PREGÃO PRESENCIAL Nº 017/2019 PROCESSO ADMINISTRATIVO Nº 190/2019

A Câmara Municipal de São José/SC, por intermédio da Diretoria de Administração, torna público que
está instaurando procedimento licitatório, na modalidade PREGÃO PRESENCIAL, através do presente
instrumento e seus Anexos, cujos termos igualmente o integram, com fulcro no art. 15 da Lei Federal nº 8.666,
de 21 de junho de 1993, e suas alterações posteriores, na Lei Federal nº 10.520 de 17 de julho de 2002 e na
Resolução n.º 417 de 31 de outubro de 2014 da Câmara Municipal de São José, sendo o critério de julgamento
das propostas o MENOR VALOR GLOBAL.

RECEBIMENTO DOS ENVELOPES DE PROPOSTA E HABILITAÇÃO:

A partir da data de publicação do edital até às 10h20m do dia 09/10/2019
Local: Setor de Protocolo da Câmara Municipal de São José
Endereço: Praça Arnoldo de Souza, nº 38, Centro Histórico, São José/SC, Telefone: (48) 3029-1321

CREDENCIAMENTO DOS REPRESENTANTES, INÍCIO DA SESSÃO PÚBLICA E ABERTURA DAS

PROPOSTAS, LANCES VERBAIS E HABILITAÇÃO:

Dia: 09/10/2019 Hora: a partir das 10h30min

Local: Sala de Reuniões da Câmara Municipal de São José
Endereço: Praça Arnoldo de Souza, nº 38, Centro Histórico, São José/SC, Telefone: (48) 3029 1321
Portal Eletrônico www.cmsj.sc.gov.br - E-mail: licitacoes@cmsj.sc.gov.br

Formalização de consultas e retirada do Edital: Praça Arnoldo de Souza, nº 38, Centro Histórico,
São José/SC, no setor de Protocolo Geral da Câmara Municipal, no horário das 13h00min às 19h00min.

No caso de não haver expediente, o recebimento e o início da abertura dos envelopes referentes a esse
Pregão serão realizados no primeiro dia útil de funcionamento da Câmara Municipal, se outra data não tiver sido
definida pelo Pregoeiro.

O crédito necessário ao atendimento das despesas da presente licitação correrá à conta do Orçamento
para o exercício 2018:

Unidade Projeto/Atividade Elementos de Despesa

01.01 2.001 3.3.90.39.00.00.00.00

1 - DO OBJETO

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA LOCAÇÃO DE SISTEMA PARA PROCESSO

LEGISLATIVO ELETRÔNICO E DIGITAL EM PLATAFORMA WEB, SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO
CORRETIVA, EVOLUTIVA E ADAPTATIVA PARA ATENDER AS NECESSIDADES DE CONTROLE DAS
FUNÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ E O ENVIO DAS INFORMAÇÕES EM TEMPO REAL
PARA O SITE DA CASA LEGISLATIVA; PORTAL ELETRÔNICO QUE POSSUA INTEGRAÇÃO COM AS
INFORMAÇÕES DO SISTEMA; APLICATIVO PARA DISPOSITIVOS MÓVEIS INTEGRADO AO SISTEMA
LEGISLATIVO; HOSPEDAGEM DO APLICATIVO PARA DISPOSITIVOS MÓVEIS; SOFTWARE PARA
TRANSMISSÕES AO VIVO DAS SESSÕES LEGISLATIVAS EM ÁUDIO E VÍDEO; SISTEMA DE VOTAÇÃO
ELETRÔNICA E CERTIFICAÇÃO DIGITAL DE DOCUMENTOS; PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS
CORRELATOS, IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA, MIGRAÇÃO E CONVERSÃO DE DADOS; SUPORTE
TÉCNICO ESPECIALIZADO E TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO; INTEGRAÇÃO DE TODOS PRODUTOS
FORNECIDOS EM CONFORMIDADE COM AS CARACTERÍSTICAS DESCRITAS NO QUADRO DE
QUANTIDADES E CUSTOS E NO TERMO DE REFERÊNCIA E ESPECIFICAÇÕES (ANEXOS I E II).

2 - DA IMPUGNAÇÃO, CONSULTAS E PEDIDOS DE ESCLARECIMENTOS

2.1 - Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para recebimento das propostas, qualquer pessoa poderá
solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar o ato convocatório do Pregão, mediante protocolo no
setor de Protocolo Geral da Câmara Municipal de São José/SC;

2.2 - Não serão conhecidas as impugnações e os recursos apresentados fora do prazo legal e/ou subscritos por
representante não habilitado legalmente ou não identificado no processo para responder pelo proponente;

2.3 - Acolhida à impugnação contra o ato convocatório, deverá ser designada nova data para a realização do
certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a formulação das propostas;

2.4 - A entrega dos pedidos referidos no subitem 2.1, sem que tenha sido tempestivamente
impugnado o presente Edital, implicará em plena aceitação, por parte dos interessados, das condições nele
estabelecidas;

3 - DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

3.1 - Poderá participar desta licitação EMPRESÁRIOS INDIVIDUAIS E EMPRESAS QUE ESTEJAM
ENQUADRADOS NAS CONDIÇÕES DE MICROEMPRESA (ME) OU EMPRESA DE PEQUENO PORTE
(EPP), DEFINIDAS NOS TERMOS DO ART. 3º DA LEI COMPLEMENTAR N.º 123/2006, regularmente
estabelecida no País, cujo ramo de atividade constante de seus atos constitutivos seja compatível com o objeto
do presente Certame, e que satisfaça todas as exigências, condições e normas contidas neste Edital e seus
anexos;

3.2 - Estarão impedidos de participar de qualquer fase do processo, interessados que se enquadrem em uma ou
mais das situações a seguir:

3.2.1 - Declarados inidôneos por ato da Administração Pública, nos termos do art. 87 da Lei Federal nº 8.666/93;

3.2.2 - Estejam sob falência, concordata, dissolução ou liquidação;

3.2.3 - Reunidos sob forma de consórcio;

3.2.4 - Estejam cumprindo penalidade de suspensão temporária imposta pela Câmara Municipal de São José,
ou, ainda, penalidade imposta por qualquer órgão da Administração Pública, nas hipóteses previstas no art. 88
da Lei nº 8.666/93;

3.2.5 - Enquadrados nas hipóteses previstas nos incisos I e II do art. 9º da Lei nº 8.666/93;

3.2.6 - Tenham funcionário ou membro da Administração Municipal, mesmo subcontratado, como

dirigente, acionista, detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital com direito a voto, ou controlador ou
responsável técnico;

3.2.7 – Estejam impedidos de licitar e contratar com a União, Estados, Distrito Federal ou Municípios, nos termos
do art. 7º da Lei do Pregão n.º 10.520/2002.

3.3 - A participação na licitação implica automaticamente a aceitação integral dos termos deste Edital e seus
Anexos e legislação aplicável.
4 - DAS ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO

4.1 - Coordenar o processo licitatório e a equipe de apoio;

4.2 - Receber, examinar e decidir as impugnações e consultas ao edital, apoiado pelo setor responsável
pela sua elaboração;

4.3 - Credenciar os licitantes, conduzir a sessão pública e advertir os licitantes quando necessário;

4.4 - Receber os envelopes de Proposta e Habilitação dos interessados;

4.5 - Desclassificar as propostas de preços indicando o motivo;

4.6 - Verificar a conformidade da proposta com os requisitos estabelecidos no instrumento convocatório;

4.7 - Dirigir a etapa de lances e responder às questões formuladas pelos fornecedores relativas ao certame;

4.8 - Verificar e julgar as condições de habilitação;

4.9 - Receber, examinar e decidir os recursos, encaminhando à autoridade competente quando mantiver sua
decisão;

4.10 - Indicar o vencedor do certame;

4.11 - Adjudicar o objeto, quando não houver recurso;

4.12 – Estabelecer intervalos mínimos de valores e de tempo para lances.

4.13 – Conduzir os trabalhos da equipe de apoio;

4.14 - Encaminhar o processo devidamente instruído, após a adjudicação, à autoridade competente, visando
à homologação e à contratação;

4.15. Analisar a aceitabilidade das propostas e lances e sua classificação, bem como a habilitação e a
adjudicação do objeto do certame ao licitante vencedor.

4.16 - Caberá a equipe de apoio auxiliar o pregoeiro em todas as fases do processo licitatório.

5 - DA APRESENTAÇÃO DOS ENVELOPES

5.1 - Os interessados deverão entregar, até a data e horário indicados neste instrumento convocatório para
recebimento da documentação e das propostas, 02 (dois) envelopes fechados e numerados, em cuja parte
externa deverá constar:
- Envelope nº (01 - PROPOSTA COMERCIAL)
- Câmara Municipal de São José
- Licitação - Pregão Presencial n.º 17/2019
- Nome e CNPJ da empresa licitante
- Data e hora da abertura

- Envelope nº (02 - HABILITAÇÃO)

- Câmara Municipal de São José
- Licitação - Pregão Presencial n.º 17/2019
 - Nome e CNPJ da empresa licitante
- Data e hora da abertura

5.2 - No caso de participação de empresa filial, deverá esta se apresentar com seu CNPJ próprio;

5.3 - O envelope nº 01 deverá conter a proposta comercial e o nº 02 a documentação necessária à habilitação;

5.4 - As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte que desejarem usufruir da Lei Complementar n.º
123/2006, deverão apresentar junto ao credenciamento, fora dos envelopes, cópia e original, ou cópia
autenticada da certidão simplificada da Junta Comercial, com data de emissão não superior a 90 (noventa) dias
da data de abertura;

5.4.1. Para fazer jus às prerrogativas que lhes são deferidas pela Lei Complementar n.º 123/2006, deverão
apresentar declaração, NO MOMENTO DO CREDENCIAMENTO, fora dos envelopes, confirmando essa
condição, conforme modelo constante do Anexo V (art. 11 do Decreto Federal 6.204/2007).

5.4.2. Será interpretada como renúncia ao direito de preferência a falta de cumprimento dos requisitos
descritos nos itens anteriores.

5.4.3. A falsidade de declaração prestada objetivando os benefícios da Lei Complementar nº 123/2006

caracterizará o crime de que trata o art. 299 do Código Penal, sem prejuízo do enquadramento em outras
figuras penais e da sanção administrativa prevista no item
15 deste Edital.

5.4.4 – Para certificação da documentação, se preciso for, poderá o pregoeiro proceder à conferência junto a site
oficial da junta comercial.

5.5 - Após a hora estabelecida como limite para a entrega dos envelopes contendo a documentação e a proposta
comercial das licitantes, nenhum outro envelope será recebido, tampouco será permitida a sua troca.

6 - DO CREDENCIAMENTO

6.1 - Os interessados em efetuar lances verbais deverão se credenciar junto ao Pregoeiro no início da sessão,
através de 01 (um) representante legal, devidamente munido de documento de identificação, e de procuração
com outorga de poderes para praticar os atos relativos a licitação ou da Carta de Credenciamento, que confere
poderes específicos para a presente licitação (ANEXO III).

6.1.1 - O credenciamento far-se-á por meio de procuração particular ou por Carta de Credenciamento, as quais
devem estar com firma reconhecida, ou de procuração pública, com poderes necessários para formulação de
propostas, ofertas e lances de preços, e praticar todos os demais atos pertinentes à licitação, em nome da
representada.

6.1.2 - Em sendo o representante sócio administrador, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa

proponente, deverá este apresentar cópia do respectivo ato constitutivo, no qual estejam expressos seus poderes
para exercer direitos e assumir obrigações em decorrência de tal investidura, acompanhado da cópia do
documento de identificação;

6.2 - Deverão acompanhar o credenciamento, fora dos envelopes;

6 . 2 . 1 - U ma via da última alteração do Contrato Social, que ficará retido para fins de habilitação,
devidamente registrado no órgão competente, estando preferencialmente consolidada;
 6.2.2 - Declaração de que a proponente atende plenamente todos os requisitos previstos no edital, não havendo
quaisquer fatos impeditivos para a habilitação (ANEXO IV). Se a licitante não tiver trazido a declaração citada o
Pregoeiro autorizará que a mesma seja feita na própria sessão.

6.2.3 - O representante credenciado é o único autorizado a intervir em todas as fases do procedimento

licitatório, respondendo, para todos os efeitos, por seu representado.

6.2.4 – Cada representante credenciado poderá representar apenas um licitante;

6.2.3 – Poderá haver a substituição do representante, desde que haja o credenciamento do novo representante
na forma prevista nos itens 6.1, 6.1.1 e 6.2.

6.2.4 – Todos os documentos deverão ser entregues em cópia autenticada ou cópia simples mediante
apresentação do original.

6.3 - As Microempresas e Empresas de Pequeno Porte que desejarem usufruir da Lei Complementar nº
123/2006, deverão apresentar junto ao credenciamento, fora dos envelopes, cópia e original, ou cópia
autenticada da certidão simplificada da Junta Comercial, com data de emissão não superior a 90 (noventa) dias
da data de abertura;

6.3.1. Para fazer jus às prerrogativas que lhes são deferidas pela Lei Complementar nº 123/2006, deverão
apresentar declaração, NO MOMENTO DO CREDENCIAMENTO, fora dos envelopes, confirmando essa
condição, conforme modelo constante do Anexo V (art. 11 do Decreto Federal 6.204/20).

6.3.2. Será interpretada como renúncia ao direito de preferência a falta de cumprimento dos requisitos
descritos nos itens anteriores.

6.3.3. A falsidade de declaração prestada objetivando os benefícios da Lei Complementar nº 123/2006

caracterizará o crime de que trata o art. 299 do Código Penal, sem prejuízo do enquadramento em outras
figuras penais e da sanção administrativa prevista no item 15 deste Edital.

6.3.4 – Para certificação da documentação, se preciso for, poderá o pregoeiro proceder à conferência junto a
site oficial da junta comercial.

7 - DA PROPOSTA COMERCIAL

7.1 - A proposta comercial (envelope nº 01) deverá conter:

7.1.1 - A Proposta de Preços apresentada em 01 (uma) via, impressa em papel timbrado da licitante, em língua
portuguesa, salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente, sem emendas, rasuras ou entrelinhas,
devidamente datada, assinada e rubricadas todas as folhas pelo representante legal do licitante proponente, com
o seguinte conteúdo, de apresentação obrigatória:

a) Número do Pregão, razão social do proponente, número do CNPJ/MF, endereço completo, telefone, fax e
endereço eletrônico (e-mail), este último se houver, para contato, bem como dados bancários tais como: nome
e número do Banco, agência e conta corrente para fins de pagamento;

b) Nome completo do responsável pela assinatura do contrato, números do CPF, Carteira de Identidade e cargo
na empresa;

c) Descrição completa do objeto da presente licitação, com indicação da unidade e quantidade cotada, em
conformidade com as especificações do ANEXO I e II deste Edital;
d) Preço unitário de cada item e o valor global, em moeda corrente nacional, em algarismo e por extenso. Nos
preços propostos deverão estar incluídos, além do lucro, todas as despesas e custos, como por exemplo:
transportes, tributos de qualquer natureza e todas as despesas, diretas ou indiretas, relacionadas com o
fornecimento do objeto da presente licitação;

e) Prazo de validade da proposta, que não poderá ser inferior a 60 (sessenta) dias;

f) A plena aceitação das condições do Edital e seus anexos;

7.2 - A omissão do prazo de validade da proposta não desclassificará o proponente, sendo considerado
o estipulado neste edital, 60 (sessenta) dias;

7.3 - Serão consideradas apenas as propostas datadas, devidamente subscritas e rubricadas, que não
contenham emendas ou rasuras;

7.4 - Em caso de divergência entre o preço unitário e total de cada item, será considerado o menor preço;

7.5 – Poderá(ão) ser desclassificada(s) proposta(s) que referende(m) preços unitários ou totais acima dos preços
estimados previstos neste edital.

7.6 - No caso de omissões puramente formais em Propostas, inclusive quanto ao seu prazo de validade,
serão considerados aqueles previstos neste Edital.

8 - DO RECEBIMENTO E ABERTURA DAS PROPOSTAS COMERCIAIS

8.1 - Na data, horário e local indicados neste edital, o Pregoeiro fará o recebimento e efetuará a abertura
das propostas comerciais.

9 - DO JULGAMENTO DAS PROPOSTAS E DA HABILITAÇÃO

9.1 - A sessão pública para realização dos lances verbais será realizada na data, horário e local indicados
neste edital, onde o Pregoeiro, auxiliado pela equipe de apoio, adotará os seguintes procedimentos:

a) Conferirá o credenciamento dos representantes legais, mediante confronto do instrumento de credenciamento

com seu documento de identificação;

b) Classificará a proposta de menor valor global dentre aquelas regularizadas que contenham valores
sucessivos e superiores em até 10% (dez por cento), relativamente à de menor preço, para que seus autores
participem dos lances verbais. Quando não forem verificadas, no mínimo, três propostas comerciais escritas nas
condições definidas nesta alínea, o Pregoeiro classificará as melhores propostas subsequentes, até o máximo
de três, quaisquer que sejam os preços oferecidos nas propostas escritas;

c) Solicitará que os representantes presentes efetuem lances verbais, que serão formulados individualmente e
sequencialmente, a partir do autor da proposta classificada de maior preço. Os lances deverão ser formulados
em valores distintos e decrescentes. No caso de empate no preço das propostas escritas, será efetuado sorteio
para definição da ordem de formulação dos lances verbais;

d) Ordenará as propostas em ordem crescente de preços e verificará a conformidade da proposta de menor

valore global com as demais exigências constantes deste Edital, depois de encerrada a etapa competitiva;

e) Declarará o vencedor da licitação se constatadas as condições exigidas neste edital. Se a proposta de

menor valor global não atender as condições fixadas neste edital, o Pregoeiro examinará a proposta
subsequente, verificando a sua aceitabilidade e procedendo a habilitação do proponente, na ordem de
classificação, e assim sucessivamente, até a apuração de uma proposta que atenda às exigências deste edital;

9.2 - Caso não se realizem lances verbais ou a empresa não credencie representante para participar da
sessão, serão considerados os preços constantes das propostas escritas; neste caso ficará a critério do
pregoeiro e da equipe de apoio adjudicar a empresa pelo preço cotado, tendo como base o orçamento;

9.3 - Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente desistente, às penalidades
constantes neste Edital;

9.4 - Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Edital e seus Anexos;

9.5 - A desistência em apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, implicará a exclusão da
licitante da etapa de lances verbais e na manutenção do último preço apresentado pela licitante, para efeito de
ordenação das propostas;

9.6 - Havendo apenas uma proposta e desde que atenda a todas as condições do Edital e estando o seu preço
compatível com os praticados no mercado, esta poderá ser aceita, devendo o Pregoeiro negociar, visando obter
preço melhor;

9.7 - Caso duas ou mais propostas escritas apresentem preços iguais, será realizado sorteio para determinação
da ordem de oferta dos lances ou, conforme o caso, adotados os procedimentos destinados às microempresas
ou empresas de pequeno porte;

9.8 - O Pregoeiro poderá negociar diretamente com a licitante que apresentar a proposta com menor preço para
torná-la mais vantajosa à Administração, devendo a negociação se dar em público e formalizada em ata;

9.9 - O Pregoeiro poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da licitante na categoria de
Microempresa (ME) ou a Empresa de Pequeno Porte (EPP).

