BIOSSEGURANA

A princpio, o termo biossegurana, pode parecer algo de intruso nas aes ocupacionais de sade e segurana no trabalho. Este fato evidenciado em alguns currculos de cursos de psgraduao, principalmente na rea da engenharia de segurana do trabalho, onde este tema no tem sido contemplado. A nvel de empresa, a SST, ainda vista como uma obrigao legal, e no como elo estratgico do negcio, diferentemente da biossegurana, que pela sua abrangncia, consegue "enxergar" a complexidade presente nos processos de trabalho, j que atua em seu contexto, atrelada as aes gerenciais de qualidade. O objetivo deste artigo, portanto, o de colocar a biossegurana em um cenrio tal de visibilidade, que permita aos demais profissionais que atuam com preveno e controle de riscos ocupacionais, entenderem seus propsitos, suas contradies, e principalmente sua importncia como instrumento de proteo da vida, em qualquer que seja o ambiente de trabalho, que , inclusive, um dos principais objetivos da II Conferncia Nacional de Sade, realizada em Braslia, no perodo de 15 a 19 de dezembro de 2000. A ORIGEM DO CONCEITO - A lgica da construo do conceito de biossegurana, teve seu inicio na dcada de 70 na reunio de Asilomar na Califrnia, onde a comunidade cientfica iniciou a discusso sobre os impactos da engenharia gentica na sociedade. Esta reunio, segundo Goldim (1997), " um marco na histria da tica aplicada a pesquisa, pois foi a primeira vez que se discutiu os aspectos de proteo aos pesquisadores e demais profissionais envolvidos nas reas onde se realiza o projeto de pesquisa". A partir da o termo biossegurana, vem, ao longo dos anos, sofrendo alteraes. Na dcada de 70 o foco de ateno voltava-se para a sade do trabalhador frente aos riscos biolgicos no ambiente ocupacional. De acordo com a Organizao Mundial da Sade (WHO, 1993) as "prticas preventivas para o trabalho em conteno a nvel laboratorial, com agentes patognicos para o homem". J na dcada de 80, a prpria OMS (WHO, 1993) incorporou a essa definio os chamados riscos perifricos presentes em ambientes laboratoriais que trabalhavam com agentes patognicos para o homem, como os riscos qumicos, fsicos, radioativos e ergonmicos. Nos anos 90, verificamos que a definio de biossegurana sofre mudanas significativas. Em seminrio realizado no Instituto Pasteur em Paris (INSERM, 1991), observamos a incluso de temas como tica em pesquisa, meio ambiente, animais e processos envolvendo tecnologia de DNA recombinante, em programas de biossegurana. Outra definio nessa linha diz que "a biossegurana o conjunto de aes voltadas para a preveno, minimizao ou eliminao de riscos inerentes s atividades de pesquisa, produo, ensino, desenvolvimento tecnolgico e prestao de servios, visando sade do homem, dos animais, a preservao do meio ambiente e a qualidade dos resultados" (Teixeira & Valle, 1996). Este foco de ateno retorna ao ambiente ocupacional e amplia-se para a proteo ambiental e a qualidade. No centrado em tcnicas de DNA recombinante. Uma definio centrada no ambiente ocupacional encontramos em Teixeira & Valle (1996), onde consta no prefcio "segurana no manejo de produtos e tcnicas biolgicas". Uma outra definio, baseada na cultura da engenharia de segurana e da medicina do trabalho encontrada em Costa (1996), onde aparece "conjunto de medidas tcnicas, administrativas, educacionais, mdicas e psicolgicas, empregadas para prevenir acidentes em ambientes biotecnolgicos". Est centrada na preveno de acidentes em ambientes

ocupacionais. Fontes et al. (1998) j apontam para "os procedimentos adotados para evitar os riscos das atividades da biologia". Embora seja uma definio vaga, sub-entende-se que estejam incluidos a biologia clssica e a biologia do DNA recombinante. Estas definies mostram que a biossegurana envolve as seguintes relaes:

tecnologia ---- risco -----homem agente biolgico -----risco -----homem tecnologia -----risco -----sociedade biodiversidade ------risco -----economia AS BASES DE CONHECIMENTO DA BIOSSEGURANA - Em termos epistemolgicos, o conceito de biossegurana pode ser definido, segundo a abordagem, como mdulo, como processo ou como conduta (Costa, 1999, 2000a, 2000b). Como mdulo, porque a biossegurana no possui identidade prpria, no sendo portanto uma cincia, mas sim, uma interdisciplinaridade que se expressa nas matrizes curriculares dos seus cursos e programas. Esses conhecimentos diversos oferecem biossegurana uma diversidade de opes pedaggicas, que a tornam extremamente atrativa. Como processo, porque a biossegurana uma ao educativa, e como tal pode ser representada por um sistema ensino-aprendizagem. Nesse sentido, podemos entend-la como um processo de aquisio de contedos e habilidades, com o objetivo de preservao da sade do Homem, das plantas dos animais e do meio ambiente. Como conduta, quando a analisamos como um somatrio de conhecimentos, hbitos, comportamentos e sentimentos, que devem ser incorporados ao homem, para que esse desenvolva, de forma segura, sua atividade. Neste contexto, tambm devemos incorporar a questo da comunicao e da percepo do risco nos diversos segmentos sociais. Exatamente, a partir desse enfoque interdisciplinar, da sua atrao curricular e do seu poder de mdia, a biossegurana passou a frequentar ambientes ocupacionais antes ocupados pela engenharia de segurana, medicina do trabalho, sade do trabalhador e at mesmo da infeco hospitalar, atuando em forma conjunta, e, em muitos casos, incorporando e suplantando essas outras atividades. A BIOSSEGURANA LEGAL - A biossegurana no Brasil est formatada legalmente para os processos envolvendo organismos geneticamente modificados, de acordo com a Lei de Biossegurana - N. 8974 de 05 de Janeiro de 1995, que cita no seu art. 1o : "Esta Lei estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao no uso das tcnicas de engenharia gentica na construo, cultivo, manipulao, transporte, comercializao, consumo, liberao e descarte de organismo geneticamente modificado (OGM), visando a proteger a vida e a sade do homem, dos animais e das plantas, bem como o meio ambiente". . O foco de ateno dessa Lei so os riscos relativos as tcnicas de manipulao de organismos geneticamente modificados. O rgo regulador dessa Lei a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio), integrada por profissionais de diversos ministrios e indstrias biotecnolgicas. Exemplo tpico de discusso legal da biossegurana so os alimentos transgnicos, produtos da engenharia gentica, uma poderosa ferramenta para a manipulao de genes, que nasceu em 1970 com Stanley Cohen e Herbert Boyer, que introduziram um gene de sapo no DNA de uma bactria. A partir da, a humanidade comeou a presenciar o nascimento de uma tecnologia fantstica, principalmente pela sua capacidade infinita de criao de novas formas de vida e bens de consumo. No Brasil, esta discusso vem ganhando ares de uma verdadeira batalha entre aqueles que defendem e aqueles que rejeitam esta tecnologia. No faltam argumentos de ambos os lados.

Seus defensores apregoam que a cincia no pode ser cerceada, que esses novos produtos podem ser a salvao de muitas populaes miserveis no mundo e que alguns pases, como Estados Unidos, Espanha, Argentina, entre outros, j os vem consumindo algum tempo, e at o momento, nenhum agravo a sade foi observado. Por outro lado, seus crticos, apresentam possveis efeitos adversos dessa manipulao gentica, como processos alergnicos, resistncia a antibiticos, agravos biodiversidade planetria, etc. Esta mesma corrente, defende a rotulagem desses alimentos, como um instrumento de proteo ao consumidor. uma medida lgica, que, porm, no altera em nada a discusso sobre a segurana ou no desses alimentos. Estes, devidamente rotulados, podero ser comercializados? Um biscoito derivado ou que contenha material oriundo de soja transgnica faz mal? Ou tenho que comer 10 biscoitos, para o efeito aparecer? Afinal, a partir de quantos biscoitos ingeridos o agravo aparece? Seus efeitos so acumulativos? Existe um acompanhamento epidemiolgico sobre as pessoas que j consomem esses alimentos regularmente? Em caso de ocorrncia comprovada de danos sade de algum ser humano, quem paga a conta (Costa, 2000c)? A BIOSSEGURANA PRATICADA - Por outro lado, a palavra biossegurana, tambm aparece em ambientes onde a moderna biotecnologia no est presente, como, indstrias, hospitais, laboratrios de sade pblica, laboratrios de anlises clnicas, hemocentros, universidades, etc., no sentido da preveno dos riscos gerados pelos agentes qumicos, fsicos e ergonmicos, envolvidos em processos onde o risco biolgico se faz presente ou no. Esta a vertente da biossegurana, que na realidade, confunde-se com a engenharia de segurana, a medicina do trabalho, a sade do trabalhador, a higiene industrial, a engenharia clnica e a infeco hospitalar (Costa, 1999; 1998). A PROFISSIONALIZAO DA BIOSSEGURANA - Diferentemente dos profissionais que atuam na segurana ocupacional, poderamos apontar para o fato de que a biossegurana, ainda no atingiu um status profissional, como a engenharia de segurana do trabalho e da medicina do trabalho, que possuem campos muito bem delimitados de ao, cursos regulares, associaes, regulamentao profissional (esses profissionais necessitam de registro nos Conselhos Regionais de Engenharia e Arquitetura e Conselhos Regionais de Medicina, respectivamente) e cdigo de tica. A biossegurana pode ser entendida, hoje, como uma ocupao, agregada a qualquer atividade onde o risco sade humana esteja presente. Qualquer profissional pode desenvolver atividades nessa rea, respeitando-se, logicamente, os espaos legais envolvidos. A grande vantagem dos profissionais que possuem cursos de biossegurana, que o contedo desses cursos, abrange, de forma pedagogicamente articulada, temas das mais diversas reas da sade e segurana no trabalho, inclusive ambientais, tanto no contexto da biossegurana legal, quanto da praticada. Nos cursos regulares de biossegurana da Escola Nacional de Sade Pblica e da Escola Politcnica de Sade Joaquim Venncio, unidades de ensino da Fundao Oswaldo Cruz no Rio de Janeiro, j observamos o interesse de engenheiros de segurana, mdicos do trabalho e tcnicos de segurana do trabalho em realizarem esses cursos. A IMAGEM PBLICA DA BIOSSEGURANA - Quando analisamos a imagem pblica da biossegurana (experincia docente em cursos realizados em laboratrios de sade pblica, hemocentros, hospitais, indstrias e universidades, em vrios estados do Brasil), observamos que ela percebida muito mais a nvel de sade do trabalhador e preveno de acidentes, ou seja, muito mais voltada a segurana ocupacional frente aos riscos tradicionais, do que aqueles que envolvem tecnologia de DNA recombinante. Mesmo em cursos de biossegurana em engenharia gentica o foco de interesse sempre volta-se para os processos e riscos tradicionais. A percepo da biossegurana atrelada a lei de Biossegurana, se d mais a nvel acadmico e poltico e nos ambientes onde a moderna biotecnologia se faz presente, do que nos ambientes ocupacionais tradicionais, tanto a nvel da indstria, quanto da rea da sade, foco maior de utilizao do termo biossegurana. CONCLUSO - Nos ltimos anos, o conhecimento cientfico aplicado s aes de gesto e controle de riscos ocupacionais vem evolundo de forma exponencial. Por outro lado, o processo normativo, atravs das normas ISO da srie 9000 e 14000, e recentemente da OHSAS srie 18000 (Organization for Health and Safety Assessment Series - normas certificveis do British Standard Institut, referentes a sade e segurana no trabalho), tem sido de fundamental importncia, j que atuam como verdadeiros parceiros nos processos de

segurana ocupacional. Aliado a este cenrio, verificamos uma necessidade sentida de aperfeioamento constante dos profissionais que atuam nessa rea, principalmente a nvel dos engenheiros e tcnicos de segurana do trabalho, que j esto sendo solicitados para exercerem suas atividades, em locais, at recentemente isentos desses profissionais, como por exemplo, os ambientes de sade e da moderna biotecnologia. Isto nos leva a ver a biossegurana como uma ferramenta fundamental para que esses profissionais exeram em toda a plenitude suas atividades, no sentido de que a promoo da sade seja alcanada, no e apenas a nvel ocupacional, mas tambm, a nvel planetrio. Isto, significa que as empresas devem repensar suas aes de SST, que na sua grande maioria, existe, para atender a uma legislao, que cada vez torna-se mais rgida, voltando o foco para os seus processos de trabalho e no somente para o controle de riscos, e nesse contexto, a biossegurana torna-se um elo de suma importncia. Referncias Bibliogrficas Costa, M.A.F. Biossegurana: segurana qumica bsica para ambientes biotecnolgicos e hospitalares. So Paulo: Ed. Santos, 1996. Costa, M.A..F. Qualidade e Biossegurana: uma necessidade de integrao. Revista Biotecnologia, N.4, jan/fev, 32-33, 1998. Costa, M.A .F. Protegendo a Vida. Revista Proteo, N.86, fev, 46-47, 1999. Costa, M.A .F.; Costa, M.F.B. & Melo, N.S.F.O . Biossegurana: ambientes hospitalares e odontolgicos. So Paulo: Ed. Santos, 2000a. Costa, M.A .F. Qualidade em Biossegurana. Rio de Janeiro: Ed. Qualitymark, 2000b. Costa, M.A ..F. Transgnicos, nada se cria tudo se copia. http://www.isegnet.com.br, 2000c. Goldim, J.R. Conferncia de Asilomar. http://www.ufrgs.br/HCPA/gppg/asilomar.htm, 1997 Fontes, E.; Varella, M.D.; Assad, A.L.D. Biosafety in Brazil and its Interface with other Laws. http://www.bdt.org.br/bdt/oeaproj/biossegurana, 1998. INSERM. Les Risques Biologiques en Laboratoire de Recherche. Paris: Institut Pasteur, 1991. Teixeira, P. & Valle,S. Biossegurana: uma abordagem multidisciplinar. Rio de Janeiro: Ed. FIOCRUZ, 1996. Valle, S. Regulamentao da Biossegurana em Biotecnologia. Rio de Janeiro: Grfica Auriverde, 1998. WHO. Laboratory Biosafety Manual. Geneva: Seconde Edition, 1993. OBS.: Ao utilizar parte deste texto, por favor, no esquea de citar a fonte. Alm de ser uma ao tica, voc tambm estar contribuindo para o fim da pirataria editorial.

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