Processo Administrativo 1) No mbito do processo administrativo, o princpio que autoriza a instituio do processo por iniciativa da Administrao, sem necessidade

de provocao, denomina-se princpio da oficialidade. 2) O fato de os atos a serem praticados no processo, principalmente os atos a cargo do particular, no exigirem formalidades especiais, bastando que sejam estas suficientes para assegurar a certeza jurdica e segurana processual, decorre do princpio do informalismo, caracterstico dos processos administrativos. 3) O prazo genrico para a prtica, pela Administrao ou pelo particular, de atos processuais, de cinco dias, improrrogveis. 4) A intimao dos atos processuais nos processos administrativos federais pode ser feita, a critrio da Administrao, pessoalmente, por via postal, com aviso de recebimento, ou por meio de publicao de edital na imprensa oficial. 5) Podem iniciar o processo administrativo somente as pessoas legalmente definidas como interessadas, ou seja, aquelas que sejam titulares de direitos individuais a ele relativos. 6) Os atos do processo administrativo devem necessariamente ocorrer no horrio do expediente normal do rgo. 7) Joana protocolizou determinado requerimento administrativo, para cuja deciso a autoridade administrativa considerou necessrio realizar audincia. Tempos antes da data designada para o ato, o prdio onde funcionava o rgo entrou em reforma, impedindo o funcionamento da repartio. Em face disso, o responsvel pelo processo, em tempo hbil, comunicou a todos os interessados que a audincia seria realizada na mesma data, mas em outro prdio pblico. A audincia foi realizada, mas Joana no compareceu. Nessa situao, a realizao da audincia fora do rgo gerou nulidade para o processo administrativo. 8) A intimao no processo administrativo pode realizar-se por qualquer meio, desde que se possa ter certeza da cientificao do intimado. 9) Diferentemente do que ocorre no processo judicial, que marcado pelo formalismo, no processo administrativo so admissveis provas obtidas por meio ilcito, desde que no gerem a imposio de nus ao cidado. 10) Ao regular o processo administrativo, a Lei no 9.784/1999 alcanou as Administraes pblicas federal, estadual e municipal. Ademais, a partir de sua publicao, foram revogados todos os processos administrativos especficos regulados por outras leis prprias. 11) Os rgos dos Poderes Legislativo e Judicirio da Unio no so alcanados pela Lei no 9.784/1999. 12) Os rgos da Administrao federal indireta so alcanados pelas regras estatudas pela Lei no 9.784/1999.

13) O princpio constitucional implcito da proporcionalidade passou a ter previso expressa no mbito do processo administrativo da Administrao pblica federal. 14) Os princpios da segurana jurdica e da finalidade devero ser obedecidos pela Administrao pblica federal, mas o da impulso oficial do processo administrativo foi expressamente vedado pela referida lei. 15) O princpio da proporcionalidade pode ser entendido como a vedao de imposio de obrigaes, restries e sanes em medida superior quelas estritamente necessrias ao atendimento do interesse pblico. 16) O princpio da segurana jurdica impe a indicao dos pressupostos de fato e de direito que determinarem a deciso. 17) O princpio do informalismo impe a adoo de forma simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurana e respeito aos direitos dos administrados. 18) Um dos corolrios do princpio da segurana jurdica, expressamente previsto na Lei no 9.784/99, a vedao da aplicao retroativa de nova interpretao da norma administrativa. 19) Entre os direitos do administrado, est o de fazerse assistir, facultativamente, por advogado perante a Administrao, sendo vedado lei estipular a obrigatoriedade de representao no mbito administrativo. 20) O processo administrativo pode iniciar-se de ofcio ou a pedido do interessado, mas, em ambas as hipteses, deve ser norteado pelo princpio da oficialidade ou da impulso, de ofcio, pela administrao, sem prejuzo da atuao do interessado. 21) Em face dos princpios da legalidade e da segurana jurdica, vedada ao administrado qualquer possibilidade de solicitao oral Administrao, devendo o requerimento inicial ser sempre formulado por escrito. 22) vedada Administrao a recusa imotivada de recebimento de documentos, sendo facultado ao servidor orientar o interessado quanto ao suprimento de eventuais falhas. 23) Para fins de processo administrativo, em regra, so capazes os maiores de 21 anos. 24) A competncia irrenuncivel e se exerce pelos rgos administrativos a que foi atribuda como prpria, salvo os casos de delegao e avocao legalmente admitidos. 25) A competncia irrenuncivel e s pode ser delegada parcialmente pelo rgo administrativo e seu titular quando houver autorizao legal especfica e expressa nesse sentido. Ademais, a delegao s ser lcita se os rgos delegados forem subordinados hierarquicamente ao rgo delegante. 26) A deciso de recursos administrativos no pode ser objeto de delegao.

