Planejamento: a engrenagem da boa educao

Realizado em trs esferas - rede, escola e professor -, o planejamento o mecanismo ideal para garantir a aprendizagem
Paula Takada (paula.takada@abril.com.br) Compartilhe

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Mais um ano letivo comea e logo se apresenta um grande desafio: o planejamento anual. Garantir que esse momento possibilite trocas entre especialistas, gestores, coordenadores pedaggicos, professores e representantes da comunidade escolar fundamental para que as aes previstas para o ano sejam implantadas com qualidade. O planejamento geralmente est integrado jornada pedaggica, que acontece entre o fim de janeiro e o incio de fevereiro. Ele pode se estender por um perodo de trs dias a uma semana. Na programao, h momentos especficos para discusses entre profissionais de trs nveis: os responsveis pela articulao do trabalho na rede, os gestores e os professores. Todos, nesse momento, ficam concentrados em antever aes que ao longo do ano letivo vo contribuir para o desenvolvimento educacional dos estudantes. A ideia trocar informaes com os pares com o objetivo de preparar uma boa recepo para os alunos. Mas o que dever ser feito para que esse rico processo no resulte apenas em intenes, bem parecidas com promessas para o ano novo? Segundo Danilo Gandin, autor do livro A Prtica do Planejamento Participativo, o planejamento um processo vivo e no se resume ao preenchimento de quadros com planos que, sob o pretexto de serem flexveis, nunca so praticados como foram concebidos. Por isso, nesse processo importante garantir que sejam seguidas trs etapas: a elaborao, a execuo e a avaliao. Na primeira, necessrio que o grupo explicite os ideais que norteiam suas aes. Qual realidade sonhamos vivenciar? Que tipo de pessoas formamos? Que Educao queremos para crianas e jovens? Conhecendo o desejado, hora de analisar a realidade existente. Para que o planejamento seja realmente um instrumento de trabalho, preciso coloc-lo em prtica, ou seja, agir de acordo com o que foi imaginado. E s ser possvel perceber se o quadro encontrado no incio do ano est sendo transformado na direo da realidade desejada se houver algum tipo de acompanhamento das aes.

Da rede saem as diretrizes para o trabalho das escolas O planejamento da Educao na esfera das redes de ensino o instrumento que possibilita a disseminao das polticas pblicas educacionais entre os gestores, coordenadores pedaggicos e professores. Esse o primeiro passo para que as polticas nacionais, estaduais ou municipais sejam incorporadas ao cotidiano escolar. O momento requer maior trabalho dos profissionais das secretarias em parceria com diretores e coordenadores pedaggicos. Esse exerccio macro geralmente acontece nos primeiros dias da jornada pedaggica, quando so apresentadas aos gestores as anlises dos dados das ltimas avaliaes. Com base nelas so determinadas aes prioritrias, que vo nortear as atividades do ano. Essas aes envolvem desde a formao continuada at questes sobre currculo, expectativas de aprendizagem, estratgias de avaliao etc. O momento tambm serve para as equipes gestoras das escolas tomarem contato com eventuais mudanas na legislao e nas diretrizes, com o calendrio oficial e com as metas da rede de ensino. O grande desafio de diretores e coordenadores pedaggicos que participam dessa etapa levar todas as informaes para ser discutidas na escola. Tambm no mbito das redes de ensino o planejamento precisa ser elaborado, executado e constantemente avaliado. Para aperfeioar a qualidade da Educao em Natal, o Departamento de Gesto Escolar fez um diagnstico para verificar como os professores planejavam ao longo do ano. Por meio de entrevistas com eles e com coordenadores pedaggicos, os tcnicos da secretaria constataram que educadores de uma mesma escola quase nunca se reuniam porque as horas reservadas a cada um para o trabalho pedaggico em equipe estavam alocadas em dias diferentes. Quando era necessrio, as escolas liberavam os alunos e utilizavam o tempo das aulas para fazer o planejamento coletivo, prejudicando o desenvolvimento dos contedos. Para mudar essa situao, a secretaria criou o programa Planejamento em Rede. "Agora, em cada dia da semana, temos um grupo de professores que no est em classe, com quatro horas reservadas para o planejamento e outras atividades", afirma Joselda Matsunae, tcnica em Gesto Escolar. As escolas tm ainda uma reunio mensal na qual toda a equipe de um mesmo perodo se encontra. A nova distribuio da carga horria possibilitou um trabalho mais articulado entre coordenadores pedaggicos e docentes de uma mesma disciplina vindos de escolas diferentes. "Agora, quando temos uma formao em Matemtica, por exemplo, agendamos a atividade para o dia em que todos os professores da disciplina esto fora de sala", diz Joselda. Com dois anos de existncia, o programa trouxe mudanas positivas para os educadores. "Eles afirmam que fazer o planejamento com os colegas melhor do que individualmente porque uns ajudam os outros", resume Maura Costa Bezerra, tambm tcnica em Gesto Escolar do municpio de Natal. Entre os desafios que esse tipo de trabalho em rede tem apresentado, Maura

