DOUTRINA 43

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Responsabilidade civil do fornecedor
ANTNIO VITAL RAMOS DE VASCONCELOS c
Juiz Federal
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I - Introduo
L C o u b e ~ m e a tarefa de abordar alguns aspectos prticos atinentes ao tema
que, em sede doutrinria, foi excelentemente desenvolvido pelo eminente Dr. Luiz
Daniel Pereira Cintra
l
1.0 Promotor de Justia do Consumidor da Capital, cuja
palestra antecedente, que a todos nos encantou, no deixou margem de dvida
quanto ao alcance e abrangncia da responsabilidade civil do folecedor l frente ao
disciplinamento contido no Cdigo ds: Defesa do Consumidor.
2. Antevejo uma necessidade de mudana radical de comportamento social para
a plena adoo dos princpios e normas consagrados no nosso recente Cdigo de
Befesa do Consumidor, quando sabemos que at mesmo inova6es substanciais
introduzidas pela Constituio Federal de 1988 ainda no conseguiram se firmar,
com definitividadc, no exerccio dirio do Direito.
11 O dever de informar do fabricante
1. O estudo da responsabilidade civil do fabricante enseja uma srie de
reflexes, dentre as quais ressalta aquela pertinente ao dever de informar, cuja
problerntica, por complexa, exige meditao no que respeita fonte desse dever,
como maneira de bem cumprir a incumbncia conferida quele que coloca no
mercado um produto fabricado.
2. Para efeito da lei, "fabricante" toda pessoa, fsica ou jurdica, que produz,
fabrica ou constri, ou ainda, instala bens mveis de qualquer natureza, dcstinados
a serem utilizados por outrem, seja consumidor, usurio ou fabricante, que transfor-
ma os referidos bens ou os incorpora aos seus prprios produtos.
3. Assim, quem fabrica ou pe venda no mercado determinado bem ou
produto tcm o dever de indicar o seu modo de utilizao e qU<;il o seu emprego
Unidas -- SP.


DOUTRINA 43
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Responsabilidade civil do fornecedor
ANTNIO VI TAL RAMOS DE. VASCONCELOS n
Juiz Federal
I - Introduo
1. . a t arefa de abordar alguns aspectos pratIcaS atinentes ao tema
que, em sede doutri nria, foi excelentemente desenvolvido pelo eminente Dr. Lui:
Daniel Perei ra. C intra, 1. 0 Promotor de Justia do Consumidor da Capital . cuja
palestra antecedente) que a todos nos encantou, no deixou margem de dvida
quanto ao alcance e abr angncia da responsabilidade civil do fr ente ao
disciplinamento contido no Cdigo d Defesa do Consumidor.
2. Antevej o uma necessidade de mudana radical de comportamento social para
a plena adoo dos princpios e normas consagr ados no nosso recente Cdigo de
gefesa do Consumidor, qua ndo sabemos que at mesmo inovaes substanciais
imrocluzidas pela Constit uio Federa! de 1988 ainda no conseguiram se firmar,
com definitividade, no exerccio dirio do Direito.
" O dever de informar do fabr icant e
1. O estudo da responsabilidade civil do fabr icante enseja uma srie de
reflexes, dentre as quai s ressalta aquela pertinencc ao dever de informar, cuja
problemtica, por complexa, exige medica.o no que respeita fonte desse dever,
como maneira de bem cumprir a incumbncia conferi da quele que coloca no
mercado um produto fabr icado.
z. Para efeico da lei, "fabricante" toda pessoa, fsica ou jurdica, que produz.
fabri c.a ou constri , ou ainda, instala bens mvei s de qualquer natureza, destinados
a serem utilizados por outrem, seja consumidor, usurio ou fabricante. que transfor-
ma os referidos bens ou os incorpora aos seus prprios produtos,
3, Assim, quem fabr ica ou pe venda no mercado determinado bem ou
produto tcm O dever de indicar o seu modo de utilizao e qU<;l1 o seu emprego
(") Professor das Faculdade, Unidas -- SP.
correto, alm de prevenir contra os possveis perigos que sua utilizao possa
acarretar ao consumidor. No dCIT\ais destacar que objetos simples, como um lpis,
podem, quando mal utilizados, causar danos graves, como vazamento de uma vista.
por isso que o doutrinador Ovcrstake considera que, a priori, todo objeto pode
ser perigoso (RTDC, Paris, 1972, pg. 487).
4. O fundamento desta exigncia est no fato de poder a coisa vendida causar,
ao seu adquirente, um dano, ainda que Do apresente ela qualquer defeito. O dano,
no caso, resultaria da m utilizao do objeto, por falta de informao. A espcie de
produto que exige essa informao o produto industrial. portanto, os
produtos in natura, como os frutos, cereais ou legumes. Estes mesmos produtos
podero, contudo, integrar bens industrializados, como. conservas, gelias e outros
equivalentes, hipteses em que - por industrializados '-- devero observar a
exigncia mencionada.
5. A anlise do tema comporta vrios aspectos, tais como, que tipo de produto
gera para o fabricante o dever de informar ao consumidor acerca de sua composio
ou utilizao, qual a extenso desse dever e quais os sujeitos ativos do direito de
exigir o cumprimento desse dever.
6. importante notar que, primeira vista, pensar que o dever de
informar incumbe apenas aos fabricantes de produtos que, por sua prpria natureza,
oferecem perigo ao consumidor ainda antes de sua utilizao ter causado qualquer
espcie de dano. Existem produtos cuja caracterstica o perigo, presente indepen-
dentemente de quaisquer circunstncias exteriores. Como exemplos: os produtos
inflamveis, explosivos, txicos, venenosos e as armas em geral. Nestes casos, o
perigo preexiste ao dano. Por outro lado, um produto em si mesmo inofensivo,
como o po, se mal fabricado, pode tornar-se perigoso. Foi o que se verificou num
lugarejo da Frana, onde o po fabricado com farinha envenenada provocou danos
srios em vrias pessoas.
7. Em recente trabalho, Mrio Aguiar Moura destacou, com muita propriedade,
que "os produtos lanados no mercado de consumo devem ter como fim imediato a
funo de satisfazer necessidades", porquanto nsito a esse desempenho est sua
utilidade, segundo sua natureza, o que perfaz o seu aspecto E
lembra que "a roupa recobre o corpo com a expectativa pelo consumidor de
proteo e adorno", destacando que os produtos alimentcios trazem a expectao
do sustento orgnico para a conservao e desenvolvimento dos
indivduos ("ResponsabiHdade... ", Repertrio IOB de Jurisprudncia, volume 21192,
verbete 7.738).
8. Sempre que ocorrer falha especfica no preenchimento dessa funo econmi-
ca, o vcio de qualidade por inadequao, consoante expresso consa-
grada na doutrina (cf. Antnio I-Iermen Vasconcellos e Benjamim, in Comentrios
ao Cdigo de Proteo ao Consumidor", pg. 41), denominao acolhida pelo
Cdigo em duas adequadas passagens (arts. 23 e 58).
9. Conjugada sua destinao econmica, os produtos devem tambm cumprir
a funo de segurana: no podem normalmente causar danos integridade
do consumidor. O descumprimento dessa rudimentar cautela vem
seldo denominada de vcio de qualidade por insegurana, que resta demonstrado
toda vez que o produto ou servio, de forma efetiva, provoque ocorrncia nociva
pessoa do consumidor ou terceiro.
10. Seja por defeito ou vcio de qualidade, tornando o produto inadequado ao
seu uso normal, o Cdigo de Defesa do Consumidor cuida dessa situao nos arts.
18 e 19 (em relao aos produtos) e no art. 20 (rclativalTlente aos servios). O
Cdigo previu no art. 12 o caso de defeito ou. vcio de qualidade por insegurana,
ensejador de acidentes de consumo. Ao defeito de quaHdade por insegurana o
Cdigo d o ttulo abrangente de "fato do produtQcdo servio".
11. Segundo Mrio Aguiar l\10uraj a lei oferece um patmettosegundo o qual
deve ser medida a extenso vulnerante do vcio causador da insegurana, ressaltan-
do ser ponto de partida a legtima expectativa de segurana que sobre o produto tm
os consumidores.
12. Explicitando a questo, aquc1e doutrinador observa que, "aderente
realidade das coisas, o Cdigo no ignora a existncia de produtos potencial ou
ostensivamente portadores de nocividade ou de periculosidade decorrente da
pria natureza ou funo dos bens ou servios. Em razo dessa possibiHdade efetiva
de perigo inerente a certos produtos, v.g. armas, agrotxicos, venenos, medicamen-
tos com colocou explcito o dever de os consumidores
prevenirem-se ante os potenciais de periculosidade, no prevalecendo em rc1ao a
eles uma legtima expectativa de absoluta segurana. Para os fornecedores h o dever
de nformar sobre essas periculosidades congnita ou conaturaL Em vrios dispositi-
vos o Cdigo de Defesa do Consumidor explcita a preocupao com a nocividade
de produtos. nos arts. 6., inc. UI, 8., 9.0,10, 1.,2. e 3., Quando se
tratar de periculosidade ou nocividade de alto grau, fica o fornecedor proibido de
colocar no mercado produtos da espcie, eis que contra eles no h possibilidade de
preveno. Dentro do contexto, o vcio de qualidade por insegurana aquele que
extrapassa a previso da periculosidade inerente ao produto ou servio,
como exagerada. A possibilidade de a navalha produzir cortes
profundos, pondo em risco a vida da pessoa, deve estar no controle ou descontrole
previsveis".