27) As matrias de competncia exclusiva do rgo ou autoridade somente podero ser parcialmente delegadas. 28) A edio de ato de carter normativo pela autoridade administrativa, dada a sua complexidade, constitui matria tipicamente delegvel. 29) As decises adotadas pelo rgo delegado devem mencionar explicitamente esta qualidade, e considerar-se-o editados pelo rgo delegante. Ademais, o ato de delegao revogvel a qualquer tempo pela autoridade delegante. 30) A avocao temporria de competncia atribuda a rgo hierarquicamente inferior excepcional no mbito do processo administrativo, somente devendo ocorrer por motivos relevantes devidamente justificados. 31) Na ausncia de previso legal especfica, a competncia para apreciar o processo administrativo ser da autoridade de maior grau hierrquico para decidir sobre a matria. 32) impedido de atuar em processo administrativo o servidor ou autoridade que tenha amizade ntima ou inimizade notria com algum dos interessados. 33) A autoridade que incorrer em suspeio deve, obrigatoriamente, comunicar o fato autoridade competente, abstendo-se de atuar no processo, constituindo falta disciplinar grave a omisso nesse sentido. 34) Constitui hiptese de suspeio o fato de o servidor ter interesse direto ou indireto na matria objeto do processo administrativo em exame. 35) O impedimento constitui restrio mais branda do que a suspeio para o servidor atuar no processo, devendo aquela ser argida pela parte prejudicada. 36) Pode ser argida a suspeio de autoridade ou servidor que tenha inimizade notria com um tio do interessado no processo administrativo em exame. 37) Impera no processo administrativo o princpio do informalismo, segundo o qual no se exige forma determinada para a prtica dos atos, salvo quando expressamente prevista em lei. 38) Os atos do processo devem ser produzidos por escrito, em vernculo, com a assinatura da autoridade responsvel, exigida, sempre, o reconhecimento de firma das assinaturas. 39) A despeito do reconhecimento de f pblica aos atos emanados das autoridades pblicas, a lei veda a autenticao de documentos pelos rgos administrativos. 40) Todos os atos do processo devero ser realizados em dias teis, e sempre no horrio normal de funcionamento da repartio na qual tramitar o processo. 41) Inexistindo disposio especfica, os atos do rgo ou autoridade responsvel pelo processo e dos administrados que dele participem devem ser praticados no prazo de cinco dias, salvo motivo de fora maior, admitida sua dilatao at o dobro, mediante comprovada justificao.

42) Os atos do processo podem ser realizados fora da sede do rgo em que tramita o processo, desde que o interessado seja cientificado a respeito. 43) O rgo competente perante o qual tramita o processo determinar a intimao do interessado para cincia de deciso ou a efetivao de diligncia, devendo ser observada a antecedncia mnima de cinco dias teis quanto data de comparecimento. 44) A lei permite que a intimao seja efetuada por qualquer meio que assegure a certeza da cincia do interessado. 45) A intimao pode ser efetuada, indistintamente, em qualquer hiptese, por cincia no processo, por via postal com aviso de recebimento, por telegrama ou por meio de publicao oficial. 46) O comparecimento do administrado no tem o condo de suprir a nulidade de sua intimao, caso esta tenha descumprido as prescries legais. 47) O desatendimento da intimao pelo administrado implica revelia, importando no reconhecimento da verdade dos fatos alegados contra o revel. 48) O desatendimento da intimao implica a renncia a direito pelo administrado. 49) Desatendendo intimao, o administrado no poder, no prosseguimento do processo, alegar cerceamento de seu direito de defesa. 50) As atividades de instruo destinadas a averiguar e comprovar os dados necessrios tomada de deciso realizam-se mediante impulso do interessado, sendo vedado ao rgo responsvel pelo processo, em homenagem ao princpio da imparcialidade, dar impulso ao andamento do processo administrativo. 51) Se a matria do processo envolver assunto de interesse geral, o rgo competente poder abrir perodo de consulta pblica para manifestao de terceiros, antes da deciso do pedido, se no houver prejuzo para a parte interessada. Essa medida, contudo, exige motivao por parte do rgo competente. 52) A juzo da autoridade, e antes da tomada de deciso, poder ser realizada audincia pblica para debates sobre a matria do processo, diante da relevncia da questo. 53) Quando dados, atuaes ou documentos solicitados ao interessado forem necessrios apreciao de pedido formulado, o no-atendimento no prazo fixado pela Administrao para a respectiva apresentao implicar arquivamento do processo. 54) A despeito da garantia da ampla defesa e do contraditrio, a Administrao pblica poder, em caso de risco iminente, adotar, motivadamente, providncias acauteladoras sem a prvia manifestao do interessado. 55) Encerrada a instruo, o interessado ter o direito de manifestar-se no prazo mximo de trinta dias, salvo se outro prazo for fixado em lei. 56) Concluda a instruo do processo administrativo, a Administrao tem o prazo de at trinta dias, improrrogvel, para decidir.