destaca a necessidade de respeitar o processo de cada um, acolher os recm-chegados e, ao mesmo tempo, corresponder s expectativas dos que j participam. importante que no planejamento da rede as secretarias valorizem a realidade das escolas e deem condies para que as diretrizes sejam implementadas. Em Natal, foi oferecida uma formao especfica para os coordenadores, que, segundo Maura, so os maiores responsveis por um planejamento de qualidade. "S mudar a carga horria no ia adiantar. Ento, criamos uma formao de dez mdulos, dos quais participaram cerca de 180 coordenadores em 2008", explica. Para Luzineide Maria de Castro, coordenadora pedaggica da Unidade Escolar Baro de Gurguia, em Unio, a 59 quilmetros de Teresina, interessante saber das novidades e das dificuldades pelas quais as outras escolas passam. "Quando os gestores se encontram, vemos que os problemas so muito parecidos e as solues que uma escola encontrou servem para resolver as dificuldades da nossa e vice-versa", completa. Nessa etapa do planejamento, as equipes tcnicas das secretarias municipais e estaduais se organizam para fazer oficinas pedaggicas com a participao de diretores e coordenadores pedaggicos com o objetivo de planejar a formao dos professores dos diversos nveis de ensino e disciplinas. Qual o foco dos programas de formao a serem implantados? Que contedos devem ser abordados? Que textos todos os docentes precisam estudar? Dessa forma, a secretaria de Educaco garante que as orientaes curriculares e as expectativas de aprendizagem cheguem a todas as escolas.

A REDE
No planejamento realizado na rede, cabe secretaria checar as avaliaes sobre suas escolas, analisar problemas como repetncia e deficincia em Matemtica, por exemplo, e unir esses dados a documentos para definir metas e prioridades. Com base nisso, a equipe pensa em como montar uma estrutura que permita s escolas desenvolver seus projetos. No adianta planejar uma srie de novas atividades se a secretaria no comprar os materiais necessrios, prever programas de capacitao docente e horrio para o planejamento coletivo. Nessa esfera, durante a jornada pedaggica, a equipe da secretaria chama coordenadores pedaggicos e diretores para encontros com o objetivo de planejar a formao dos professores dos diferentes nveis e disciplinas. Em redes pequenas, todos se encontram na sede da secretaria. Nas grandes cidades, esse trabalho feito em diretorias de ensino. Nos encontros, definida a forma como as orientaes pedaggicas chegaro at as escolas. necessrio

considerar a realidade das comunidades atendidas para que se garantam o sucesso da implantao das ideias e, em ltima instncia, a aprendizagem de crianas e jovens.

Coordenador fundamental para o planejamento na escola

No momento de a escola planejar, as orientaes obtidas pelos gestores nas reunies gerais da rede so essenciais. Elas devem ser compartilhadas com a equipe, que tem ainda de resolver outras questes que dizem respeito somente escola, como a grade horria das disciplinas, a diviso das turmas e o calendrio de atividades do ano. preciso organizar o tempo com rigor para que todas as questes sejam realmente discutidas. "H uma tentao em gastar tempo com a resoluo de problemas administrativos e burocrticos", afirma Celso dos Santos Vasconcellos, autor do livro Planejamento: Projeto de Ensino-Aprendizagem e Projeto Poltico-Pedaggico. Cabe ao coordenador pedaggico mediar esse processo. Para que o trabalho do ano todo seja integrado, essencial acolher os novos professores, dandolhes oportunidade de tambm contribuir com a elaborao do plano de aes. o momento tambm de compartilhar com a equipe os novos materiais adquiridos pela escola (mapas, livros, jogos) e se reorganizar de acordo com as mudanas ocorridas na estrutura fsica, como a construo de um laboratrio de informtica. A definio das regras para a utilizao de um novo espao tambm deve ser resolvida coletivamente. Outra tarefa prevista no planejamento a montagem das classes, que no devem segregar "fortes" e "fracos". A diversidade possibilita melhores resultados em rendimento e em convivncia. Um instrumento que serve de guia para o planejamento anual o projeto poltico pedaggico, chamado de PPP, em que esto explicitados os ideais pedaggicos da escola (leia mais aqui). Com o documento em mos, possvel planejar aes para o ano letivo que dialoguem com esses ideais. De acordo com uma pesquisa feita por Vasconcellos, h a descrena na utilidade do planejamento. Ele aponta que alguns professores consideram impossvel dar conta da tarefa por diferentes motivos: o trabalho em sala de aula dinmico e imprevisvel; faltam condies mnimas, como tempo; e existe o pensamento de que nada vai mudar e, portanto, basta repetir o que j tem sido feito. H tambm aqueles que acreditam na importncia do planejamento, mas no concordam com a maneira como feito. Diante desse complexo cenrio, o coordenador assume o papel fundamental de organizar e conduzir o trabalho. O que est em jogo a a participao dos profissionais na organizao de suas atividades. "O mais difcil combinar todas as ideias. Ao mesmo tempo, isso que deixa o trabalho mais rico", avalia Luzineide, da Baro de Gurguia. Para que o planejamento possa ser feito com a participao de todos os envolvidos, Danilo Gandin sugere dividi-lo em trs