13. do trabalho referenciado a seguinte classificao que, pelo seu
didatismo, merece ser integralmente transcrita:
"a) DEFEITO DO PROJETO - A fabricao do bem ou a construo da obra
podem estar dentro fiehnente do projetado. Todavia, o produto defeituoso por
obra de erro no plano tcnico. O projetista articulou inadequadamente o projeto,
Em razo disso, o produto da resultante lanado no mercado com defeito
proveniente da concepo;
b) DEFEITO DE FABRlCAAO - Trata-se de vco decorrente da elaboraao
do produto. O fabricante atua sobre a para dela obter o produto
composto, incluindo-se a incorporao de componentes e peas. Pertencem a essa
fase a montagem, manipulao, manufatura e acondicionamento do produto.
se que podem participar do momento tcnico da fabricao mais de uma peSSO1
fsica ou jurdica, hiptese em que respondem solidariamente pelo defeito di
fabricao, eis que todos fabricantes so. na linha da produo que se acentua,
produo em srie e que provoca o aumento da possibilidade de defeitos dt
qualidade por insegurana;
c) DEFEITO DE INFORMAAo OU COMERCIALlZAAo - J foi dito
acima que h produtos portadores de nocividade ou periculosidade inerentes sua
prpria natureza. A respeito desses bens incumbe aos agentes econmicos de ponta
prestarem minudenciosamente as informaes e esclarecimentos, por escritos publici-
trios anexos ao produto e atravs da embalagem sobre sua utilizao e riscos, com
vistas a prevenir os acidentes de consumo. O art. 9., entre outros dispositivos
versando a questo, impe a providncia ao fornecedor, determinando a exibio de
45 DOUTRINA Justitia, So Paulo, 54 (160), ouUdez. 1992 44


44 Justitia, So Paulo, 54 (160), out./dez. 1992 _________________ = :.c-..:-=---_-'--'----"-----_________ _
correw, alm de prevenir contra os possveis perigos que sua utilizao possa
acarretar ao consumidor. No demais destacar que obj etos simples, como um lpis,
podem, quando mal utilizados, causar danos graves, como vazamento de uma vista.
por isso que o doutrinador Overstake considera que, a priori, todo objeto pode
ser perigoso (RTDC, Paris, 1972, pg_ 487) _
4. O fu ndamento desta exigncia est no fato de poder a coisa vendida causar,
ao seu adquirente, um dano, ainda que no apresente ela qualquer defeito. O dano,
no caso, resultaria da m utilizao do objeto, por fa lta de informao. A espcie de
produto que exi ge essa informao o produto industrial. portanto, os
produtos in n atura, como os frutos, cereais ou legumes. Estes mesmos produtos
poderO, contudo, integrar bens industrializados, ,com,.o : gelias e outros
equivalentes, hipteses em que - por industrializados - ' devero observar a
exigncia mencionada.
5. A anlise do tema comporta vrios aspectos, tais como, que tipo de produto
gera para o fabricante o dever de informar ao consumi dor acerca de sua composiao
ou uti li za,o, qual a extenso desse dever e quais os sujeitos ativos do direito de
exigir o cumprimento desse dever.
6. importante nOtar que, pri meira vist a, poder-se-ia pensar que o dever de
informar incumbe apenas aos fabricantes de produtos que, por sua prpria natureza,
oferecem perigo ao consumidor ai nda antes de sua uti lizao ter causado qualquer
espci e de dano. Existem produtos cuja caracterst ica o perigo, presente indepen-
dentemente de quaisquer circunstncias exteriores. Como exemplos: os produtos
infl amveis, explosivos, txicos, venenosos e as armas em geral. Nestes casos, o
perigo preexiste ao dano. Por outro lado, um produto em si mesmo inofensivo,
como o po, se mal fabricado, pode perigoso. Foi o que se verificou num
lugarejo da Frana, onde o po fabricado com farinha envenenada provocou danos
srios cm vrias pessoas.
7. Em recente trabalho, Mrio Aguiar Moura'destacou, com muita propriedade,
que "os produtos lanados no mercado de consu1'no devem ter como fim imediato a
[uno de sat isfazer necessidades", porquanto nsito a esse desempenho est sua
utilidadc, segundo sua natureza, o que perfaz o seu aspecto E
lembra que "a roupa recobre o corpo com a expectativa pelo consumidor de
proreo e adorno") destacando que os produtos ali ment cios trazem a expectao
do sustemo orgnico para a conservao e desenvolvimento dos
indivduos ("Responsabilidade ... ", Repertrio IO B de Jurisprudncia, volume 21/92,
verbete 7.738)_
8. Sempre que .ocorrer fa lha especfica no preenc himento dessa fu no
ca, o vcio de qualidade por inadequao, consoante expresso consa-
grada na doutrina (ef. Antnio Hermen Vasconcellos e Benjamim, in "Comentrios
ao Cdigo de Proteo ao Consumi dor", pg. 41), denominao acolhida pelo
Cdigo em duas adequadas passagens (arts. 23 e 58).
9. Conjugada sua destinao econmica, os produtos devem tambm cumprir
a funo de segurana: n30 podem normalmente causar danos integridade
fS,ic9-psquica do consumidor. O descumprimento dessa rudimentar cautela vem
sehdo denominada de vci o de qualidade por insegurana, que resta demonstrado
vez que o produto ou servio, de forma efetiva, provoque ocorrncia nociva
pessoa do consumidor ou terceiro.
10. Seja por defeito ou vcio de qualidade, tornando o produto inadequado ao
seu uso normal, o Cdigo de Defesa do Consumidor cuida dessa situao nos arts.
DOUTRINA
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_______ ._ .. _______ 4_S
18 e 19 (em relao aos produtos) e no art. 20 (relativamente a.os servios) . O
Cdigo previu no art. 12 o caso de defeito ou vcio de qualidade p.or insegurana,
ensejador de acidentes de consum.o. Ao defeitO: de. qualidade .. por insegurana o
Cdigo d o ttulo abrangente de "fato do produtQ,.e .. do servio".
11. Segundo Mri o Aguiar }'-1oura, a lei oferece um parmetro segundo o qual
deve ser medida a extenso vulnerante do vci.o calisador da insegurana; ressaltan-
do ser ponto de partida a legftima expectativa de segurana que sobre .o produt.o tm
os consumidores.
12. Explicitando a questo, aquel e doutrinador observa que, "aderente
realidade das coisas, o Cdigo no ignora a existncia de produtos potencial ou
ostensivamente portadores de nocividade ou de periculosidade decorrente da
pria natureza ou funo dos bens ou servios. Em razo dessa possibilidade efetiva
de perigo inerente a certos produtos , v.g. armas, agrotxicos, venenos, medi camen-
tos com colocou explcito o dever de os consumidores
ante os potenciais de periculosidade, nao prevalecendo cm relao a
eles uma legtima expectativa de absolut a segurana. Para os fornecedores h o dever
de informar sobre essas pericul.osidades congnit a ou conatural. Em vrios disposi ti-
vos o Cdigo de Defesa do Consumidor explicita a preocupa.o com a nocividade
de produtos. F-lo nos arts. 6.0, inc. UI , 8., 9.0, lO, 1.
0
,2. e 3. . Quando se
tratar de periculosidade ou nocividade de alto grau, fica o fornecedor proibid.o de
colocar no mercado produtos da espcie, ci,s que contra eles no h possibilidade de
preveno. Dentro do C.ofltexto, o vcio de qualidade por insegurana aquele que
extrapassa a previso da pericul.osidade inerente ao produto ou ser vio,
como exagerada. A possibilidade de a nava lha produzi r cortes
profundos, pondo em risco a vida da pessoa, deve estar no controle ou descontrole
previsveis" .
13. do trabalho referenciado a seguinte classificao que, pelo seu
didatsmo, merece ser integralmentc transcrita:
"a) DEFEITO DO PROJETO - A fabricao do bem ou a construo da obra
podem estar dentro fi elmente do projetado. Todavia) o produto defeituoso por
obra de erro no plano tcnico. O projetisca articulou inadequadamente o projeto.
Em razao disso, o produ to da resultante lanado no mercado com defeito
proveniente da concepoj
b) DEFEITO DE FABRICAO - Trata-se de vcio decotrente da elaborao
do produto. O fabricante ama sobre a matria-prima para dela .obter o produto
composto, incluindo-se a incorp.orao de componentes e peas. Pertencem a essa
fase a montagem, manipulao, n"lanufatur a e acondicionamento do produto.
se que podem part icipar do momento tcnico da fabr icaao mais de uma pessoa
fsica ou jurdica, hiptese em que respondem solidariamente pel.o defeito dI
fabricao, eis que todos fabricantes so. na linha da produo que se acentua.
produo em srie e que provoca o aumento da possibilidade de defeitos d(
qualidade por insegurana;
c) DEFEITO DE INFORMAO OU COMERCIALIZAO - J foi dito
acima que h produtos portadores de nocividade ou periculosidade inerentes sua
prpria natureza. A respeito desses bens incumbe aos agentes econmicos de ponta
prestarem minudenciosamente as infor maes e esclarecimentos) por escritos publici-
trios anexos ao produto c atravs da embalagem sobre sua utilizao c riscos, com
vistas a prevenir os acidentes de consumo. O art . 9., entre outros dispositivos
versando a questo, impe a providncia ao fornecedor , determinando a exibio de
111 - A forma e os limites do dever de informar
47 DOUTRINA
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4. Primeirarnente, o consumidor deve ser informadol instrudo; a respeito do
produto, a fim de que ele possa fazer um bom uso de com sua finalidade e
para a obteno dos melhores resultados possveis. E a forma de utilizao do
produto.
5. Em se tratando de produto perigoso, no basta fornecer asnorma.s sobre sua
utilizao: preciso, ainda, alertar o consumidor acerca das precau6es a serem
tomadas ao utilizar ou consumir o produto. Neste caso, a adVertncia varia de
intensidade em funo da utiJizaao do produto.por um leigo ou por um profissional
especializado.
6. Para que a funo preventiva da advertncia seja preenchida, deve ser
completa, incorporada ao produto, explcita e inteligvel. Cabe, portanto, ao
cante esclarecer o consumidor a respeito de todos os perigos relacionados utiliza-
o ou conservao do produto. O fabricante, ao descrever os meios pelos quais o
produto atingir sua finalidade tcnica, dever pr em evidncia as precauocs de
que deve cercar-se o utilizador, chamando sua ateno para os perigos que o
produto pode acarretar, fornecendo a informao de maneira detalhada, sem
omisses. Incorre em culpa fabricante que inform a rcspeitodousode um
produto para vitrificao, que exige mscaras de proteo, quandoo trabalho for
realizado em recinto fechado, sem contudo alertar para o fato de que, nessas
circunstncias
l
existe perigo de explosao.
7. costumeiramente repetido ser impossvel afastar completamente Q pengo
em nossas vidas, uma utopia, de vez que viver l por si s, sempre foi e ser
perigoso. Nos dias atuais, essa afirmao , mais do que nunca, verdadeira. Vivemos
em um mundo de tal forma modificado pela inteligncia humana que os perigos,
turalmerlte existentes, foram acrescidos de outros, por contingncia de bens criados
para o consumo da Humanidade, a fim de aumentar seu conforto e satisfao.
