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PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVO HORIZONTE

CNPJ N.º 45.152.139/0001-99 Emancipado em 28/10/1917


UNIDADE GESTORALICITAÇÕES E CONTRATOS

AVISO DE LICITAÇÃO

EDITAL Nº 083/2023
PROCESSO Nº 167/2023
PREGÃO PRESENCIAL Nº 031/2023
MAIOR OFERTA OU LANCE

OBJETO: A presente licitação tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE INSTITUIÇÃO


BANCÁRIA PARA CENTRALIZAÇÃO E PROCESSAMENTO DA FOLHA DE PAGAMENTO
DOS SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DE NOVO HORIZONTE - SP, pelo prazo de
60 (sessenta) meses, contados da data de assinatura do contrato, tudo em conformidade com
as disposições contidas no Termo de Referência e demais anexos, que, para fins de direito,
integram o presente Edital.

LEGISLAÇÃO: Lei federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002, Decreto Municipal nº 4.122/06


de 02 de março de 2006, Lei Federal nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, Lei
Complementar 123 de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei
Complementar nº 147 de 27 de agosto de 2014, Resolução CMN/BACEN
nº 3.402/06, 3.424/06 e 3.919/2010, aplicando-se subsidiariamente, no
que couberem, as disposições da Lei Federal nº 8.666 de 21 de junho
de 1993 e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie e os
termos deste Edital, cuja minuta foi aprovada pela Procuradoria Jurídica
do Município.

DATA PARA ENTREGA DO(S) DOCUMENTO(S) PARA CREDENCIAMENTO, DA


DECLARAÇÃO DE QUE A PROPONENTE CUMPRE OS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO,
DA DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA/EMPRESA DE PEQUENO PORTE QUANDO
FOR O CASO E DOS ENVELOPES PROPOSTA e DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO: 19
DE JULHO DE 2023, ÀS 09:00 HORAS (HORÁRIO DE BRASÍLIA).

LOCAL DA REALIZAÇÃO DA SESSÃO PÚBLICA DO PREGÃO: Prefeitura Municipal de


Novo Horizonte, situada na Praça Dr. Euclydes Cardoso Castilho, n° 185, centro, na cidade
de Novo Horizonte, Sala de Reuniões da Unidade Gestora de Licitações, após recebimento
dos envelopes e documentos exigidos para o certame.

EDITAL na íntegra: à disposição dos interessados na Unidade Gestora Licitações, e


Contratos, situada na Praça Dr. Euclydes Cardoso Castilho nº 185, na cidade de Novo
Horizonte–SP e no site www.novohorizonte.sp.gov.br no link
http://sistemas.novohorizonte.sp.gov.br/comprasedital/ onde poderão retirá-lo, mediante
identificação, endereço, número de telefone, fac-símile e/ou e-mail e CNPJ ou CPF.

Novo Horizonte, 04 de julho de 2023

FABIANO DE MELLO BELENTANI


Prefeito

Praça Dr. Euclydes Cardoso Castilho, 185 – centro – Novo Horizonte/SP – Fone/Fax 17 35439015 CEP: 14960-000
e-mail: licitacao@novohorizonte.sp.gov.br
PREFEITURA MUNICIPAL DE NOVO HORIZONTE
CNPJ N.º 45.152.139/0001-99 Emancipado em 28/10/1917
UNIDADE GESTORALICITAÇÕES E CONTRATOS

EDITAL Nº 083/2023
PROCESSO Nº 167/2023
PREGÃO PRESENCIAL Nº 031/2023
MAIOR OFERTA OU LANCE

O MUNICÍPIO DE NOVO HORIZONTE torna público para conhecimento dos interessados


que se encontra aberta na Unidade Gestora de Licitações e Contratos, licitação na modalidade
PREGÃO PRESENCIAL, que objetiva a contratação dos serviços enunciados no item 01
deste Edital.

Esta licitação será regida pela LEGISLAÇÃO: Lei federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002,
Lei Municipal nº 3.816, de 09 de dezembro de 2013, Decreto Municipal nº 4.122/06 de 02 de
março de 2006, Lei Federal nº 13.709, de 14 de agosto de 2018, Lei Complementar 123 de
14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei Complementar nº 147 de 27 de agosto de 2014,
Resolução CMN/BACEN nº 3.402/06, 3.424/06 e 3.919/2010, aplicando-se
subsidiariamente, no que couberem, as disposições da Lei Federal nº 8.666 de 21 de
junho de 1993 e demais normas regulamentares aplicáveis à espécie e os termos deste
Edital.

Em cumprimento ao art. 191 da Lei nº 14.133, de 1º de abril de 2021, cabe consignar que, na
presente licitação, há expressa opção pela adoção das Leis nº 8.666, de 21 de junho de 1993,
e nº 10.520, de 17 de julho de 2020.

A pasta, contendo o presente edital e seus anexos, se encontra à disposição dos interessados
para consulta e retirada no endereço eletrônico www.novohorizonte.sp.gov.br, no link
http://sistemas.novohorizonte.sp.gov.br/comprasedital/ podendo também ser obtida
diretamente na Unidade Gestora de Licitações e Contratos, à Praça Dr. Euclydes Cardoso
Castilho, nº 185, Centro, até o dia imediatamente anterior à data estabelecida para entrega
dos envelopes resultantes da participação no certame.

Integram este edital os anexos:

I– Termo de Referência;
II – Minuta do contrato;
III - Modelos das declarações obrigatórias;
IV - Modelo de credenciamento;
V- Modelo de declaração de microempresa e empresa de pequeno porte;
VI - Termo de Ciência e Notificação do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo;

01. DO OBJETO

01.1. A presente licitação tem por objeto a CONTRATAÇÃO DE INSTITUIÇÃO BANCÁRIA


PARA CENTRALIZAÇÃO E PROCESSAMENTO DA FOLHA DE PAGAMENTO DOS
SERVIDORES PÚBLICOS MUNICIPAIS DE NOVO HORIZONTE/SP, pelo prazo de
60 (sessenta) meses, contados da data de assinatura do contrato, tudo em
conformidade com as disposições contidas no Termo de Referência e demais anexos,
que, para fins de direito, integram o presente Edital.

01.2. Valor total mínimo do lance inicial: R$ 2.008.369,40 (dois milhões e oito mil e
trezentos e sessenta e nove reais e quarenta centavos).

Praça Dr. Euclydes Cardoso Castilho, 185 – centro – Novo Horizonte/SP – Fone/Fax 17 35439015 CEP: 14960-000
e-mail: licitacao@novohorizonte.sp.gov.br
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01.3. O Pregão Presencial será realizado em sessão pública e os trabalhos serão conduzidos
por servidor do MUNICÍPIO, denominado PREGOEIRO, juntamente com a equipe de
apoio, devidamente designados nos autos.

01.4. A descrição do objeto, valor e eventuais documentos estarão disponíveis na sessão


para os interessados ou qualquer cidadão que esteja presente, podendo posteriormente
qualquer pessoa solicitar cópias do mesmo, na forma da Lei nº 12.527/2011, exceto o
Edital e seus anexos que estarão disponibilizados, na íntegra, no sítio do Município na
internet.

02. CONDIÇÕES GERAIS DE EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS

02.1. Os serviços objeto desta licitação deverão ser executados com fiel observância nas
condições inseridas neste Edital, Termo de Referência (Anexo I) e demais anexos que
integram o presente termo.

03. CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

03.1. Poderão participar desta licitação as instituições financeiras bancárias, do ramo de


atividade pertinente ao objeto, sendo vedada a participação de:
03.1.1. Consórcios;

03.1.2. Instituições declaradas inidôneas para licitar ou contratar com


qualquer órgão ou entidade da Administração direta ou indireta, Federal, estadual ou
Municipal;

03.1.3. Instituições cujo objeto social não seja pertinente e compatível


com o objeto deste Pregão.

03.1.4. Empresas sob falência, concordata, concurso de


credores, dissolução ou liquidação.

03.1.5. Estejam cumprindo a penalidade de suspensão do direito de


licitar e contratar imposta pelo MUNICÍPIO com base no inciso III do artigo 87 da Lei 8666/93
ou artigo 7º da Lei 10.520/02.

03.1.6. Tenham sido declaradas inidôneas pela Administração Pública


com base no Inciso IV do artigo 87 da Lei 8666/93 ou

03.1.7. Que se enquadrem nas vedações previstas no artigo 9º da Lei


8.666/93 e art. 81 da Lei Orgânica do Município.

04. CREDENCIAMENTO

04.1. O representante da empresa interessada deverá se apresentar para o


credenciamento na data e horário estipulados no preâmbulo para a realização da
sessão pública.