9.10 - Na hipótese da não contratação nos termos previstos no subitem anterior, o objeto licitado será adjudicado
em favor da proposta originalmente vencedora do Certame;

9.11 - Proclamado o resultado do julgamento da licitação, o Pregoeiro franqueará a palavra aos

representantes das licitantes presentes para que, querendo, possam manifestar a intenção de interpor recurso
contra as decisões adotadas;

9.12 - Não havendo quem pretenda recorrer, o Pregoeiro adjudicará o objeto do certame em favor da licitante
vencedora;

9.13 - Adjudicado o objeto, a(s) licitante(s) vencedora(s) terá(ão) o prazo de 02 (dois) dias úteis, contados da
data da abertura das propostas, para entregar, na Diretoria Administrativa da Câmara Municipal de São José, a
via escrita de sua respectiva proposta definitiva de preços, devidamente assinada pelo representante legal;

9.14 - Manifestando qualquer das licitantes a intenção de recorrer, o processo somente será encaminhado para
fins de adjudicação e homologação do resultado após o transcurso da fase recursal;

9.15 - Caso entenda necessário proceder o exame mais detalhado de lances verbais ou da documentação
poderá o Pregoeiro, a seu exclusivo critério, suspender a sessão respectiva, hipótese em que comunicará às
licitantes, desde logo, a data, o horário e o local em que será divulgado o resultado do julgamento;

9.16 - Da reunião lavrar-se-á ata(s) circunstanciada(s), em que serão registradas as ocorrências relevantes e, ao
final, será assinada pelo Pregoeiro e demais membros da equipe de apoio, bem como pelas licitantes presentes.
 A recusa da licitante em assinar a ata, bem como a ausência de licitante naquele momento, será circunstanciada
em ata;

9.17 - Caso todas as propostas escritas sejam desclassificadas quando do confronto com os requisitos
estabelecidos neste Edital, poderá o Pregoeiro, a seu exclusivo critério, fixar às licitantes o prazo de 08 (oito)
dias úteis para a apresentação de novas ofertas escoimadas das causas que motivaram a desclassificação,
admitindo-se, nesta hipótese, a cotação de preços distintos dos inicialmente ofertados;

9.18 - O procedimento do subitem anterior poderá ser adotado também no caso de inabilitação de todas as
licitantes, hipótese em que a nova documentação deverá ser apresentada ao Pregoeiro no prazo 08 (oito) dias
úteis, contados da data da lavratura da respectiva Ata;

9.19 - O Pregoeiro poderá solicitar esclarecimentos, pareceres e promover diligências, inclusive, através
de consultas em sites oficiais para certificação da documentação, em que a autenticação seja possível
ou obrigatória por essa via de recurso, destinadas a elucidar ou a complementar a instrução do
processo, sempre que julgar necessário, fixando prazo aos setores competentes ou às licitantes para
o atendimento;

9.20 - Nas fases de julgamento das propostas e da habilitação, o Pregoeiro poderá sanar erros ou falhas que
não alterem a substância das propostas, dos documentos e sua validade jurídica, mediante despacho
fundamentado, registrado em ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação
e classificação;

9.21 - Se não houver tempo suficiente para a abertura dos envelopes “Proposta de Preços” e
“Documentação de Habilitação” em um único momento, ou, ainda, se os trabalhos não puderem ser concluídos
e/ou surgirem dúvidas que não possam ser dirimidas de imediato, os motivos serão consignados em ata e a
continuação dar-se-á em sessão a ser convocada posteriormente;

9.22 - Havendo interrupção dos trabalhos os envelopes não abertos, depois de serem rubricados no fecho,
obrigatoriamente, pelo Pregoeiro, pelos membros da equipe de apoio e pelos representantes legais das licitantes
presentes, ficarão sob a guarda do Pregoeiro até nova reunião oportunamente marcada para prosseguimento
dos trabalhos;

9.23 - Todas as propostas de preços escritas e os documentos de habilitação serão rubricados, obrigatoriamente,
pelo Pregoeiro, pela equipe de apoio e pelos representantes legais das licitantes presentes à sessão deste
Pregão.

10 - DA HABILITAÇÃO

Os documentos necessários à habilitação apresentados pela empresa vencedora deverão estar

válidos na data limite fixada para o prazo de abertura das propostas, à exceção daqueles que, por sua
natureza, não contenham validade, e poderão ser apresentados em original, por qualquer processo de cópia
autenticada por tabelião de notas ou por servidor da unidade que realizará o Pregão, ou publicação em órgãos da
imprensa oficial.

10.1 REGULARIDADE FISCAL:

10.1.1 - Prova de regularidade com as fazendas Federal, Estadual e Municipal da sede da licitante;

10.1.2 - Certidão Negativa de Débitos do FGTS;

10.1.3 - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, Mediante a apresentação
de CERTIDÃO NEGATIVA DE DÉBITOS TRABALHISTAS (CNDT), nos termos do Título VII-A da Consolidação
das Leis do Trabalho;

10.1.4 - Declaração conforme (ANEXO IV);

10.1.5 – Será aceita a declaração conjunta de débitos federais.

10.2 QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:

10.2.1 - Certidão negativa de falência e concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, ou
certidão negativa de recuperação judicial ou extrajudicial, de acordo com a Lei 11.101/2005.

10.3 HABILITAÇÃO JURÍDICA:

10.3.1 - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social consolidado em vigor devidamente registrado no registro
público de empresa mercantil da Junta Comercial, em se tratando de sociedades empresárias e, no caso de
sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores; devendo, no caso da
licitante ser a sucursal filial ou agência, apresentar o registro da Junta onde opera com averbação no registro da
junta onde tem sede a matriz.

10.3.2 - Declaração conforme (ANEXO IV).

10.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:

10.4.1. - Apresentação de comprovação de aptidão de desempenho de atividade, através de Atestado(s) de

Capacidade Técnica, pertinente aos seguintes objetos deste Edital: Locação da Licença do Sistema
Legislativo, Votação Eletrônica, Portal Web e Aplicativo Mobile. Os mencionados atestados podem ser
fornecido por pessoa(s) jurídica(s) de direito público ou privado, de notória idoneidade;

10.4.2 - O(s) atestado(s) deverá(ão) conter a identificação do signatário, ser(em) apresentado(s) em papel
timbrado da empresa ou órgão declarante, claramente identificada a razão social e o CNPJ do licitante;

11 - DOS RECURSOS

11.1 - Das decisões do pregoeiro caberá recurso, desde que haja manifestação da intenção de recorrer feita
durante a sessão, com registro em ata da síntese de suas razões, podendo o interessado juntar memoriais no
prazo de 03 (três) dias, ficando os demais licitantes desde logo intimados para apresentar contrarrazões em igual
número de dias, contados a partir do término do prazo do recorrente;

11.2 - O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de aproveitamento;

11.3 - A falta de manifestação imediata e motivada importará a decadência do direito de recurso e a adjudicação
do objeto da licitação ao vencedor e o encaminhamento do processo à autoridade competente para a
homologação.

12 – DAS AMOSTRAS

12.1 - Para efeito de análise do(s) produto(s) cotado(s), o pregoeiro solicitará da licitante que apresentar menor
preço que submeta seu produto/serviço à(s) avaliação(ões) de conformidade(s) no intuito de verificar a adequação
às especificações exigidas para análise de desempenho, que terá como base o Termo de Referência e
Especificações – anexo deste Edital.

13 – DO CONTRATO

13.1 - Homologado o resultado da Licitação, será celebrado contrato, que firmará o compromisso para futura
contratação entre as partes, com validade de 01 (um) ano, a partir da data da assinatura da autorização de
fornecimento;

13.2 – O contrato deverá ser assinado pela Licitante vencedora no prazo de até 05 (cinco) dias corridos, contados
da data de convocação para sua assinatura;

13.3 - Sempre que a Licitante vencedora não atender à convocação para assinar o contrato, é facultado à
Administração convocar remanescentes na ordem de classificação, ou revogar a Licitação;

13.4 – O contrato firmado com a Licitante vencedora observará a minuta do Anexo VII, podendo ser alterada
nos termos da Lei n.º 8.666/1993 e legislação correlata.

13.5 - Na hipótese de inadimplemento contratual ou cancelamento do registro do primeiro colocado, a

Administração poderá convocar as demais Licitantes para, na ordem de sua classificação e observadas as
condições de habilitação, registrarem preços, assinando o respectivo contrato;

13.6 - O prazo de vigência do contrato é de 01 (um) ano, contado a partir da data da assinatura pelo contratante
e a contratada.

14 - DA HOMOLOGAÇÃO, DA CONTRATAÇÃO E DO FORNECIMENTO

14.1 - Concluído o julgamento, com a adjudicação do objeto da licitação ao vencedor, o processo será remetido
à autoridade superior para a homologação do resultado;

14.2 - A Convocação do licitante vencedor será procedida por meio de notificação, via correio com Aviso de
Recebimento, via fax ou e-mail para, no prazo de 05 (cinco) dias corridos, contados a partir do recebimento,
assinar o Instrumento de contrarto, sob pena de decair do direito à contratação;

14.3 - Durante a vigência do c o n t r a t o , o licitante vencedor deverá manter as mesmas condições para
habilitação e classificação da proposta;

14.4 - No ato de assinatura do contrato, se o licitante vencedor não apresentar situação regular de habilitação,
poderá ser convocado outro licitante para celebrar o contrato, observada a ordem de classificação das propostas,
sem prejuízo das sanções cabíveis;

14.5 - Demais informações estão contidas no Termo de referência, que é parte integrante deste edital.

15 - DO PREÇO, ALTERAÇÕES E REAJUSTE

15.1 - Os preços permanecerão fixos e irreajustáveis.

15.2 - As contratações decorrentes do contrato poderão sofrer alterações, inclusive sobre reequilíbrio econômico-
financeiro obedecidas às disposições contidas no art. 65 da Lei nº 8.666/93 e na Resolução n.º 490, de 11 de
setembro de 2017, da Câmara Municipal de São José.
16 - PRAZO E CONDIÇÕES PARA RETIRADA DA NOTA DE EMPENHO E/OU AUTORIZAÇÃO DE
FORNECIMENTO

16.1 - O Proponente vencedor deverá retirar a nota de empenho e/ou autorização de fornecimento/serviços
juntamente com o contrato, dentro do prazo de 05 (cinco) dias consecutivos, a partir do comunicado expedido
pela Câmara Municipal de São José;

16.2 - Fica designado como local de retirada da nota de empenho e/ou autorização de fornecimento e do contrato
à Diretoria Administrativa da Câmara Municipal;

16.3 - O prazo concedido para retirada da nota de empenho e/ou autorização de fornecimento, juntamente com
o contrato, poderá ser prorrogado uma única vez, por igual período, quando solicitado durante o seu
transcurso, pela parte, e desde que ocorra motivo justificado e aceito pela Diretoria Administrativa da Câmara
Municipal;

16.4 - Nos termos do § 2º, do art. 64 da Lei Federal nº 8.666/93, poderá a Administração, quando o convocado
não aceitar ou não retirar a nota de empenho, no prazo e condições estabelecidos, convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, para fazê-lo em igual prazo e nas mesmas condições da primeira
classificada, inclusive quanto aos preços, ou revogar a licitação independentemente da cominação prevista no
art. 81 da Legislação citada.

17 - DO PAGAMENTO

17.1. A Câmara Municipal de São José pagará ao fornecedor o valor unitário ou conjunto dos serviços realizados
e recebidos definitivamente, os quais constarem na Autorização de Serviços e na Nota de Empenho.

17.1.1 As parcelas serão distribuídas de acordo com as seguintes regras:

a) Serviços de Migração, Conversão e Treinamento: os serviços serão pagos em uma parcela com vencimento
em até 30 (trinta) dias após a assinatura do Termo de Aceite Definitivo;
b) Manutenção do Sistema Legislativo, Votação Eletrônica, Portal Web, Aplicativo Mobile, Suporte
Técnico: serão pagos de forma mensal e sucessiva durante toda a vigência do contrato, sendo a primeira com
vencimento aos 30 dias do Termo de Aceite Definitivo;
c) Serviços Sob Demanda Variável: os serviços ofertados por hora técnica (sob demanda) serão pagos de
acordo com o número de horas técnicas utilizadas no mês anterior ao mês do pagamento, em conjunto com as
parcelas mensais.

18 – DA GARANTIA

18.1 - Para assegurar o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais assumidas, inclusive
indenização a terceiros e multas eventualmente aplicadas, a CONTRATADA apresentará garantia de 5% (cinco)
por cento do valor total do contrato em uma das modalidades estabelecidas no art. 56 da Lei n° 8.666/1993, no
prazo de até 10 (dez) dias úteis após a data da sua assinatura, prorrogáveis por igual período, a critério do
CONTRATANTE.

19 - DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

19.1 - Aquele que, convocado dentro do prazo de validade de sua proposta, negar-se a assinar a Ata/Contrato
(se houver) ou não retirar a nota de empenho, deixar de entregar a documentação exigida no edital, apresentar
documentação falsa, ensejar o retardamento da execução de seu objeto, não mantiver a proposta, falhar ou
fraudar na execução da Ata, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa ou cometer fraude fiscal,
garantido o direito à ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar com a Administração Pública, pelo prazo
de até 05 (cinco) anos, sem prejuízo das multas previstas neste Edital e das demais cominações legais;

19.2 - Pelo atraso injustificado, pela inexecução total ou parcial do objeto pactuado, conforme o caso, a Câmara
Municipal poderá aplicar ao Fornecedor as seguintes sanções, garantida a prévia defesa:

a) Multa de 0,5 (zero vírgula cinco por cento) por dia de atraso, até o máximo de 10% (dez por cento) sobre o
valor da contratação, em decorrência de atraso injustificado na execução dos serviços;

b) Multa de até 10% (dez por cento) sobre o valor total da contratação, no caso de inexecução total ou parcial
do mesmo.

19.3 - As multas estabelecidas serão entendidas como independentes, podendo ser cumulativas, sendo
descontadas dos pagamentos devidos pela Câmara Municipal ou da garantia prestada ou ainda cobradas
judicialmente;

19.4 - Se a licitante vencedora não recolher o valor da multa compensatória que porventura for aplicada, dentro
de 05 (cinco) dias úteis a contar da data da intimação, serão então acrescidos os juros moratórios de 1% (um
por cento) ao mês;

19.5 - O não comparecimento injustificado da licitante vencedora para retirar a nota de empenho dentro de 05
(cinco) dias úteis, contados da notificação escrita, caracteriza o descumprimento total da obrigação assumida
com a proposta, sujeitando-se a licitante faltosa ao pagamento de uma multa equivalente a 10% (dez por cento)
sobre o valor total do respectivo instrumento, sem prejuízo das demais sanções legais previstas neste item e na
legislação pertinente;

19.6 - Quando a licitante vencedora motivar rescisão contratual será responsável pelas perdas e danos
decorrentes para a Câmara Municipal;

19.7 - Aplicam-se nos casos omissos as normas da Lei nº 10.520/02 e da Lei nº 8.666/93, com alterações
posteriores.

20 - DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

20.1 - A licitação poderá ser revogada em qualquer de suas fases, por motivos de oportunidade e conveniência
administrativa, devidamente justificados, sem que caiba aos respectivos participantes direito a reclamação ou
indenização;

20.2 - A participação no presente processo licitatório implica na aceitação integral e irretratável de todas as
condições exigidas neste Edital e nos documentos que dele fazem parte integrante, bem como na observância
dos preceitos legais e regulamentares em vigor;

20.3 - Da sessão pública para realização do pregão será lavrada ATA circunstanciada, que registrará os
fatos ocorridos durante a sessão, o registro dos licitantes credenciados, as propostas escritas e verbais
apresentadas, a análise da documentação exigida para habilitação e a intenção de interposição de recursos;

20.4 - Toda documentação exigida deverá ser apresentada no original ou em cópia autenticada por Cartório;
ou cópia não autenticada, mediante a exibição dos originais, para ser autenticada pelo Pregoeiro ou por
Membros da Equipe de Apoio, durante a sessão pública de licitação;

20.4.1 - Em sessão pública, durante a conferência dos documentos que componham o envelope n.º 2 no
curso da fase de habilitação, após aberto o envelope, poderá o Pregoeiro e a Equipe de Apoio proceder a
autenticação necessária dos documentos mediante a apresentação das vias originais pelo representante
da empresa.

20.5 - A documentação apresentada será idônea se o seu prazo de validade se estender, pelo menos, até a data
limite fixada para o recebimento das propostas;

20.6 - As dúvidas suscitadas na interpretação do presente Edital serão resolvidas pelo Pregoeiro até 24 (vinte e
quatro) horas anteriores a data designada para recebimento dos envelopes;

19.7 - Os envelopes de habilitação das empresas que participarem do certame e, porventura, não se sagrem
vencedoras serão devolvidos após a assinatura da ATA pela empresa vencedora, ficando disponíveis na
Diretoria Administrativa da CMSJ até 05 (cinco) dias úteis após a referida assinatura, hermeticamente lacrados.
Não demonstrado interesse em retirar o envelope de habilitação no prazo estipulado, este será inutilizado;

20.8. A cópia deste instrumento convocatório poderá ser obtida Portal Eletrônico da Câmara no endereço
http://www.cmsj.sc.gov.br/editais ou na Coordenadoria de Licitações e Contratações da Câmara Municipal de São
José, de segunda a sexta-feira, no horário das 13h:00m às 19h:00m.