8. Diante desse quadro, os problemas advindos do consumo e do uso de
mltiplos bens
l
colocados no mercado pelos fabricantes, exigem uma nova postura,
tanto de parte dos produtores quanto dos consumidores. H necessidade de ambos
terem seu componamento ordenado, disciplinado, mediante normas especficas, que
definam os direitos do consumidor e as condies que deve observar o fabricante ao
colocar um determinado produto em circulao no mercado.
9. Faz-se necessria uma considerao autnoma do problema, no vinculada
somente ao campo de Direito Civil tradicional, uma vez que a questo toca campos
mais recentemente desenvolvidos do Direitol como o Direito Profissional, o Direito
dos Negcios e o Direito Econmico. No mais possvel antigos
princpios a dados atuais, contemporneos. A problemtica da responsabilidade pelo
produto mais complexa quando ocorrem exportao e bens fabricados ell)
um determinado pas para mercados estrangeiros, onde so exigidos maiores cuida-
dos e precaues na fabricao de tais bens, ou cuidados distintos dos exigidos na
ordem jurdica de origenl, alm de deveres como, por exemplo, o de informar o
consumidor a respeito do produto.
10. Por isso que, visando a eliminar as diferenas existentes na matria, AO
CONSELHO DA EUROPA (21 Estados-membros) e a COMUNIDADE ECONO-
lAICA EUROPIA (12 tm procurado
l
mediante Convenes,
harmonizar - uma vez que uniformizar quase impossvel - as normas relativas
responsabilidade pelo produto naquele continente, onde, igualmente, foram lana-
das as bases para as aes por falta de informaes.
outJdez. 1992 Juslitia,
1. A principal indagao que surge com relao a esse aspecto a respeito de
COI1'lO cumpre o fabricante o dever de informar ao consumidor a respeito do produto
posto venda, ou, em outras palavras
l
quais as caractersticas de que deve
revestir-se a informao para atingir a sua finalidade.
2. A informao, como dever do fabricante, em relao ao consumidor,
traduz-se em duas formas, simultaneamente:
a) a infonnao sobre a utilizao do produto;
b) a advertncia a respeito de eventuais perigos decorrentes da m utilizao do
produto ou sobre a sua natureza, se perigoso em si mesmo.
3.. Trata-se evidentemente de duas no6es distintas, que se completam e que
constituem, em conjunto, a informao a que tem direito o consumidor.
diCes ostensivas da potencialidade de perigos dos produtos ou servios postos
disposiao dos consumidores. A omisso do fornecedor considerada defeito por
informaes, consoante arts. 12 e 14, acarretando aos agentes a responsabilidade
pelo fato do produto. Ademais, tal omisso deixa o fornecedor sujeito sano de
ordem penal, prevista no art. 63 do Cdigo;
d) DEFEITO DE CONSTRUO - A construo respeita a bens imobilirios
oferecidos ao mercado. Os defeitos sero peculiares imobilidade decorrente da
construo viciada pela m tcnica empregada ou utilizao de matria-prima
inadequada. Os acidentes podem em desabamentos que atingem as
pessoas tanto do consumidor como de terceiros."
14. Dessa exposio, quo ampla a gama de vcios ou defeitos que podem
caracterizar o denominado fator de periculosidade ou nocividade contra a vida,
segurana e atentado incolumidade fsico-psquica do consumidor, ou de terceiro a
ele equiparado; qualquer ocorrncia nesse sentido conduzir responsabilidade civil
pelo fato do produto, em benefcio do consumidor l vtima real ou potencial do
dano.
15. Pela sistemtica inovadora do CDC, sempre que ,'erificadoo dano, dele
resulta a responsabilidade objetiva, isto , independentemente de culpa; tal respon-
sabilidade ser, em primeiro plano, atribuvel ao fabricante, produtor, construtor e
irnportador e, em segundo plano, do comerciante, nas hipteses em que verificadas
as condies do art. 13. Como sabido, a responsabilidade objetiva na
denominada teoria do risco, pela pressuposio de que os fornecedores colhem os
proveitos patrimoniais dos produtos lanados no mercado, devendo, por
cia, assumir os eventuais resultados danosos gerados por seus produtos. Com a
adoo, no particular, da teoria do Risco Integral, afastou-se a excludente de caso
fortuito ou fora maior. Na linguagem de Savatier, a plena Socializao do risco e
do prejuzo.
16. O ressarcimento) em prol do consumidor, ter a maior amplitude jurdica:
ser um quantum idneo recomposio do patrimnio lesionado com as perdas e
danos, a compreendidos dano emergente e lucro cessante, com o acrscimo dos
danos morais.
17. Essa forma de indenizao com a devida adequao, prestao
de servios da qual decorra acidentes de consumo por fora da periculosidade ou
nocividade dos servios, visto serem inmeros os servios que criam riscos s
pessoas, sendo desnecessria a sua enumerao, mesmo explicativa.


JUSlilia, auUdez. 1992
diCes ostensivas da potencialidade de perigos dos produtos ou servios postos
disposiao dos consumidores. A omisso do fornecedor considerada defeito por
informaes, consoante arts. 12 e 14, acarretando aos agentes a responsabilidade
pelo fato do produto. Ademais, tal omisso deixa o fornecedor sujeito sano de
ordem penal, prevista no art. 63 do Cdigo;
d) DEFEITO DE CONSTRUO - A construo respeita a bens imobilirios
oferecidos ao mercado. Os defeitos sero peculiares imobilidade decorrente da
construo viciada pela m tcnica empregada ou utilizao de matria-prima
inadequada. Os acidentes podem constituir-se em desabamentos que atingem as
pessoas tanto do consumidor como de terceiros."
14. Dessa exposio, v-se quo ampla a gama de vcios ou defeitos que podem
caracterizar o denominado fator de periculosidade ou nocividade contra a vida,
segurana e atentado incolumidade fsico-psquica do consumidor, ou de terceiro a
ele equiparado; qualquer ocorrncia nesse sentido conduzir responsabilidade civil
pelo fato do produto, em benefcio do consumidor, vtima real ou potencial do
dano.
15. Pela sistemtica inovadora do CDC, sempre que ,rerificadoo dano, dele
resulta a responsabilidade objetiva, isto , independentemente de culpa; tal respon-
sabilidade ser, em primeiro plano, atribuvel ao fabricante, produtor, construtor e
irnportador e, em segundo plano, do comerciante, nas hipteses em que verificadas
as condies do art. 13. Como sabido, a responsabilidade objetiva na
denominada teoria do fisco, pela pressuposiao de que os fornecedores colhem os
proveitos patrimoniais dos produtos lanados no mercado, devendo, por
cia, assumir os eventuais resultados danosos gerados por seus produtos. Com a
adoo, no particular, da teoria do Risco Integral, a excludente de caso
fortuito ou fora maior. Na linguagem de Savatier, a plena Socializao do risco e
do prejuzo.
16. O ressarcimento, em prol do consumidor, ter a maior amplitude jurdica:
ser um quantum idneo recomposio do patrimnio lesionado com as perdas e
danos, a compreendidos dano emergente e lucro cessante, com o acrscimo dos
danos morais.
17. Essa forma de indenizao com a devida adequao, prestao
de servios da qual decorra acidentes de consumo por fora da periculosidade ou
nocividade dos servios, visto serem inmeros os servios que criam riscos s
pessoas, sendo desnecessria a sua enumerao, mesmo explicativa.
III - A forma e os limites do dever de informar
1. A principal indagao que surge com relao a esse aspecto a respeito de
COlT10 cumpre o fabricante o dever de informar ao consumidor a respeito do produto
posto venda, ou, em outras palavras, quais as caractersticas de que deve
a informao para atingir a sua finalidade.
2. A informao, como dever do fabrcante, em relaao ao consumidor,
em duas formas, simultaneamente:
a) a infonnao sobre a utilizao do produto;
b) a advertncia a respeito de eventuais perigos decorrentes da m utilizao do
produto ou sobre a sua natureza, se perigoso em si mesmo.
3 .. evidentemente de duas noes distintas, que se completam e que
constituem, em conjunto, a informao a que tem direito o consumidor.
DOUTRINA 47
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4. Pr imeirarnente, o consumidor deve ser informado, instrudo; a respeito do
produto, a fim de que ele possa fazer um bom uso de com sua finalidade e
para a obteno dos melhores resultados possveis. E a forma de utilizao do
produto.
5. Em se tratando de produto perigoso, no basta fornecer as normas sobre sua
utilizao: preciso, ainda, alertar o consumidor acerca das precau6es a serem
tomadas ao utilizar ou consumir o produto. Neste caso, a ad\;ertncia varia de
intensidade em funo da utUizaao do produto.por um leigo ou por um profissional
especializado.
6. Para que a funao preventiva da advertncia seja preenchida, deve ser
completa, incorporada ao produto, explcita e inteligveL Cabe, portanto, ao
cante esclarecer o consumidor a respeito de todos os perigos relacionados
o ou conservao do produto. O fabricante, ao descrever os meios pelos quais o
produto atingir sua finalidade tcnica, dever pr em evidncia as precauoes de
que deve cercar-se o utilizador, chamando sua ateno para os perigos que o
produto pode acarretar, fornecendo a informao de maneira detalhada, sem
omisses. Incorre em culpa b fabricante que inform a respeito do uso de um
produto para vitrificao, que exige mscaras de proteao, quandoo trabalho for
realizado em recinto fechado, sem contudo alertar para o fato de que, nessas
circunstncias, existe perigo de explOSO.
7. costumeiramente repetido ser impossvel afastar completamente Q pengo
em nossas vidas, uma utopia, de vez que viver, por si s, sempre foi e ser
perigoso. Nos dias atuais, essa afirmao , mais do que nunca, verdadeira. Vivemos
em um mundo de tal forma modificado pela inteligncia humana que os perigos, n3-
turalmerlte existentes, foram acrescidos de outros, por contingncia de bens criados
para o consumo da Humanidade, a fim de aumentar seu conforto e satisfao.
8. Diante desse quadro, os problemas advindos do consumo e do uso de
mltiplos bens, colocados no mercado pelos fabricantes, exigem uma nova postura,
tanto de parte dos produtores quanto dos consumidores. H necessidade de ambos
terem seu componamento ordenado, disciplinado, mediante normas especficas, que
definam os direitos do consumidor e as condies que deve observar o fabricante ao
colocar um determinado produto em circulao no mercado.