04.1.1. Tratando-se de REPRESENTANTE LEGAL (sócio, proprietário,


dirigente ou assemelhado), o credenciamento far-se-á por meio da apresentação
do instrumento constitutivo da empresa registrado na Junta Comercial, no qual
estejam expressos os poderes em decorrência de tal investidura;

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04.1.2. Tratando-se de PROCURADOR, o credenciamento far-se-á por meio


de apresentação de instrumento público de procuração OU de instrumento
particular com firma reconhecida do representante legal que o assina, do qual
constem poderes específicos para formular lances e ofertas, negociar preço,
interpor recursos e desistir de sua interposição, bem como praticar todos os atos
pertinentes do certame.

04.1.2.1. Em se tratando de instrumento particular, o procurador


deverá apresentar instrumento constitutivo da empresa na forma estipulada no
item 04.1.1.

04.2. O representante (representante legal ou procurador) deverá apresentar, juntamente com


a documentação acima referida, documento oficial de identidade.

04.3. Encerrado o prazo pelo PREGOEIRO que, conforme consta no preâmbulo, não serão
admitidos credenciamentos de eventuais representantes retardatários.

04.4. Na sessão de processamento do pregão somente será admitido um representante para


cada licitante, sendo que cada um deles poderá representar apenas uma empresa.

04.5. A não apresentação do documento de credenciamento não será motivo para a


desclassificação ou inabilitação do licitante. Neste caso, o representante ficará
apenas impedido de se manifestar e responder pelo licitante durante os trabalhos.

04.6. Os documentos de credenciamento serão retidos pelo Pregoeiro e Equipe de Apoio e


juntados ao processo administrativo.

05. FORMA DE APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES

05.1. Os envelopes 01 – PROPOSTA e 02 – HABILITAÇÃO deverão ser apresentados


separadamente, lacrados, contendo preferencialmente no anverso os seguintes
dizeres:

ENVELOPE “1”- PROPOSTA ou ENVELOPE “2” - HABILITAÇÃO


DIVISÃO E LICITAÇÕES E CONTRATOS
PREGÃO PRESENCIAL Nº. 031/2023
RAZÃO SOCIAL: .......

05.2. A ausência dos dizeres não constituirá motivo para desclassificação do licitante que
poderá inserir as informações faltantes.

05.3. Caso eventualmente ocorra a abertura do envelope 2-HABILITAÇÃO antes do envelope


01-PROPOSTA, por falta de informação no mesmo, será aquele novamente lacrado
sem análise de seu conteúdo e rubricado o lacre por todos os presentes.

05.4. No ato da entrega dos envelopes acima referidos, o licitante deverá apresentar ao
Pregoeiro, fora dos envelopes 01 e 02, a declaração de pleno atendimento aos
requisitos de habilitação e inexistência de qualquer fato impeditivo, conforme modelo
01, constante do Anexo III, e em se tratando de microempresa ou empresa de
pequeno porte, a declaração conforme modelo constante do Anexo V, deste Edital.

06. ENVELOPE 01 – PROPOSTA

06.1. No envelope 01(um) deverá conter os seguintes documentos:


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a) Proposta elaborada em papel timbrado do licitante, datada, rubricada e assinada,


sem rasuras, emendas, ressalvas ou entrelinhas, contendo o preço total que
pretende pagar ao Município de NOVO HORIZONTE, não inferior ao valor de
R$ 2.008.369,40 (dois milhões e oito mil e trezentos e sessenta e nove reais
e quarenta centavos), pela exploração do objeto desta licitação;
b) Indicação do diretor responsável para assinatura do Contrato, com a devida
qualificação, CPF e RG;
c) Declaração que está de acordo com todas as condições inseridas no Termo de
Referência – Anexo I deste Edital.

06.2. Nos preços ofertados deverão estar inclusos todos os custos operacionais da atividade
e os tributos eventualmente incidentes, bem como todas as despesas diretas e indiretas.

06.3. O preço total ofertado pelo licitante vencedor deverá ser pago, impreterivelmente, no
prazo de até 10 (dez) dias corridos, contados da data de assinatura do contrato.

06.4. A proposta será válida por 60 (sessenta) dias, contados da data prevista para realização
do Pregão.

06.5. Constituem motivos para desclassificação da proposta:

a) Preço global, inferior ao valor estipulado no subitem 06.1. LETRA “a” deste Edital.
b) Desconformes ou incompatíveis, que não atenderam as exigências do presente
Edital e seus anexos.
c) Independentemente de declaração expressa, a simples apresentação da proposta
implica submissão a todas as condições estipuladas neste Edital e seus Anexos,
sem prejuízo da estrita observância das normas contidas na legislação
mencionada neste Edital e quaisquer outras normas legais correlatas.

07. ENVELOPE 02 – HABILITAÇÃO

07.1. Para fins de habilitação, no envelope 02 os licitantes deverão apresentar os documentos


enumerados a seguir, em uma única via, no original; ou cópia autenticada; ou
publicação da imprensa oficial; ou extraído via Internet:

07.1.1. HABILITAÇÃO JURÍDICA:

a) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social com as devidas alterações, ou ainda


contrato social consolidado, registrados na Junta Comercial, no caso de
sociedades comerciais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado de
documentos de eleição de seus administradores, no qual deverá estar
contemplado, dentre os objetivos sociais, execução de atividade pertinente ao
objeto desta licitação.
b) Prova de que está regularmente autorizada a funcionar como instituição
financeira bancária pelo Banco Central do Brasil.

07.1.2. REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA:

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas (CNPJ) do


Ministério da Fazenda.
b) Prova de regularidade de situação perante as Fazendas Federal (Receita
Federal e Dívida Ativa da União) e Estadual, do domicílio ou sede da empresa
licitante;
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c) Prova de regularidade de situação perante o FGTS – Fundo de Garantia por


Tempo de Serviço;
d) Declaração de regularidade perante o Ministério do Trabalho, conforme modelo
constante do Anexo III deste Edital;
e) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho,
mediante apresentação de certidão conforme preconiza a Lei Federal nº
12.440/2011.

07.1.3. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:

a) Apresentação de Atestados de Capacidade Técnica, compatível/similar com o


objeto desta licitação, ou seja, comprovando nos atestados a execução de
serviços com características semelhantes ao objeto licitado, fornecido por
pessoa jurídica de direito público ou privado.

b) – O comprovante de execução de serviços com características semelhantes


ao objeto licitado, será verificado através de atestados, será aceito desde que
contemple no mínimo de 50% (sessenta por cento) do quantitativo total de
servidores estabelecido no Termo de Referência - Anexo I – item 5.1. Pirâmide
Salarial do edital, ou seja, 1.313 = 100% : 2 = 656 = 50%) servidores, conforme
Súmula 24 do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.

c) - Pede-se que as certidões e/ou atestados apresentados contenham, ao menos,


o nome do contratado e do contratante, a identificação do objeto contratado e
os serviços executados/materiais entregues (discriminação e quantidades).

07.2. Serão habilitados os licitantes que apresentarem, regularmente, os documentos acima.

07.3. O licitante que declarar que cumpre os requisitos necessários para habilitação e não os
cumprir, será inabilitado e estará sujeito às penalidades previstas neste edital.

07.4. O presente Edital se submete integralmente ao disposto na Lei Complementar nº 123/06


atualizada pela Lei Complementar nº 147/14, atendendo o direito de tratamento
diferenciado e favorecido a ser dispensado às microempresas e empresas de pequeno
porte e microempreendedores individuais no âmbito dos Poderes da União, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municípios.

07.4.1. As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte deverão encaminhar a


documentação de habilitação, ainda que haja alguma restrição de regularidade
fiscal e trabalhista, nos termos do art. 43, § 1º da LC nº 123/2006.

07.4.2. A comprovação de regularidade fiscal das microempresas e empresas de


pequeno porte somente será exigida para efeito de assinatura do contrato,
observadas todas as disposições contidas na Lei Complementar 123/2006.

07.5. Constituem motivos para inabilitação do licitante, ressalvada a hipótese de saneamento


da documentação prevista neste edital:

a) a não apresentação da documentação exigida para habilitação;


b) a apresentação de documentos com prazo de validade vencido;
c) a apresentação de documentos comprobatórios de regularidade referente à
filial ou filiais;
d) a substituição dos documentos exigidos para habilitação por protocolos de
requerimento de certidão;
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e) o não cumprimento dos requisitos de habilitação.

07.6. Na hipótese de não constar prazo de validade nas certidões apresentadas, serão válidas
as expedidas até 60 (sessenta) dias imediatamente anteriores à data de apresentação
da proposta. Em caso de apresentação de certidões com prazo de validade vencido ou
superior ao prazo de 60 (sessenta) dias, não sendo a falha sanada na sessão de
processamento do pregão, a licitante será inabilitada.