20.9 – Informações e esclarecimentos acerca desta licitação poderão ser solicitadas até dois dias úteis antes da
data limite para a entrega dos envelopes, mediante correspondência devidamente protocolada dirigida

20.10. A Câmara Municipal de São José poderá emitir Nota de Esclarecimento para sanar eventuais dúvidas
sobre este edital, à qual será publicada no Portal Eletrônico da Câmara no endereço
http://www.cmsj.sc.gov.br/publicacoes.

19 - SÃO ANEXOS DESTE EDITAL

Anexo I: Quadro de Quantitativos e Custos;

Anexo II: Termo de Referência e Especificações;
Anexo III: Modelo de Carta de Credenciamento;
Anexo IV: Modelo de Declaração;
Anexo V: Declaração de ME e EPP;
Anexo VI: Modelo de apresentação da Proposta;
Anexo VII: Minuta do contrato.

São José, Santa Catarina, 24 de setembro de 2019.

Katia Firmo
Diretora de Administração
 ANEXO I
QUADRO DE QUANTIDADES E CUSTOS

PREGÃO PRESENCIAL Nº 017/2019

PROCESSO ADMINISTRATIVO N.º 190/2019

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA LOCAÇÃO DE SISTEMA PARA PROCESSO

LEGISLATIVO ELETRÔNICO E DIGITAL EM PLATAFORMA WEB, SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO
CORRETIVA, EVOLUTIVA E ADAPTATIVA PARA ATENDER AS NECESSIDADES DE CONTROLE DAS
FUNÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ E O ENVIO DAS INFORMAÇÕES EM TEMPO REAL
PARA O SITE DA CASA LEGISLATIVA; PORTAL ELETRÔNICO QUE POSSUA INTEGRAÇÃO COM AS
INFORMAÇÕES DO SISTEMA; APLICATIVO PARA DISPOSITIVOS MÓVEIS INTEGRADO AO SISTEMA
LEGISLATIVO; HOSPEDAGEM DO APLICATIVO PARA DISPOSITIVOS MÓVEIS; SOFTWARE PARA
TRANSMISSÕES AO VIVO DAS SESSÕES LEGISLATIVAS EM ÁUDIO E VÍDEO; SISTEMA DE VOTAÇÃO
ELETRÔNICA E CERTIFICAÇÃO DIGITAL DE DOCUMENTOS; PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS
CORRELATOS, IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA, MIGRAÇÃO E CONVERSÃO DE DADOS; SUPORTE
TÉCNICO ESPECIALIZADO E TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO; INTEGRAÇÃO DE TODOS PRODUTOS
FORNECIDOS EM CONFORMIDADE COM AS CARACTERÍSTICAS DESCRITAS NO QUADRO DE
QUANTIDADES E CUSTOS E NO TERMO DE REFERÊNCIA E ESPECIFICAÇÕES (ANEXOS I E II).

SERVIÇO/PRODUTO QUANTIDADE VALOR MÁXIMO POR VALOR TOTAL

ITEM MÁXIMO

Migração, Conversão 01 R$ 8.000,00 R$ 8.000,00

e Treinamento

Locação da Licença
do Sistema
Legislativo, Votação 12 R$ 3.367,59 R$ 40.411,08
Eletrônica, Portal
Web, Aplicativo
Mobile, Suporte
Técnico

Horas de demanda
variável 100 R$ 120,00 R$ 12.000,00
(desenvolvimento)

Valor global total máximo: R$ 60.411,08 (Sessenta mil quatrocentos e onze Reais e oito centavos).

- O valor unitário nos casos de Migração, Conversão e Treinamento, serviços de execução única, em caso
de eventual prorrogação contratual, não serão computados na mencionada prorrogação.
- Já o valor unitário para a locação da Licença do Sistema Legislativo, Votação Eletrônica, Portal Web,
Aplicativo Mobile, Suporte Técnico e Horas de demanda variável, em caso de eventual prorrogação
contratual, irão ao encontro dos reajustes da variação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo
– IPCA/IBGE.
- As horas de demanda variável poderão ser utilizadas livremente pela Contratante, não sendo de execução
obrigatória a sua integralidade.
 ANEXO II
TERMO DE REFERÊNCIA E ESPECIFICAÇÕES

CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA PARA LOCAÇÃO DE SISTEMA PARA PROCESSO

LEGISLATIVO ELETRÔNICO E DIGITAL EM PLATAFORMA WEB, SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO
CORRETIVA, EVOLUTIVA E ADAPTATIVA PARA ATENDER AS NECESSIDADES DE CONTROLE DAS
FUNÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ E O ENVIO DAS INFORMAÇÕES EM TEMPO REAL
PARA O SITE DA CASA LEGISLATIVA; PORTAL ELETRÔNICO QUE POSSUA INTEGRAÇÃO COM AS
INFORMAÇÕES DO SISTEMA; APLICATIVO PARA DISPOSITIVOS MÓVEIS INTEGRADO AO SISTEMA
LEGISLATIVO; HOSPEDAGEM DO APLICATIVO PARA DISPOSITIVOS MÓVEIS; SOFTWARE PARA
TRANSMISSÕES AO VIVO DAS SESSÕES LEGISLATIVAS EM ÁUDIO E VÍDEO; SISTEMA DE VOTAÇÃO
ELETRÔNICA E CERTIFICAÇÃO DIGITAL DE DOCUMENTOS; PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS
CORRELATOS, IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA, MIGRAÇÃO E CONVERSÃO DE DADOS; SUPORTE
TÉCNICO ESPECIALIZADO E TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO; INTEGRAÇÃO DE TODOS PRODUTOS
FORNECIDOS EM CONFORMIDADE COM AS CARACTERÍSTICAS DESCRITAS NO QUADRO DE
QUANTIDADES E CUSTOS E NO TERMO DE REFERÊNCIA E ESPECIFICAÇÕES (ANEXOS I E II).

JUSTIFICATIVA: Agilidade no fluxo dos processos fins da Câmara Municipal, possibilitando maior
celeridade nas tramitações e conclusões de matérias, proposições, projetos de lei, bem como
transparência aos atos legislativos através de publicação do andamento dos processos.

METAS FÍSICAS: Cotação de preços para a contratação, conforme a necessidade da Câmara Municipal de
São José, baseada nas últimas contratações correntes e de anos anteriores.

ADJUDICAÇÃO DO OBJETO: ( x ) GLOBAL ( ) POR LOTE ( ) POR ITEM

VALOR ESTIMADO: R$ 60.411,08 (Sessenta mil quatrocentos e onze Reais e oito centavos).

TIPO DE EMPENHO: ( ) Ordinário ( x ) Global ( ) Estimativo

CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA: Elementos de despesas: 3.3.90.39.00.00.00.00

FISCALIZAÇÃO: Diretoria Geral

LOCAL DE ENTREGA: Câmara Municipal de São José.

REQUISITOS GERAIS SOBRE O PEDIDO, PRAZO DE ENTREGA E UTILIZAÇÃO DOS SERVIÇOS:

1. Deve-se observar os horários com a Diretoria Geral preferencialmente das 13h:00m às 18h:00m, de
segunda-feira à sexta-feira, em dias de funcionamento do órgão legislativo, salvo se outro horário ou dia da
semana for convencionado pelas partes para melhor atendimento das necessidades da Câmara Municipal de São
José.

2. Os prazos estabelecidos poderão ser prorrogados mediante justificativa apresentada pela fornecedora
contratada, devidamente aceita pela Diretoria Geral, e/ou no interesse da Câmara Municipal de São José,
mediante cientificação antecipada à contratada.
 TERMO DE REFERÊNCIA E ESPECIFICAÇÕES

1. OBJETO:
1.1. Locação de sistema para processo legislativo eletrônico e digital em plataforma web, serviços de
manutenção corretiva, evolutiva e adaptativa para atender as necessidades de controle das funções
da Câmara Municipal de São José e o envio das informações em tempo real para o site da Casa
Legislativa; Portal eletrônico que possua integração com as informações do sistema; aplicativo para
dispositivos móveis integrado ao sistema legislativo; hospedagem do aplicativo para dispositivos
móveis; software para transmissões ao vivo das sessões legislativas em áudio e vídeo; sistema de
votação eletrônica e certificação digital de documentos; prestação de serviços técnicos correlatos,
implantação do sistema, migração e conversão de dados; suporte técnico especializado e treinamento
e capacitação; integração de todos produtos fornecidos em conformidade com as características
descritas neste Termo de Referência;
1.2. Os sistemas, softwares, módulos e aplicativos destinados a atender às atividades legislativas, objeto
deste edital, doravante serão denominados simplesmente SISTEMA LEGISLATIVO.

2. DAS CARACTERÍSTICAS GERAIS

2.1. O SISTEMA LEGISLATIVO deverá atender ao controle das funções das diversas áreas da Câmara
Municipal de São José, tais como, expediente, protocolo, gabinete dos vereadores, trâmites das
proposições, dentre outras exigências presentes neste Termo de Referência, abaixo discriminadas;
2.2. Deverá ser ambientado em plataforma web, hospedado em nuvem, com possibilidade de execução em
plataformas Linux e Windows através de navegadores de Internet;
2.3. A hospedagem do SISTEMA LEGISLATIVO, deverá ficar sob responsabilidade da CONTRATADA,
devendo esta garantir que o sistema esteja sempre disponível, respeitando os requisitos mínimos de
segurança dos dados bem como o Acordo de Nível de Serviço;
2.4. O SISTEMA LEGISLATIVO poderá ser composto por módulos, desde que atenda aos requisitos de
funcionalidade e que estejam no mesmo ambiente tecnológico, conforme descrito neste Termo de Referência e
que sejam fornecidos por um único proponente. Em qualquer dos casos, os módulos devem ser integrados entre
si e trocarem informações, conforme solicitado neste instrumento;
2.5. Somente o módulo de controle de votação eletrônica deverá ser hospedado em servidores locais da Câmara
Municipal de São José utilizando banco de dados relacional, padrão SQL, com licença de uso gratuita e deverá
contar com a opção de sincronização com o sistema web para atualização dos dados em nuvem;
2.6. O processo de disponibilização dos módulos do SISTEMA LEGISLATIVO nas estações de trabalho
deverá ser efetuado de forma padronizada e parametrizada, onde a criação e configuração dos
acessos aos bancos de dados deverão estar embutidas nas aplicações;
2.7. A quantidade total estimada de máquinas a serem utilizadas simultaneamente deve ser ilimitada, sem
qualquer custo adicional para a Câmara Municipal de São José;
2.8. A quantidade de usuários que a Câmara Municipal de São José em conjunto serão ilimitados, sem
qualquer custo adicional ao órgão;
2.9. A licença de uso do sistema deve atender a quantidade de usuários da Câmara Municipal de São José
durante toda a vigência do contrato sem nenhum custo adicional para a CONTRATANTE.
2.10. O SISTEMA LEGISLATIVO deve ser desenvolvido seguindo os princípios de acessibilidade preconizados pela
Lei Federal de acessibilidade (Lei nº 10.098, de 19 de dezembro de 2000), que estabelece normas gerais e
critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas com deficiência ou com mobilidade reduzida
e dá outras providências;
2.11. O SISTEMA LEGISLATIVO deve ser desenvolvido seguindo os princípios da Lei de Acesso à Informação (Lei
nº 12.527, de 18 de novembro de 2011);
2.12. O SISTEMA LEGISLATIVO deverá permitir a adaptação às necessidades da CONTRATANTE, por meio de
parametrizações e/ou customizações;
2.13. Todo o sistema deverá funcionar de acordo com o Regimento Interno vigente da Câmara Municipal de
São José, bem como facilitar o trabalho dos servidores, motivo pelo qual poderão ser requeridas
 customizações posteriores para a CONTRATANTE mediante orçamento prévio. O Regimento Interno
da Câmara Municipal de São José poderá ser acessado no site http://www.cmsj.sc.gov.br/regimento-
interno;
2.14. Somente deverão ser efetuadas as customizações após o período de implantação do SISTEMA e
quando solicitadas pelo Setor de Informática e/ou pelo Setor Legislativo, devendo a CONTRATADA
enviar Relatório Mensal das Customizações autorizadas e realizadas;
2.15. Deverá conter suporte à Assinatura Digital em todas as funções que forem cabíveis de aplicação desta
funcionalidade. Permitir a implantação do recurso assinatura digital para documentos do formato PDF utilizando
a certificação digital tipo A1 ou A3 (Smart card ou token) como raiz certificadora ICP-BRASIL, regulamentado
pelo ITI (Instituto Nacional de Tecnologia da Informação), em qualquer mídia criptográfica, respeitando os
padrões X509 e PaDES, com armazenamento e acesso em ambiente seguro, inclusão de marca d’água e código
de verificação no documento assinado digitalmente, no momento em que o usuário achar oportuno, inclusive
através de smartphones , eliminando, desta forma, a impressão dos mesmos em papel;
2.16. O sistema deverá possuir recurso de assinatura eletrônica, em seu próprio ambiente de ope ração,
recurso esse em conformidade com a Medida Provisória 2.200-2/2001, que permita a assinatura de
múltiplos documentos sem a necessidade de um certificado ICP-Brasil;
2.17. A assinatura eletrônica deverá ser verificável a partir do site oficial do Instituto Nacional de Tecnologia
da Informação (ITI) - verificador.iti.gov.br;
2.18. O assinador deverá possibilitar assinar quaisquer tipos de documentos, sem limites de assinaturas
mensais, sem custo por assinatura.
2.19. O funcionamento do SISTEMA não poderá estar condicionado à instalação de nenhum plugin ou
extensão nas versões padrão dos navegadores de Internet, nem a instalação de quaisquer outros
programas, com exceção dos plug-ins e extensões necessárias ao funcionamento da assinatura digital;
2.20. O SISTEMA deverá manter a escalabilidade e performance para tratar o volume de dados e usuários,
bem como o crescimento da base de dados e de usuários.
2.21. Os módulos do SISTEMA deverão ser multiusuários e multitarefas, permitindo controlar tarefas
concorrentes, com acesso simultâneo ao banco de dados, sem perder a integridade referencial;
2.22. Deverá ser operado através de interface gráfica, teclado e mouse.
2.23. Deverá ser responsivo, ou seja, compatível com telas e resoluções próprias de dispositivos móveis, como
aparelhos smartphones, tablets e similares;
2.24. Deverá ser compatível com os navegadores de Internet Mozilla Firefox e Google Chrome e com os principais
navegadores utilizados em dispositivos móveis;
2.25. Deverá utilizar tecnologias e padrões modernos de desenvolvimento e ser compatível com, no mínimo,
HTML5 e CSS3 do W3C (world wide web consortium);
2.26. O SISTEMA deverá permitir a visualização dos relatórios em tela, bem como possibilitar que sejam
gravados em disco, em formatos como HTML, PDF, XLS, TXT, ou outros, que permitam serem
visualizados posteriormente ou impressos, além de permitir a seleção e configuração da impressora
local ou de rede disponível;
2.27. Deverá disponibilizar recurso de múltiplas assinaturas digitais em um mesmo documento, as quais devem ser
válidas e aferidas pelo Verificador de Conformidade disponibilizado pelo ITI e estar em conformidade com a
resolução DOC-ICP-15;
2.28. O sistema deverá ter a interface e os relatórios gerados em língua portuguesa do Brasil.

3. DA ATUALIZAÇÃO DO SISTEMA
3.1. As atualizações do sistema deverão ser disponibilizadas através da Internet e de forma automatizada;
3.2. A CONTRATADA deverá disponibilizar sempre a versão mais recente do SISTEMA instalado na
Câmara Municipal de São José.

4. DO BACKUP E RECUPERAÇÃO DE DADOS

4.1. A CONTRATADA deverá garantir a segurança dos dados hospedados em seus servidores através de
backups periódicos, sem a necessidade de intervenção da CONTRATANTE;
4.2. Em caso de necessidade de recuperação de dados a CONTRATANTE deverá ser informada com
antecedência e autorizar expressamente o procedimento;
4.3. Para o caso de o módulo de votação eletrônica, a ser instalado em servidores locais da
CONTRATANTE, o sistema deverá permitir a realização de backups dos dados de forma online (com
 o banco de dados em utilização) através do próprio módulo do sistema utilizado ou ainda por software
de terceiro, desde que esse seja de licença gratuita e de execução automática, agendada no servidor
de dados, conforme estudo de necessidade realizado na implantação do sistema.

5. DA SEGURANÇA DE ACESSO E DA RASTREABILIDADE

5.1. As funcionalidades do sistema deverão ser acessíveis especificamente através de permissão somente a
usuários e grupos autorizados e para cada funcionalidade autorizada o administrador de segurança deverá
poder especificar o nível do acesso (somente consulta ou também de atualização dos dados);
5.2. Quanto ao acesso aos dados, o gerenciador deverá oferecer mecanismos de segurança que impeçam
usuários não autorizados de efetuar consultas ou alterações em alguns dados de forma seletiva;
5.3. As autorizações ou desautorizações, por usuário, grupo ou tarefa, deverão ser dinâmicas e possuírem efeito
imediato;
5.4. Deverá prover recursos para auditoria de logs através de ferramentas específicas, que permitam consultar as
operações realizadas pelos diversos usuários, informando, no mínimo, quem realizou a operação, o que foi
realizado durante a operação, quando (data, hora, minuto e segundo) e onde (endereço lógico) foi realizada a
operação;
5.5. Deverá registrar e permitir a consulta dos acessos e das tentativas de acesso ao sistema (login);
5.6. Deverá garantir a integridade das informações contidas no banco de dados sob sua responsabilidade
contra qualquer meio, ameaças ou falhas que venham a ocorrer durante o funcionamento dos
sistemas;
5.7. As aplicações web deverão garantir a segurança contra possíveis ataques e métodos de violação de
programas de informática que comprometam os dados e a disponibilidade do sistema;
5.8. Deverá estar baseado no conceito de transações mantendo a integridade dos dados em caso de queda
de energia (local e/ou datacenter) e/ou falha de software/hardware;
5.9. O SISTEMA não deverá permitir a alteração de dados por outro meio que não seja através de seu uso
normal ou de suas ferramentas auxiliares.

