Consumidor Prof.

: Maura Gomes de Souza Aluno: Delmrio Araujo Leal Jr. Direitos Bsicos do Consumidor Os direitos bsicos do consumidor esto expressos no artigo 6 do Cdigo de Defesa do Consumidor, conforme transcrio a seguir: Art. 6 - So direitos bsicos do consumidor: I - a proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; II - a educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios, asseguradas a liberdade de escolha e a igualdade nas contrataes; III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem; IV - a proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; V - a modificao das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais ou sua reviso em razo de fatos supervenientes que as tornem excessivamente onerosas; VI - a efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos e difusos; VII - o acesso aos rgos judicirios e administrativos, com vistas preveno ou reparao de danos patrimoniais e morais, individuais, coletivos ou difusos, assegurada a proteo jurdica, administrativa e tcnica aos necessitados; VIII - a facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova, a seu favor, no processo civil, quando, a critrio do juiz, for verossmil a alegao ou quando for ele hipossuficiente, segundo as regras ordinrias de experincias; IX - (Vetado.) X - a adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral.

Direito Proteo Vida, Sade e Segurana O entendimento das relaes de consumo estabelecido com o advento do Cdigo de Defesa do Consumidor, leva em considerao a desigualdade entre os contratantes nas relaes de consumo e buscou resguardar, o que se pressupe ser, via de regra, a parte mais fraca e menos informada, da outra parte detentora de maior poder e mais bem informada.

Tendo se tornado um requisito de ordem pblica, o CDC contm regras que visam garantir a proteo ao bem estar dos consumidores, exigindo que os produtos e servios ofertados ao mercado no gerem ameaa sade ou segurana dos consumidores, salvo os avaliados como habituais e previsveis. O CDC define a responsabilidade objetiva do fornecedor, seja ele produtor ou importador, pelo ressarcimento dos prejuzos ocasionados pelos artigos fornecidos. E por sua abrangncia de ordem pblica, compromete tambm o Estado ao dever de promover a proteo necessria para o cidado consumidor. Para conferir efetividade ao direito bsico de segurana dos consumidores, as normas decorrentes da Poltica Nacional das Relaes de Consumo exigem: I) a necessria informao sobre a potencialidade de riscos dos produtos e servios; II) o dever da retirada do mercado desses produtos e servios; III) o dever de informar s autoridades competentes sobre esses riscos; e IV) o dever de reparar o consumidor e terceiros por prejuzos motivados por vcios ou defeitos do produto ou servio. Alm de proteger a sua vida, sade e integridade fsica, o direito segurana objetiva proteger, em sentido mais abrangente o patrimnio do consumidor.

Direito Educao Para o Consumo Especialmente no mundo atual, recheado de ofertas ao consumo, de fundamental importncia que o consumidor tenha oportunidade de acesso educao para o consumo de produtos e utilizao de servios. Essa educao visa ao incremento do seu nvel de conscincia para que possa se posicionar de maneira mais independente e igualitria no mercado no qual est inserido. Deve o direito educao, se materializar atravs da formao escolar das pessoas em diversos nveis de aprendizado em instituies pblicas e privadas, Tambm deve acontecer atravs da educao informal, veiculada pelos meios de comunicao direcionados aos mais diversos pblicos. Visa essa educao, amadurecer a conscincia dos consumidores, buscando nivelar as possibilidades das partes nas relaes de consumo. Poder o consumidor desta maneira, fazer opes de livre escolha entre os produtos e servios oferecidos ao mercado. Direito Informao O CDC em seu artigo 6 inciso III define que o consumidor tem direito a informaes sobre a especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre riscos que o produto possa oferecer. Esta previso guarda pertinncia, por buscar impedir que haja prejuzos sade e segurana do consumidor, quando consumirem produtos ou servios em estado ou condies imprprias, ou na possibilidade de, por ventura, serem utilizados produtos inadequados sua sade. A informao deve atender a esta finalidade de interesse pblico. E para preservar os fornecedores da concorrncia desleal, no necessria a divulgao de particularidades da composio de cada produto, mantendo-os apenas com o dever

de prestarem informaes de interesse do consumidor, preservando o segredo industrial.

Direito Proteo Contra a Publicidade Enganosa e Abusiva O artigo 6 inciso IV do CDC define que o consumidor tem o direito de ser resguardado contra a publicidade enganosa ou abusiva, contra mtodos comerciais coercitivos e clusulas abusivas no fornecimento de produtos e servios. Por esta regra, o que veiculado a ttulo de publicidade sobre um produto ou servio dever estar de acordo com a expectativa provocada nos consumidores. Tambm esto atrelados responsabilidade sobre a publicidade enganosa, aqueles que criam e veiculam a publicidade ou que ofereceram o produto ao pblico, caso tenham desobedecido s orientaes do fornecedor que o contratou para tal finalidade. Entretanto, apesar de haver responsabilidade de todas as partes envolvidas nas aes de divulgao do produto sobre a veracidade das informaes veiculadas, a relao de cobrana do consumidor continua a ser com o fornecedor do produto. Caber a este ltimo a opo de chamar lide o agente publicitrio, em eventual ao movida pelo consumidor. Tambm so proibidas pelo CDC: a publicidade comparativa, na qual o anunciante confronta seu produto ou servio com o produto do concorrente; a publicidade subliminar que induz o consumidor para a aquisio sem que isso lhe seja perceptvel; e a publicidade de denegrio, que busca alcanar proveito em detrimento do concorrente. Conforme definio do artigo 37 do CDC, a publicidade enganosa a que pode induzir o consumidor ao erro por omisso ou por comisso. Por omisso, ao esconder dados importantes sobre o que est sendo divulgado, que, se de outra forma, fossem de conhecimento do consumidor o levaria a no obter o produto ou servio; ou a negociar melhor as condies de aquisio, para at mesmo, pagar um preo menor. Por comisso ao asseverar sobre o produto ou servio, melhores e maiores caractersticas do que na realidade eles tm. Importante explicar que a publicidade verdadeira pode ser enganosa, na medida em que no revele dado essencial sobre o produto. Por seu turno, a publicidade falsa sempre uma publicidade enganosa. A publicidade abusiva est prevista no art. 37, 2 do CDC. a publicidade discriminatria de qualquer natureza; que incentiva violncia; que explora o medo ou a superstio; que se aproveita da imaturidade da pessoa; que desrespeita valores ambientais; que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana; que enfim, ofende a dignidade humana.

A Modificao das Clusulas Contratuais O inciso V do artigo 6 do CDC afiana ao consumidor o direito de solicitar a mudana de clusulas contratuais que se configurem em prestaes desiguais. Por meio desse dispositivo, o consumidor pode exigir modificao do contrato, caso eventos supervenientes convertam os compromissos assumidos em situaes excessivamente onerosas.

O consumidor tem o direito de mudar clusulas relacionadas ao preo, ou qualquer outra prestao de sua responsabilidade se forem desproporcionais, que venham a promover o desequilbrio do contrato firmado e a desproporcionalidade de direitos e de obrigaes entre as partes que contrataram. Quando provocado, o Estado interferir por intermdio do Poder Judicirio, na relao de consumo avenada e se sobrepor vontade das partes atravs da sua fora, para impor um equilbrio contratual.