07.8. Os documentos deverão preferencialmente ser apresentados ordenadamente,


numerados sequencialmente por item da habilitação, de modo a facilitar sua análise.

07.9. O Pregoeiro ou a Equipe de Apoio diligenciará efetuando consulta direta na Internet, nos
“sites” dos órgãos expedidores, para verificar a veracidade de documentos obtidos por
meio eletrônico.

08. PROCESSAMENTO E JULGAMENTO

08.1. No horário e local indicado no preâmbulo, será aberta a sessão de processamento do


pregão, iniciando-se com o credenciamento dos licitantes interessados em participar
do certame.

08.2. Juntamente com os documentos para o credenciamento os licitantes entregarão ao


Pregoeiro a Declaração de Pleno Atendimento aos Requisitos de Habilitação – modelo
1 do Anexo III deste Edital e, em envelopes separados, a proposta comercial e a
documentação para habilitação, conforme item 05 deste Edital. Em se tratando de
microempresa ou empresa de pequeno porte, a declaração conforme modelo
constante do Anexo V deste Edital deverá ser apresentada fora dos envelopes.

08.3. O julgamento das propostas ocorrerá de acordo com as previsões deste Edital e a sua
classificação será pelo critério de maior preço global.

08.4. A equipe de pregão procederá à abertura dos envelopes contendo as propostas de


preços, ordenando-as em ordem decrescente de valor.

08.5. Em seguida identificará a proposta de maior preço global cujo conteúdo atenda as
especificações do edital.

08.6. As propostas com valores inferiores em até 10% (dez por cento) da proposta de maior
preço global, serão classificadas em ordem decrescente.

08.7. O conteúdo das propostas do item anterior será analisado, desclassificando aquelas cujo
objeto não atenda às especificações, prazos e condições fixados no edital. A
aceitabilidade do preço será verificada somente após o encerramento da fase de
lances.

08.8. Não havendo, no mínimo, três propostas válidas nos termos dos itens 08.6 e 08.7, serão
selecionadas até três melhores propostas e os seus autores convidados a participar
dos lances verbais, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas.

08.9. Em caso de empate das melhores propostas, na hipótese do item anterior, todos os
proponentes com o mesmo preço global serão convidados a participar dos lances
verbais.

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08.10. Em seguida, será dado início à etapa de apresentação de lances verbais, formulados
de forma sucessiva, superiores à proposta de maior preço global.

08.11. O pregoeiro convidará individualmente os licitantes classificados, de forma sequencial,


a apresentar lances verbais, a partir do autor da proposta classificada de menor
preço global e assim sucessivamente, observada a ordem de classificação de valor,
decidindo-se por meio de sorteio no caso de empate de preços.

08.12. Os lances serão formulados em valores distintos e crescentes superiores ao maior


preço global, observado o valor de aumento mínimo entre os lances de R$
5.000,00 (cinco mil reais).

08.13. O encerramento da fase competitiva dar-se-á quando, indagados pelo pregoeiro, os


licitantes manifestarem seu desinteresse em apresentar novos lances.

08.14. A ausência de representante credenciado ou a desistência em apresentar lance verbal,


quando convocado pelo pregoeiro, implicará a exclusão do licitante da etapa de
lances verbais e na manutenção do último preço apresentado pelo licitante, para
efeito de ordenação das propostas.

08.15. Caso não se realizem lances verbais, será verificada a conformidade entre a proposta
escrita de maior preço global e o valor limite mínimo estabelecido para a licitação.

08.16. Havendo empate na proposta escrita e não sendo ofertados lances, a classificação
será efetuada por sorteio, na mesma sessão.

08.17. Quando comparecer um único licitante ou houver uma única proposta válida, caberá
ao pregoeiro verificar a aceitabilidade do preço ofertado.

08.18. Declarada encerrada a etapa de lances e classificadas as ofertas na ordem


decrescente de valor, o pregoeiro examinará a aceitabilidade do preço da primeira
classificada decidindo motivadamente a respeito.

08.19. Será assegurado o exercício do direito de preferência às microempresas e empresas


de pequeno porte, nos termos e condições da Lei Complementar nº 123/2006.

08.20. Considerada aceitável a proposta de maior preço global obedecidas as exigências


fixadas no edital, será aberto o envelope contendo os documentos de habilitação do
licitante, para confirmação das suas condições habilitatórias, sendo-lhe facultado o
saneamento da documentação na própria sessão.

08.21. Constatado o atendimento das exigências de habilitação fixadas no edital, a pessoa


jurídica que apresentar o maior preço global será declarada vencedora.

08.22. Se o licitante desatender às exigências habilitatórias, o pregoeiro examinará a oferta


subsequente, verificando a habilitação do proponente, na ordem de classificação, e
assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda ao edital, sendo
o respectivo licitante declarado vencedor.

08.23. O pregoeiro poderá negociar com o autor da oferta de maior valor com vista ao aumento
ainda maior do preço global obtido.

08.24. Todos os documentos serão colocados à disposição dos presentes para livre exame e
rubrica.

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e-mail: licitacao@novohorizonte.sp.gov.br
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08.25. A manifestação da intenção de interpor recurso será feita no final da sessão, com
registro em ata da síntese das suas razões.

08.26. O recurso contra decisão do pregoeiro e sua equipe de apoio terá efeito suspensivo.

08.27. O acolhimento de recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de


aproveitamento.

08.28. A falta de manifestação motivada do licitante na sessão, importará a decadência do


direito de recurso.

08.29. Caso, excepcionalmente, seja suspensa ou encerrada a sessão antes de cumpridas


todas as fases preestabelecidas, os envelopes 2, devidamente rubricados pelo
pregoeiro e pelos licitantes, ficará sob a guarda do pregoeiro, sendo exibido aos
licitantes na reabertura da sessão ou na nova sessão previamente marcada para
prosseguimento dos trabalhos.

08.30. O prazo para formulação de lances verbais e para saneamento da documentação de


habilitação, será estabelecido pelo Pregoeiro, por ocasião do início da Sessão
Pública.

09. IMPUGNAÇÃO, RECURSO, ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

09.1. Com antecedência superior a dois dias úteis da data fixada para o recebimento das
propostas, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou
impugnar o presente edital.

09.2. As impugnações devem ser protocoladas diretamente na Unidade Gestora de Licitações,


dirigidas aos subscritores do Edital.

09.3. A entrega da proposta, sem que tenha sido tempestivamente impugnado o Edital,
implicará na plena aceitação, por parte dos interessados, das condições nele
estabelecidas.

09.4. Dos atos do Pregoeiro cabem recurso, devendo haver manifestação verbal imediata na
própria sessão pública, com o devido registro em ata da síntese da motivação da sua
intenção, abrindo-se então o prazo de 03 (três) dias úteis para a apresentação das
razões, por meio de memoriais, ficando os demais licitantes desde logo intimados
para apresentação de contrarrazões em igual número de dias, que começarão a
correr no término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurado vista imediata dos
autos.

09.4.1. A ausência de manifestação imediata e motivada pelo licitante na sessão


pública importará:

a) Na decadência do direito de recurso;


b) Na adjudicação do objeto do certame à licitante vencedora;
c) No encaminhamento do processo à autoridade competente para
homologação.

09.4.2. Na hipótese de interposição de recurso o Pregoeiro poderá reconsiderar a


sua decisão ou encaminhá-lo devidamente informado à autoridade competente.

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09.4.3. Uma vez decididos os recursos administrativos eventualmente interpostos e,


constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará
o procedimento licitatório e adjudicará o objeto do certame à licitante vencedora.

09.4.4. O recurso contra a decisão do Pregoeiro terá efeito suspensivo e o seu


acolhimento resultará na invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.

09.5 Após homologado o resultado da licitação a adjudicatária será


regularmente convocada para a assinatura do termo de contrato, no prazo
máximo de 10 (dez) dias.

09.6 Em caso de não cumprimento do prazo previsto em 09.05, poderá haver


prorrogação, por igual prazo e por uma única vez, sob pena de decair o direito
à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste edital.

10. CONTRATO

10.1. Para garantir o fiel cumprimento das obrigações decorrentes desta licitação, será
firmado, entre o Município de NOVO HORIZONTE e a pessoa jurídica vencedora
desta licitação, o Contrato nos termos da minuta constante do Anexo II.

10.3. Não serão admitidos recursos, protestos, representações, ressalvas ou outra forma de
discordância ou inconformismo a quaisquer dos tópicos do termo de contrato no ato
de sua assinatura, eis que guardam absoluta conformidade com a minuta integrante
deste Edital.