6. DO SUPORTE TÉCNICO ESPECIALIZADO

6.1. Durante o período contratual deverá ser garantido atendimento para suporte técnico, no horário
comercial, de segundas às sextas-feiras, através de técnicos habilitados com o objetivo de:
6.1.1. esclarecer dúvidas que possam surgir durante a operação e utilização do sistema legislativo;
6.1.2. auxiliar na recuperação da base de dados por problemas originados por erros de operação, queda de
energia e/ou falha de equipamentos;
6.1.3. O atendimento técnico deverá ser realizado no mínimo por telefone e e-mail, também podendo serem utilizadas ferramentas
como CHAT, VOIP ou ainda pelo próprio SISTEMA LEGISLATIVO, através de serviços de acesso remoto ou nas
dependências da CONTRATANTE;
6.2. O atendimento a solicitação do suporte deverá ser realizado por atendente apto a prover o devido
suporte ao sistema ou redirecionar o atendimento a quem o solucione.
6.3. A CONTRATADA deverá disponibilizar suporte presencial na sede da Câmara Municipal de São José
durante todo o processo de levantamento para migração, customização e implantação.

7. DAS ESPECIFICAÇÕES DOS MÓDULOS DO SISTEMA

7.1. Módulo de Processo Legislativo:
7.1.1. Protocolar documentos que dão entrada na Entidade, sejam de origem interna ou externa;
7.1.2. Deverá funcionar de forma integrada ao restante do sistema;
7.1.3. Permitir o cadastro e geração de documentos oficiais a partir de modelos pré-definidos pelo usuário;
7.1.4. Os documentos oficiais como ofícios, memorandos, indicações, requerimentos, moções, portarias,
pedidos de informação, recursos, projetos, medidas provisórias, propostas de emenda à LOM, leis,
decretos legislativos, resoluções, pareceres dentre outros, atinentes ao Poder Legislativo, devem estar
contidos, na íntegra, na base de dados do sistema;
7.1.5. Deverá possuir controle e vinculação de todo o trâmite de projetos, propostas, bem como de suas emendas,
subemendas, substitutivos, vetos e pareceres, bem como controle de todas as Proposições apresentadas e a
situação em que se encontram;
7.1.6. Deverá possibilitar que no cadastro das proposituras e projetos, seja permitido selecionar no mapa da cidade, o
local que o referido documento se refere, podendo também ser inserido fotos para complementação dele;
7.1.7. Deverá permitir geração automática dos documentos contendo Material do Expediente e Ata da Reunião. Os
documentos supracitados, gerados a partir das proposituras e material registrados no sistema, devem permitir
a realização de qualquer alteração que se faça necessária;
7.1.8. Possibilitar a pesquisa e emissão de relatórios, dos resultados de votações em determinada sessão,
por período, por tipo de documento, por autor e ainda por objeto de votação que contenha as palavras
especificadas;
7.1.9. Permitir o cadastro de parlamentares e suplentes, sendo necessário controlar a lista dos parlamentares ativos,
permitindo também a importação destas informações do sistema de Controle do Processo Legislativo;
7.1.10. Cadastrar os parlamentares pertencentes a cada legislatura;
7.1.11. Cadastrar pauta das reuniões, sendo que cada reunião pode ter o cadastro prévio da sua pauta,
permitindo também a importação destas informações do sistema de Controle do Processo Legislativo;
7.1.12. Deverá permitir o cadastramento de comissões permanentes, mesa diretora, presidente e vice-
presidente desde a primeira legislatura;
7.1.13. O sistema deve permitir o controle de prazos na emissão de Parecer, trâmite de Projetos em Regime de
urgência, de Proposições encaminhadas que necessitam resposta, na Promulgação de projetos, etc.;
7.1.14. Deverá disponibilizar consolidação e vinculação de leis, ou seja, quando houver uma alteração ou revogação
de determinada Lei, deve existir a opção de alteração, inclusão ou substituição do texto ou partes deste, como
artigos, palavras, etc., normalmente na lei original, e ainda, realizar a vinculação entre leis, que estejam citadas
no texto, possibilitando um rápido acesso. As referidas informações também devem ser disponibilizadas na
Internet;
7.1.15. Deverá emitir relatórios sobre as informações registradas e possibilidade de emitir relatórios anuais
que contenham a descrição de projetos, leis e outros atos pertinentes à Câmara apresentados no
exercício; relatórios individualizados por vereador, de toda matéria apresentada pelo mesmo; leis
aprovadas, e ainda informações quantitativas de todo trabalho realizado pela Casa Legislativa;
7.1.16. Possibilitar a visualização dos documentos, tanto através de pesquisa por autor, como por determinado trecho
ou palavra contidos nos textos dos documentos;
7.1.17. Possibilitar cadastramento de protocolo, ofício, indicação, requerimento, moção, resolução, portaria, pedido de
informação, recurso, projeto, emenda, subemenda, emenda ao substitutivo, sub emenda ao substitutivo,
substitutivo, veto, parecer, pauta regimental;
7.1.18. Deverá permitir a emissão de consultas e relatórios tais como: Material Protocolado, através de
pesquisa por período, origem/remetente, situação da propositura protocolada, agenda do presidente,
por palavra-chave contida no texto do protocolo, dentre outros; Ofícios da Câmara por período ou
palavra-chave contida no ofício, autor, etc.; Matéria Protocolada que necessita resposta, encaminha
documento, em resposta a ofício ou a documentos, com prazo de devolução vencido, encaminhada ou
respondida, etc.;
7.1.19. No cadastramento das proposituras, possibilitar a inclusão de arquivo anexos, tais como planilhas,
documentos, apresentações, imagens, vídeos, arquivos PDF, dentre outros, possibilitando a respectiva
visualização pelo vereador;
7.1.20. Cadastrar as matérias que irão entrar numa determinada reunião, informando qual data e tipo de reunião;
7.1.21. Quando do cadastramento de uma propositura, possibilitar a seleção do autor principal, no caso de
haver vários autores;
7.1.22. Permitir a pesquisa por verbetes que constem nos textos de atos de competência da Câmara Municipal,
tais como Leis, Ofícios, Proposições, Projetos, etc., não necessitando o cadastramento prévio de
palavras chave para pesquisa;
7.1.23. Deverá gerar a agenda do Presidente a partir dos convites protocolados;
7.1.24. Deverá apresentar a íntegra da Legislação Municipal, Lei Orgânica do Município, Regimento Interno, e ainda, a
Constituição da República Federativa do Brasil e a Lei de Responsabilidade Fiscal que devem estar acessíveis
pelo sistema;
7.1.25. Deverá permitir o controle de ofícios/memorando que encaminham documentos e/ou necessitam
resposta;
7.1.26. Possibilitar o cadastramento de um novo tipo de propositura, sendo que o próprio sistema irá gerar nova tela e
respectivos campos de cadastramento;
7.1.27. Possibilitar que seja realizado o trâmite de uma indicação, requerimento, moção, resolução MD, portaria, pedido
de informação e recurso, no sistema, contendo as etapas: envio para parecer, parecer, pedido de vistas, pedido
de adiamento de votação e votação;
7.1.28. Possibilidade de obter consultas da legislação municipal, partindo da lei original seguida por todas as
leis que a alterou ou a revogou;
7.1.29. Possibilidade de enviar através da Internet, diretamente do sistema, como arquivo Anexo, os
documentos oficiais gerados no sistema, nas respectivas telas de cadastramento;
7.1.30. Possibilidade de Anexar arquivos, tais como Planilhas, Tabelas, documentos digitalizados, dentre outros, nas
telas de cadastramento de Proposituras e Normas Legislativas;
7.1.31. Deverá permitir o cadastro com os dados pessoais e dos mandatos dos Vereadores e respectivas
fotos;
7.1.32. Possibilidade de obter informações referentes às comissões temporárias, tais como suas composições,
acompanhamento dos respectivos trâmites, documentos associados e relatórios finais;
7.1.33. Possibilidade de localização e acesso rápido dos arquivos de gravação em áudio e/ou vídeo de
Sessões Plenárias da Câmara, através da associação entre este arquivo e a Sessão Plenária contida
no sistema;
7.1.34. Deverá realizar o registro das atividades ocorridas no sistema (LOG) armazenando, pelo menos,
informações como usuário, data e horário da ação;
7.1.35. Deverá permitir a Impressão à partir de qualquer consulta realizada;
7.1.36. Possibilidade de anexar digitalização das Leis Municipais, Decretos Legislativos, Resoluções,
Emendas à Lei Orgânica, Projetos, Medidas Provisórias, Indicações, Requerimentos, Moções,
Portarias, Pedidos de informação, Recursos, tornando possível o reconhecimento, atualização,
visualização, pesquisa e impressão das Imagens digitais dos referidos documentos através do sistema;
7.1.37. No Protocolo, permitir a digitalização de Documentos em resposta à documentos encaminhados pela
Câmara;
7.1.38. Permitir o acesso ao sistema por todos os Gabinetes, permitindo aos Vereadores e/ou Assessores a elaboração
de Solicitação de Indicações, Requerimentos, Moções, Portarias, Pedidos de informação, Recursos, Projetos,
Emendas, Substitutivos e outros Anexos, para envio seguro diretamente ao Setor Legislativo da Câmara;
7.1.39. Possibilidade de o Setor Legislativo da Câmara realizar correção e emissão do documento oficial
propriamente dito das Proposituras;
7.1.40. Possibilitar o controle de senhas e permissões de usuários dos gabinetes dos parlamentares;
7.1.41. Oferecer segurança e sigilo sobre as informações geradas nos gabinetes, impossibilitando divulgação
destas, até o encaminhamento ao setor legislativo;
7.1.42. Quanto à exportação dos documentos para a Pauta Legislativa e/ou sistema de controle e
gerenciamento da sessão plenária, deve ser previsto possibilidade de:
7.1.42.1. Enviar todos os documentos, que estejam ou não assinados;
7.1.42.2. Enviar os documentos que contenham pelo menos uma assinatura;
7.1.42.3. Enviar somente os documentos que contenham todas as assinaturas.
7.1.43. Deverá ter integração com o sistema de controle e votação eletrônica, permitindo a exportação de todo
o material que entrará na sessão plenária como indicações, requerimentos, moções, pedidos de
informação, projetos, arquivos anexados e respostas protocoladas das proposições supracitadas,
emenda, subemenda, substitutivo, emenda ao substitutivo, subemenda ao substitutivo, veto, ofícios,
pareceres, protocolo, pauta regimental, material do expediente, ata da reunião, possibilitando a
utilização dos mesmos na forma digital pelo referido sistema;
7.1.44. Possibilitar a exportação das fotos cadastradas nas proposituras e projetos para o sistema de controle e
gerenciamento da sessão plenária, permitindo assim a apresentação destas nas sessões plenárias;
7.1.45. Possibilitar que sejam realizadas assinaturas digitais no formato PDF;
7.1.46. Possibilitar assinatura digital dos tipos A1 ou A3 (Smart Card ou Token) com certificação ICP-BRASIL,
regulamentado pelo ITI, nos padrões x509 e PaDES, via sistema;
7.1.47. Todas as informações das assinaturas, deverão possuir marca d’água ou indicação similar nos
documentos;
7.1.48. Possibilitar consultas dos documentos com assinatura digital pendentes;
7.1.49. Permitir a formatação da assinatura podendo definir o texto a ser apresentado, localização da
assinatura no documento, posição do QR Code, se for o caso, dentre outras funções nos seguintes
documentos: Ofícios, Proposição, Parecer de Proposição, Projeto, Anexo, Parecer do Projeto,
Redação Final, Normas Legislativas, Material do Expediente e Ata da Reunião;
7.1.50. Deverá ser possível inserir arquivos de vídeo, foto, imagem e documento PDF para apresentação no telão do
plenário durante a sessão;
7.1.51. Quanto à segurança para alteração do documento oficial já assinado digitalmente, deve ser previsto
possibilidade de:
a. Remoção automática da assinatura e posterior geração de nova assinatura.
b. Bloqueio do documento oficial para alteração.
c. Escolha manual para efetivação ou não da alteração, com a remoção da assinatura;
7.1.52. Permitir a parametrização para seleção dos vereadores que assinam o material do expediente e a Ata
da reunião;
7.1.53. Possibilitar o acesso ao documento oficial que contenha ou não assinatura digital;
7.1.54. Permitir que possa ser assinada digitalmente qualquer imagem associada nos seguintes documentos:
Proposição, Parecer de Proposição, Projeto, Anexo, Parecer do Projeto, Redação Final, Normas
Legislativas.
7.1.55. O sistema deverá se comunicar com o aplicativo mobile, sendo que as solicitações enviadas pelo
aplicativo deverão ser recebidas e atendidas pelo sistema de controle do processo legislativo.
7.1.56. No recebimento das solicitações no sistema de controle do processo legislativo, oriundas do aplicativo
mobile, deve ser possível que o agente legislativo possa analisar o conteúdo destas para tramitação
ou não na entidade.