9. necessria uma considerao autnoma do problema, no vinculada
somente ao campo de Direito Civil tradicional, uma vez que a questo toca campos
mais recentemente desenvolvidos do Direito, como o Direito Profissional, o Direito
dos Negcios e o Direito Econmico. No mais possvel antigos
princpios a dados atuais, contemporneos. A problemtica da responsabilidade pelo
produto mais complexa quando ocorrem exportao e bens fabricados ell)
um determinado pas para mercados estrangeiros, onde so exigidos maiores
dos e precaues na fabricao de tais bens, ou cuidados distintos dos exigidos na
ordem jurdica de origel11, alm de deveres como, por exemplo, o de informar o
consumidor a respeito do produto.
10. Por isso que, visando a eliminar as diferenas existentes na matria, ,o
CONSELHO DA EUROPA (21 Estados-membros) e a COMUNIDADE ECONO-
lviICA EUROPIA (12 tm procurado, mediante Convenes,
harmonizar - uma vez que uniformizar quase impossvel - as normas relativas
responsabilidade pelo produto naquele continente, onde, igualmente, foram lana-
das as bases para as aes por falta de informaes.
L A matria relativa responsabilidade pelo produto na Europa
Continental de forma semelhante do Common Law, sobretudo na Alemanha.
Na Frana, a lei de responsabilidade pelo produto baseada nas doutrinas
tuais; na Alemanha, tem seu fundamento no dever geral de evitar o dano (culpa).
2. No Direito Frances n8.0 existem normas especficas regulando a
dade dos fabricantes pelos produtos colocados no mercado consumidor,
se matria as regras do Direito Comum, o que acarreta dificuldades, dadas as
caractersticas de que se reveste a espcie.
3. Na Frana, a doutrina mais tradicional considera que no contrato de compra
e venda existe uma obrigao principal, que a de entrega da coisa, e uma
obrigao acessria, dela dependente, que a obrigao de informar. Tendo em
vista a proteo dos consumidores, editou o legislador francs dois textos de lei
sobre informao ao consumidor e ao pblico em geral. So as leis de 10.1.78 e
13.7.79, que marcaram uma ruptura total com o passado no que respeita tcnica
de proteo, porquanto conferem uma proteo a priori, pr-contratual, e no mais
a posteriori, sob a forma da sano judicial de responsabilidade, como at ento.
4. Esse aprimoramento legal decorreu do trabalho levado pelos Juzes e
nais que, partindo de textos esparsos relativos venda e responsabilidade, "logrou
construir as regras que o legislador no soube ou no quis editar". Desta forma,
o campo de incidncia do dever de informar, que no mais se restringe
aos produtos perigosos, abrangendo tambm os "novos produtos" e, mais' recente-
mente, "os produtos complexos".
5. da jurisprudncia francesa a deciso da Corte de Cassao, prolata-
da em I1.lO.83
l
no chamado caso "Sociedade Gentia C. Pertuzon e outros
Jl
, de
grande repercusso. Uma cola, base de neopreno, empregada para fixar azulejos,
ao ser utilizada nas proximidades de um fogo aceso, provocou uma exploSO em
virtude do contato da cola com uma fagulha desprendida do fogo. A exploso foi
seguida de um incndio, no qual morreu a filha do adquirente da cola e vrios
membros da sua famlia sofreram ferimentos de natureza grave. Na embalagem do
adesivo, o fabricante havia colocado duas etiquetas contendo a advertncia
mente inflamvel", juntamente com o smbolo adequado para significar perigo. A
Corte julgou a advertncia insuficiente, dada a extrema periculosidade do produto,
pois no havia informao sobre normas para uso do produto com segurana. A
advertncia deveria ter sido "muito mais explcita". Em sua fundamentao,
deciso qualificou a espcie como uma obrigao contratual de informao. "E
admitido em matria de venda, como um acessrio da entrega, que o fornecedor
deve indicar ao adquirente as precaues que devem ser tomadas, quando o produto
perigoso ou novo. Mas pensar em estender o alcance desta obrigaao em
proveito de qualquer utilizador ou vtima eventual". (Boletim Civil, n.
o
228,1983, I,
204).
6. Outra deciso condenatria proveio da mesma Corte, em. 14.12.84, conside-
rando o dever de informar do fabricante como decorrente do uso e da eqidade, que
o adquirente de um produto agrcola antiparasitrio deve ser advertido sobre a
existncia de perigo no contato do produto, com os olhos (Boletim Civil, 1984, I,
362).
7. Na Alemanha, a responsabilidade pelo produto tem seu fundamento na
culpa, assim conceituada: ((Aquele que, intencionalmente, ou por imprudncia,
causa dano vida l ao corpo, sade, liberdade, propriedade ou outros direitos de
outrem, de uma maneira intencional ou negligente, obrigado a pelo
prejuzo produzido" (BGB, 823, I). Assim, a doutrina eajurisprudncia alems
tm includo neste conceito. uma srie de deveres de prudncia para todos aqueles
que, por sua atividade, criam circunstncias que, potencialmente, acarretem perigo
para a comunidade.
8. As normas reguladoras da responsabilidade pelo produto constituem, pois,
fruto do dever geral, a todos imposto, de evitar aocotrncia de para
que o produtor seja responsabilizadol preciso que fique demonstrado que seu
comportamento violou um dos deveres de prudncia e que foi ilegal, negligente e
produziu um dano.
9. A jurisprudncia alem tem considerado a disposio legal mencionada como
norma concreta de um tipo de cuidado padronizado, referente a determinados
riscos. Amparados nesta interpretao, os .Tribunais responsabilizaram fabricantes
que haviam cumprido com todos os deveres decorrentes de um estatuto, haviam
corretamente advertido o consumidor, mas entendeu a Corre que as informaes
prestadas pelo fabricante no foram suficientemente precisas. e detalhadas.
10. A esse particular respeito, cumpre destacar precedentes jurisprudenciais da
Corte Alem para dar uma idia sobre o espectro de aplicao do campo da
responsabilidade civil do produtor: .
a) O fabricante de uni produto adesivo est obrigado a colocar na embalagem
uma etiqueta informando a respeito da condio de inflamvel do produto. Deve,
ainda, advertir sobre a possibilidade de o adesivo emanar gases inflamveis.
b) O fabricante de um refrigerante, por exemplo, no est obrigado a informar
sobre a possibilidade de o produto vir a ser utilizado como lidroga", pois isto
encorajaria seu uso como taL Por outro lado, poderia - tambm - criar obstculos
sua venda" (BGH, 7.7.81, 34; NJW 2514, 1981).
c) O produtor de uma churrasqueira a carvao vegetal no est obrigado a
advertir o consumidor adulto sobre os riscos da utilizao de um fluido inflamvel a
fogo aberto. Foi o que decidiu a Corte Federal, em 22.4.80 (V. Michael Will,
"Liability for failure to watn in the europcan community", Spring 1988, pg. 139,
nota 51).
11. O dever de informar ao comportamento de produtor, e
cumprido antes da venda. A finalidade e o rigor com que vem sendo exigido o
cumprimento desse dever ampliado nos ltimos anos. Paralelamente,
a responsabilidade pelo produto, o que redundou numa verdadeira
revoluo da lei alem, sobretudo no que tange ao nus da prova. Observe-se o
seguinte caso: Aps a aplicao de uma vacina contra peste avcola, orientada por
um veterinrio, morreram 4.000 aves. A proprietria da granja buscou, junto ao
fabricante da vacina, uma indenizao de mais de 100.000 marcos alemes, provan-
do que a causa do dano por ela sofrido fora a aplicao da vacina, mal fabricada, e
que havia produzido as mesmas conseqncias em avirios situados nas redondezas.
Como era impossvel prejudicada demonstrar ou provar que a vacina estava
contaminada, o Tribunal estabeleceu, pela primeira vez, a inverso do nus da
prova, considerando uma presuno juris tantum a culpa in vigilando do fabrican-
te (BGHZ, de 26.11.68, pg. 91 e seguintes).
12. Com base na disciplinaao legal, a jurisprudncia tem prolatado decisoes
nas quais foram considerados: a) a finalidade do dever de informar; b)o preenchi-
mento de determinados fatores, como, por exemplo: a conveniente utilizao do
49 DOUTRINA
Justitia, So Paulo, 54 (160), out./dez. 1992
-- --- ------------
IV - Os sistemas existentes
48


48
Justitia, So Paulo, 54 (160), ouUdez_ 1992
-- . . _-- _._._.--._---
IV - Os sistemas existentes
L A matria relativa responsabilidade pelo produto na Europa
Continental de forma semelhante do Common Law, sobretudo na Alemanha.
Na Frana, a lei de responsabilidade pelo produto baseada nas doutrinas
ruais; na Alemanha, tem seu fundamento no dever geral de evitar o dano (culpa).
2. No Direito Frances n8.0 existem normas especficas regulando a
dade dos fabricantes pelos produtos colocados no mercado consumidor,
se matria as regras do Direito Comum, o que acarreta dificuldades, dadas as
caractersticas de que se reveste a espcie.
3. Na Frana, a doutrina mais tradicional considera que no contrato de compra
e venda existe uma obrigao principal, que a de entrega da coisa, e uma
obrigao acessria, dela dependente, que a obrigao de informar. Tendo em
vista a proteo dos consumidores, editou o legislador francs dois textos de lei
sobre informao ao consumidor e ao pblico em geral. So as leis de 10.1.78 e
13.7.79, que marcaram uma ruptura total com o passado no que respeita tcnica
de proteo, porquanto conferem uma proteo a priori, pr-contratual, e no mais
a posteriori, sob a forma da sano judicial de responsabilidade, como at ento.
4. Esse aprimoramento legal decorreu do trabalho levado pelos Juzes e Tribu-
nais que, partindo de textos esparsos relativos venda e responsabilidade, "logrou
construir as regras que o legislador no soube ou no quis editar". Desta forma,
ampliou-se o campo de incidncia do dever de informar, que no mais se restringe
aos produtos perigosos, abrangendo tambm os "novos produtos" e, mais' recente-
mente, "os produtos complexos".
