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Contexto da Pesca no Brasil Anlise e Perspectiva

CMG ( RM-1) Flvio Moraes Leme Consultor de Pesca

MAS O QUE PESCA...


LEI N 11.959, DE 29 DE JUNHO DE 2009 (LEI DA PESCA)
Dispe sobre a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura e da Pesca e regula as atividades pesqueiras. Art 2 Inciso II - aquicultura: atividade de cultivo de organismos cujo ciclo de vida se d em meio aqutico (equiparada atividade agropecuria). Art 2 Inciso III - pesca: toda operao, ao ou ato tendente a extrair, colher, apanhar, apreender ou capturar recursos pesqueiros. Art 2 Inciso XXII - pescador profissional: a pessoa fsica, brasileira ou estrangeira residente no Pas que, licenciada pelo rgo pblico competente, exerce a pesca com fins comerciais, atendidos os critrios estabelecidos em legislao especfica.

Art. 8 - A Pesca classifica-se como:

I - Comercial:
A) artesanal: quando praticada diretamente por pescador profissional, de forma autnoma ou em regime de economia familiar, com meios de produo prprios ou mediante contrato de parceria, podendo utilizar embarcaes de pequeno porte; B) industrial: quando praticada por pessoa fsica ou jurdica e envolver pescadores profissionais, empregados (c/Carteira Assinada), utilizando embarcaes de pequeno, mdio ou grande porte, com finalidade comercial;

II - No Comercial:
a) cientfica: quando praticada por pessoa fsica ou jurdica, com a finalidade de pesquisa cientfica; b) amadora: quando praticada por brasileiro ou estrangeiro, com equipamentos ou petrechos previstos em legislao especfica, tendo por finalidade o lazer ou o desporto; c) de subsistncia: quando praticada com fins de consumo domstico ou escambo sem fins de lucro e utilizando petrechos previstos em legislao especfica.

Classificao das Embarcaes


I - de pequeno porte: quando possui arqueao bruta (AB) igual ou menor que 20 (vinte); II - de mdio porte: quando possui arqueao bruta (AB) maior que 20 (vinte) e menor que 100 (cem); III - de grande porte: quando possui arqueao bruta (AB) igual ou maior que 100 (cem).

Contexto da Pesca no Brasil


O Brasil tem 8.400 km de costa e 822 mil km2 de plataforma continental at 200m; Produo em 2009 de 1.240.813 ton: Consumo de 9 kg/habitante/ano; Melhor produtividade: guas frias na regio Sudeste/Sul; e na regio Norte (Foz do Rio Amazonas); Menor produtividade: guas marinhas de temperatura e salinidade elevadas (menos nutrientes).

Contexto da Pesca no Brasil....

continuao

Modelo de pesca ainda extrativa: 30 mil barcos, com 10% de mdio e grande porte (MPA/RGP); 50% da produo extrativa da pesca artesanal; Atividade emprega diretamente um milho de profissionais (pesca e aquicultura). Pesca extrativa: prxima do limite sustentvel; Pesca ocenica: atuns e afins com forte potencial; Aquicultura:crescente (Brasil possui 12% da reserva mundial de gua doce).

Produo de atum no Oceano Atlntico


DISCRIMINACAO

MSY

Captura Atual

Captura Outras frotas Brasil

ALBACORAS
Albacora Branca Albacora Bandolim Albarcora Laje Atlntico Atlntico Atlntico Sul

272.900,00
33.300,00 93.000,00 146.600,00

196.582,00
18.902,00 69.821,00 107.859,00

192.388,00
18.415,00 68.863,00 105.110,00

4.194,00
487,00 958,00 2.749,00

2%
1% 1% 2%

Espadarte

Atlntico Sul

15.000,00

11.106,00

7.699,00

3.407,00

23%

Bonito Listrado Atlntico

206.000,00

149.000,00

128.154,00

20.846,00

14%

Total

493.900,00

356.688,00

328.241,00

28.447,00

6%

LINHA DE TNDENCIA DAS EXPORTAES DE PESCADO DO BRASIL EM VOLUME (2003- 2012)

Fonte : Aliceweb , Janeiro, 2011

TONELADAS

DESEMPENHO DAS IMPORTAES DE PESCADO DO BRASIL EM VOLUME E VALOR 2003 -2010

Fonte : Aliceweb , Outubro, 2011

BRASIL: EVOLUO DAS IMPORTAES DE PESCADO DA CHINA, EQUADOR, TAILNDIA E VIETN 2009 -2011*(Jan -Set) TONELADAS
Fonte : Aliceweb , Outubro, 2011

Tecnologia
-A anlise da frota e petrechos de pesca mostra que a atividade esta baseada em materiais e tecnologias antigas. - A frota atuante em sua maioria proveniente de construes realizadas nas dcadas de 70 e 80. - As embarcaes so predominantemente de madeira e usam o mesmo projeto bsico, independente da arte de pesca ou distncia da costa que opere.