11. PRAZO DE EXECUÇÃO E CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS

11.1. Os serviços deverão ser executados de acordo com as disposições contidas neste edital
e seus anexos.

11.2. Os serviços serão recebidos:


a) Provisoriamente, pelo responsável pelo seu acompanhamento e fiscalização,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias
da comunicação escrita do contratado;
b) Definitivamente, pelo responsável pelo seu acompanhamento e fiscalização,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo
de observação, não superior a 90 (noventa), que comprove a adequação do objeto
aos termos contratuais, observando o disposto no art. 69 da Lei Federal nº
8.666/93.

12. CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

12.1. O licitante vencedor deverá promover o pagamento integral ofertado em sua proposta
no prazo máximo de até 10 (dez) dias corridos, contados da data de assinatura do
contrato, sob pena de rescisão do contrato, sem prejuízo das sanções legais
previstas neste instrumento.

13. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

13.1. Sem prejuízo das sanções previstas no artigo 7º da lei federal nº 10.520/02 e artigo 87
da lei federal nº 8.666/93, a Contratada ficará sujeita às seguintes penalidades,
garantida a defesa prévia:
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13.2. A recusa injustificada da licitante vencedora em retirar e devolver devidamente assinado


o termo de contrato importará em multa de 20% sobre o valor total mensal constante da
proposta multiplicado pelo quantitativo estimado para 12 (doze) meses. A recusa se
configura a partir do 5° dia útil da data da notificação para retirada e devolução
devidamente assinado.

13.3. Multa moratória de 1% (um por cento) ao dia de atraso injustificado no início da
execução, na execução das etapas ou na entrega do objeto da prestação mensal de
acordo com o contrato, calculada sobre o preço total correspondente a cada mês, nos
primeiros 05 (cinco) dias de atraso, sendo o percentual elevado para 2% (dois por cento)
ao dia, no caso de reincidências, sem prejuízo de advertência, ou mesmo decisão da
CONTRATANTE pela rescisão unilateral do contrato por culpa da CONTRATADA.

13.4. Multa de 5% (cinco por cento) do valor total do contrato, durante sua execução, em
decorrência de qualquer descumprimento de suas cláusulas, que não se enquadrem no
item 12.3, sem prejuízo do processo de advertência.

13.5. Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, considerado o valor total
mensal do contrato, multiplicado pelo quantitativo estimado de 12 (doze) meses,
cobrada proporcionalmente à cada mês não cumprido, quando não for aplicada
concomitantemente sanção de impedimento de licitar ou contratar, ou declaração de
inidoneidade previstas na Lei Municipal nº 4.051/15, de 02 de fevereiro de 2015; Multa
de 50% (cinquenta por cento do valor do contrato cobrada proporcionalmente à cada
mês não cumprido, quando for aplicada concomitantemente sanção de impedimento de
licitar ou contratar ou declaração de inidoneidade prevista na mesma lei, nas hipótese
em que a rescisão ocorra com fundamento nos incisos I a XI, da Lei Federal nº 8.666/93,
sem prejuízo do dever de indenizar a Contratante ou Terceiros.

13.6. Igualmente poderá ser sancionado com a declaração de inidoneidade, o licitante que,
por seu comportamento restar demonstrado a incursão em um dos dispositivos previstos
no artigo 88, da Lei 8.666/93.

13.7. Qualquer penalidade aplicada deverá ser registrada; tratando-se de penalidade que
implique no impedimento de licitar e contratar com a PREFEITURA, ou de declaração
de inidoneidade, será obrigatória a comunicação do ato ao Tribunal de Contas do
Estado.

13.8. As sanções estabelecidas neste edital serão de competência exclusiva do Prefeito


Municipal, facultada sempre a defesa da empresa adjudicada no respectivo processo.

13.9. Independentemente da aplicação das penalidades acima citadas e sem prejuízo das
mesmas, a Administração poderá rescindir o ajuste, nos termos da Lei Federal nº
8.666/93, desde que assegurado o contraditório e a ampla defesa.

13.10. As multas referidas neste edital poderão ser descontadas no pagamento, ou cobradas
judicialmente.

14. DA CONFIDENCIALIDADE E PROTEÇÃO DE DADOS PESSOAIS

14.1. Os licitantes, Administração e o contratado na execução do contrato,


independentemente de declaração, submetem-se aos comandos da Lei Geral de
Proteção de Dados – LGPD, Lei 13.709/18, especialmente ao seguinte:

a) É vedado às partes a utilização de todo e qualquer dado pessoal repassado


em decorrência da execução contratual para finalidade distinta daquela do
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objeto da contratação, sob pena de responsabilização administrativa, civil e


criminal;

b) Manter sigilo e confidencialidade de todas as informações – em especial os


dados pessoais e os dados pessoas sensíveis – repassados em decorrência
da execução contratual, sendo vedado o repasse das informações a outras
empresas ou pessoas, salvo aquelas decorrentes de obrigações legais ou para
viabilizar o cumprimento do edital/instrumento contratual e as normas de
publicidade e transparência obrigatórias na Administração Pública;

c) Responsabilidade administrativa e judicial, em caso de causarem danos


patrimoniais, morais, individual ou coletivo, aos titulares de dados pessoais,
repassados em decorrência da execução contratual, por inobservância à
LGPD.

d) O CONTRATANTE, para a execução do serviço objeto deste edital, terá


acesso aos dados pessoais dos representantes da
LICITANTE/CONTRATADA, tais como: número do CPF e do RG, endereço
eletrônico, cópia do documento de identificação.

e) A LICITANTE/CONTRATADA, decorrente da participação no certame, declara


que tem ciência da existência da Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) e, se
compromete a adequar todos os procedimentos internos ao disposto na
legislação, com intuito de proteção dos dados pessoais repassados pelo
CONTRATANTE necessários a execução do objeto contratado.

f) A LICITANTE/CONTRATADA, fica obrigada a comunicar ao CONTRATANTE,


em até 24 (vinte e quatro) horas, qualquer incidente de acessos não
autorizados aos dados pessoais, situações acidentais ou ilícitas de destruição,
perda, alteração, comunicação ou qualquer forma de tratamento inadequado
ou ilícito que possa vir a impactar e/ou afetar o CONTRATANTE, bem como
adotar as providências dispostas no art. 48 da LGPD.

g) A CONTRATADA responderá por quaisquer danos, perdas ou prejuízos


causados ao CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes do descumprimento
da Lei Federal nº 13.709/2018 ou de instruções do CONTRATANTE
relacionadas a este Contrato, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização do CONTRATANTE em seu acompanhamento.

14. DISPOSIÇÕES FINAIS

15.1. As normas disciplinadoras desta licitação serão interpretadas em favor da ampliação da


disputa, respeitada a igualdade de oportunidade entre os licitantes, desde que não
comprometam o interesse público, a finalidade e a segurança.

15.2. O resultado do presente pregão será divulgado no Diário Eletrônico do Município e


disponibilizado no site http://sistemas.novohorizonte.sp.gov.br/comprasedital/

15.3. Após a celebração do termo os envelopes contendo os documentos de habilitação dos


demais licitantes ficarão à disposição para retirada no prazo de 15 (quinze) dias, findo
o qual serão destruídos.

15.4. Os casos omissos do presente pregão serão solucionados pelo pregoeiro.

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15.5. Para dirimir quaisquer questões decorrentes desta licitação, não resolvidas na esfera
administrativa, será competente o foro da Comarca de NOVO HORIZONTE, Estado
de São Paulo.

15.6. O MUNICÍPIO DE NOVO HORIZONTE poderá cancelar ou revogar a presente licitação,


sem que assista aos licitantes o direito de pleitearem eventuais indenizações.

NOVO HORIZONTE, 04 de julho de 2.023.

FABIANO DE MELLO BELENTANI


Prefeito Municipal

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ANEXO I - TERMO DE REFERÊNCIA

1 - OBJETO

1.1. Contratação de instituição bancária para o processamento da totalidade da folha de


pagamento dos empregados/servidores públicos municipais da Prefeitura Municipal de Novo
Horizonte, compreendendo o processamento e crédito da totalidade da folha de pagamento
dos servidores e/ou empregados municipais, ativos, inativos, pensionistas e estagiários, em
caráter de exclusividade pelo período de 60 (sessenta) meses, conforme anexos que fazem
parte integrante deste edital.

1.2. A instituição bancária interessada, independentemente de ser oficial ou privada, deverá


possuir agência local no Município para prestação dos serviços bancários de atendimento
público, no horário normal de expediente, assim como caixas eletrônicos para atendimento
ininterrupto durante os horários normais devidamente regulamentados pelo BACEN - Banco
Central do Brasil.

1.3. O vencedor da licitação será a única instituição bancária a prestar o serviço de pagamento
da folha, promover ações/campanhas para venda/comercialização de produtos financeiros
aos empregados/servidores em todas as dependências da Prefeitura Municipal de Novo
Horizonte, durante toda a vigência do contrato.