7.2. DO GERENCIAMENTO DA SESSÃO PLENÁRIA

7.2.1. Deverá permitir o cadastro de presença e pronunciamentos dos vereadores nas sessões plenárias;
7.2.2. Controle da frequência na sessão plenária, possibilitando que o parlamentar confirme sua presença utilizando
um computador ou dispositivo móvel e respectiva apresentação no telão do plenário;
7.2.3. Possibilitar a exibição no telão do plenário da Câmara, em tempo real, das informações geradas no âmbito da
sessão plenária, registros de presenças e votos, parlamentares, identificação da reunião, dados das
proposituras em discussão inclusive os respectivos textos/documentos na íntegra, textos informativos entre
outras informações e funcionalidades descritas neste anexo.;
7.2.4. Possibilitar ao parlamentar acessar na íntegra os documentos que serão lidos ou votados na sessão
plenária, e ainda, permitir a impressão, gravação e envio por email dos mesmos;
7.2.5. Quando da visualização de uma propositura, deverão ser apresentados opções para visualizar os seus
Pareceres, Anexos, Votação, Arquivos Anexados, etc.;
7.2.6. Possibilitar o acesso do parlamentar à pauta e roteiro da sessão plenária, além da Ata da sessão anterior,
permitindo a visualização destas na tela, impressão e/ou a gravação e envio por email das mesmas;
7.2.7. Na Pauta da sessão deve ser possível que seja aberto o documento oficial referente ao texto da Pauta;
7.2.8. Possibilitar o acesso do parlamentar à matéria protocolada com entrada na sessão tais como: correspondências
e ofícios recebidos, telegramas, dentre outros, permitindo a visualização destas na tela, a impressão, gravação
e envio por email das mesmas;
7.2.9. Possibilitar o acesso do parlamentar aos documentos protocolados em resposta às proposituras
encaminhadas pela Câmara, com entrada na sessão, permitindo a visualização destes na tela, a
impressão, a gravação e o envio por e-mail dos mesmos;
7.2.10. Possibilitar o acesso do parlamentar, aos pareceres encaminhados e/ou exarados com entrada na
sessão, permitindo a visualização destes na tela, a impressão, a gravação e o envio por e-mail dos
mesmos;
7.2.11. Possibilitar o acesso do parlamentar às proposituras em pauta regimental na sessão plenária,
permitindo a visualização destas na tela, a impressão, a gravação e o envio por e-mail das mesmas;
7.2.12. Possibilitar o acesso do parlamentar aos ofícios enviados pela Câmara, com entrada na sessão
plenária, permitindo a visualização destes na tela, a impressão, a gravação e o envio por e-mail dos
mesmos;
7.2.13. Possibilitar o acesso do parlamentar aos estatutos disponíveis, tais como Regimento Interno, Lei
Orgânica do Município, Constituição da República, Lei de Responsabilidade Fiscal, dentre outros,
permitindo visualização destes na tela, a impressão, a gravação e o envio por e-mail dos mesmos;
7.2.14. Possibilitar o acesso do parlamentar aos oradores inscritos para ocupar a tribuna, permitindo a visualização
destes na tela;
7.2.15. Possibilidade de apresentação dos documentos escaneados, digitados ou gerados pelo sistema de
controle legislativo;
7.2.16. Nas Consultas/Relatórios da Votação, possibilitar a identificação do voto do presidente da sessão;
7.2.17. Quando colocada matéria em discussão e votação a mesma deve ser apresentada na tela do equipamento do
parlamentar;
7.2.18. Possuir processo de votação eletrônica, possibilitando que o parlamentar proceda às votações utilizando
equipamentos como computadores ou dispositivos móveis, por exemplo;
7.2.19. Permitir contabilizar os dados, durante e ao final de cada votação, e registrar a data e a hora da votação.
7.2.20. Deverá ser possível executar uma votação do tipo expressa, onde não é necessário especificar o que está sendo
votado. A informação do que foi votado na votação expressa poderá ser definida após o processo da mesma;
7.2.21. Na votação aberta devem ser registrados e apresentados no equipamento do parlamentar e no telão
os votos individuais e as quantidades totais de votos;
7.2.22. Possibilitar a exibição da votação por lista ou por foto do vereador no telão;
7.2.23. Possibilitar a exibição da votação por lista ou por foto do vereador no equipamento do vereador;
7.2.24. As informações da votação aberta devem permanecer gravadas no banco de dados do sistema,
compondo um histórico sobre votações e atuações dos parlamentares no plenário;
7.2.25. Na votação secreta devem ser registrados e apresentados somente os totais finais no equipamento
do parlamentar e no telão;
7.2.26. Armazenar as informações referentes ao voto do vereador de forma criptografada no banco de dados
do sistema;
7.2.27. Deverá fornecer o resultado instantâneo das votações;
7.2.28. As votações cadastradas podem assumir os status de abertas, fechadas e canceladas, no mínimo;
7.2.29. Deve ser possível incluir uma votação que não esteja previamente cadastrada;
7.2.30. Possibilidade de cadastrar Tipos de Votações Diversas, tais como Aprovação da Ata de Sessão
Anterior, Dispensa de Leitura da Ata, Requerimento Verbal, Prolongamento de Sessão, dentre outros;
7.2.31. Controlar os conteúdos que serão exibidos no telão relativos a uma votação;
7.2.32. Possibilidade de parametrizar o tempo para a votação dos parlamentares, votação do presidente, em
caso de empate, e o tempo de exibição do resultado da votação no painel dos parlamentares;
7.2.33. Armazenar e distribuir com segurança as informações registradas nas sessões plenárias, não sendo
possível remover ou modificar as informações por usuários não habilitados;
7.2.34. Possibilidade de parametrizar a ordem em que os projetos e as proposituras que estejam em
“expediente” e “ordem do dia” deverão ser apresentados na tela do vereador e do administrador do
sistema;
7.2.35. Integração com o sistema de controle do processo legislativo evitando a duplicação de tarefas;
7.2.36. Possibilitar a inclusão de oradores na tribuna;
7.2.37. Possibilidade de ativar e desativar a inscrição dos vereadores durante a sessão;
7.2.38. Possibilidade de definir se o vereador poderá se inscrever nos vários tipos de pronunciamentos desde
a abertura da sessão ou somente quando for iniciado o tempo para utilização da tribuna;
7.2.39. Em relação à ordem dos vereadores para ocupar a tribuna, nos vários tipos de pronunciamentos,
devem haver as opções de realização de sorteio pelo sistema e de ordem de inscrição;
7.2.40. Possibilidade de definir se o vereador poderá ou não se inscrever mais de uma vez, durante a sessão,
para o uso da tribuna;
7.2.41. Possibilitar que o próprio vereador possa remover sua inscrição para uso da tribuna;
7.2.42. Possibilitar o adiamento, para a próxima sessão das inscrições, dos vereadores inscritos para uso da
tribuna e que não conseguiram fazer o uso da mesma;
7.2.43. Possibilidade de inclusão de áudio, vídeo e fotos no painel;
7.2.44. Possibilidade de inclusão de discurso para leitura durante o uso da tribuna;
7.2.45. Permitir que o próprio vereador possa cadastrar o discurso que deseja utilizar durante seu
pronunciamento;
7.2.46. Quando iniciado o pronunciamento, deverá ser exibido no equipamento da tribuna e do vereador os
arquivos e discursos cadastrados pelo parlamentar e ainda exibir o tempo restante de seu
pronunciamento e aparte, quando houver;
7.2.47. Durante a sessão, possibilitar a inclusão e apresentação de material protocolado, ofício, proposituras
supracitadas, parecer, pauta regimental, áudio, vídeo e foto e oradores e discurso;
7.2.48. No caso de inclusão durante a sessão, deve ser informado aos vereadores, em tempo real, através de
mensagem na tela, a referida inclusão, bem como deve ser atualizada automaticamente lista de
protocolo, ofício, indicação, requerimento, moção, resolução MD, portaria, pedido de informação,
recurso, projeto, emenda, subemenda, emenda ao substitutivo, sub emenda ao substitutivo,
substitutivo, veto, parecer, pauta regimental, áudio, vídeo, foto e oradores, apresentadas na tela do
vereador;
7.2.49. Quando uma propositura é colocada “em discussão”, deverá ser apresentado automaticamente na tela
do administrador a lista com os vereadores, seus respectivos tempos para discussão e também
destacar qual o vereador autor da propositura;
7.2.50. Possibilitar o corte do microfone da tribuna através do sistema, de modo manual ou automático,
podendo especificar o tempo que o mesmo ficará desativado e também especificar/nomear no sistema
o microfone pela função ou localização (exemplo: Presidente, 1° Secretário, Tribuna, Aparte, etc.);
7.2.51. Possibilidade de cadastrar diversos tipos de pronunciamento, tais como “Tribuna Livre”, “Lideranças”,
“Declaração de Voto”, dentre outros, permitindo ainda o detalhamento para cada tipo, tais como: O
tempo do orador e do aparte; Se no aparte, acontece pausa no tempo do orador; Se necessita
cadastramento prévio do vereador para o tipo especificado, ou se todos os vereadores já estão
automaticamente inclusos e se deverá ser emitida uma mensagem para os demais vereadores quando
o vereador se cadastrar no tipo especificado;
7.2.52. Na tela de cadastramento de propositura, dever haver a possibilidade de listar quais as proposituras
estão com entrada no expediente ou na ordem do dia para a sessão;
7.2.53. Cadastrar a Ata da reunião anterior, permitindo também a importação destas informações do módulo
de controle do processo legislativo;
7.2.54. Permitir cadastrar roteiro do presidente;
7.2.55. Possibilitar o cadastramento da numeração dos pareceres de forma sequencial;
7.2.56. Possibilitar a edição da pauta da sessão, ata, roteiro do presidente e estatutos (Lei orgânica, regimento
interno, constituição da república, constituição estadual, Lei de responsabilidade fiscal, dentre outros),
inclusive durante a sessão, e ainda permitir a inclusão/remoção nos referidos textos dos documentos;
7.2.57. Apresentar lista de todo material já incluso para a sessão, no cadastramento de Ofícios, Pareceres, Protocolos
e Projetos para Pauta Regimental;
7.2.58. Cadastrar as votações a serem realizadas, permitindo a importação destas informações do sistema de
Controle do Processo Legislativo, e ainda incluindo informações como tipo, quórum de aprovação, tipo
de votação do presidente, etc.;
7.2.59. Possibilidade de registrar quórum instantâneo;
7.2.60. Controlar conteúdos exibidos no telão;
7.2.61. Controlar os cronômetros;
7.2.62. Possibilidade de parametrizar os tempos de discussão e aparte;
7.2.63. Possibilidade de parametrizar: o tempo do vereador na discussão de um projeto, requerimento, moção,
indicação, entre outras proposituras; o tempo do vereador, quando autor, na discussão de um projeto,
requerimento, moção, indicação, entre outras proposituras; o tempo do Aparte na discussão de um
projeto, requerimento, moção, indicação, entre outras proposituras; o tempo de pausa na discussão do
aparte de um projeto, requerimento, moção, indicação, entre outras proposituras;
7.2.64. Deverá conter o LOG - registro das atividades ocorridas no sistema, possibilitando segurança total sobre
qualquer procedimento realizado no mesmo, com o registro de usuário, data, horário e ação realizada;
7.2.65. O sistema deverá possibilitar a comunicação com os equipamentos já utilizados pela contratante;
7.2.66. O sistema deve liberar o áudio de um ou mais microfones de acordo com o tempo estipulado no
cronômetro eletrônico da contratante;
7.2.67. A contratada deverá fornecer todos os equipamento e acessórios necessários para o funcionamento
da gestão dos microfones sem custos adicionais para a CONTRATANTE;
7.2.68. Os equipamentos instalados pela CONTRATADA não poderão danificar ou modificar os equipamentos
da CONTRATANTE, possibilitando o uso do sistema de som sem a necessidade do recurso de corte
sempre que a CONTRATANTE desejar;
7.2.69. O sistema de corte deverá obedecer aos tempos estipulados para apartes ligando/desligando o áudio
do respectivo microfone conforme tempo estipulado no cronômetro eletrônico da CONTRATANTE;
7.2.70. O sistema deverá possibilitar a comunicação com TVs, computadores, tablets ou projetores da
CONTRATANTE a fim de exibir os tempos e fotos do orador;

7.3. Módulo de Transmissão em Áudio e Vídeo:

7.3.1. O programa de transmissão deverá permitir o uso de várias câmeras, podendo serem alternadas por
usuário;
7.3.2. Deverá permitir legenda com os nomes e fotos dos vereadores e seus cargos;
7.3.3. Deverá possibilitar criação de legendas para suplentes;
7.3.4. Possibilitar marcar em que fase a sessão se encontra como, por exemplo, ordem do dia ou expediente;
7.3.5. Identificar o tipo da sessão, o número da sessão e o brasão do município;
7.3.6. Permitir separar por oradores os tempos com suas legendas.
7.3.7. O programa de transmissão ao vivo deve permitir número ilimitado de espectadores;
7.3.8. Permitir a visualização das matérias com suas respectivas deliberações e resultados;
7.3.9. Deverá conter, no mínimo, avisos de início da sessão, sessão suspensa e fim da transmissão.

7.4. Da Gestão da Legislação:

7.4.1. O sistema de gerenciamento da legislação municipal e de disponibilização na internet deve possuir os
seguintes módulos:

7.4.2. Módulo Administrador do Sistema

7.4.2.1. Sistema que funcione na web, com operação via browser e módulo administrativo disponível para a Câmara
Municipal de São José, com possibilidade de cadastro e digitação dos atos legais, o qual deverá estar disponível
somente para os usuários cadastrados através de senha individualizada.
7.4.2.2. A inclusão dos atos no sistema é feita por dispositivo com a sua respectiva denominação, numeração
e o seu texto, bem como a forma de inclusão total do texto.
7.4.2.3. O sistema deve permitir a classificação dos atos por assunto de acordo com o cadastro definido.
7.4.2.4. Cadastro dos usuários do sistema com níveis de acesso.
7.4.2.5. Rotina de LOG com identificação do usuário, data, hora e operação realizada;
7.4.2.6. Possibilidade de customização de cadastros de assuntos, autoridades, tipos de atos e publicações.
7.4.2.7. O sistema deve permitir compilar os atos legais, com possibilidade de visualização original e compilada
(tanto trazendo tachados/riscados os artigos alterados quanto somente a redação vigente) dos atos de
acordo com o relacionamento no momento da inclusão.
7.4.2.8. A compilação deve ser feita por dispositivo e visualização dos atos nas formas descritas no item
anterior.
7.4.2.9. O sistema deve obedecer ao disposto na Lei complementar Federal nº 95/98 e suas alterações, quanto
à estrutura dos atos.
7.4.2.10. O sistema deve permitir a digitação de diversos tipos de atos.
7.4.2.11. O sistema deve permitir incluir anexos nos atos.
7.4.2.12. Possibilitar a inclusão de hiperlinks no corpo do texto dos atos.
7.4.2.13. O sistema deverá permitir a vinculação e o relacionamento entre atos legais, com hiperlink de acesso
na visualização do ato na internet.
7.4.2.14. A vinculação e o relacionamento poderão ser realizados entre o mesmo tipo de ato e entre os tipos de
atos diferentes.
7.4.2.15. Deverá permitir emissão de relatórios diversos dos atos.
7.4.2.16. Possibilidade de alteração de vários documentos simultaneamente.

7.5. Certificação Digital:

7.5.1. Este módulo deve possibilitar assinar, através de certificação digital e-CPF tipo A1 ou A3, padrão ICP-Brasil,
para os documentos produzidos no módulo do processo legislativo;
7.5.2. Este módulo deve ser integrado com os demais módulos adquiridos.
7.5.3. O Software da Assinatura Digital deve conter suporte em todas as funções que forem cabíveis de aplicação
desta funcionalidade.
7.5.4. Permitir a implantação de recurso de assinatura digital em ambiente virtual com os tipos A1 e A3 (Smart
card ou token) como raiz certificadora ICP-BRASIL, regulamentado pelo ITI, em qualquer mídia
criptográfica, respeitando os padrões X509 e PaDES, unilateral e multilateral;
7.5.5. Deverá realizar disparo de alertas automatizado a todos os signatários envolvidos no processo, lista
de signatários individual e base compartilhada para importação;
7.5.6. Deverá conter registro de marca d`água nos documentos com informações sobre o processo de
assinaturas vinculando e armazenando todos os documentos no site oficial da Câmara de Municipal
de São José, bem como o número de protocolo dos documentos;
7.5.7. Deverá permitir a pesquisa de protocolo on-line diretamente no site oficial da Câmara de Vereadores de São
José, vinculada ao uso de CA (Certification Authority) do órgão ou através de CA externa, conforme a legislação
vigente;
7.5.8. A assinatura deverá funcionar em smartphones, tablets, notebooks e computadores, em ambiente
virtual, independente de sistema operacional, sem a necessidade de instalar plug-in;
7.5.9. Deverá exibir lista de signatários com números de documentos pendentes para assinatura;
7.5.10. Possibilitar o cancelamento de qualquer processo em andamento a qualquer momento;
7.5.11. Possibilitar o envio de documentos para assinatura para múltiplos destinatários;
7.5.12. Não deverá permitir que um documento possa ser editado após ser assinado digitalmente;
7.5.13. Possibilidade de recusar os documentos e inserir sua justificativa;

8. DO PORTAL WEB
8.1. A CONTRATADA deverá fornecer um portal na Internet e integrá-lo com o SISTEMA LEGISLATIVO de forma
que as informações inseridas no sistema sejam disponibilizadas no portal sem a necessidade de retrabalho.
8.2. Após os processos de personalização e implantação o portal deverá estar disponibilizado na Internet
através do endereço https://www.cmsj.sc.gov.br;
8.3. O portal deverá atender todas exigências da LAI (Lei 12.527/2011, Lei do Acesso à Informação); Lei 10.098/2000
(Estabelece normas gerais e critérios básicos para a promoção da acessibilidade das pessoas portadoras de
deficiência ou com mobilidade reduzida), abordando, entre outras, questões como versão com contraste de
cores, navegação em áudio em todo o conteúdo publicado no portal e versão para leitura em LIBRAS; Lei
131/2009 (Acrescenta dispositivos à Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, que estabelece normas
de finanças públicas voltadas para a responsabilidade na gestão fiscal e dá outras providências, a fim de
determinar a disponibilização, em tempo real, de informações pormenorizadas sobre a execução orçamentária
e financeira da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios), Lei 13.146, de 6 de Julho de 2015
(Institui a Lei Brasileira de Inclusão da Pessoa com Deficiência (Estatuto da Pessoa com Deficiência);
8.4. Hospedagem do website em banco de dados sem limite de armazenamento compartilhado entre
arquivos e banco de dados;
8.5. Deverá possibilitar a transmissão em áudio e vídeo das sessões em tempo real com a exibição dos nomes dos
oradores e possibilidade de transmitir com várias câmeras ao mesmo tempo alternando-as entre si;
8.6. Todas as transmissões de áudio e vídeo deverão ficar à disposição no portal para serem assistidas após a
transmissão em tempo real;
8.7. O site deverá permitir a publicação de notícias, onde serão lançados os textos das mesmas, imagens, vídeos e
outros arquivos sem limite de armazenamento.
8.8. Deverá apresentar layout dinâmico que comporte os serviços prestados pelo portal, customizável e responsivo,
ou seja, ajustável às telas dos aparelhos atualmente existentes no mercado (computadores, notebooks,
smartphones e tablets) e ser compatível com os sistemas operacionais Android e iOS;
8.9. O site deverá permitir a integração com redes sociais permitindo o compartilhamento de informações
com as mesmas e deverão ser incluídos ícones específicos para compartilhamento nas redes sociais
da Câmara Municipal de São José;
8.10. Deverá disponibilizar links rápidos para acesso a sites de interesse relacionados a órgãos públicos,
telefones institucionais, totalmente configurável.
8.11. Deverá possuir funcionalidade de solicitação de reserva de plenário, bem como o calendário das
reservas já efetuadas e agendadas.
8.12. Deverá ser disponibilizado um calendário onde possam ser cadastradas as agendas de eventos da
CONTRATANTE e atividades legislativas;
8.13. Deverá possuir recurso de Ouvidoria possibilitando cadastro e acompanhamento de manifestações do tipo
denúncia, reclamação, solicitação, sugestão ou elogio;
8.14. O portal deverá permitir a inserção e alteração de novos conteúdos, como páginas (exemplo: e-Democracia,
Procuradoria da Mulher, Código de Obras, etc.), itens de menus, links para outras páginas, arquivos em formatos
diversos (pdf, doc, jpeg e outros), através de área administrativa com acesso restrito;
8.15. Para todo o conteúdo inserido no site, como banners, imagens, calendários, enquetes, hiperlinks e
informações, através de área administrativa de acesso restrito, deverá haver a possibilidade de
alteração e/ou exclusão das informações, respeitando os níveis de acesso estabelecidos na
implantação;
8.16. Deverá possuir um cadastro de áreas de interesse, ou nomenclatura similar, para que o público em
geral possa cadastrar seu e-mail e receber automaticamente as matérias dos assuntos escolhidos;
8.17. Possibilitar que o usuário selecione os bairros de sua cidade e assuntos de interesse, para os quais
deseja receber notificações de novidades, quando for feita uma propositura para o respectivo bairro.
8.18. Deverá possuir controle (logs) e segurança sobre o login dos usuários internos, utilização de
criptografia para senha, senhas seguras e limite de tentativas para login na área administrativas;
8.19. Cadastro, exclusão, edição, localização, compilação e consulta à legislação municipal;
8.20. Deverá permitir cadastro, edição, exclusão, localização e consulta de:
8.20.1. legislaturas, com indicação dos legisladores atuais em exercício, suplentes, titulares afastados e
suplentes em exercício;
8.20.2. tipos de sessão plenária;
8.20.3. composições de lideranças da Mesa Diretora;
8.20.4. frequência dos legisladores nas sessões plenárias;
8.20.5. atas das sessões plenárias;
8.20.6. pautas das sessões plenárias;
8.20.7. comissões parlamentares permanentes e temporárias, bem como de seus integrantes e prazo de
duração;
8.20.8. servidores da Câmara e respectivo organograma;
8.21. Recurso de “Pesquisa Avançada” por assunto e/ou palavra-chave;
8.22. O portal da Câmara Municipal de São José disponibilizará no mínimo os menus abaixo:

8.23. Menu Vereadores

8.23.1. Para cada vereador em exercício da Câmara Municipal, titular ou suplente, deverá ser disponibilizada
uma seção exclusiva no site da Câmara, de forma a possibilitar a publicação de informações inerentes
ao mesmo como notícias, agenda de eventos, pronunciamento das sessões em áudio e vídeo,
proposições de sua autoria e outras que achar relevantes após mediação da Assessoria de
Comunicação Social.
8.23.2. Deverá possuir seção com mapa georreferenciado indicando os locais exatos de proposições
realizadas pelo vereador.
8.23.3. O portal deverá possibilitar acesso ao mapa do município exibindo os trabalhos legislativos de autoria
do vereador selecionado com opção de leitura das matérias na íntegra em PDF diretamente no
aplicativo (inclusive matérias assinadas digitalmente);
8.23.4. Deverá conter tela para exibir os vereadores em exercício da legislatura atual com atualização
automática, conectado ao Sistema de Processo Legislativo da Câmara.