57) A Administrao tem o dever de explicitamente emitir deciso nos processos administrativos, em matria de sua competncia. 58) Segundo texto expresso da lei, todos os atos do processo administrativo devero ser obrigatoriamente motivados, com indicao dos fatos e dos fundamentos jurdicos. 59) Os atos que decidam recursos administrativos, decorram de reexame de ofcio ou dispensem ou declarem inexigibilidade de processo licitatrio devem ser obrigatoriamente motivados. 60) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, cabe sempre Administrao a prova dos fatos alegados pelo administrado. 61) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, as provas apresentadas pelo administrado no podem ser recusadas pela Administrao, salvo quando ilcitas. 62) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, os pareceres consultivos devem ser emitidos, em regra, no prazo mximo de trinta dias. 63) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, o princpio da oficialidade autoriza a administrao a requerer diligncias, solicitar pareceres, laudos, informaes e a rever seus prprios atos para a consecuo do interesse pblico. 64) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, a motivao deve ser explcita, clara e congruente, sendo vedada a utilizao de declarao de concordncia com fundamentos de anteriores decises ou pareceres. 65) No mbito do processo administrativo da Administrao Pblica Federal, regulado pela Lei no 9.784/99, o interessado poder, por escrito, desistir total ou parcialmente do pedido formulado ou, ainda, renunciar a quaisquer direitos. 66) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, o rgo competente poder, em certos casos, declarar extinto o processo. 67) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, o direito da administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que por ela for verificada a ilegalidade, salvo comprovada m-f. 68) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, o prazo de cinco anos para a administrao anular os atos administrativos de que decorram efeitos patrimoniais contnuos deve ser contado a partir da percepo do ltimo pagamento. 69) No mbito do processo administrativo regulado pela Lei no 9.784/99, a Administrao pode convalidar os seus atos que apresentarem defeitos sanveis, bastando que fique evidenciado na deciso que no acarretem leso ao interesse pblico. 70) Das decises administrativas cabe recurso, em face de razes de legalidade e de mrito, em regra

sem exigncia de cauo, devendo ser dirigido autoridade que proferiu a deciso. 71) Salvo disposio legal em contrrio, de dez dias o prazo para a interposio do recurso, contado a partir da cincia ou divulgao oficial da deciso recorrida. 72) O recurso administrativo tramitar no mximo por trs instncias administrativas, salvo deciso da autoridade administrativa em sentido contrrio. 73) Em regra, o recurso administrativo deve ser decidido no prazo mximo de trinta dias, a partir do recebimento dos autos pelo rgo competente, vedada qualquer prorrogao. 74) Em regra o recurso no tem efeito suspensivo, mas, diante de receio de prejuzo de difcil ou incerta reparao decorrente da execuo, a autoridade recorrida ou imediatamente superior poder, de ofcio ou a pedido, dar-lhe tal efeito suspensivo. 75) O recurso no ser conhecido quando interposto fora do prazo. 76) O recurso no ser conhecido quando for interposto perante rgo incompetente, hiptese em que o administrado perder o respectivo prazo para interposio do recurso perante a autoridade competente, sendo extinto o processo. 77) O rgo competente para decidir o recurso poder confirmar, modificar ou anular, total ou parcialmente, a deciso recorrida, se a matria for de sua competncia. Apenas no poder revogar a deciso, haja vista a presena do mrito administrativo. 78) Do recurso interposto poder resultar gravame situao do recorrente (reformatio in pejus), hiptese em que este dever ser cientificado para que formule suas alegaes antes da deciso da autoridade administrativa. 79) Os processos administrativos de que resultem sanes podero ser revistos, a qualquer tempo, a pedido ou de ofcio, quando surgirem fatos novos ou circunstncias relevantes suscetveis de justificar a inadequao da sano aplicada, admitindo-se, nesse caso, o abrandamento ou o agravamento da sano anteriormente imposta. 80) Os prazos no processo administrativo comeam a correr a partir da data da cientificao oficial, excluindo-se da contagem o dia do comeo, bem assim o do vencimento. Se o vencimento cair em dia em que no houver expediente ou este for encerrado antes da hora normal, considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til seguinte.
1.C 9.E 17.C 25.E 33.E 41.C 49.E 57.C 65.E 73.E 2.C 10.E 18.C 26.C 34.E 42.C 50.E 58.E 66.C 74.C 3.E 11.E 19.E 27.E 35.E 43.E 51.C 59.C 67.E 75.C 4.E 12C 20.C 28.E 36.C 44.C 52.C 60.E 68.E 76.E 5.E 13.C 21.E 29.E 37.C 45.E 53.C 61.E 69.E 77.E 6.E 14.E 22.E 30.C 38.E 46.E 54.C 62.E 70.C 78.C 7.E 15.C 23.E 31.E 39.E 47.E 55.E 63.C 71.C 79.E 8.C 16.E 24.C 32.E 40.E 48.E 56.E 64.E 72.E 80.E