Infraestrutura
- Poucos pontos de desembarques pesqueiros TERMINAIS DE PESCA - onde uma diversidade de servios possa ser oferecido para as embarcaes e que concentre a descarga e a comercializao de pescado. - A maioria dos Terminais de Pesca existentes representa iniciativa de pequenos empresrios e profissionais autnomos, operando na informalidade. - A presena do poder pblico quase no notada, refletindo claramente a falta de polticas pblicas de apoio ao setor produtivo da pesca no pas.

Legislao

- Existe um excesso de normativas o que dificulta tanto o usurio de se manter atualizado, quanto o Estado de fazer cumprir essas regulamentaes.

CENARIO ATUAL ....


- A grande costa do Brasil contem caractersticas que propiciam elevada diversidade de produo pesqueira.
-

No Estado do Rio de Janeiro ocorre o nico fenmeno de ressurgncia costeira do Brasil. - O litoral brasileiro dispe de um complexo sistema de rios, de portes distintos, que desguam no mar, continuamente oferecendo nutrientes, proporcionando uma importante pesca realizada em guas costeiras prximas a foz dos rios.

Cenrio Atual....continuao
- A degradao ambiental das lagoas, baas, esturios, manguezais e rios litorneos, certamente contribui para o esgotamento dos recursos pesqueiros tradicionais. - A queda dos estoques costeiros faz com que as embarcaes trabalhem cada vez mais distante da costa, em barcos inadequados e com pescadores despreparados para guas ocenicas. - Tem sido constatado um declnio na rentabilidade da pesca comercial, com perda de investimento na rea empresarial.

O QUE FAZER ....


1. Reduo da poluio e recuperao de reas degradadas (manguezais). 2. Aes de formao e qualificao profissional. 3. Construo de Terminais Pesqueiros Pblicos. 4. Implementao de uma assistncia tcnica para a atividade pesqueira. 5. Renovao tecnolgica da frota pesqueira visando a construo de embarcaes mais leves, seguras, eficientes e econmicas, especficas para cada tipo de pesca.

O QUE FAZER ....continuao


6. Diversificao da captura, direcionando as pescarias para recursos de guas mais profundas e afastadas da costa, com maior potencial de explotao. 7. Diminuio da informalidade da cadeia produtiva, aumentando a arrecadao de impostos e tornando a estatstica oficial mais representativa. 8. Rever a legislao de modo a torn-la mais enxuta, objetiva, fcil de ser cumprida e fiscalizada. 9. Fortalecer as instituies federais e estaduais que atuam no setor, fomentando uma articulao com o setor produtivo, de forma a promover a gesto compartilhada dos recursos pesqueiros.

CONSIDERAES FINAIS
- A ausncia do poder pblico se fez presentes nas dcadas de 80 e 90 e agora medidas emergenciais devem ser tomadas, de modo a reverter o panorama negativo para a pesca com o objetivo de torn-la uma atividade sustentvel e economicamente rentvel.

- A inverso da tendncia de declnio pode ser realizada com uma srie de medidas factveis de serem implementadas em um espao de tempo no muito longo.

Perspectivas de desenvolvimento do setor pesqueiro


O desenvolvimento do setor pesqueiro pode ser realizado com aes que efetivamente tenham como objetivos: reestruturar a cadeia produtiva (infraestrutura); formao e capacitao de pessoal; e modernizao da frota. Estratgia: substituir quantidade por qualidade e valor agregado.

Comercializao Preo Mdio R$/Kg


PRODUTO Sardinha Pescada Salmo Cao Camaro Rosa (VG) Corvina Tilpia Atum Tainha Anchova Lula Robalo Polvo Linguado Merluza Pargo Pintado Truta CEAGESP 1,23 3,08 13,56 3,74 50,00 3,38 2,81 12,68 3,61 4,91 7,99 15,73 8,79 7,98 6,08 6,53 7,48 7,48 FEIRAS LIVRES 5,00 12,00 29,00 16,00 (posta) 70,00 8,00 9,00 42,00 (posta) 13,00 14,00 20,00 30,00 27,00 16,00 15,00 (fil) 10,00 24,00 22,00 MERCADOS 5,50 13,00 27,00 14,00 (posta) 80,00 9,00 8,50 25,00 13,00 18,00 23,00 27,00 27,00 33,00 13,00 (fil) 24,00 (grande) 22,00 19,00 PEIXARIAS 6,00 13,00 15,00 xxx xxx 8,50 xxx 9,97 xxx 21,00 9,00 56,00 (grande) 35,00 xxx xxx 10,50 xxx xxx

OBRIGADO