5. Colhe-se da jurisprudncia francesa a deciso da Corte de Cassao, prolata-
da em 11.10.83, no chamado caso "Sociedade Gentia C. Pertuzon e outros", de
grande repercusso. Uma cola, base de neopreno, empregada para fixar azulejos,
ao ser utilizada nas proximidades de um fogO aceso, provocou uma exploSO cm
virtude do contam da cola com uma fagulha desprendida do fogo. A exploso foi
seguida de um incndio, no qual morreu a filha do adquirente da cola e vrios
membros da sua famlia sofreram ferimentos de natureza grave. Na embalagem do
adesivo, o fabricante havia colocado duas etiquetas contendo a advertncia "alta-
mente inflamvel", juntamente com o smbolo adequado para significar perigo. A
Corte julgou a advertncia insuficiente, dada a extrema periculosidade do produto,
pois no havia informao sobre normas para uso do produto com segurana. A
advertncia deveria ter sido "muito mais explcita". Em sua fundamentao,
deciso qualificou a espcie como uma obrigao contratual de informao. "E
admitido em matria de venda, como um acessrio da entrega, que o fornecedor
deve indicar ao adquirente as precaues que devem ser tomadas, quando o produto
perigoso ou novo. Mas deve-se pensar em estender o alcance desta obrigao em
proveito de qualquer utilizador ou vtima eventual". (Boletim Civil, n.o 228,1983, l,
204).
6. Outra deciso condenatria proveio da mesma Corte, em 14.12.84, conside-
rando o dever de informar do fabricante como decorrente do uso e da eqidade, que
o adquirente de um produto agrcola antiparasitro deve ser advertido sobre a
existncia de perigo no contato do produto, com os olhos (Boletim Civil, 1984, l,
362).
7. Na Alemanha, a responsabilidade pelo produto tem seu fundamento na
culpa, assim conceituada: ((Aquele que, intencionalmente, ou por imprudncia,
DOUTRINA 49
causa dano vida, ao corpo, sade, liberdade, propriedade ou outros direitos de
outrem, de uma maneira intencional ou negligente, obrigado a indeniz-lo pelo
prejuzo produzido" (BGB, 823, I). Assim, a doutrina eajurisprudncia alems
tm includo neste conceito. uma srie de deveres de prudncia para todos aqueles
que, por sua atividade, criam circunstncias que, potencialmente, acarretem perigo
para a comunidade.
8. As normas reguladoras da responsabilidade pelo produto constituem, pois,
fruto do dever geral, a todos imposto, de evitar aocotrncia de para
que o produtor seja responsabilizado, preciso que fique demonstrado que seu
comportamento violou um dos deveres de prudncia e que foi ilegal, negligente e
produziu um dano.
9. A jurisprudncia alem tem considerado a disposio legal mencionada como
norma concreta de um tipo de cuidado padronizado, referente a determinados
riscos. Amparados nesta interpretao, os . Tribunais responsabilizaram fabricantes
que haviam cumprido com todos os deveres decorrentes de um estatuto, haviam
corretamente advertido o consumidor, mas entendeu a Corte que as informaes
prestadas pelo fabricante no foram suficientemente precisas. e detalhadas.
10. A esse particular respeito, cumpre destacar precedentes jurisprudenciais da
Corte Alem para dar uma idia sobre o espectro de aplicao do campo da
responsabilidade civil do produtor: .
a) O fabricante de uni produto adesivo est obrigado a colocar na embalagem
uma etiqueta informando a respeito da condio de inflamvel do produto. Deve,
ainda, advertir sobre a possibilidade de o adesivo emanar gases inflamveis.
b) O fabricante de um refrigerante, por exemplo, no est obrigado a informar
sobre a possibilidade de o produto vir a ser utilizado como (idroga", pois isto
encorajaria seu uso como taL Por outro lado, poderia - tambm - criar obstculos
sua venda" (BGH, 7.7.81, 34; NJW 2514, 1981).
c) O produtor de uma churrasqueira a carvo vegetal no est obrigado a
advertir o consumidor adulto sobre os riscos da utilizao de um fluido inflamvel a
fogo aberto. Foi o que decidiu a Corte Federal, em 22.4.80 (V. Michael Will,
"Liability for failure to watn in the europcan community", Spring 1988, pg. 139,
nota 51).
11. O dever de informar relaciona-se ao comportamento de produtor, e
cumprido antes da venda. A finalidade c o rigor com que vem sendo exigido o
cumprimento desse dever tem-se ampliado nos ltimos anos. Paralelamente,
desenvolveu-se a responsabilidade pelo produto, o que redundou numa verdadeira
revoluo da lei alem, sobretudo no que tange ao nus da prova. Observe-se o
seguinte caso: Aps a aplicao de uma vacina contra peste avcola, orientada por
um veterinrio, morreram 4.000 aves. A proprietria da granja buscou, junto ao
fabricante da vacina, uma indenizao de mais de 100.000 marcos alemes, provan-
do que a causa do dano por ela sofrido fora a aplicao da vacina, mal fabricada, e
que havia produzido as mesmas conseqncias em avirios situados nas redondezas.
Como era impossvel prejudicada demonstrar ou provar que a vacina estava
contaminada, o Tribunal estabeleceu, pela primeira vez, a inverso do nus da
prova, considerando uma presuno juris tantum a culpa in vigilando do fabrican-
te (BGHZ, de 26.11.68, pg. 91 e seguintes).
12. Com base na disciplinao legal, a jurisprudncia tem prolatado decisoes
nas quais foram considerados: a) a finalidade do dever de informar; b)o preenchi-
mento de determinados fatores, como, por exemplo: a conveniente utilizao do
produto, O grau de conhecimento do consumidor, a espcie de dano produzido (se
pessoal ou patrimonial) e o estado atual da cincia.
13. Na eventualidade de um produto, por suas caractersticas, colocar em risco a
integridade fsica ou a vida do consumidor ou usurio, tal fato impe ao produtor c
ao distribuidor um 1113ior rigor na exigncia do cumprimento do dever de informar.
Um caso, decidido pelo Tribunal Federal da Alemanha (BGH), no ano de 1986,
ilustra perfeio essa exigncia. do conhecido HONDA'S CASE, que
responsabilizou um importador alemo de produtos fabricados pelas ti.dstras
Honda, por no ter informado ao comprador de umamotocicleta de "segunda md'
sobre os riscos decorrentes da colocaao de um escudo protetor contra o vento, na
barra da direo' do veculo. Dito escudo protetor havia sido colocado pelo anterior
proprietrio, para evitar os jorros d'gua) sem conta de que, numa velocidade
mais elevada, a instabilidade tenderia a aumentar em razo desse "escudo". O
acidente verificado, seguido de morte do adquirente da motocicleta, a uma
velocidade de 90 milhas/hora (= 144 km/h), numa (Freev.'ay): a
motocicleta instabilizou-se e o condutor foi arremessado contra a cerca que
ce os limites da rodovia. Ocorre que no havia recomendao ao uso de um escudo
pois nem o fabricante nem o importador, em qualquer momento, fizeram esta
recomendao. Todavia, o Tribunal decidiu que tanto o fabricante como. o
dor tm o dever de informar sobre os riscos resultantes da colocao de acessrios
"necessrios". O Tribunal acrescentou, ainda, como contedo do dever) a necessida-
de de o fabricante informar sobre todo acessrio que, conforme o desenho da
motocicleta, possa ser colocado, bem como os acessrios comuns, que tanto o
fabricante como o importador podem esperar sejam colocados pelos compradores.
14. O entendimento acerca do alcance do dever de informar, contido nesta
deciso, abre novas perspectivas aos prejudicados, no sentido de obterem maiores
compensaes, ao sofrerem danos decorrentes da falta de informaes aps a venda
do bem. Alis, a informao relativa a acessrios acarreta uma importante conse-
qncia de ordem econmica, pois nem todas as empresas tm condies ou
recursos para obter as informaes sobre os elementos que, eventualmente, o
adquirente de um produto venha a ela acrescentar.
15. Nessa deciso sobre o HONDA'S CASE dois pontos importantes devem ser
salientados: em primeiro lugar, que o importador tambm pode ser responsabilizado;
em segundo, que existe para o fabricante o dever de informar tambm com
relao a produtos por ele no fabricados, como acessrios, produzidos por outras
empresas. Esta decis8.o representa, portanto, uma ampliao do dever de informar.
16. Fator relevante o estado atual da cincia na configurao do dever de
informar do fabricante, desde que, conforme as decises prolatadas pelos Tribunais
germnicos, este fator uma limitaco ao dito dever. O fabricante ou
importador de um produto necessita acompanh;r o desenvolvimento da cincia em
mbito universal, mas no pode estar obrigado a a respeito de algo que
ele no tem possibilidade de conhecer, pois no se pode "exigir o impossvel", Ainda
fazendo esta ressalva, h grande rigor na exigncia da obteno de informaes por
parte do produtor e do importador. Tanto que um fabricante alemo poderia ser
responsabilizado pela falta de informao, ainda que haja um nico relatrio a
respeito do produto, por ele posto em circulao no mercado, "publicado em chins,
e que relatasse a nwis recente descoberta relacionada sua
17. Ainda com fundamento na lei alem, e relacionado com o dever de
informar poca da venda, o dever de informar aps a venda, A primeira
51 DOUTRINA
------=
deciso neste sentido rernonta ao ano de 1940) e foi prolatada pelo Tribunal do
Imprio (17.1.40): Um cidado alemo, importador de carros americanos de certa
marca, foi considerado responsvel por freios defeituosos, nestes carros, e que
haviam sido causa de vri()s Os freios apresentavam uma falha no
desenho, fato desconhecldo poca da venda dos Um taxista obteve
indenizao pelos prejulzos sofridos numa coliso, pois tanto o importador como o
fabricante no investigaram a causa dos problemas relatados pelos compradores.
Quarenta anos mais tarde (em 1981), o Tribunal Federal restabeleceu o critrio
utilizado naquela deciso, no caso relatado -no item a seguir.
18. Uma indstria qumica e sua subsidiria alem comerciali-
zavam o inseticida "Benonlyl", utilizado por produtores de mas sob a forma de UIl.)