1.4. Tendo em vista a formalização e segurança que a atividade de abertura de uma conta
requer, não obstante o sigilo bancário, o local e datas para a abertura das contas dos
empregados/servidores serão estabelecidos em comum acordo entre a Contratada e a
Prefeitura, de maneira a cumprir os prazos estabelecidos para o início da prestação de
serviços. Portanto, a abertura da conta poderá ser realizada com o comparecimento dos
empregados/servidores na agência bancária por eles escolhida ou em local cedido pelo
Município.

1.5. A instituição financeira que atualmente ocupa o posto de atendimento no Paço Municipal,
caso não seja a instituição vencedora da Licitação, será notificada para a desocupação do
espaço no prazo de 30 (trinta) dias após a homologação do certame, respeitando-se, em
ambos os casos, os respectivos prazos contratuais.

2 - DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

2.1. A licitante deverá ter sistema informatizado que se adeque normalmente ao sistema
informatizado utilizado pela Prefeitura Municipal de Novo Horizonte, para que todas as
operações de processamento das folhas de pagamento pessoal e as demais, objeto deste
edital sejam realizadas por meio eletrônico e "online", de maneira totalmente regular.

2.2. Os depósitos da folha de pagamento dos empregados/servidores e contratados pela


Prefeitura Municipal de Novo Horizonte deverão ser efetuados mediante crédito em conta
específica dos empregados/servidores/estagiários e/ou do credor, assegurando aos
empregados/servidores/estagiários as gratuidades previstas nas normas regulamentadoras
em conta salário e conta corrente, inclusive as seguintes:

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a) fornecimento de cartão com função débito;


b) fornecimento de segunda via do cartão referido na alínea "a", exceto nos casos de
pedidos de reposição formulados pelo correntista decorrentes de perda, roubo, furto,
danificação e outros motivos não imputáveis à instituição emitente;
c) realização de até quatro saques, por mês, em guichê de caixa, inclusive por meio de
cheque ou de cheque avulso, ou em terminal de autoatendimento;
d) realização de até duas transferências de recursos entre contas na própria instituição,
por mês, em guichê de caixa, em terminal de autoatendimento e/o pela internet;
e) fornecimento de até dois extratos, por mês, contendo a movimentação dos últimos
trinta dias por meio de guichê de caixa e/ou de terminal de autoatendimento;
f) realização de consultas mediante utilização da internet;
g) compensação de cheques;
h) fornecimento de até dez folhas de cheques por mês, desde que o correntista reúna os
requisitos necessários à utilização de cheques, de acordo com a regulamentação em
vigor e as condições pactuadas e,
i) prestação de qualquer serviço por meios eletrônicos, no caso de contas cujos
contratos prevejam utilizar exclusivamente meios eletrônicos;
j) compensação de cheques.

2.2.1. Manter o atendimento aos servidores e estagiários conforme previstos no Edital durante
a vigência contratual.

2.2.2. Isentar a CONTRATANTE de todas e quaisquer tarifas, taxas ou similares, ainda que
não previstas neste documento.

2.3. Será concedido à instituição bancária contratada acesso seguro e exclusivo aos sistemas
e bancos de dados da Prefeitura Municipal de Novo Horizonte, de modo a garantir a integração
e transmissão de informações necessárias para o processamento da folha de pagamento.

2.4. A contratada deverá disponibilizar canais de atendimento adequados para esclarecimento


de dúvidas e solução de problemas relacionados à folha de pagamento, tanto para a Prefeitura
Municipal quanto para os empregados/servidores/estagiários. Esses canais devem abranger
atendimento presencial, telefônico e eletrônico, com prazos de resposta adequados e pessoal
capacitado para prestar suporte.

2.5. A instituição bancária deverá fornecer extratos de pagamento detalhados, contendo todas
as informações necessárias para o controle e verificação dos valores depositados nas contas
dos empregados/servidores. Esses extratos devem ser disponibilizados em formato físico e
eletrônico, de acordo com as preferências e necessidades dos beneficiários.

2.6. A contratada será responsável pela segurança e confidencialidade dos dados pessoais e
financeiros dos empregados/servidores/estagiários, adotando todas as medidas necessárias
para prevenir acessos não autorizados, vazamento de informações e uso indevido dos dados,
nos termos da Lei nº 13.709, de 14 de agosto de 2018 e normas vigentes do Banco Central
do Brasil.

2.7. A instituição bancária deverá cumprir todas as normas e regulamentações estabelecidas


pelo Banco Central do Brasil, garantindo a regularidade das operações e a conformidade com
as legislações vigentes.
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2.8. A contratada deverá apresentar relatórios periódicos à Prefeitura Municipal, contendo


informações consolidadas sobre a folha de pagamento, incluindo valores pagos, deduções
realizadas, indicadores de desempenho e demais dados relevantes para a gestão e controle
da folha.

2.9. A instituição bancária deverá manter registros e arquivos eletrônicos de todas as


operações realizadas, de acordo com as exigências legais, garantindo a rastreabilidade e
disponibilidade das informações pelo período determinado pelos órgãos competentes.

2.10. A contratada deverá oferecer soluções de pagamento eletrônico aos


empregados/servidores, como cartões magnéticos, aplicativos móveis e internet banking,
visando facilitar o acesso aos valores depositados e possibilitando o uso dos recursos
financeiros de forma segura e conveniente.

2.11. A instituição bancária deverá cumprir rigorosamente os prazos estabelecidos para o


processamento e crédito da folha de pagamento, garantindo que os empregados/servidores
recebam seus vencimentos de forma pontual e sem atrasos.

3 - DAS OBRIGAÇÕES DA PREFEITURA MUNICIPAL

3.1. A Prefeitura Municipal de Novo Horizonte se compromete a fornecer todas as informações


e documentos necessários à instituição bancária para o correto processamento da folha de
pagamento, incluindo dados cadastrais, tabelas de vencimentos, descontos legais, entre
outros.

3.2. A Prefeitura Municipal deverá repassar à contratada, de forma tempestiva, os valores


necessários para o pagamento dos empregados/servidores, de acordo com os prazos
estabelecidos em contrato.

3.3. A Prefeitura Municipal será responsável por manter atualizados os cadastros dos
empregados/servidores, informando à instituição bancária sobre qualquer alteração, como
mudança de cargo, salário, descontos, entre outros.

3.4. A Prefeitura Municipal deverá zelar pela confidencialidade dos dados dos
empregados/servidores e garantir que apenas informações estritamente necessárias sejam
compartilhadas com a instituição bancária, de acordo com as normas de proteção de dados
pessoais.

3.5. A Prefeitura Municipal será responsável por monitorar o desempenho e a qualidade dos
serviços prestados pela instituição bancária, podendo adotar as medidas necessárias em caso
de descumprimento das obrigações contratualmente estabelecidas.

DA JUSTIFICATIVA

4.1. Necessidade de operacionalizar o pagamento dos créditos provenientes da Folha de


Pagamento dos empregados/servidores ativos, inativos, pensionistas e estagiários da
Prefeitura Municipal de Novo Horizonte.

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4.2. Esta contratação justifica-se pelo fato de que a Prefeitura do Município de Novo
Horizonte/SP e os demais Entes necessitam contratar instituição financeira para prestação de
serviços bancários, compreendendo assessoramento e gerenciamento dos recursos
financeiros, a operacionalização financeira da folha de pagamento de empregados/servidores
ativos, inativos, pensionistas e estagiários, dentre outros serviços bancários, tornando-se
imprescindível a presente contratação.

4.3. Considerando que o contrato celebrado entre esta Prefeitura e o Banco Bradesco S.A.,
para prestação de serviços de assessoramento bancário e financeiro encerrar-se-á no dia 05
do mês de setembro de 2023, não havendo mais possibilidade de aditivo, faz-se necessário
iniciar novo processo de contratação para os referidos serviços.

4.4. Uma vez que o objeto da licitação não se trata de criação, expansão ou aperfeiçoamento
de ação governamental que acarrete aumento de despesa, não haverá previsões
orçamentárias.

4.5. A instituição financeira responsável não fará jus à remuneração direta oriunda dos cofres
públicos municipais, pela prestação dos serviços de pagamento da folha de pessoal do
Município.

5. QUADRO SALARIAL ATUAL (referência maio/2023)

5.1. Pirâmide Salarial

FAIXA SALARIAL NÚMERO DE SERVIDORES/EMPREGADOS


De 1 a 3 salários mínimos 1242
De 4 a 5 salários mínimos 31
Acima de 5 salários mínimos 40
TOTAL 1313

FAIXA SALARIAL QUANTIDADE


Até 1 salário mínimo (estagiários) 125
4 salários mínimos 7
TOTAL 132

5.1. Vínculo Empregatício

VÍNCULO NÚMERO DE SERVIDORES/EMPREGADOS


CLT - Permanentes 1081
CLT - Temporários 206
Estatutários Ativos 01
Estatutários Inativos/Pensionistas 21
Agentes Políticos 4
TOTAL 1313

OUTROS VÍNCULOS QUANTIDADE


Estagiários 125
Conselho Tutelar 7
TOTAL 132
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5.3. Valor da Folha de Pagamento (referência maio/2023)

FAIXA SALARIAL NÚMERO DE SERVIDORES/EMPREGADOS


VALOR BRUTO R$ 4.909.700,47
VALOR LÍQUIDO R$ 3.569.588,46

6. CRITÉRIO PARA AFERIÇÃO DA PROPOSTA MAIS VANTAJOSA

6.1. Com a finalidade de aferir a proposta mais vantajosa para a Administração, a Prefeitura
de Novo Horizonte adotará como critério o maior preço ofertado referente aos serviços de
processamento e gerenciamento da Folha de Pagamento, bem como a disponibilidade
financeira, ambos pelo período de 60 (sessenta) meses.

7. INFORMAÇÕES NECESSÁRIAS PARA A ELABORAÇÃO DAS PROPOSTAS

7.1. Serviços de processamento e gerenciamento da Folha de Pagamento.

7.1.1. Todos os integrantes da folha de pagamento da Prefeitura de Novo Horizonte recebem


o salário no último dia útil de cada mês, há mais de dez anos.

7.1.2. Todos os integrantes da folha de pagamento da Prefeitura recebem a primeira parcela


do 13º salário (50% sem descontos) até o mês de junho e a segunda parcela no mês de
dezembro, normalmente até o dia 20.

8. FORMA E CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

8.1. A empresa contratada deverá efetuar o recolhimento do valor ofertado em até 10 (dez)
dias úteis a partir da assinatura do contrato, mediante ordem bancária creditada na conta da
Prefeitura de Novo Horizonte, a qual será indicada no momento da assinatura do contrato.

9. CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DO CONTRATO

9.1. PRODUTOS E TARIFAS.


9.1.1. A empresa contratada deverá disponibilizar, no mínimo, a franquia de serviços
bancários essenciais com isenção de tarifas, conforme estabelecido no inciso I do artigo 2º
da Resolução 3.919/2010 do CMN - Conselho Monetário Nacional, ou posterior.

9.1.2. O pacote da conta salário ou conta corrente dos empregados/servidores será


regulamentado de acordo com as normas do Banco Central, conforme as Resoluções 3.402,
3.424/06 e 3.919/10.

9.1.3. A abertura de contas de livre movimentação, decorrente do relacionamento entre a


instituição financeira e os empregados/servidores, só poderá ser realizada com a autorização
destes.

9.2. EMPRÉSTIMO CONSIGNADO


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9.2.1. A empresa contratada poderá oferecer empréstimos consignados em folha de


pagamento, sem exclusividade, observando os limites legais, e juros abaixo daqueles
praticados no mercado para o mesmo produto. Ainda, deverá aplicar taxas de juros abaixo do
praticado no mercado, nos casos de cheques especiais e cartões de crédito aos
servidores/estagiários do município.

10. PRAZO PARA INÍCIO DOS SERVIÇOS/ATIVIDADES

10.1. Serviços de processamento e gerenciamento da Folha de Pagamento.

10.1.1. A empresa contratada deverá promover a abertura de contas dos


empregados/servidores dos Entes da Administração Pública, conforme regulamentado pelo
Conselho Monetário Nacional/Banco Central do Brasil nas Resoluções 3.402, 3.424/06 e
3.919/10. Os empregados/servidores poderão optar entre a abertura de conta corrente ou
conta salário junto ao banco contratado para recebimento de seus vencimentos, dentro do
horário de atendimento bancário. Além disso, a empresa deverá iniciar o processamento e o
crédito da folha de pagamento dos servidores e/ou empregados municipais, ativos, inativos,
pensionistas, agentes políticos e estagiários da Prefeitura Municipal de Novo Horizonte, no
prazo máximo de até 30 (trinta) dias corridos contados a partir da assinatura do contrato,
mediante ordem de serviço.

11 - DO PRAZO E DA VIGÊNCIA

11.1. O presente contrato terá vigência de 60 (sessenta meses).

11.2. O contrato poderá ser rescindido antecipadamente, mediante acordo entre a Prefeitura
Municipal de Novo Horizonte e a instituição bancária, ou em caso de descumprimento grave
das obrigações contratuais, devidamente comprovado.

11.3. Na hipótese de rescisão, a instituição bancária deverá entregar à Prefeitura Municipal


todos os documentos, informações e arquivos relacionados à folha de pagamento, garantindo
a transferência segura dos dados para um novo prestador de serviços, caso seja necessário.

VALOR MÉDIO ORÇADO AS FLS. 3/56 DO PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 507/23


PELO DEPARTAMENTO DE SERVIÇOS ADMINISTRATIVOS: R$ 2.008.369,40 (DOIS
MILHÕES, OITO MIL, TREZENTOS E SESSENTA E NOVE REAIS E QUARENTA
CENTAVOS).

Documento elaborado em 26 de junho de 2023 por:

Luís Antonio Pinheiro


Diretor de RH

Renato Tomazela
Diretor de Finanças

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ANEXO II – MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO Nº ___/2023
PROCESSO Nº ___/2023
PREGÃO PRESENCIAL Nº ___/2023

TERMO DE CONTRATO QUE ENTRE SI CELEBRAM, DE UM LADO O MUNICIPIO DE


NOVO HORIZONTE E DE OUTRO, _________________________, PARA OS FINS QUE
ESPECIFICA.

O MUNICÍPIO DE NOVO HORIZONTE, pessoa jurídica de direito público, com sede


na Praça Dr. Euclydes Cardoso Castilho, nº 185, centro, inscrito no CNPJ/MF, nº
45.152.139/0001-99, neste ato representado pelo Prefeito Municipal, FABIANO DE MELLO
BELENTANI, portador do RG. nº. 24.683.455/9 e do CPF. nº. 177.931.788-31, residente e
domiciliado nesta cidade de NOVO HORIZONTE/SP, adiante denominado
CONTRATANTE, e a pessoa jurídica ----------------------------, com sede na cidade de ----------,
Estado de ....... ............................, à Rua.........................................., nº. .................. ,
Bairro........................, devidamente inscrita no CNPJ/MF, nº. ................................... e
Inscrição Estadual nº. ...................................., representada por
Sr................................................, portador do RG. nº. ................................e do CPF.
nº......................................, denominada CONTRATADA, firmam o presente termo e
manifestam o seu integral acordo com as disposições seguintes:

CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO

01.1. Constituí objeto deste contrato a prestação de serviços, pela CONTRATADA, de


centralização e processamento da folha de pagamento dos servidores públicos, ativos,
inativos e pensionistas e estagiários do Município de NOVO HORIZONTE/SP,
compreendendo todas as secretarias e Diretorias da Administração, pelo prazo de 60
(sessenta) meses, tudo em conformidade com as disposições contidas no Edital do Pregão
Presencial nº. ----/2013, seus anexos, proposta da CONTRATADA, Lei Municipal nº
3.816/2013, de 09 de dezembro de 2013 e demais documentos inclusos nos autos do
Processo de Licitação nº. ---/2023, que, para fins de direito, integram o presente termo.

CLÁUSULA SEGUNDA – DO REGIME DE EXECUÇÃO

02.1. Os serviços, objeto deste termo, serão executados pela modalidade de empreitada por
preço global.

CLÁUSULA TERCEIRA – DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

03.1. Pela exclusividade na prestação destes serviços, a CONTRATADA pagará à


CONTRATANTE, o valor global, em uma única parcela, de R$
....................(...............................), no prazo de até 10 (dez) dias corridos, contados da data
de assinatura deste contrato.

CLÁUSULA QUARTA – DO VALOR DO CONTRATO

04.1. As partes atribuem a este termo o valor de R$ _________ (___________________


reais).
04.2. No preço acordado estão inclusas todas as despesas diretas e indiretas, impostos, taxas,
encargos trabalhistas, previdenciários, acidentários, seguros, despesas com mão-de-obra,
equipamentos e outras incidentes.

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CLÁUSULA QUINTA – DAS CONDIÇÕES DE RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS

05.1. A fiscalização dos serviços será efetuada pelo órgão competente da CONTRATANTE,
através de profissional habilitado, previamente designado pelo Diretor de Recursos Humanos,
recaindo sobre a pessoa do senhor ---------------------------------.
05.2. Os serviços serão recebidos:
c) Provisoriamente, pelo responsável pelo seu acompanhamento e fiscalização,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes em até 15 (quinze) dias
da comunicação escrita do contratado;
d) Definitivamente, pelo responsável pelo seu acompanhamento e fiscalização,
mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes, após o decurso do prazo
de observação ou vistoria, não superior a 90 (noventa) dias, que comprove a
adequação do objeto aos termos contratuais, observando o disposto no art. 69 da
Lei Federal nº. 8.666/93.

CLÁUSULA SEXTA – DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES

07.01. A CONTRATADA, além das condições previstas no Edital do Pregão Presencial nº ---
/2023 e neste termo, obriga-se a:
a) Prestar os serviços com qualidade, atendendo fielmente as condições de execução
estabelecidas nos documentos integrantes do Edital de Pregão Presencial nº. ---/2013;
b) Manter, durante a vigência do presente termo, todas as condições de habilitação exigidas
na licitação, apresentando, juntamente com as medições, as provas de regularidade de
situação perante o INSS e FGTS;
c) Não ceder, transferir ou subcontratar, total ou parcialmente, o objeto deste termo;
d) Cumprir integralmente todas as disposições contidas no Termo de Referência, que
constituiu o Anexo I do Edital de Pregão Presencial nº. ---/2023.

07.02. A CONTRATANTE obriga-se a:

a) Promover os pagamentos das remunerações dos servidores nas datas acordadas;


b) Prestar todos os esclarecimentos solicitados pela CONTRATADA;
c) Fiscalizar e acompanhar a execução dos serviços, na forma prevista na Lei Federal nº.
8.666/93.

CLÁUSULA SÉTIMA – DA RESCISÃO DO CONTRATO

07.01. A CONTRATANTE, sem prejuízo das multas previstas na cláusula nona, poderá
rescindir unilateralmente o presente contrato, independentemente de interpelação judicial, se
a CONTRATADA infringir ou não cumprir quaisquer de suas cláusulas, bem como se ocorrer
as hipóteses previstas no art. 78 da Lei Federal nº. 8666/93, bem como se a CONTRATADA
não efetuar o pagamento acordado pela exploração dos serviços no prazo fixado.

CLÁUSULA OITAVA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

08.1. Sem prejuízo das sanções previstas no artigo 7º da lei federal nº 10.520/02 e artigo 87
da lei federal nº 8.666/93, a Contratada ficará sujeita às seguintes penalidades, garantida a
defesa prévia:

08.2. Multa moratória de 1% (um por cento) ao dia de atraso injustificado no início da
execução, na execução das etapas ou na entrega do objeto da prestação mensal de
acordo com o contrato, calculada sobre o preço total correspondente a cada mês, nos
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primeiros 05 (cinco) dias de atraso, sendo o percentual elevado para 2% (dois por cento)
ao dia, no caso de reincidências, sem prejuízo de advertência, ou mesmo decisão da
CONTRATANTE pela rescisão unilateral do contrato por culpa da CONTRATADA.

08.3. Multa de 5% (cinco por cento) do valor total do contrato, durante sua execução, em
decorrência de qualquer descumprimento de suas cláusulas, que não se enquadrem no
item 08.2., sem prejuízo do processo de advertência.

08.4. Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor total do contrato, considerado o valor total
mensal do contrato, multiplicado pelo quantitativo estimado de 12 (doze) meses,
cobrada proporcionalmente à cada mês não cumprido, quando não for aplicada
concomitantemente sanção de impedimento de licitar ou contratar, ou declaração de
inidoneidade previstas na Lei Municipal nº 4.051/15, de 02 de fevereiro de 2015; Multa
de 50% (cinquenta por cento do valor do contrato cobrada proporcionalmente à cada
mês não cumprido, quando for aplicada concomitantemente sanção de impedimento de
licitar ou contratar ou declaração de inidoneidade prevista na mesma lei, nas hipótese
em que a rescisão ocorra com fundamento nos incisos I a XI, da Lei Federal nº 8.666/93,
sem prejuízo do dever de indenizar a Contratante ou Terceiros.

08.5. Igualmente poderá ser sancionado com a declaração de inidoneidade, o licitante que,
por seu comportamento restar demonstrado a incursão em um dos dispositivos previstos
no artigo 88, da Lei 8.666/93.

08.6. Qualquer penalidade aplicada deverá ser registrada; tratando-se de penalidade que
implique no impedimento de licitar e contratar com a PREFEITURA, ou de declaração
de inidoneidade, será obrigatória a comunicação do ato ao Tribunal de Contas do
Estado.

08.7. As sanções estabelecidas neste edital serão de competência exclusiva do Prefeito


Municipal, facultada sempre a defesa da empresa adjudicada no respectivo processo.

08.8. Independentemente da aplicação das penalidades acima citadas e sem prejuízo das
mesmas, a Administração poderá rescindir o ajuste, nos termos da Lei Federal nº
8.666/93, desde que assegurado o contraditório e a ampla defesa.

08.9. As multas referidas neste edital poderão ser descontadas no pagamento, ou cobradas
judicialmente.

CLÁUSULA NONA – DO PRAZO

09.1. O prazo de vigência do presente contrato será de 60 (sessenta) meses, contados da


data de sua assinatura.

CLÁUSULA DÉCIMA – DA PROTEÇÃO DE DAOS PESSOAIS

10.1. A contratado na execução do contrato, independentemente de declaração, submete-se


aos comandos da Lei Geral de Proteção de Dados – LGPD, Lei 13.709/18,
especialmente ao seguinte:

a) É vedado às partes a utilização de todo e qualquer dado pessoal repassado em


decorrência da execução contratual para finalidade distinta daquela do objeto da
contratação, sob pena de responsabilização administrativa, civil e criminal;

b) Manter sigilo e confidencialidade de todas as informações – em especial os


dados pessoais e os dados pessoas sensíveis – repassados em decorrência
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da execução contratual, sendo vedado o repasse das informações a outras


empresas ou pessoas, salvo aquelas decorrentes de obrigações legais ou para
viabilizar o cumprimento do edital/instrumento contratual e as normas de
publicidade e transparência obrigatórias na Administração Pública;

c) Responsabilidade administrativa e judicial, em caso de causarem danos


patrimoniais, morais, individual ou coletivo, aos titulares de dados pessoais,
repassados em decorrência da execução contratual, por inobservância à
LGPD.

d) O CONTRATANTE, para a execução do serviço objeto deste edital, terá


acesso aos dados pessoais dos representantes da CONTRATADA, tais como:
número do CPF e do RG, endereço eletrônico, cópia do documento de
identificação.

e) A CONTRATADA, decorrente da participação no certame, declara que tem


ciência da existência da Lei Geral de Proteção de Dados (LGPD) e, se
compromete a adequar todos os procedimentos internos ao disposto na
legislação, com intuito de proteção dos dados pessoais repassados pelo
CONTRATANTE necessários a execução do objeto contratado.

f) A CONTRATADA, fica obrigada a comunicar ao CONTRATANTE, em até 24


(vinte e quatro) horas, qualquer incidente de acessos não autorizados aos
dados pessoais, situações acidentais ou ilícitas de destruição, perda, alteração,
comunicação ou qualquer forma de tratamento inadequado ou ilícito que possa
vir a impactar e/ou afetar o CONTRATANTE, bem como adotar as providências
dispostas no art. 48 da LGPD.

g) A CONTRATADA responderá por quaisquer danos, perdas ou prejuízos


causados ao CONTRATANTE ou a terceiros decorrentes do descumprimento
da Lei Federal nº 13.709/2018 ou de instruções do CONTRATANTE
relacionadas a este Contrato, não excluindo ou reduzindo essa
responsabilidade a fiscalização do CONTRATANTE em seu acompanhamento.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - DA LEGISLAÇÃO APLICÁVEL

11.1. O presente termo será regido pelas disposições contidas na Lei Federal nº. 8.666/93,
Lei Federal nº 10.520/2002 e Lei Orgânica do Município de NOVO HORIZONTE e demais
normas correlatas.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DO RECONHECIMENTO DOS DIREITOS DA


CONTRATANTE

12.2. A CONTRATADA reconhece os direitos da CONTRATANTE em caso de rescisão


administrativa, em face do regime jurídico deste termo administrativo.

CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO FORO

13.1. Fica eleito o Foro da Comarca de NOVO HORIZONTE, Estado de São Paulo, com
renúncia de qualquer outro, por mais privilegiado que seja, para a solução de eventuais litígios
ou ações oriundas deste instrumento.

E, por estarem justas e acordadas, as partes assinam o presente termo, em 03 (três) vias, de
igual teor e forma, perante as testemunhas abaixo, a fim de que produza seus jurídicos e
legais efeitos
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NOVO HORIZONTE, -- de ------------- de 2023

Prefeito Municipal

INSTITUIÇÃO FINANCEIRA
Contratada

TESTEMUNHAS:

1º-----------

2º--------------

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ANEXO III – MODELOS DAS DECLARAÇÕES OBRIGATÓRIAS

PREGÃO PRESENCIAL Nº. ---/2023.

Modelo 01 - declaração de pleno atendimento aos requisitos de habilitação e


inexistência de qualquer fato impeditivo

Eu, _____________________________(nome completo), RG nº __________________,


representante credenciado (ou legal) da empresa
__________________________________(razão social da pessoa jurídica), CNPJ nº
___________________________, DECLARO, sob as penas da lei, que a empresa cumpre
plenamente as exigências e os requisitos de habilitação previstos no Edital do Pregão
Presencial nº ---/2023, realizado pelo Município de NOVO HORIZONTE, inexistindo qualquer
fato impeditivo à participação no certame, ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências
posteriores.

data
assinatura do credenciado (ou representante legal)

Modelo 02 – declaração de situação regular perante o Ministério do Trabalho

Eu, _____________________________(nome completo), RG


nº_________________________, representante legal da empresa
__________________________________(razão social da pessoa jurídica), CNPJ nº
________________________, interessada em participar do Pregão Presencial nº ---/2023,
realizado pelo Município de NOVO HORIZONTE, declaro, sob as penas da Lei, que, nos
termos do artigo 27, parágrafo 6º da Lei Federal nº 6544, de 22 de novembro de 1989, a
_______________________________________(razão social da pessoa jurídica) encontra-
se em situação regular perante o Ministério do Trabalho, no que se refere à observância do
disposto no inciso XXXIII do artigo 7º da Constituição Federal.

Data
Assinatura do representante legal da empresa

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ANEXO IV – MODELO DE CREDECIAMENTO

PREGÃO PRESENCIAL Nº. ---/2023

MODELO DE PROCURAÇÃO PARA CREDENCIAMENTO

Por este instrumento particular de Procuração, a (Razão Social da Empresa), com sede
(endereço completo da matriz), inscrita no CNPJ/MF sob nº. ............e Inscrição Estadual sob
n.º ................., representada neste ato por seu(s) (qualificação(ões) do(s) outorgante(s))
Sr(a)..........................., portador(a) da Cédula de Identidade RG n.º ............. e CPF
n.º........................, nomeia(m) e constitui(em) seu bastante Procurador o(a)
Sr(a)....................................., portador(a) da Cédula de Identidade RG n.º ....................... e
CPF n.º.................................., a quem confere(imos) amplos poderes para representar a
(Razão Social da Empresa) perante .................... (indicação do órgão licitante), no que se
referir ao PREGÃO PRESENCIAL Nº. ---/2023, com poderes para tomar qualquer decisão
durante todas as fases do PREGÃO, inclusive apresentar DECLARAÇÃO DE QUE A
PROPONENTE CUMPRE OS REQUISITOS DE HABILITAÇÃO, os envelopes PROPOSTA
DE PREÇOS (A) e DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO (B) em nome da Outorgante, formular
verbalmente lances ou ofertas na(s) etapa(s) de lances, desistir verbalmente de formular
lances ou ofertas na(s) etapa(s) de lance(s), negociar a redução de preço, desistir
expressamente da intenção de interpor recurso administrativo ao final da sessão, manifestar-
se imediata e motivadamente sobre a intenção de interpor recurso administrativo ao final da
sessão, ou silenciar, assinar a ata da sessão, prestar todos os esclarecimentos solicitados
pelo PREGOEIRO, enfim, praticar todos os demais atos pertinentes ao certame, em nome da
Outorgante.

Local e data.
Assinatura

Recomendação: Na hipótese de apresentação de procuração por instrumento


particular, a mesma deverá vir acompanhada do contrato social da proponente ou de
outro documento, onde esteja expressa a capacidade / competência do outorgante para
constituir mandatário.

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ANEXO V

MODELO DA DECLARAÇÃO DE MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO PORTE

Declaro, sob as penas da lei, sem prejuízo das sanções e multas previstas neste ato
convocatório, que a empresa
__________________________________________________________, CNPJ. Nº.
______________________________, é microempresa ou empresa de pequeno porte, nos
termos do enquadramento previsto na Lei Complementar nº. 123/2006, cujos termos declaro
conhecer na íntegra, estando apta, portanto, a exercer o direito de preferência como critério
de desempate na presente licitação.

NOVO HORIZONTE,

Assinatura do representante legal.

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ANEXO VI

TERMO DE CIÊNCIA E NOTIFICAÇÃO

CONTRATANTE: ____________________________________________________
CONTRATADO: _____________________________________________________
CONTRATO Nº (DE ORIGEM):_________________________________________
OBJETO:
___________________________________________________________
ADVOGADO (S) / Nº OAB/e-mail:
(*)______________________________________

Pelo presente TERMO, nós, abaixo identificados:

1. Estamos CIENTES de que:

• a) o ajuste acima referido, seus aditamentos, bem como o acompanhamento de sua


execução contratual, estarão sujeitos a análise e julgamento pelo Tribunal de Contas
do Estado de São Paulo, cujo trâmite processual ocorrerá pelo sistema eletrônico;

• b) poderemos ter acesso ao processo, tendo vista e extraindo cópias das


manifestações de interesse, Despachos e Decisões, mediante regular cadastramento
no Sistema de Processo Eletrônico, em consonância com o estabelecido na
Resolução nº 01/2011 do TCESP;

• c) além de disponíveis no processo eletrônico, todos os Despachos e Decisões que


vierem a ser tomados, relativamente ao aludido processo, serão publicados no Diário
Oficial do Estado, Caderno do Poder Legislativo, parte do Tribunal de Contas do
Estado de São Paulo, em conformidade com o artigo 90 da Lei Complementar nº 709,
de 14 de janeiro de 1993, iniciando-se, a partir de então, a contagem dos prazos
processuais, conforme regras do Código de Processo Civil;

• d) as informações pessoais dos responsáveis pela contratante estão cadastradas no


módulo eletrônico do “Cadastro Corporativo TCESP – CadTCESP”, nos termos
previstos no Artigo 2º das Instruções nº01/2020, conforme “Declaração(ões) de
Atualização Cadastral” anexa (s); • e) é de exclusiva responsabilidade do contratado
manter seus dados sempre atualizados.
2. Damo-nos por NOTIFICADOS para:

• a) O acompanhamento dos atos do processo até seu julgamento final e consequente


publicação;

• b) Se for o caso e de nosso interesse, nos prazos e nas formas legais e regimentais,
exercer o direito de defesa, interpor recursos e o que mais couber.
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LOCAL e DATA: _________________________________________________

AUTORIDADE MÁXIMA DO ÓRGÃO/ENTIDADE:


Nome: _________________________________________________________
Cargo:__________________________________________________________
CPF: ____________________________

RESPONSÁVEIS PELA HOMOLOGAÇÃO DO CERTAME OU RATIFICAÇÃO DA


DISPENSA/INEXIGIBILIDADE DE LICITAÇÃO:

Nome: _________________________________________________________
Cargo:__________________________________________________________
CPF: ____________________________

RESPONSÁVEIS QUE ASSINARAM O AJUSTE:


Pelo contratante:
Nome: _________________________________________________________
Cargo:__________________________________________________________
CPF: ____________________________
Assinatura:
______________________________________________________
Pela contratada:
Nome: _________________________________________________________
Cargo:__________________________________________________________
CPF: ____________________________
Assinatura: ______________________________________________________

ORDENADOR DE DESPESAS DA CONTRATANTE:


Nome: _________________________________________________________
Cargo:__________________________________________________________
CPF: ____________________________
Assinatura: ______________________________________________________
(*) Facultativo. Indicar quando já constituído, informando, inclusive, o endereço eletrônico.

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DECLARAÇÃO DE DOCUMENTOS À DISPOSIÇÃO DO TCE-SP

CONTRATANTE:

CNPJ Nº:

CONTRATADA:

CNPJ Nº:

CONTRATO N° (DE ORIGEM):

DATA DA ASSINATURA:

VIGÊNCIA:

OBJETO:

VALOR (R$):

Declaro(amos), na qualidade de responsável(is) pela entidade supra epigrafada, sob as penas


da Lei, que os demais documentos originais, atinentes à correspondente licitação, encontram-
se no respectivo processo administrativo arquivado na origem à disposição do Tribunal de
Contas do Estado de São Paulo, e serão remetidos quando requisitados.

LOCAL e DATA:

RESPONSÁVEL: (nome, cargo, e-mail e assinatura)

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