8.24. Menu Institucional

8.24.1. Menu Institucional, ou nomenclatura similar, contemplando os links de Agenda de Eventos, Estrutura
e Funcionamento, Organograma Estrutural, Institucional, Ramais Telefônicos, TV Câmara, Agenda do
Presidente;
8.24.2. Deve permitir o cadastro toda estrutura institucional da Câmara, histórico do Município, departamentos,
galerias de ex-presidente e feminina, calendário das atividades Legislativas;

8.25. Menu Publicações

8.25.1. Menu Publicações, ou nomenclatura similar, onde possua espaço para imprensa, contendo links e
informações sobre, pelo menos, notícias, perguntas frequentes, audiências públicas, acesso à
informação, acessibilidade, atas e galerias de fotos;
8.25.2. O site deverá permitir a publicação de notícias, onde serão lançados os textos das mesmas, imagens,
vídeos e outros arquivos; deve possuir uma ferramenta de busca para pesquisar por palavra chave e
dê acesso para que buscar em todos os arquivos e/ou a palavra no documento de notícia.

8.26. Menu Transparência

8.26.1. Menu Transparência, ou nomenclatura similar, contemplando todas exigências da lei de acesso à
informação.
8.26.2. O sistema deve gerar informações diárias de todas as obrigações institucionais com fundamentação,
(legislação/Ato) que obriga sua publicação, locais de publicação, órgão/entidade, e a periodicidade;
8.26.3. O sistema deve ser customizável para atender as demandas legais futuras de acordo com a
necessidade da CONTRATANTE.

8.27. Menu Legislação

8.27.1. Menu Legislação, ou nomenclatura similar, com links de legislação, proposições, atos administrativos
e matérias legislativas que direcione para as informações do sistema legislativo.
8.27.2. Disponibilizar a Legislação Municipal e suas alterações pelo site da Câmara Municipal de São José.
8.27.3. Permitir busca por palavra chave, por períodos, por autor, por tipo de matéria e por áreas de interesse;
8.27.4. Disponibilizar as proposituras e todo o seu processo (trâmites, pareceres, votações, emendas, redação
final, etc.) para consulta pelo site na página de cada vereador;
8.27.5. Deverá permitir o acompanhamento das tramitações em tempo real e via e-mail;
8.27.6. Deverá permitir o acesso a todas as proposições apresentadas no Poder Legislativo, bem como
permitir consultar o texto de todas proposições vinculadas, e as rotinas e matérias vinculadas.
8.27.7. O portal deverá ser integrado de forma online com o módulo de processo legislativo, bem como utilizar
o mesmo banco de dados, evitando a replicação e redundância de dados.
8.27.8. Deverá possuir integração com geolocalização, ou seja, o sistema deve disponibilizar uma página com
um mapa do município mostrando marcadores em cada ponto onde foram cadastradas matérias
legislativas, bem como relacionar os pontos com os autores de cada matéria;
8.27.9. Deverá permitir a consulta dos textos das pautas das sessões, após a liberação do usuário
responsável.

9. DO APLICATIVO MOBILE
9.1. O aplicativo, destinado ao público e aos cidadãos em geral, deverá ser compatível, no mínimo, com os sistemas
operacionais Android e iOS;
9.2. A hospedagem do aplicativo mobile ficará sob responsabilidade da CONTRATADA sem a geração de
custos adicionais para a CONTRATANTE.
9.3. Deverá apresentar tela inicial personalizada com tema ilustrativo do município, permitindo
customizações conforme orientação da Câmara Municipal de São José;
9.4. Deverá possuir integração com o sistema legislativo da Câmara para publicidade dos trabalhos realizados;
9.5. Deverá disponibilizar a Legislação Municipal integrada ao sistema legislativo da Câmara;
9.6. Possibilitar a pesquisa por palavra nos textos das proposituras, atas, pautas e leis, no mínimo;
9.7. Deve possuir página de notícias com texto e foto integrado ao Sistema de Gerenciamento de notícias
do Portal Web da Câmara
9.8. Deve exibir os últimos vídeos transmitidos no canal do Youtube e no portal web da Câmara, além de
transmissões ao vivo;
9.9. Integração com geolocalização, ou seja, o aplicativo deve disponibilizar uma página com um mapa do município
mostrando marcadores em cada ponto onde foram cadastradas matérias legislativas, bem como relacionar os
pontos com os autores de cada matéria;
9.10. Possuir recurso de Ouvidoria possibilitando que os cidadãos enviem denúncias, elogios, reclamações,
sugestões ou possam selecionar um vereador para solicitar uma demanda específica;
9.11. O canal de ouvidoria do aplicativo deve permitir que o usuário envie o texto da sua demanda e anexos como:
vídeos ou fotos armazenadas no seu dispositivo, capturar fotos em tempo real e compartilhar sua localização
atual, se desejar;
9.12. Ao concluir o envio da demanda, o aplicativo deve protocolar a solicitação diretamente no Sistema de Gestão
de Protocolos da Câmara e gerar uma chamada para o setor de ouvidoria contando o prazo legal para uma
resposta ao solicitante; informando-o sempre que houver tramitação;
9.13. Possibilitar o compartilhamento do conteúdo da solicitação, assim como sua posição em suas redes
sociais ou até salvar as mesmas em outras mídias;
9.14. Possibilitar que sejam registradas solicitações no modo offline (Com exceção da localização), para
posterior cadastro quando houver conexão disponível para que mesma seja enviada para a Câmara.
9.15. O aplicativo deve possibilitar o acesso ao mapa do município exibindo os trabalhos legislativos de
autoria do vereador selecionado com opção de leitura das matérias na íntegra diretamente no aplicativo
(inclusive matérias assinadas digitalmente) integrado ao Sistema de Processo Legislativo da Câmara;
9.16. Exibir uma tela com os vereadores em exercício da legislatura atual e conectado ao Sistema de
Processo Legislativo da Câmara;
9.17. A CONTRATADA deverá disponibilizar sempre a versão mais atual do aplicativo, comprometendo-se
a corrigir eventuais erros que venham surgir.

10. DA CONVERSÃO E DA MIGRAÇÃO DE DADOS

10.1. A conversão e a migração dos dados de softwares utilizados pela Câmara Municipal de São José para
o novo sistema, bem como o treinamento e capacitação para cada usuário fazem parte da implantação
do sistema;
10.2. A empresa contratada deverá executar os serviços de migração de TODOS os dados existentes nos
atuais cadastros e tabelas do sistema legislativo e site institucional da Câmara Municipal de São José;
10.3. A migração compreenderá a conclusão da alimentação das bases de dados para permitir a utilização
plena do sistema legislativo;
10.4. Na ausência da possibilidade de migração dos bancos de dados em uso, a CONTRATADA deverá
providenciar, sem ônus para a CONTRATANTE, a digitação de todos os itens corrigidos, sujeito à
verificação posterior por parte da Câmara Municipal de São José.
10.5. O trabalho operacional de levantamento dos dados cadastrais que for necessário à implantação efetiva
do sistema legislativo é de responsabilidade da CONTRATADA, com o suporte da CONTRATANTE;
10.6. A CONTRATANTE não dispõe de diagramas e/ou dicionários de dados para fornecimento à
CONTRATADA, devendo esta migrar/converter os dados a partir de cópia de banco de dados a ser
fornecida e, se necessário, realizar a alimentação manual (digitação) dos dados;
10.7. A CONTRATANTE poderá optar por não migrar determinados dados ou mesmo de uma base de dados
completa;
10.8. A migração não pode causar qualquer perda de dados, de relacionamento, de consistência ou de
segurança;
10.9. A CONTRATADA deverá providenciar a conversão dos dados existentes para os formatos exigidos
pelo sistema a ser fornecido. Toda e qualquer adaptação ou conversão de formato dos dados antigos
serão de sua responsabilidade;

11. DA IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA

11.1. Durante o prazo de implantação, para cada um dos módulos contratados, quando couber, deverão ser
cumpridas as atividades de configuração de programas;
11.2. Na implantação dos módulos contratados, deverão ser cumpridas, quando couberem, as seguintes
etapas:
a) adequação de relatórios, telas, layouts e logotipos;
b) configuração inicial de tabelas e cadastros;
c) estruturação de acesso e habilitações dos usuários;
d) adequação das fórmulas de cálculo para atendimento aos critérios adotados pela CONTRATANTE;
e) ajuste de cálculo, quando mais de uma fórmula de cálculo é aplicável simultaneamente.
11.3. Todo o processo de levantamento de requisitos e análise, durante o processo de customização e
implantação, deverá ser feito em conjunto com os funcionários da Câmara Municipal de São José,
incluindo os técnicos do Setor de Informática e do Setor Legislativo, para todos os itens a serem
adaptados pela CONTRATADA;
11.4. A implantação compreende em realizar: o seu planejamento, instalação, migração de dados,
configuração, integração dos módulos, teste e homologação e treinamento de usuários;
11.5. A configuração visa a carga de todos os parâmetros inerentes aos processos em uso pela
CONTRATANTE e que atendam a legislação aplicável, ficando facultado às proponentes interessadas
realizar visitas técnicas ou pedidos de esclarecimentos anteriores à data de abertura do certame,
visando a formatação de suas propostas;
11.6. A CONTRATANTE disponibilizará servidores de áreas afins para dirimir eventuais dúvidas e para
acompanhar e fiscalizar a execução dos serviços e decidir as questões técnicas submetidas pela
empresa CONTRATADA, registrando em relatório as deficiências verificadas, encaminhando
notificações à empresa CONTRATADA para imediata correção das irregularidades;
11.7. Todas as decisões e entendimentos havidos entre as partes durante o andamento dos trabalhos e que
impliquem em modificações ou implementações nos planos, cronogramas ou atividades pactuadas,
deverão ser prévia e formalmente acordados e documentados entre as partes.
11.8. O prazo para migração/implantação do objeto deste certame é de 60 (sessenta) dias a contar da
liberação da ordem de serviço, prorrogável por até 20 (vinte) dias mediante autorização expressa da
CONTRATADA.
11.9. A CONTRATADA e os membros da equipe guardarão sigilo absoluto sobre os detalhes e dados do
objeto da prestação de serviços ou quaisquer outras informações a que venham ter conhecimento em
decorrência da execução das atividades previstas no Contrato, respondendo contratual e legalmente
pela inobservância desta alínea, inclusive após o término do contrato.
11.10. A homologação do sistema legislativo implantado se dará, em termo circunstanciado, após o
acompanhamento presencial realizado por técnico especializado em até 06 (seis) Sessões Legislativas
Ordinárias consecutivas pós-implantação do sistema.

12. DO TREINAMENTO E CAPACITAÇÃO

12.1. A CONTRATADA deverá apresentar no início das atividades o Plano de Treinamento destinado à
capacitação dos usuários e técnicos operacionais para a plena utilização das diversas funcionalidades
de cada um dos módulos;
12.2. As turmas de treinamento deverão ser dimensionadas por área de aplicação e com número de
participantes compatível e eficaz ao aproveitamento e assimilação de conhecimento dos
participantes/treinandos;
12.3. Os equipamentos necessários ao desenvolvimento das atividades de capacitação serão fornecidos
pela CONTRATANTE, devendo a CONTRATADA utilizar-se das dependências da Câmara Municipal;
12.4. O treinamento deverá ser realizado dentro do período de implantação, em carga horária e com métodos
suficientes à capacitação para o normal uso do sistema legislativo a ser fornecido;
12.5. A CONTRATADA deverá ministrar curso de capacitação na sede da Câmara Municipal de São José,
de segunda à sexta-feira, das 13:00h às 18:00h.

13. DOS SERVIÇOS DE DEMANDA VARIÁVEL

13.1. Serviços de capacitação pós-implantação e Atendimento Técnico local: Havendo necessidade,
decorrente de novas releases dos softwares e/ou rodízio de pessoal, a Administração poderá convocar
a CONTRATADA para efetivação de programa de treinamento/retreinamento de usuários. Esses
treinamentos serão realizados em ambiente a ser fornecido pela CONTRATANTE, e serão pagos por
hora técnica autorizada e efetivada;
13.2. O Atendimento técnico local representa atividades a serem desempenhadas pelos técnicos da
CONTRATADA a pedido da CONTRATANTE para intervenção local para prestação de serviços
 referentes ao sistema objeto do contrato e serão realizados em ambiente a ser fornecido pela
CONTRATANTE, sendo pagos por hora técnica autorizada e efetivada.
13.3. Customização de softwares e Consultoria: Entende-se por customização os serviços de pesquisa,
análise, desenvolvimento, avaliação de qualidade e homologação de softwares, por solicitação da
CONTRATANTE, a ser orçada e paga por hora técnica. Nestes serviços estão compreendidos, dentre
outros, a implementação de novas telas, relatórios e outras especificidades não abrangidas nas
descrições obrigatórias mínimas dos módulos constantes deste termo de referência. Da mesma forma,
por consultoria entende-se os serviços técnicos especializados em análise, pesquisa, desenvolvimento
de cálculos e outras atividades especializadas a serem realizadas por especialistas por solicitação da
CONTRATANTE, a ser orçada e paga por hora técnica.

14. DOS SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO

14.1. A CONTRATADA deverá executar os serviços contínuos de manutenção legal e corretiva do SISTEMA
LEGISLATIVO contratado, durante a execução do contrato, sem ônus para a CONTRATANTE,
incluindo as seguintes atividades:
14.1.1. Manutenção corretiva: é aquela decorrente de problemas de funcionalidade detectados pelo usuário,
ou seja, funcionamento em desacordo com o que foi especificado relativo a telas, regras de negócio,
relatórios e integração, com prazo máximo de até 05 (cinco) dias para conclusão, contados a partir da
abertura de chamado técnico;
14.1.2. Manutenção legal: em caso de mudança na legislação, plano de contas, banco de dados, entre outros,
será elaborada uma programação para atendimento às mudanças ocorridas, sem prejuízos à operação
do sistema, durante vigência contratual.
14.2. A empresa CONTRATADA deverá disponibilizar a atualização de versão de todos os módulos, sempre
que necessário para atendimento da legislação vigente e das normas e procedimentos desta Casa
Legislativa, sem quaisquer ônus adicionais para a CONTRATANTE, durante a vigência contratual.

15. DO ACORDO DE NÍVEL DE SERVIÇO

15.1. O acordo de nível de serviço tem por objetivo definir os indicadores de acompanhamento e
comprovação da qualidade dos serviços prestados, sendo que os relatórios e indicadores deverão ser
fornecidos para consulta através de Sistema de Gerenciamento de Atendimento.
15.2. A empresa CONTRATADA deverá observar os seguintes níveis de atendimento:
15.2.1. Ao abrir um chamado relativo ao serviço de suporte técnico, a Câmara Municipal de São José poderá
classificá-lo em quatro níveis de severidade:

Severidade Descrição

O uso em produção do sistema está paralisado ou está severamente

impactado de tal forma que é impossível continuar trabalhando de forma
1
razoável. A operação passa a ser crítica para as atividades da Câmara
Municipal de São José e a situação constitui uma emergência.

O problema causa grave perda de funcionalidade. Não está disponível

2 nenhuma alternativa ou workaround (solução de contorno), no entanto,
a operação pode continuar de modo restrito.

O problema causa pequena perda do serviço. O impacto é uma

3 inconveniência, a qual pode exigir uma alternativa ou um workaround
para restaurar as funcionalidades.

O problema não causa perda de funcionalidade. O eventual resultado

não impede a operação dos sistemas. Os chamados podem tratar de
4
requisição de informações, melhorias ou esclarecimentos relativos à
documentação sem impacto na operação do sistema.
15.3. O atendimento do chamado, uma vez comprovado sua procedência, deve gerar uma solução de
contorno ou a implementação de uma solução definitiva.
15.4. A solução de contorno compreende quaisquer serviços que se fizerem necessários para obter o retorno
das funcionalidades previstas para qualquer dos componentes da solução, devendo a licitante atender,
nas condições ora estabelecidas, a todo e qualquer acionamento que venha a receber da Câmara
Municipal de São José, conforme os prazos estabelecidos neste documento.
15.5. A solução de contorno será aceita pela Câmara Municipal de São José, desde que não impeça as
respectivas aplicações de funcionar normalmente, devendo ser substituída pela solução definitiva,
conforme os prazos acordados entre as partes para cada caso.
15.6. Entende-se como resolução do problema pela implantação de uma solução de contorno, a restauração
de seus componentes ao estado de funcionamento, mesmo que parcial, desde que não impeça
qualquer outro serviço envolvido na solução de funcionar normalmente.
15.7. O tempo para a disponibilização pela licitante da solução definitiva ao problema reportado será
acordado entre as partes após a mensuração de esforço para seu desenvolvimento e/ou
implementação.
15.8. O prazo para a solução do problema será definido de acordo com a criticidade do problema
estabelecido pela Câmara Municipal de São José de comum acordo com a licitante contratada.
15.9. Solução Definitiva é a restauração da solução, ou de um de seus componentes, ao pleno estado de
funcionamento.
15.10. Será aceito pela Câmara Municipal de São José como solução definitiva, a disponibilização pela
licitante contratada de uma nova versão de qualquer um dos componentes da solução que venham a
sanar o defeito ou mau funcionamento reportado.
15.11. Considera-se totalmente solucionado o problema quando restabelecidos os sistemas/serviços sem
restrições, ou seja, quando não se tratar de uma solução de contorno.
15.12. O atendimento, contado a partir do acionamento, deve ser prestado no prazo definido a seguir, de
acordo com nível de severidade definido para cada caso, a saber:

Nível de Descrição Prazo Máximo de

Severidade Atendimento

1 Problemas no sistema que acarretem 1 hora corrida

indisponibilidade total

2 Problemas no sistema que acarretem 2 horas corridas

indisponibilidade parcial

3 Problemas no sistema que não acarretem 2 dias úteis

indisponibilidade total nem parcial

4 Resolução de dúvidas de utilização 2 dias úteis

5 Resolução de dúvidas técnicas 2 horas

 ANEXO - III
CARTA DE CREDENCIAMENTO

OUTORGANTE: ............................................., pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF

sob n.º .........................., sediada na .............................................................. (endereço completo), neste
ato representada pelo Sr(a) ..........................................., brasileiro(a), portador do RG n.º
...............................