momentos: um individual, outro em pequenos grupos e, por fim, no plenrio, com todos. "A etapa individual necessria para que cada pessoa se pronuncie, tome uma posio, traga para o conjunto a riqueza do seu pensamento", afirma. Em seguida, essas reflexes individuais precisam ser discutidas em grupos e a sntese de cada um apresentada equipe inteira. Equipe reunida, hora de planejar projetos institucionais que vo envolver o trabalho de professores de diferentes reas do conhecimento. H quatro anos, a Baro de Gurguia desenvolve diferentes projetos ao longo do ano. "Planejamos todos eles na semana pedaggica, no incio do ano", afirma Luzineide. Em 2008, a escola resolveu desenvolver um projeto sobre o trabalho escravo contemporneo, problema que atinge a comunidade da cidade de Unio. Segundo a coordenadora, os professores de Lngua Portuguesa, Matemtica, Cincias e Histria se envolveram no trabalho, que resultou num documentrio produzido pelos jovens. "Tudo isso s foi possvel porque os professores se dedicaram e pensaram juntos cada momento do projeto", avalia. To importante quanto o planejamento, em atividades como essa, so a implantao e a execuo das aes planejadas e a avaliao. O acompanhamento pode ser feito a cada dois ou trs meses ou at semestralmente, com todo o grupo, para avaliar os resultados das estratgias utilizadas pelo coletivo.

ESCOLA
Quando a equipe de uma escola se rene para planejar, cabe a ela decidir os horrios das aulas, os perodos de avaliao, a organizao das turmas - que no deve seguir o critrio de segregao de "fortes" e "fracos" - e em que sala cada uma vai ficar. tempo tambm de receber os professores novatos, integr-los equipe e convid-los para sugerir mudanas. Cabe ainda conhecer os novos espaos da escola - como uma quadra ou um laboratrio de Cincias, que podem ser usados por todos e precisam ter uma agenda de funcionamento. Durante o planejamento na escola, cabe ao diretor definir com a equipe os projetos institucionais a serem realizados durante o ano, bem como as formas de fomentar a participao da comunidade na escola. J o coordenador deve montar um cronograma para que seja possvel os professores se organizarem por srie e disciplina, levando em considerao as avaliaes do ano anterior. A integrao a palavra-chave. Se a rede determinou que o ensino de Cincias deve ser melhorado, hora de a equipe escolar pensar em como far isso. Hora de o professor pensar no que far durante o ano Apesar de mais restrito, o planejamento do professor to importante quanto as demais etapas, pois ele se refere s aes que interferem diretamente no processo de ensino e aprendizagem. O momento voltado para a organizao do trabalho didtico. Quais contedos sero trabalhados? Que estratgias pedaggicas sero empregadas? Como sero as atividades e as avaliaes? Uma parte desse trabalho pode ser feita em conjunto entre os professores e outra,

mais detalhada, elaborada individualmente, de acordo com as caractersticas de cada turma. Como nas outras esferas, o planejamento dos professores tambm precisa se basear em avaliaes ocorridas no ano anterior. Outro ponto de partida o documento com a sntese do ltimo planejamento, que deve ser cruzado com as avaliaes. O que foi previsto no ltimo ano e o que de fato foi realizado? Quais as expectativas de aprendizagem para cada disciplina neste ano? Mediar esse balano tarefa do coordenador. A troca de informaes entre professores fundamental para dar coerncia aprendizagem ao longo da escolaridade. Para evitar a repetio de contedos, necessrio que os professores da mesma disciplina saibam at onde o colega conseguiu avanar no ano anterior para depois definir o que ser abordado. Alm de eleger os temas a serem trabalhados, preciso distribu-los nos meses. Diego Miranda, professor de Histria do 8 ano da EE Professora Ana Cndida de Barros Molina, em So Jos dos Campos, a 102 quilmetros de So Paulo, define seu planejamento anual por bimestres. "Em 2008, a secretaria enviou para as escolas a cada bimestre o caderno do professor com a sugesto do que ensinar no perodo. Com base nesse material, planejei minhas aulas, determinando o que dar com mais profundidade." Depois de definido "o que" e "o quando" ser trabalhado, preciso estabelecer "o como" e cada professor decide que estratgias pedaggicas ir empregar. Delia Lerner, autora do livro Ensinar - Tarefa para Profissionais, sugere que o professor utilize diferentes modalidades organizativas do ensino: projetos, atividades habituais, sequncias de atividades e atividades independentes. Essas estratgias devem ser complementadas umas pelas outras. Os projetos resultam na confeco de um produto - um objeto ou uma ao, como o documentrio sobre o trabalho escravo contemporneo produzido na Baro de Gurguia. No h um tempo fixo. O ideal que se estabelea um cronograma com os alunos e todos se responsabilizem por cumpri-lo. Essa a estratgia de ensino mais recomendada quando se trata de desenvovler textos com propsitos comunicativos. As atividades habituais, como o prprio nome diz, buscam criar e cultivar hbitos, como a leitura de notcias em jornais e revistas. So realizadas com uma frequncia regular (uma vez por semana, uma vez por quinzena), que no pode ser desrespeitada para no perder seu carter. A sequncia de atividades a modalidade organizativa mais comum entre os professores. um conjunto de aes que visam a aprendizagem de um ou mais contedos especficos. Por exemplo, estudar o que o aquecimento global e como reduzir suas consequncias. Finalmente, as atividades independentes so situaes de sistematizao dos conhecimentos aprendidos durante a realizao dos projetos. Elas levam esse nome porque possuem apenas

propsitos didticos e so independentes dos propsitos sociais. Os momentos a serem planejados com mais cuidado, de acordo com o pesquisador Celso Vasconcellos, so as primeiras aulas. "Estudos mostram que a relao entre professor e aluno pode ser decidida nelas", diz (leia entrevista). Alm de ser uma ferramenta pedaggica imprescindvel, o planejamento tambm promove a utilizao mais eficiente dos recursos e do tempo na escola. Quando todos os professores decidem previamente o que vo fazer e quando, fica mais fcil organizar o uso dos espaos comuns - como laboratrios, quadras poliesportivas e biblioteca ou sala de leitura - e dos equipamentos e recursos disponveis, como TV, aparelhos de som e DVD, mapas, jogos etc. Segundo Vasconcellos, algumas escolas comeam a inserir no seu planejamento um trabalho muito especial, que o planejamento do aluno. "Em geral, ele no planeja e no decide seus objetivos de aprendizagem", afirma. Mesmo ciente de que as escolas esto muito longe dessa experincia, ele considera importante que os professores, coordenadores pedaggicos e gestores pensem nisso. Isso pode ser realizado por meio de pausas avaliativas, momentos em que os professores explicitam quais eram suas intenes de ensino no bimestre e os alunos se posicionam em relao a elas.

PROFESSOR
Finalmente, o foco do planejamento se fecha sobre o trabalho didtico. A tarefa dos professores comea com o estudo dos resultados da avaliao realizada no fim do ano anterior, feito pelos professores e pelo coordenador pedaggico. A equipe d ateno aos pontos que concentraram dificuldades de aprendizagem e a estratgias que funcionaram ou no. hora, ento, de escolher os objetivos gerais e os contedos correspondentes para pensar os projetos e as sequncias didticas. Outra tarefa distribuir os contedos de ensino e aprendizagem a ser trabalhados no perodo. Ao coloc-los lado a lado, por srie, fica fcil ver se esto coerentes com os critrios de diversidade e continuidade. Isso feito coletivamente para que o currculo tenha uma organizao coerente. Sabendo-se o que j foi visto e o que ainda precisa ser tratado, evitam-se repeties e omisses. Sem a troca, um estudante corre o risco de participar por anos de projetos distintos com contedos parecidos.