Direito Indenizao e Facilitao da Defesa Judicial Dentre os direitos bsicos do consumidor, est a efetivao eficaz da preveno e da reparao de danos patrimoniais e morais, individuais ou coletivos. Em outras palavras, a lei deve proporcionar meios e processos que permitam ao consumidor compelir o fornecedor a reparar financeiramente eventuais danos causados por produtos ou servios. Esse amparo legal objetiva prevenir o acontecimento de danos ao consumidor, definindo obrigaes ao fornecedor ou responsabilizando-o por danos e defeitos, seja atravs da reduo da autonomia da vontade nos contratos, seja por meio da criminalizao de condutas. Entretanto, todo esse amparo no impede que danos venham a acontecer. Por isso, asseverado, como direito bsico do consumidor, o ressarcimento do prejuzo sofrido, seja de natureza patrimonial ou moral, individual ou coletivo, ou difuso, independentemente da comprovao de culpa ou dolo. Nessa situao, o consumidor que busca o acesso justia ter facilitada a defesa de seus direitos, uma vez que o Estado deve criar mecanismos que facilitem a defesa do consumidor em juzo. Exemplo disso a inverso do nus da prova no processo civil e a assistncia judiciria gratuita. Para cumprir este papel, existem os Juizados Especiais de Pequenas Causas e as Varas Especializadas para a soluo de litgios de consumo. No mbito do Cdigo de Processo Civil, via de regra, o nus da prova cabe ao autor quanto ao fato constitutivo de seu direito, e ao ru quanto existncia de fato impeditivo, modificativo ou extintivo do direito do autor. J no Cdigo do Consumidor, o juiz poder inverter o nus da prova, desde que entenda como verdadeiras as afirmaes do consumidor. Isso quer dizer que estar a cargo do fornecedor apresentar provas que neutralizem as argumentaes do consumidor. Neste sentido fica a cargo do fornecedor (ru no processo) demonstrar a impropriedade do fato alegado pelo consumidor. O Cdigo de Defesa do Consumidor no conceitua o que consumidor hipossuficiente. Entretanto, a jurisprudncia e doutrina definem que se trata de cidado impossibilitado de arcar com despesas processuais, sob pena de sacrificar a prpria subsistncia e de seu grupo familiar. Cabe registrar que o dano a ser compensado pelo fornecedor pode ser contratual ou aquilino. O primeiro se origina do no atendimento a uma clusula contratual; o segundo resultante de um ato ilcito. Conforme o Cdigo de Defesa do Consumidor, nula a clusula de contrato em que o fornecedor fica desobrigado do dever de indenizar.

Direito Melhoria dos Servios Pblicos De acordo com o raciocnio da definio do artigo 3 do CDC, o Estado tambm pode ser fornecedor e prestador de servio, no caso, o servio pblico. Como sabemos, o Estado brasileiro desenvolve atividades de natureza pblica ou servio pblico prprio, como segurana e justia, educao e sade, e, tambm, atividades de natureza privada, como fornecimento de gua, luz, eletricidade, transporte pblico, gs e outros, alm de outros servios caracterizadamente privados, mas fornecidos pelo poder pblico. Desta forma, a administrao direta ou indireta, seja da Unio, dos Estados ou dos Municpios e do Distrito Federal, caso na oportunidade da execuo de um servio pblico ou na venda de produtos, cause qualquer prejuzo ao consumidor, ter de ressarci-lo na forma da lei. No tocante aos servios privados exercidos pelo Estado, chamados de servios pblicos imprprios, as relaes entre poder pblico e os consumidores so consideradas relaes de consumo, e esto sob a proteo do Cdigo de Defesa do Consumidor. Entretanto, com relao aos servios de natureza eminentemente pblica, chamados de servios pblicos prprios, o entendimento de que fica desconfigurada a relao de consumo, devido ausncia do requisito da remunerao especfica. Direito a um Meio Ambiente Saudvel oportuno citar esse importante direito do consumidor, que integra a relao da ONU, mas que no foi includo no artigo 6 do Cdigo de Defesa do Consumidor de forma especfica, por se encontrar expressamente assegurado na Constituio Federal, de forma geral, para todos os cidados. Por estar relacionada dignidade da pessoa humana, a proteo ambiental desafio para as geraes atuais e futuras, no sentido de conseguir o desenvolvimento econmico sem a degradao do meio ambiente. A cada dia fica mais evidente a necessidade de serem adotadas medidas de preservao de meio ambiente saudvel para as espcies. tarefa dos produtores, consumidores e do Estado agir nesse sentido, devido responsabilidade com a populao atual e as futuras populaes que nos sucedero.

BIBLIOGRAFIA: RIZZATTO, Luiz. Curso de Direito do Consumidor. 3. ed., So Paulo: Atlas, 1999. Tortola, Cludia Andria. Dos Direitos Bsicos do Consumidor. [capturado em 19.02.2003: http://www.uj.com.br/publicacoes/doutrinas] Constituio da Repblica Federativa do Brasil. 21. Ed., So Paulo: Saraiva, 1999.