OUTORGADO: ........................................., brasileiro (a), ........................................(cargo),

CPF/MF sob o n.º .............................., RG ....................................

PODERES: Representar a Outorgante no Processo de Licitação Pregão Presencial n.º 017/2019 da

CAMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ, dispondo de amplos poderes de
representação para examinar e visar documentos, propostas, assinar atas e demais documentos,
concordar, discordar, proceder impugnações, interpor recursos e renunciar a recursos.

.............................................(Cidade), ...... de ................. de 20 .

Representante da Outorgante
 ANEXO IV
MODELO DE DECLARAÇÃO

(NOME DO LICITANTE/EMPRESA), CNPJ-MF ou CPF nº..............................., sediada (ENDEREÇO

COMPLETO), declara expressamente sob as penas da Lei, que:

 Que tem conhecimento dos atos lesivos à Administração Pública Nacional ou Estrangeira previstos
no inciso IV do art. 5º da Lei Anticorrupção n.º 12.846 de 1º de agosto de 2013, especialmente, quanto aos atos
R às licitações e contratos;

 Que não foi declarada inidônea para licitar com a administração pública, nos termos do inciso
IV, Art. 87, da Lei nº 8666/93 e suas alterações, e que até a presente data inexistem fatos impeditivos para
sua habilitação no presente processo licitatório;

Que conhece e aceita o teor completo do Edital, e que recebeu todos os documentos e informações
necessárias para o cumprimento integral das obrigações objeto da licitação;

Que não está impedida de transacionar com a administração pública em qualquer de suas esferas;
Que não foi apenada com rescisão de contrato, quer por deficiência dos serviços prestados, quer por outro
motivo igualmente grave, no transcorrer dos últimos 05 (cinco) anos;

Que não incorre nas demais condições impeditivas previstas no art. 9º da Lei Federal nº 8.666/93;
Que em cumprimento ao inciso XXXIII, do artigo 7º da Constituição Federal combinado ao inciso V do artigo
27 da Lei Federal nº 8.666/93, não possuímos em nosso quadro funcional pessoas menores de 18 (dezoito) anos
em trabalho noturno, perigoso ou insalubre e, menores de 16 (dezesseis) anos em qualquer trabalho, salvo na
condição de aprendiz, a partir dos 14 (quatorze anos);

Que tem Pleno conhecimento do objeto licitado e anuência das exigências constantes do edital e
seus anexos;
Que se vencedora fornecerá os produtos e executará os serviços pelo preço proposto nos prazos
estabelecidos;
 Que sob as penas do art. 299 do código Penal, terá disponibilidade, caso venha a vencer o certame,
dos produtos e serviços licitados, realizando a entrega e a execução nos prazos e condições previstos no edital;
 Que não possuí em seu quadro de pessoal Servidores Públicos exercendo funções técnicas,
comerciais, de gerência, administração ou tomada de decisão (inciso III, do art. 9º da Lei nº 8.666/93).

Por ser expressão da verdade, firmamos a presente.

..............................................., ......... de ................... de ......

Assinatura/Nome: Identidade nº:
 ANEXO V

PREGÃO PRESENCIAL Nº 017/2019

DECLARAÇÃO PARA MICROEMPRESA E

EMPRESA DE PEQUENO PORTE

(nome/razão social), inscrita no CNPJ n°_ ,

por intermédio de seu representante legal o (a) Sr (a) ,
portador (a) da Carteira de Identidade nº e do CPF nº , DECLARA,
para todos os fins e efeitos legais, sob as sanções administrativas cabíveis e sob as penas da lei, ser
microempresa ou empresa de pequeno porte nos termos da legislação vigente, não possuindo nenhum
dos impedimentos previstos no §4º do artigo 3º da Lei Complementar nº 123/06.

Local/Data.

Assinatura do responsável
(carimbo da empresa)
 ANEXO VI
MODELO DA PROPOSTA COMERCIAL

PREGÃO PRESENCIAL Nº 017/2019

PROCESSO ADMINISTRATIVO N.º 190/2019

IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA PROPONENTE

RAZÃO SOCIAL, CNPJ:
ENDEREÇO/TELEFONE/
E-MAIL
NÚMERO TELEFÔNICO DE PLANTÃO
IDENTIFICAÇÃO DO REPRESENTANTE LEGAL
DADOS PARA PAGAMENTOS
CONTA BANCÁRIA

SERVIÇO/PRODUTO QUANTIDADE VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL

Migração, Conversão 01
e Treinamento

Sistema Legislativo,
Votação Eletrônica, 12
Portal Web, Aplicativo
Mobile, Suporte
Técnico

Horas de demanda
variável 100

Valor global total:

OBSERVAÇÕES:
a) O valor ofertado obedece a todas as condições estabelecidas no ANEXO I e II do Edital do PREGÃO Nº
17/2019, responsabilizando-se a licitante, com a apresentação de sua proposta, pela veracidade desta
informação.
b) - No valor total da proposta comercial estão inclusos todos os encargos e custos diretos e indiretos
necessários ao completo e perfeito fornecimento das passagens aéreas.
c) PRAZO DE VALIDADE DA PROPOSTA COMERCIAL: ____dias (mínimo de 60 dias, a contar da data prevista
para a entrega dos envelopes).
São José/SC, _ de 2019.
Nome e assinatura
 ANEXO VII – MINUTA DO CONTRATO

CONTRATO N.º XXX/2019

Processo Administrativo n.º 190/2019

Pregão Presencial n.º 17/2019

EMENTA: CONTRATO DE LOCAÇÃO DE SISTEMA PARA

PROCESSO LEGISLATIVO ELETRÔNICO E DIGITAL EM
PLATAFORMA WEB, SERVIÇOS DE MANUTENÇÃO
CORRETIVA, EVOLUTIVA E ADAPTATIVA PARA
ATENDER AS NECESSIDADES DE CONTROLE DAS
FUNÇÕES DA CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ E O
ENVIO DAS INFORMAÇÕES EM TEMPO REAL PARA O
SITE DA CASA LEGISLATIVA; PORTAL ELETRÔNICO
QUE POSSUA INTEGRAÇÃO COM AS INFORMAÇÕES DO
SISTEMA; APLICATIVO PARA DISPOSITIVOS MÓVEIS
INTEGRADO AO SISTEMA LEGISLATIVO; HOSPEDAGEM
DO APLICATIVO PARA DISPOSITIVOS MÓVEIS;
SOFTWARE PARA TRANSMISSÕES AO VIVO DAS
SESSÕES LEGISLATIVAS EM ÁUDIO E VÍDEO; SISTEMA
DE VOTAÇÃO ELETRÔNICA E CERTIFICAÇÃO DIGITAL
DE DOCUMENTOS; PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
TÉCNICOS CORRELATOS, IMPLANTAÇÃO DO SISTEMA,
MIGRAÇÃO E CONVERSÃO DE DADOS; SUPORTE
TÉCNICO ESPECIALIZADO E TREINAMENTO E
CAPACITAÇÃO; INTEGRAÇÃO DE TODOS PRODUTOS
FORNECIDOS EM CONFORMIDADE COM AS
CARACTERÍSTICAS DESCRITAS NO TERMO DE
REFERÊNCIA E ESPECIFICAÇÕES, QUE ENTRE SI
CELEBRAM A CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ E A
EMPRESA XXXXXXXXXXXXX.

CONTRATANTE: A CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ, inscrita no CNPJ (MF) sob o nº 83.708.248/0001-39,
com sede na Praça Arnoldo de Souza, nº 38, Centro, São José/SC, neste ato representada pelo Presidente o
senhor Michel da Silva Schlemper.

CONTRATADA: xxxxxxx, pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob n.° xxxxxxxxxxx, com
endereço comercial na Rua xxxxxxxx, n.º xxx, bairro, cidade, estado, CEP n.º xxxxxxxxxxxxx, Dados Bancários:
Banco xxxxxxx Agência xxxxx Conta xxxxxxx, neste ato representada legalmente mediante procuração pública,
pelo(a) Sr(a). xxxxxxxxx, inscrita no Registro Geral n.º xxxxxxxx SSP/SC e CPF sob o n.º xxxxxxxxxxx.

Firmam o presente Contrato, o qual vincula-se aos termos do Pregão Presencial n.º 17/2019 e seus anexos,
Proposta Vencedora, em conformidade as disposições contidas na Lei nº 10.520/02, com aplicação subsidiária
da Lei Federal n.º 8.666/1993, além das demais disposições legais aplicáveis, mediante as condições seguintes:
 CLÁUSULA PRIMEIRA - DO OBJETO

1.1. Constitui objeto deste instrumento a Locação de sistema para processo legislativo eletrônico e digital em
plataforma web, serviços de manutenção corretiva, evolutiva e adaptativa para atender as necessidades de controle
das funções da Câmara Municipal de São José e o envio das informações em tempo real para o site da Casa
Legislativa; Portal eletrônico que possua integração com as informações do sistema; aplicativo para dispositivos
móveis integrado ao sistema legislativo; hospedagem do aplicativo para dispositivos móveis; software para
transmissões ao vivo das sessões legislativas em áudio e vídeo; sistema de votação eletrônica e certificação digital
de documentos; prestação de serviços técnicos correlatos, implantação do sistema, migração e conversão de dados;
suporte técnico especializado e treinamento e capacitação; integração de todos produtos fornecidos em
conformidade com as características descritas no Termo de Referência.

1.2. Compreende o fornecimento dos softwares instalados, configurados e em funcionamento, de acordo com as
especificações constantes e forma de execução do objeto, detalhada e disposta no Termo de Referência,
Anexo do Edital, parte integrante deste Contrato.

1.3. A execução do objeto contratado se dará nas dependências do CONTRATANTE, no edifício sede, situado
na Praça Arnoldo de Souza, n.º 38, Centro, São José, Santa Catarina, CEP 88.103-0005.

CLÁUSULA SEGUNDA – DO VALOR

2 . 1 . O valor global do presente Contrato, corresponde a R$ xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxx), de acordo com a

Proposta da CONTRATADA, que corresponde à somatória dos itens, conforme tabela a seguir:

SERVIÇO/PRODUTO QUANTIDADE VALOR UNITÁRIO VALOR TOTAL

Migração, Conversão 01 R$ R$
e Treinamento

Sistema Legislativo,
Votação Eletrônica, 12 R$ R$
Portal Web, Aplicativo
Mobile, Suporte
Técnico

Horas de demanda
variável 100 R$ R$
(desenvolvimento)

2.2. Após o decurso anual, segundo a Lei do Plano Real n.º 10.192/2001 e a Lei n.º 8.666/1993, os valores poderão
ser reajustados com base na variação do Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo – IPCA/IBGE, exceto
os serviços de migração, conversão e treinamento que, por sua vez, serão pagos uma única vez.
2.3. Os preços poderão sofrer alterações, inclusive sobre reequilíbrio econômico-financeiro obedecidas às
disposições contidas no art. 65 da Lei nº 8.666/93 e na Resolução n.º 417, de 31 de outubro de 2014, da Câmara
Municipal de São José

2.4. O Contratado deve exercitar expressa e tempestivamente o seu direito de ver reajustado o valor contratual,
sob pena de preclusão do direito.

2.5. A Contratante não se obriga a contratar as horas de demanda na sua totalidade, podendo as mesmas serem
contratadas conforme a necessidade do Órgão Público.

CLÁUSULA TERCEIRA - DOS PRAZOS

3.1. O prazo de vigência do objeto será de 12 (doze) meses, contados a partir da data da assinatura do contrato.

3.2. Os prazos poderão ser prorrogados nos termos do art. 57, IV, da Lei n.º 8.666/1993.

CLÁUSULA QUARTA – DO CRÉDITO ORÇAMENTÁRIO

4.1. O crédito necessário ao atendimento das despesas do presente contrato correrá à conta do Orçamento para
o exercício 2019, na seguinte dotação orçamentária:

Unidade Projeto/Atividade Elemento de Despesa

1.001 2.1 3.3.90.39.00.00.00.00

CLÁUSULA QUINTA – DAS CONDIÇÕES DA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

5.1. A Câmara Municipal de São José cientificará a Contratada para assinar em até 05 (cinco) dias a
Autorização de Ordem/Serviço.

I. Se a contratada se recusar a assinar a Autorização de Serviço no prazo acima estabelecido e não promover
justificativa por escrito, e esta recusa for aceita pela autoridade competente, será convocada outra Licitante,
observada a ordem de classificação, para, após comprovados os requisitos habilitatórios e feita a negociação,
registrar o preço e assinar o Contrato, respeitados as condições, os preços e os prazos do primeiro classificado.

II. Nesse caso, sujeita-se o fornecedor primário à penalidade de multa de 10% (dez por cento) sobre o valor do
contrato, sem prejuízo das demais penalidades constantes da Lei nº 8.666/93.

CLÁUSULA SEXTA – DO LOCAL E RECEBIMENTO DOS SERVIÇOS

6.1. A Contratada após assinar a Autorização de Serviço poderá iniciar os serviços no prédio da sede da Câmara
Municipal de São José/SC, conforme as especificações e prazos definidos no Quadro de Quantidades e Custos
e no Termo de Referência.

6.2. São de responsabilidade da Contratada:

I. O suporte técnlogico necessário a implementação do objeto;

II. Qualidade dos serviços;
III. Demais previsões estão contidas no Termo de Referência, parte integrante deste contrato.

6.2. Observado o disposto nos artigos 73 a 76 da Lei 8.666/93, o recebimento do objeto desta contratação dar-
se-á provisoriamente e definitivamente, por servidor ou comissão designada pela autoridade competente, para o
acompanhamento e fiscalização, mediante termo circunstanciado, assinado pelas partes.

CLAUSULA SÉTIMA – DA VINCULAÇÃO

7.1. Vinculam-se e fazem parte deste instrumento todas as regras e condições estabelecidadas na Proposta
Comercial da CONTRATADA, ao Edital e respectivos anexos no Processo n.º 190/2019 - Pregão Presencial nº
17/2019, a Lei do Pregão n.º 10.520/2002, Lei de Licitações e Contratos n.º 8666/1993, Resolução n.º 417,
de 31 de outubro de 2014 da Câmara Municipal de São José.

7.2. A CONTRATADA não poderá alegar desconhecimento, no todo ou em parte, das regras estabelecidas no
referido instrumento convocatório, sob pena de sofrer as sanções legais.

CLÁUSULA OITAVA – DAS OBRIGAÇÕES DAS PARTES

8.1. Constituem obrigações:

I. DA CONTRATANTE:
a) efetuar os pagamentos nas condições e preços pactuados no termo contratual;

b) prestar as informações e esclarecimentos necessários ao desenvolvimento dos serviços contratados;

c) documentar e notificar, por meio de comunicação impressa ou eletrônica, à CONTRATADA, ocorrência de

eventuais imperfeições, falhas ou irregularidades no curso de execução dos serviços para a sua correção ou
regularização, de acordo com os prazos fixados no contrato;

d) assegurar o acesso dos empregados da CONTRATADA, quando devidamente identificados e uniformizados,

aos locais em que devam executar os serviços;
e) documentar todos os pedidos de intervenção no Sistema Legislativo e parâmetros de configuração, desde a
implantação até as demais no decorrer do contrato, bem como fica obrigada a conferir todas as intervenções
feitas no Sistema Legislativo pela CONTRATADA antes de liberação para o uso, de modo a evitar possíveis
erros ou equívocos, uma vez que a CONTRATANTE é a proprietária dos dados e responsável por todos os
parâmetros e informações repassados aos técnicos da CONTRATADA para realização de seus serviços;

f) realizar rigorosa conferência das especificações técnicas do objeto licitado pela comissão de servidores
designada, somente atestando os documentos da despesa quando comprovada a entrega total, fiel e correta
dos serviços a que se referirem;

g) designar um técnico devidamente capacitado para acompanhar a implantação do Sistema Legislativo e

desempenhar as atividades de fiscalização e coordenação técnica e administrativa do projeto;
h) emitir Termo de Recebimento Definitivo, após o término do prazo de implantação do Sistema Legislativo;
i) fiscalizar e acompanhar a execução do contrato sob todos os aspectos, inclusive, quanto ao fiel cumprimento
das obrigações previdenciárias, sociais e trabalhistas da CONTRATADA, relatando as irregularidades, quando
for o caso;

j) quando se tratar de instalação local, dispor de equipamentos de informática adequados para execução do
Sistema Legislativo adquirida, bem como para manutenção de cópia de segurança do banco de dados, visando
satisfazer às necessidades de segurança, assim como recuperação no caso de falha de máquina;

k) cumprir as orientações e procedimentos técnicos especificados pela CONTRATADA para o bom

funcionamento e operacionalidade do Sistema Legislativo;

l) dar prioridade aos técnicos da CONTRATADA para utilização do equipamento da CONTRATANTE quando
da visita técnica dos mesmos;

m) usar o Sistema Legislativo objeto do presente contrato exclusivamente na unidade da CONTRATANTE,

vedada a sua cessão a terceiros a qualquer título;

n) não permitir que pessoas estranhas ao quadro funcional da CONTRATADA tenham acesso ao Sistema
Legislativo de sua propriedade, bem como, somente permitir acesso aos softwares, de técnicos com identificação
e credencial da CONTRATADA e munidos da respectiva ordem de serviço ou documento que o substitua, emitido
pela CONTRATADA;

o) não permitir, em relação ao Sistema Legislativo, a sua modificação, divulgação, reprodução ou uso não
autorizado pelos agentes, empregados ou prepostos da CONTRATANTE, respondendo por quaisquer fatos
dessa natureza, sendo expressamente vedado ao CONTRATANTE, sem expressa autorização escrita da
CONTRATADA, copiar ou reproduzir os softwares ou qualquer parte do material que os integra, transferi-los,
fornecê-los ou torná-los disponíveis a terceiros, no todo ou em parte, seja a que título for e sob qualquer
modalidade, gratuita ou onerosa, provisória ou permanente.