"spray" para pulverizar as frutas, durante vrios anos, at 1974. Ocorreu que, em
1973, em vinhas, um fungo resistente ao Benomyl, o que obrigou o
fabricante, ao conhecer da existncia do fungo, a informar, na etiqueta colocada no
frasco do produto, que, se Benomyl no fosse eficaz, deveria ser empregado outro
inseticida. Alguns plantadores adquiriram latas de Benomyl fabricadas em 1972,
quando a etiqueta ainda nao continha a advertncia colocada s em 1974 e refletia,
exatamente, o grau de conhecimento do produto, pelo fabricante) at aquela data.
Os plantadores de mas, prejudicados pela utilizao do Benomyl, tentaram) sem
bom xito, reclamar contra o fabricante, pois o Tribunal decidiu que ele havia
cumprido o dever de informar, ao transrnitir o que sabia. Alm disso, o seu
conhecimento acerca da resistncia ao inseticida era relativo a fungos surgidos em
vinhas, mas no em macieiras.
19. O mesmo Tribunal. em 1986, com relao ao caso da motocicleta Honda,
reafirmou a existncia de dever de informar aps a venda, considerando o revende-
dor de motos de "segunda mo" como sujeito aos mesmos deveres, com relao
informao, que incumbern ao fabricante e ao importador.
20. A contribuio da .iurisprudncia alem sentir, de forma muito
incisiva, no que se relaciorw com o nus da prova, pois, graas a uma srie de
decises - iniciada com a mais conhecida como "peste de frangos" (j relatada),
a propositura de aes, visando responsabilizao do fabricante por
defeito na fabricao do produto. Isto foi possvel mediante a inverso do nus da
prova, porquanto, at 1968, data em que foi tomado o precedente, o prejudicado
que deveria demonstrar a existncia de um de-ver de prudncia, que este dever havia
sido negligentemente desatendido e que o dano resultara da violao do dever.
21. Como fcil de deduzir, tais exigncias, muitas vezes, representavam um
obstculo quase intransponvel propositura de aes, medida em que o prejudi-
cado deveria demonstrar, sobretudo em se tratando de descumprimento do dever de
informar, que o fabricante possua conhecimento dos perigos relacionados ao
produto, poca de sua colocao no mercado. Este critrio redundou em uma srie
de decises que) por muitos, foram consideradas injustas, A partir de 1968, com a
sentena sobre a "peste de frangos", considerada revolucionria, inverteu-se o nus
da prova, devendo o fabricante demonstrar ter cumprido com seu dever. O
Tribunal fundamentou a deciso no fato de que o prejudicado no poderia ter
acesso a elementos, necessrios prova, de que s o fabricante tinha conhecimento.
22. Com tais consideraes, que o Direito Europeu muito
buiu para a elaborao do nosso atual Cdigo de Proteo do Consumidor. Pelo
Direito Alemo, a responsabilidade pelo produto e pelo dever de informar de
Jstiiia. So Paulo, 54 (160). out./dez 1992
-'-"-='-------
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1
50 Jvstitia. So Paulo, 54 (160) , out.ldez. 1992

produto, O grau de conhecimenw do consumidor, a espcie de dano produzido (se
pessoal ou patrimonial) e o estado arual da cincia .
13. Na eventualidade de um produto, por suas caractersticas, colocar em risco a
integridade fsica ou a vida do consumidor ou usurio, (a i fato impe ao produtor c
ao distri buidor um maior rigor na exigncia do cumprimento do dever de informar.
Um caso, decidido pelo Tribunal Federal da Alemanha (BGH), no ano de 1986,
ilustra perfeio essa exigncia. do conhecido HONDA'S CASE, que
responsabilizou um importador alemo de produtos fabricados pelas idstria.s
Honda, por no ter informado ao comprador de uma:motociclcta de "segunda mo"
sobre os riscos decorrentes da colocaao de um eScudo protetor contra o vento) na
barra da direo' do veculo. Dito escudo protetor havia sido colocado pelo anterior
propri etrio, para evitar os jorros d'gua, sem conta de que, numa velocidade
mais elevada, a instabilidade tenderia a au mentar cm razo ', desse "escudo". O
acdeme veri fi cado) seguido de morte do adquirente da motocicleta, a uma
velocidade de 90 mil has/hora (= 144 km/h), numa (Freev.tay): a
motocicleta e o condutor foi arremessado contra a cerca que
ce os limites da rodovia. Ocorre que nao havia recomendao ao uso-de um escudo
pois nem o fabricante nem o importador. em qualquer momento, fjzeram esta
recomendao. Todavia, o T ribunal decidiu que tanto o fabricante como, o
dor tcm o dever de informar sobre os riscos resultantes da colocao de acessri os
"necessrios". O Tribunal acrescentou, ainda, como contedo do dever, a
de de o fabricante informar sobre todo acessrio que, conforme o desenho da
motocicleta, possa ser colocado, bem como os acessrios comuns, que tanto o
fabricante como o importador podem esperar sejam colocados pelos compradores.
14. O entendimento acerca do alcance do. dever de informar, contido nesta
deciso, abre novas perspectivas aos prejudicados, no sentido de obterem maiores
compensaes , ao sofr erem danos decorrentes da fa lta de informaes aps a venda
do bem. Ali s, a informao relativa a acessrios acarreta uma importante
qncia de ordem econmica, pois nem todas as empresas tm condies ou
recursos para obter as informaes sobre os elementos que, eventualmente, o
adquirente de um produto venha a ela acrescentar.
IS. Nessa deciso sobre o HONDA'S CASE doi s pontos importantes de'vem sef
sali entados: em primeiro lugar, que o importador tambm pode ser responsabilizado;
em segundo, que existe para o fabricante O dever de informar tambm_ com
relao a p rodutos por ele nao fabricados, como acessrios, produzidos por -outras
empresas. Esta deciso representa, portanto, uma ampli ao do dever de Informar.
16. Fator relevante o estado atual da cincia na configurao do dever de
infor mar do fabricante, desde que, conforme as decises prolatadas pelos Tribunais
germ nicos, este fat or uma limitao ao dito dever . O fabricante ou
importador de um produto necessita acompanhar o desenvolvimento da cincia em
mbico universal, mas no pode estar obrigado a. a respeito de algo que
ele no tem possibilidade de conhecer, pois no se pode "exigir o impossvel". Ainda
fazendo esta ressalva, h grande rigor na exigncia da obteno de informaes por
parte do produtor e do importador. Tanto que um fabricante alemo poderia ser
responsabi li zado pela falta de informao, ainda que haja um nico relatrio a
respeito do produto, por ele posto em circulao no mercado, "publicado em chins,
e que relatasse a l1)ais recente descoberta relacionada sua periculosidade".
17. Ainda com fundamento na lei alem, e relacionado com o dever de
informar poca da venda, o dever de informa r aps a venda. A primeira
DOUTRINA 51
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deciso neste sentido rernonta ao ano de 1940) c foi prolatada pelo Tribunal do
imprio (17.1.40): Um cidado alemo, importador de carros america nos de certa
marca, foi considerado responsvel por freios defeituosos, nestes carros, e que
haviam sido causa de vrios acidentes. Os freios apresentavam uma falha no
desenho, fato desconhecido poca "da venda --dos -carros. Um taxista obteve
indenizao pelos prejuzos sofr idos numa coliso, pOIS tanto' -o i mportador como o
fabr icante nao investigaral11 a causa dos problemas relatados pelos compradores.
Quarenta anos mais (arde (em 1981), o Tribunal Federal -rest abeleceu o critrio
utilizado naquela deciso, no caso relatado -no item a seguir.
18. Uma indstria qumica e sua subsidiria alem comerciali-
zavam o inscticida "Benornyr', uti li zado por produtores de mas sob a forma de un1
"spray" para pulverizar as fruras, durante vrios anos) at 1974. Ocorreu que) em
1973, em vinhas, um fungo resistente ao Benomyl, o que obrigou o
fabr icante, ao conhecer da existncia do fungo , a informar, na etiqueta colocada no
frasco do produto, que) se o Bcnomyl no fosse eficaz, deveria ser empregado ourro
inseticida. Alguns plantadores adqui riram latas de Benomyl fabricadas cm 1972,
quando a etiqueta ainda no conti nha a advertncia colocada s em 1974 c refl eti a,
exatamente, o grau de conhecimento do produto, pelo fabricante, at aquel a data.
Os plantadores de mas, prejudicados pela utilizao do: Benomyl, tentaram, sem
bom xito, reclamar contra o fabricante , pois o Tribunal decidiu que ele havia
cumprido o dever de infonuar, ao transmit ir o que sabia. Alm disso, o seu
conhecimento acerca da resistncia ao inscticida era relativo a fungos su rgidos CITI
vinhas, mas nao CIT\ macieiras.
19. O mesmo Tribunal, ern, 1986) com relao ao caso da motocicleta Honda,
reafirmou a existncia de dever de informar aps a venda , considerando o revende-
dor de motos de "segunda mo!) Com O sujeito aos mesmos deveres , com relao
informao, que incumbem ao fabri cante e ao importador.
20. A contribuio da jurisprudncia alem sentir) de forma muito
incisiva, no que se relaciOT,""\a com o nus da prova) pois, graas a uma srie de
decises - iniciada com a mais conhccida como "peste de frangos" (j relatada),
a propositura de aes) visando responsabilizao do fabri cante por
defcito na fabricao do produto. Isto foi possvel mediante a inverso do nus da
prova, porquanto, at 1968, data em que foi tomado o precedente, o prejudicado
que deveria demonstrar a cxistnci"l de um dever de prudncia, que este dever havia
sido negligentemente desatendido e que o dano resultara da vio lao do dever.
21. Como fci l de deduzi r, tais exigncias, muitas vezes, representavam um
obstculo quase intransponvel propositura de aes, medida em que o prej udi-
cado deveria demonstrar , sobretudo em se trata ndo de descumprimento do dever de
infor mar, que o fabricante possua conhecimento dos perigos relacionados ao
produto, fi poca de sua colocao no mercado. Este critrio redundou em uma sric
de decises que, por rnuitos) foram consideradas injustas. A partir de 1968) com a
sentena sobre a "peste de fr angos" , considerada revolucionria, o nus
da prova, devendo o fabri cante demonstrar ter cumprido com seu dever. O
Tribunal fundame ntou a deciso no fato de que o prejudicado no poderi a ter
acesso a elementos) necessrios prova, de que s o fabricante tinha conheci mento.
22. Com tais consideraes) que o Direito Europeu muito
bui u para a elaborao do nosso atual Cdigo de Proteo do Pelo
Direito Alemo, a responsabi li dade pelo produto e pelo dever de informai-" de
nele, delito, incluindo-se elementos variados, como ao, omisso, dano, relao de
causalidade entre ao ou omisso e o respectivo prejuzo, uma culpa ou o risco e a
ilicitude.
4. Assim, quem vive no ambiente social estabelece contatos sociais, de variadas
formas, decorrentes alguns da vontade, como o contrato, e outros -::-- mais distancia-
dos - como, por exemplo, o delito, resultante do descumprimento de um dever
geral, a todos imposto.
5. Foi nos Estados Unidos, a partir de 1960, fixada Uma tendnciape10s Juzes
da adoo da responsabilidade em sentido estrito, ou seja, uma responsabilidade
objetiva, porquanto dispensando o elemento subjetivo da "culpa". Essa modalidade
de responsabilidade foi acolhida pelo legislador brasileiro inicialmente contra o
Estado, consoante se via no art. 107 da Constituio Federal de 1967; aps, foi
implantada na Lei que trata da Ao Civil Pblica (Lei n.O 7.347/85); agora, no
Cdigo do Consumidor (Lei n, o 8,078/90),
6. Como decorrncia da evoluo dos tempos, a tutela do consumidor assume
relevante importncia no mundo moderno, interessando sobremaneira ao Estado,
que nao mais pode ficar indiferente oU passivo a essa nova litigiosidade de expoente
mximo, que em muito afeta a tranqilidade e a seguran;:l da sociedade.
7. Doutro lado, a sociedade precisa conscientizar-se das ameaas e leses
advindas de condutas nocivas aos interesses do consumidor. E este, individualmen-
te, ou em grupos, agir com determinao para coibir, com energia amaznica, esses
atentados, pois qualquer lei destinada a proteger o consumidor ter efeito nulo sem
a conscientizao desse mesmo consumidor.
8. Contudo, na prtica, isso no tarefa fciL Primeiro, porque ainda no h,
especialmente no Brasil, uma conscincia arraigada de defesa dos interesses difusos
ou coletivos no mbito da sociedade. Para tanto, basta verificar que a ao popular,
raramente tem sido utilizada para o fim para o qual foi concebida; na maioria da
vezes. deixa de ser uma preocupao social, encerrando um oculto objetivo promo-
cional, de natureza individual
l
visando to-somente a auferir dividendos polticos,
evidncia eloqente da imaturidade cvica.
9. Em segundo lugar, uma disciplina eficiente de tutela dos interesses do
consumidor parecer encontrar resistncia mais forte em certos setores do empresaria-
do que, com isso, temem que o advento de normas mais rgidas a respeito passem a
afetar as idias da "livre empresa", mas que, na verdade, encontra preocupao
maior em suportar freio que tal legislao possa causar em seu faturamento que, nao
raras vezes, ocorre em razo de emprego de meios fraudulentos ou propaganda
enganosa.
10. Esse crescente conflito de interesses, contudo, precisa ser devidamente
enfrentado e resolvido. Primeiramente, com a conscientizao de que perfeitamen-
te possvel a coexistncia, numa sociedade civilizada e evoluda, dos interesses do
consumidor, de um lado, e, de outro, do interesse dos fornecedores, empresrios,
comerciantes ou prestadores de servios. Em segundo lugar, a adoo de normas
legislativas que possam disciplinar com eficcia essa relaao de convivncia e aptas a
incidir sobre eventual conflito, atendendo a vontade da maioria e os reclamos de
Justia. E, num terceiro plano, no em termo de importncia, mas de cronologia no
enfrcntamento do tema em pauta, a necessidade de conferir legitimidade a institui-
es, rgo pblicos ou associaes, que tenham condies no campo civil, de
promover a aplicao da lei com presteza e independncia, bem como a celeridade
52 J_"_"_it-"8-',-=8:::80 Paulo, 54 (160), ouUdez. 1992
eminentemente extracontratual (porquanto baseado na culpa), enquanto
que a lel , neste sentido, bastante distinta, eis que se funda exclusivamente
no contrato.
o 23. A. diretiva da Comunidade Europia sobre a responsabilidade pelo produto
cUIda, basICamente, da responsabiUdadc por falta de informao. A norma
te da Conveno que mais interessa, o artigo 2., assim redigido:
"Um produto defeituoso quando no apresenta a segurana que uma pessoa
dele espera, levando em considerao todas as circunstncias, inclusive a
o do produto."
24. Produto defeituoso no , portanto, apenas o que apresenta falhas na sua
elaborao, mas tambm aquele em que faltam instruces sobre o seu uso correto ou
informaes, advertncia sobre o produto em si
25. A diretiva no prev, de forma expressa, a falta de informao como base
para.urr: a ao, mas, ao conceituar "defeito", ela o faz implicitamente. Assim, ao se
refenr a apresentao do produto, percebe-se que a est includa a falta de
informao. O artigo 6. o da diretiva esclarece:
"Um produto defei:uoso quando no prov a segurana a qual a pessoa espera
obter l levando em consIderao todas as circunstncias, inclusive:
a) a apresentao do produto;
b) o uso para o qual razoavelmente se espera seja o produto utilizado;
c) a poca em que o produto foi posto em circulao".
v - A responsabilidade no Direito Brasileiro
. 1. da edio do Cdigo de Proteo ao Consumidor era razovel, se no
indagar se seria possvel qualificar como ilcitos, e, por conseguinte,
passI:le.ls de. reparao, aes e condutas no previstos nas normas que definem
os ;'anos tIpOS de atos em nosso sistema. Como se sabe, durante largo
penado de tempo, conSiderou-se como fonte do Direito reparao, tanto o
contrato o delito. Como corolrio desse entendimento, a ntida separao
entre os dOIs tlpos de responsabilidade: a contratual e a extracontratuaL
2. Os juristas reconheciam que no havia diferena ontolgica ou substancial
entre as duas modalidades de responsabilidade. A grande dificuldade enfrentada
pelos que..admitiam e preconizavam a aproximao entre esses dois tipos de
estava em encontrar um termo, dotado de alto grau de abstrao,
. servisse como elemento de conexo entre as duas espcies conhecidas,
elrmmando-se, destarte, obstculos resultantes dessa forma de considerar a questo
das fontes da responsabilidade civil.
3.. Tais estudos foram desenvolvidos a partir do incio deste sculo, destacando-
se a fIgura do alemo L. \lon \,\liese, que, pela primeira vez, sistematizou, na teoria
do Social, a categoria do Contato Social, viabilizando a renovao e o
da teoria das fontes de responsabilidade civil. A partir da foi
utilIZada a de Contato. ?ocial em um sentido mais abrangente do que aquele
em que fOI ongmalmente utIhzado, como categoria apta a servir de elemento de
conexo, ou, c?mo quer Clvis do Couto e Silva, como fattispecie geral aos
devedores de ongem contratual e delitual. Ora, uma das formas mais importantes de
contato social justamente o delito, dotado de complexidade superior ao contrato,
DOUTRINA 53
-------


52 Justitia, So Paulo, S4 (160), out.fdez. 1992
eminentememe (porquanto baseado na culpa), enquanto
que a let , neste sentIdo, bastante distinta, eis que se funda exclusivamente
no contrato.
. 23. A. diretiva da Comunidade Europia sobre a responsabilidade pelo produto
cUIda, basICamente, da responsabiHdadc por falta de informao. A norma
te da Conveno que mais interessa, o artigo 2.
0
, assim redigido:
"Um produto defeituoso quando no apresenta a segurana que uma pessoa
dele espera, levando em considerao todas as circunstncias, inclusive a
o do produto."
24. Produto defeituoso no , portanto, apenas o que apresenta fal has na sua
elaborao, mas tambm aquele em que faltam instrues sobre o seu uso correto ou
informaes, advertncia sobre o produto em si mesmo.
25. A diretiva no prev, de forma expressa, a falta de informao como base
para.un:
a
ao, mas, ao conceituar "defeito", ela o faz implicitamente. Assim, ao se
refenr a apresentao do produto, percebe-se que a est incl uda a falta de
infor mao. O artigo 6.
0
da direciva esclarece:
"Um produto defeituoso quando no prov a segurana a qual a pessoa espera
obter, levando em considerao todas as circunstncias, inclusive:
a) a apresent ao do produto;
b) o uso para o qual razoavelmente se espcra seja o produto utilizado;
c) a poca em que o produto foi posco em circulao".
v - A responsabilidade no Direito Brasileiro
1. Antes da edio do Cdigo de Proteo ao Consumidor era razovel se no
indagar se seria possvel qualificar como ilcitos, e, por
de. reparao, atos, aes e condutas no previstos nas normas que definem
os ;'aoos tIpOS de atas em nosso sistema. Como se sabe, durante largo
penodo de tempo, como fonte do Direito reparao, tanto o
contrato o dehco. Como corolrio desse entendimento, a ntida separao
ent re os dOI S tipOS de responsabilidade: a contrat ual e a extracontratual.
2. Os juristas reconheci am que no havia diferena ontolgica ou substancial
entre as duas modalidades de responsabilidade. A grande dificuldade enfrentada
pelos que .. admitiam e preconizavam a aproximao entre esses dois tipos de
estava em encontrar um termo, dotado de alto grau de abstrao,
. serVlsse COlUO elemen.to de conexo ent re as duas espcies conhecidas,
el11nmando-se, destarte, obstculos resultantes dessa forma de considerar a questo
das fontes da responsabilidade civil.
3 .. Tais estudos foram desenvolvidos a parti r do incio deste sculo, destacando-
se a 6gura do alemo L. Von \"X/iese, que, pela primeira vez, sistematizou, na teoria
do Social, a categoria do Contato Social, viabilizando a renovao e o
da teoria das fontes de responsabilidade civil. A partir da foi
utilizada a de Cantata Social em um sentido mais abrangente do que aquele
em que fOI ongmalmenre uti lizado, como categor ia apta a servir de elemento de
conexo, ou, c?mo quer Clvis do Couto e Silva, como fattispecie geral aos
devedores de ongem contratual e delitual. O ra, uma das formas mai s importantes de
contato social justamente o delito, dotado de complexidade superior ao contrato,
DOUTRINA 53
nele, delito, incluindose elementos variados, como ao, omisso, dano, relao de
causalidade entr e ao ou omisso e o respect ivo prejuzo, uma culpa ou o risco e a
ilicitude .
4. Assim. quem vive no ambiente social estabelece contatossociais, .de variadas
formas, decorrentes alguns da vontade, como o contrato, e outros -::- mais distancia-
dos - como, por exemplo, o delito, resultante do descumprimento de um dever
geral, a todos imposto.
S. Foi nos Estados Unidos, a part ir de 1960, fixada uma tendncia pelos Juzes
da adoo da responsabilidade em sentido estrito, ou seja, uma responsabilidade
objetiva, porquanto dispensando o elemento subjctivo da "culpa". Essa modalidade
de responsabilidade foi acolhida pelo legislador brasileiro inicialmente contra o
Estado, consoante se via no art. 107 da Constituio Fedcral de 1967; aps, foi
implantada na Lei que trata da Ao Civil Pbli ca (Lei n.O 7.347/85); agor a, no
Cdigo do Consumidor (Lei n. o 8.0i8/90).
6. Como decorrncia da evoluo dos tempos, a tutela do consumidor assume
relevante importncia no mundo moderno, interessando sobremaneira ao Estado,
q ue no mais pode ficar indiferente ou" passivo a essa nova Iit igiosidade de expoen te
mximo, que cm muito afeta a tranqilidade e a segurana da sociedade.
7. Doutro lado, a sociedade precisa conscientizar-se das ameaas e leses
advindas de condutas nocivas aos interesses do consumidor. E este, individualmen-
te, ou cm grupos, agir com determinao para coibir, com energia amaznica, esses
atentados, pois qualquer lei destinada a proteger o consumidor ter efeito nulo sem
a conscientizao desse mesmo consumidor.
8. Contudo, na prt ica) isso no tarefa fcil. Primeiro, porque ainda no h ,
especialmente no Brasil , uma conscincia arraigada de defesa dos interesses difusos
ou colet ivos no mbito da sociedade. Para tanto, basta verificar que a ao popular,
raramente tem sido utilizada para o fim para o qual foi concebida; na maioria da
vezes deixa de ser uma preocupaao soci al, encer rando um oculto objctivo promo-
cional , de natureza individual, visando to,somente a auferir dividendos polticos,
evidenci a eloqente da imaturidade cvica.
9. Em segundo lugar , uma disciplina eficiente de tutela dos interesses do
consumidor parecer encontrar resistncia mais forte em certos setores do empresaria-
do que, com isso, temem q ue o advento de normas mais rgidas a respeito passem a
aCetar as idias da " livre empresa", mas que , na verdade, encontra preocupao
maior em suportar freio que tal legislao possa causar em seu faturamento que, nao
raras vezcs, ocorre em razo de emprego de meios fraudul entos ou propaganda
enganosa.
10. Esse crescente conflito de interesses, contudo, precisa ser devidamente
enfrentado e resolvido. Primei ramentc, com a conscientizao de que perfeitamen-
te possvel a coexistncia, numa sociedade civi li zada e evoluda, dos interesses do
consumidor, de um lado, e, de outro, do interesse dos fornecedores, empresrios,
comerciantes ou prestadores de servios. Em segundo lugar) a adoo de normas.
legislativas que possam disciplinar com eficcia essa relao de convivncia e aptas a
incidir sobre eventual conflito) atendendo a vontade da maioria e os reclamos de
Justia. E, num terceiro plano, no em termo de importncia, mas de cronologia no
enfrcntamento do tema em pauta, a necessidade de conferir legitimidade a institui-
es, rgo pblicos ou associaes, que tenham condies no campo civil, de
promover a aplicao da lei com presteza e independcncia, bem como a celeridade
VI - Concluses
13. Uma nota interessante deriva da criatividade brasileira: embora a lei, s
expressas, consigne que o "produtor" dever alertar sobre a eventual nocividade do
produto posto no mercado de consumo, asembalagens de cigarro, no Brasil, trazem
a seguinte advertncia, "O MINISTRIO DA SADE ADVERTE, FUMAR
PREJUDICIAL SADE". Pelo que nos consta, o cigarro nao fabricado por
aquele 1\1inistrio. A rigor l a advertncia deveria provir do fabricante, e em nome
dele!
12. Com a liberaao das importaes, uma advertncia se impe: o importador
local assume responsabilidade sobre a circulao de bens e produtos que importar e
vender no mercado internoj tal como se fosse o produto ou fabricante; cumpre-lhe,
pois, prestar as informaes bsicas sobre o bem ou produto, dadas de maneira
clara, correta, ostensiva, e em lngua portuguesa. A lei determina que essas informa-
es abordem a qualidade, composio; preo,pes(j,prazos de garantia e validade,
origem, alertando sobre riscos que aprescnterri sade e segurana dos consumido-
res.
Justitia. So Paulo. 54 (160), ouLidez 1992 54
na prestao jurisdicionaL Afora isso, no poder ser esquecida a necessidade de
disciplinamento da responsabilidade penal e administrativa, ao lado da responsabili-
dade civil ou patrimonial.
1L Registre-se que o 2. o TACvel de So Paulo, em deciso de 24.7.90; abordou
interessante tema relacionado COm a disnibuiao e consumo do benzeno como
matria-prima para sntese, destinada indstria qumica de base c tambm nas
aplicaes como solventes ou diluentes, pelos trabalhadores ligados fabricao e ou
aplicao de tintas, vernizes, thiners, colas e adesivos. o processo tratava de caso de
afastamento do trabalho por parte de operrio que lTJanipulava diariamente thiner
e eventualmente timasj concluindo o Tribunalpc1a existncia do nexo de causalida-
de: que "o obreiro submeteu-se a exame mdico quando de sua admisso na
empresa j nada sendo encontrado anormal e qiJe em pouco mais de um ano de
trabalho, na situaao descrita, apresentou-se com aleucopenia", circunstncia que
gerou a responsabilidade civil correspondente. Apurou-se a ausncia, no particular,
de dados de alerta no rtulo do produto perigoso; de acordo com o artigo 9. o do
CDC, o cmpregadOl"-fornecedor de produtos e servios potencialmeI1tenocivos ou
perigosos sade ou segurana dever informar l de maneira ostensiva c adequada, a
respeito de sua nocividade ou periculosidade, sem prejuzo da adoo de outras
medidas cabveis em cada caso concreto.
1. O Cdigo de Defesa do Consun1idor representa um notvel a'vaho em nosso
ordenamento jurdico, como um instrumental razoavelmente eficaz para atingir o
objetivo de disciplinar as complexas relaes de consumo. Mas nao basta por si
mesmo: necessria se torna uma conscientizao de todos os membros da sociedade
para que essa finalidade seja atendida na medida do possveL
2. A esperana de todos, acredito, reside na expectativa de que o atual Cdigo
de Proteo do Consumidor constitua um caminho seguro da efetiva busca na
preservaao dos interesses do consumidor, sem prejuzo das relaes de comrcio e
sem sufocar o crescimento econmico do Pas, enveredando pela plancie slida do
entendimento e pelo mar sereno da justia social.


54 Juslrtia, So Paulo. 54 (160) , outJclez_ 1992
- - - -- - -
na prest ao jurisdicional. Afora isso, no poder ser esquecida a necessidade de
disciplinamenco da responsabilidade penal e administrativa, ao lado da
dade civil ou patrimonia \.
ll . que o '2. a T ACvel de So Paulo, cm deciso de 24.7.90; abordou
interessante tema relacionado com a distribuio e consumo do benzeno como
matria,prima para sntese, destinada indstria q umica de base e tambm nas
aplicaes corno solventes ou diluentes, pelos trabalhadores ligados fabri cao e ou
aplicao de cintas, vernizes, thiners, colas e adesivos. O processo tratava de caso de
afastamento do trabalho por parte de operrio que manipul ava diariamente t hiner
e eventual mente tint as, concluindo o Tribunal pela exisn':ncia do -nexo de
de: que "o obreiro submeteu-se a exame mdico qti ando, de sua : admisso na
empresa , nada sendo encontrado anormal c que, em pouco mais, de um ano de
trabal ho, na situao descr ita, apresentou-se com a -leucopenia", circu nstncia que
gerou a responsabilidade civi l correspondente. a ausncia, no particular ,
de dados de alerta no rtulo do produto perigoso; de do
CDe, o empregadOl-fornec.edor de produtos e servios potencialmente nocivos ou
perigosos sade ou segurana dever informar, de maneira ostensiva c dequada, a
respeito de sua nocividade ou per iculosidade, sem prejuzo da adoo de -outras
medidas cabveis cm cada caso concreto.
12. Com a liberaao das importaes, uma' advertncia se impe: o importador
loca l assume responsabi lidade sobre a ci rculao de bens c produtos que importar e
vender no mercado inter no, tal como se fosse O produto ou fabricante;
pois, prestar as i.nformaes bsicas sobre o bem ou produto, dadas, de maneira
cl ara, correta, ostensiva, e em lngua portuguesa. A lei determina que essas
es abordem a qualidade, composio, preo, 'pes(j,prazbs de garantia :e validade,
origcln, alertando sobre riscos que apresentem a sade e segurana dos
res.
13 . Uma nota interessante deriva , da criatividade brasileira: embora a lei,. s
expressas, consigne que o "produtor" dever alertar sobre a eventual nocividade do
produto posto no mercado de consumo, as o-embalagens de cigarro, no Brasil , trazem
a segui nte advenncia, "O MINISTRIO DA SADE ADVERTE: FUMAR
PREJUDICIAL SADE". Pelo que nos consta, o cigarro nao fabricado por
aquele lvfini strio. A rigor, a advertncia deveria provir do fabricante; e em nome
dele!
VI - Concl uses
1. O Cdigo de Defesa do Consumidor representa -um notvel -avani; em-osso
ordenamento jurdico, como um instrumental razoavelmente eficaz par atingi. r o
objetivo de disciplinar as complexas relaes de con sumo. Mas no basta por si
mesrn.o: necessria se torna uma conscie ntizao de todos os membros da sociedade
para que essa finalidade sej a atendida na medida doo- possveL
2. A esperana de todos, acredito, reside na expcctati\/a de que o atuaI Cdigo
de Proeo do Consumidor constitua um caminho seguro da efetiva busca na
preservao dos imeresses do consumi.dor, sem prejuzo das relaes de comrcio c
sem sufocar o crescimento econmico do Pas, enveredando pela planci e, sl ida do
entendim, ento e pelo mar sereno da justia social.