II. DA CONTRATADA:

a. Cumprir integralmente as exigências prevista no edital, seus anexos e neste contrato;

b. É responsabilidade da CONTRATADA a execução do objeto contratado em estreita observância da legislação

vigente para contratações públicas, as especificações técnicas e obrigações contidas no Edital e seus Anexos,
na Proposta Técnica e Comercial, além das constantes dos artigos 55, inciso XIII, 66, 68, 69, 70 e 71 da Lei
8.666/1993, assumindo-as integralmente;

c. Cumprir o prazo de entrega e execução dos serviços após a solicitação formal e manter, durante toda a
execução, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação
exigidas na Licitação;

d. Não transferir a outrem o todo do objeto do presente Contrato, o qual somente é permido em parte mediante
anuência da Administração;

e. Aceitar, nas mesmas condições deste Contrato, os acréscimos e supressões que se façam necessários
nos serviços, de até 25% (vinte e cinco por cento) da quantidade do objeto, de acordo com o art. 65, §1º
da Lei Federal nº 8.666/93, não sendo necessária a comunicação prévia por parte da CÂMARA MUNICIPAL
DE SÃO JOSÉ;

f. Assumir inteira responsabilidade pelas obrigações fiscais, previdenciárias, trabalhistas e civis, decorrentes
da execução dos serviços objeto deste contrato;

g. Instruir seu Preposto quanto à necessidade de atender prontamente a quaisquer solicitações da

CONTRATANTE, do fiscal/gestor do Contrato ou de seu substituto, acatando imediatamente as determinações,
instruções e orientações destes, inclusive quanto ao cumprimento das normas internas, desde que de acordo
com a legalidade, e devendo, ainda, tomar todas as providências pertinentes para que sejam corrigidas quaisquer
falhas detectadas na execução dos serviços contratados;

h. Atender as solicitações do CONTRATANTE previstas do Edital e Anexos e comunicar à CONTRATANTE,

por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e prestar os esclarecimentos necessários;

i. Manter sempre atualizados os seus dados cadastrais, alteração da constituição social ou do estatuto, conforme
o caso, principalmente em caso de modificação de endereço, sob pena de infração contratual;

j. Responsabilizar-se integralmente pelo objeto contratado, nas quantidades e padrões estabelecidos, vindo a
responder pelos danos causados diretamente ao CONTRATANTE ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou
dolo, nos termos da legislação vigente, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou
acompanhamento pelo órgão interessado, conforme espeque no art. 70 da Lei nº 8.666/1993;

k. Realizar capacitação à equipe interna da Contratante responsável pelo objeto, que propicie o conhecimento
da metodologia e da ferramenta utilizada para desenvolver o projeto, conforme cronograma que será estabelecido
pela Diretoria Legislativa;

l. Comunicar ao fiscal do contrato qualquer empecilho à execução, a tempo de serem tomadas as medidas
cabíveis para não atrasar a execução do contrato;

m. Reparar, corrigir, remover ou substituir, às suas expensas, no total ou em parte, no prazo fixado pelo fiscal do
contrato, os serviços efetuados em que se verifiquem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução;

n. Manter o mais rigoroso sigilo sobre quaisquer dados, informações, documentos e especificações que a ela
venham a ser confiados ou que venha a ter acesso em razão dos serviços prestados, não podendo, sob qualquer
pretexto, revelá-los,divulgá-los, reproduzi-los ou deles dar conhecimento quaisquer terceiros.

o. arcar com os ônus trabalhistas, impostos, encargos sociais, incluindo, despesas referentes à transporte
aéreo, traslados, hospedagens, alimentação e pagamento de diárias, dentre outros afins, no atendimento a
execução dos serviços descritos neste termo, durante toda a vigência contratual;

p. executar a instalação, configuração, migração de informações e demais atividades necessárias à implantação

do Sistema Legislativo;

q. exercer a manutenção do Sistema Legislativo para adaptação às alterações legais (legislação federal,
estadual e municipal) e corretivas inerentes às suas funcionalidades, durante toda a vigência do contrato,
devendo executar as atualizações que se fizerem necessárias para o seu perfeito funcionamento e
enquadramento as mudanças nas legislações;
r. manter, durante a vigência do contrato, todas as condições de habilitação e qualificações exigidas na licitação
que deu origem a contratação;

s. instalar o Sistema Legislativo contratada, após autorização formal da CONTRATANTE, através de ordem de
serviço, no prazo máximo declarado no contrato;

t. não transferir a outrem, no todo ou em parte, a execução do presente contrato, sem prévia e expressa
anuência da CONTRATANTE;

u. manter o(s) servidor(es) da CONTRATANTE, encarregado(s) de acompanhar os trabalhos, a par do

andamento do projeto, prestando-lhe(s) as informações necessárias;

v. desenvolver todas as atividades constantes no presente edital, bem como seguir as especificações funcionais
do mesmo;

w. após a rescisão do contrato, fornecer backup e a senha de acesso completo ao banco de dados;

x. comunicar imediatamente, por escrito, a impossibilidade de execução de qualquer obrigação contratual, para
adoção das providências cabíveis;

y. efetuar garantia de atualização legal e tecnológica, além de suporte técnico pelo período de vigência
contratual.

CLÁUSULA NONA – DA GESTÃO E FISCALIZAÇÃO

9.1. A responsabilidade pela gestão e fiscalização da execução deste Contrato ficará a cargo da CONTRATANTE,
a qual indicará um ou comissão de responsáveis pelo recebimento e atesto acerca da regularidade da prestação
dos serviços e ações quanto aos documentos de cobrança.

9.2. Ao tomar conhecimento de qualquer irregularidade ou inadimplência por parte da CONTRATADA, os titulares
da fiscalização deverão, de imediato, comunicar por escrito à CONTRATANTE, que tomará as providências para
que se apliquem as sanções previstas na lei, no Edital, no Termo de Referência, bem como neste Contrato, sob
pena de responsabilidade solidária pelos danos causados por sua omissão.

9.3. A omissão, total ou parcial, da fiscalização não eximirá a CONTRATADA da integral responsabilidade pelos
encargos ou serviços que são de sua competência.

9.4. O gestor procederá a emissão de relatórios perídicos, atestando a regularidade dos serviços, bem como
quaisquer ocorrências acerca da execução do objeto, os quais servirão de parâmetro para aferição da prestação
dos serviços e decorrentes pagamentos.

CLÁUSULA DÉCIMA – DO PAGAMENTO

10.1. A Câmara Municipal de São José pagará ao fornecedor o valor unitário ou conjunto dos serviços realizados
e recebidos definitivamente, os quais constarem na Autorização de Serviços e na Nota de Empenho.
10.1.1 As parcelas serão distribuídas de acordo com as seguintes regras:

d) Serviços de Migração, Conversão e Treinamento: os serviços serão pagos em uma parcela com vencimento
em até 30 (trinta) dias após a assinatura do Termo de Aceite Definitivo;
e) Manutenção do Sistema Legislativo, Votação Eletrônica, Portal Web, Aplicativo Mobile, Suporte
Técnico: serão pagos de forma mensal e sucessiva durante toda a vigência do contrato, sendo a primeira com
vencimento aos 30 dias do Termo de Aceite Definitivo;
f) Serviços Sob Demanda Variável: os serviços ofertados por hora técnica (sob demanda) serão pagos de
acordo com o número de horas técnicas utilizadas no mês anterior ao mês do pagamento, em conjunto com as
parcelas mensais.

I. No preço unitário estão incluídos todos os impostos, taxas e encargos sociais, além das obrigações trabalhistas,
previdenciárias, fiscais e comerciais, e das despesas com transportes, as quais correrão por conta dos
fornecedores.

II. O pagamento será efetuado através de crédito bancário, em até 30 (trinta) dias corridos, a contar do dia de
recebimento definitivo dos serviços, com a respectiva Nota Fiscal, emitida em no mínimo 02 (duas) vias, com o
mesmo CNPJ e Razão Social apresentados para a habilitação e proposta, desde que comprovada a regularidade
da situação fiscal da Contratada.

III. O atraso na entrega da nota fiscal/fatura acarretará o adiamento do prazo de pagamento na mesma
quantidade de dias, não incidindo neste caso qualquer acréscimo de valores a título de juros, multa ou correção
monetária.

IV. Para as empresas, cujos produtos e serviços estejam enquadrados nos códigos da Classificação Nacional de
Atividades Econômicas - CNAE, descritos no anexo único dos protocolos ICMS 42 de 03/07/2009 e ICMS 82 de
26/03/2006, que estabelece a obrigatoriedade da utilização da Nota Fiscal Eletrônica (NF-e) em substituição a
Nota Fiscal, modelo 1 ou 1-A, estas deverão se adequar ao disposto nos referidos protocolos.

V. Em nenhuma hipótese serão autorizadas despesas sem a competente previsão orçamentária.

VI. Para o devido pagamento deverão ser observadas as previsões e especificações contidas no Quadro de
Quantidades e Custos – Anexo I e Termo Referência – Anexo II.

VII - Nenhum pagamento será efetuado a CONTRATADA na pendência de comprovação de regularidade junto ao
Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (CRF) e às Fazendas Federal, Estadual e Municipal de seu domicílio ou
sede, inclusive da suncontratada se for o caso.

VIII - Caso haja multa a CONTRATANTE pode reduzir do montante a pagar os valores correspondentes a multas
ou indenizações devidas pela CONTRATADA, nos termos deste contrato.

IX - Nos casos de eventuais atrasos e pagamento, desde que a CONTRATADA não tenha concorrido de alguma
forma para tanto, fica convencionado que os encargos moratórios devidos pelo CONTRATANTE, entre a data
acima referida e a correspondente ao efetivo pagamento da nota fiscal/fatura, a serem incluídos na fatura do mês
seguinte ao da ocorrência, são calculados por meio de aplicação da seguinte formula: EM = I x N x VP, onde:
EM = Encargos moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento e a do efetivo pagamento;
VP = Valor da parcela em atraso
I = Índice de compensação financeira = 0, 00016438, assim apurado:
 I= i I = 6/100 I = 0,00016438
365 365
I. Onde i = taxa percentual anual no valor de 6%.

X. No ato do pagamento serão retidos na fonte os tributos federais e municipais de acordo com a legislação
vigente.

XI. Caso o objeto contratado seja faturado em desacordo com as disposições previstas no Edital e seus Anexos
ou sem a observância das formalidades legais pertinentes, a CONTRATADA deverá emitir e apresentar novo
documento de cobrança, não configurando atraso no pagamento.

XII. Os serviços serão recebidos definitivamente mediante emissão aceite definitivo, desde que estejam em
conformidade com as especificações exigidas, momento em que se iniciará a contagem do prazo para o devido
pagamento.

XIII. Caso os serviços se apresentem em desconformidade com as condições editalícias e com as especificações
técnicas, o gestor/fiscal do contrato relatará à unidade competente com vistas à glosa da nota fiscal, no valor do
relativo ao que foi recusado.

CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

11.1. A Contratada que ensejar o retardamento da execução do objeto, não mantiver a proposta, deixar de
cumprir parcial ou totalmente as cláusulas contratuais, comportar-se de modo inidôneo, fizer declaração falsa,
cometer fraude fiscal ou atrasar a entrega do material, além dos casos não previstos e passíveis de punição,
garantido o direito prévio da citação e da ampla defesa, ficará impedido de licitar e contratar com o Município de
São José pelo prazo de até 05 (cinco) anos.

I. Pela inexecução total ou parcial do objeto deste contrato, poderá ser aplicada à Contratada multa administrativa
graduável conforme gravidade da infração, não excedendo, em seu total, o equivalente a 20% (vinte por cento)
do valor do Contrato, sem prejuízo das demais sanções previstas na Lei n.º 10.520/2000 e no art. 87 da Lei n°
8.666/93, que poderão ser aplicadas cumulativamente com a penalidade de multa.

II. No caso de imposição das sanções administrativas fica garantida a ampla defesa e o direito ao contraditório.

II. A Contratada terá registrado em seu Certificado de Registro Cadastral a penalidade aplicada pelo Município.

III. A CONTRATADA não incorrerá em multa durante as prorrogações compensatórias expressamente

concedidas pelo CONTRATANTE, em virtude de caso fortuito, força maior ou de impedimento ocasionado pela
Administração.

CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA – DA CESSÃO

12.1. Fica vedado ao fornecedor transferir, a terceiros, a qualquer título a totalidade dos direitos e obrigações
assumidas através deste Contrato.

CLAÚSULA DÉCIMA TERCEIRA – DO REGIME JURÍDICO E DAS ALTERAÇÕES

13.1. Este Contrato, regido pelo regime jurídico de direito público, poderá ser alterado com base no art. 58 da Lei
n.º 8.666/1993, e nas hipóteses previstas no art. 65, da Lei nº 8.666/1993, desde que haja interesse do
CONTRATANTE, com a apresentação das devidas justificativas.

CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA– DA GARANTIA DE EXECUÇÃO

14.1. Para assegurar o integral cumprimento de todas as obrigações contratuais assumidas, inclusive indenização
a terceiros e multas eventualmente aplicadas, a CONTRATADA apresentará garantia de 5% (cinco) por cento do
valor total do contrato em uma das modalidades estabelecidas no art. 56 da Lei n° 8.666/1993, no prazo de até
10 (dez) dias úteis após a data da sua assinatura, prorrogáveis por igual período, a critério do CONTRATANTE.

14.4. A garantia, qualquer que seja a modalidade escolhida, assegurará o pagamento de:
14.4.1. Prejuízos advindos do não cumprimento do objeto do contrato;
14.4.2. Prejuízos causados à Administração decorrentes de culpa ou dolo durante a execução do contrato;
14.4.3. Multas moratórias e punitivas aplicadas pela Administração à contratada; e
14.4.4. Obrigações trabalhistas e previdenciárias de qualquer natureza, não adimplidas pela contratada.

14.5. O garantidor não é parte interessada para figurar em processo administrativo instaurado pelo contratante
com o objetivo de apurar prejuízos e/ou aplicar sanções à CONTRATADA.

14.6. A garantia deverá vigorar durante todo o período de vigência contratual, mantendo-se válida até 03 (três)
meses após o término deste Contrato, devendo ser renovada a cada prorrogação.

14.7. Havendo opção pela modalidade caução em dinheiro, o valor deverá ser depositado em conta-caução na
Caixa Econômica Federa (Banco 104) Agência 3078 Conta Corrente 49-6.

14.8. A garantia ficará sob a responsabilidade e à ordem do CONTRATANTE.

14.9. A garantia será considerada extinta:

14.9.1. Com a devolução da apólice, carta fiança ou autorização para o levantamento de importâncias depositadas
em dinheiro a título de garantia, acompanhada de declaração da Administração, mediante termo circunstanciado,
de que a contratada cumpriu todas as cláusulas do contrato; e
14.9.2. Após o prazo estabelecido no item 14.6, que poderá ser estendido em caso de ocorrência de sinistro.
14.9.3. A garantia somente será liberada ante a comprovação de que a CONTRATADA pagou todas as verbas
rescisórias trabalhistas decorrentes da contratação, e que, caso esse pagamento não ocorra até o fim do segundo
mês após o encerramento da vigência contratual, a garantia será utilizada para o pagamento dessas verbas
trabalhistas diretamente pela Administração.

14.10. O CONTRATANTE executará a garantia na forma prevista na legislação que rege a matéria.

14.11. Havendo repactuação de preços, acréscimo ou supressão de serviços, a garantia será acrescida ou
devolvida, guardada a proporção de 5% (cinco por cento) sobre o valor resultante da alteração, conforme o art. 56
§4º, da Lei 8.666/1993.

14.12. Se o valor da garantia for utilizado em pagamento de qualquer obrigação, inclusive indenização a terceiros,
a CONTRATADA obriga-se a fazer a respectiva reposição no prazo de 05 (cinco) dias, contados da data em que
for notificada, pelo CONTRATANTE

CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA RESCISÃO

15.1 A inexecução total ou parcial deste contrato enseja a sua rescisão, conforme disposto nos artigos 77 a 80 da
Lei nº 8.666/93.

I. A rescisão deste contrato pode ser:

a) determinada por ato unilateral e escrito do CONTRATANTE, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII
do artigo 78 da Lei mencionada, notificando-se a CONTRATADA com a antecedência mínima de 30 (trinta) dias,
exceto quando ao inciso XVII;
b) amigável, por acordo entre as partes, reduzida a termo no processo de licitação, desde que haja conveniência
para o CONTRATANTE;
c) judicial, nos termos da legislação vigente sobre a matéria.

II. A rescisão administrativa ou amigável deve ser precedida de autorização escrita e fundamentada da
autoridade competente.

III. Os casos de rescisão contratual devem ser formalmente motivados nos autos do processo, assegurado o
contraditório e a ampla defesa.

CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA – DA PUBLICAÇÃO

16.1. Em conformidade com o disposto no parágrafo único do art. 61 da Lei 8.666/93, o extrado do presente
instrumento contratual será publicado no Diário Oficial Eletrônico dos Municípios.

CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DO FORO

17.1. Fica eleito o Foro da Comarca de São José/SC, com prevalência sobre qualquer outro, por mais privilegiado
que seja, para adoção de quaisquer medidas judiciais, pertinente ao presente Contrato.

CLAUSULA DÉCIMA OITAVA – DAS DISPOSIÇÕES FINAIS

18.1. A execução dos serviços gerará relatórios descritivos, os quais serão examinados por fiscal/gestor
contratatual designado para este fim.

18.5. As rotinas se constituem de verificações que produzirão diagnósticos, inclusive, para proceder-se à imediata
correção das anomalias encontradas.

E, para firmeza e validade do que foi pactuado, lavrou-se o presente contrato em 03 (três) vias de
igual teor e forma, para que surta um só efeito, as quais, depois de lidas, são assinadas pelos representantes
das partes, CONTRATANTE e CONTRATADA, e pelas testemunhas abaixo.

São José, Santa Catarina, xxxxxxx de xxxxxxxxx de 2019.

CÂMARA MUNICIPAL DE SÃO JOSÉ XXXXXXXXXXXXXX.

 CONTRATANTE CONTRATADA
Michel da Silva Schlemper xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
Presidente xxxxxxxxxxx

TESTEMUNHAS:

NOME: NOME:
CPF: CPF:
RG: RG: