CENTRO UNIVERSITARIO UNA CURSO DE ADMINISTRAO COM LINHA DE FORMAO COMRCIO EXTERIOR

Brbara Guerra Brando

TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

Belo Horizonte Dezembro/2011

CENTRO UNIVERSITRIO UNA CURSO DE ADMINISTRAO COM LINHA DE FORMAO COMRCIO EXTERIOR

Estgio Supervisionado - Transport Servios Internacionais

Os principais entraves logsticos enfrentados pelas empresas exportadoras/ importadoras brasileiras.

Projeto apresentado na Disciplina de Trabalho de Concluso de Curso como requisito bsico para Concluso do Curso de Administrao com habilitao em Comrcio Exterior. Orientador(a): Andrea Oliveira

BELO HORIZONTE DEZEMBRO/2011

SUMRIO

1. INTRODUO...................................................................................................3 1.1 HISTRICO DA EMPRESA.......................................................................3 1.2 SITUAO PROBLEMTICA....................................................................4 1.3 JUSTIFICATIVA.........................................................................................5 1.4 OBJETIVOS...............................................................................................5 1.4.1 GERAL ..............................................................................................5 1.4.2 ESPECFICOS ..................................................................................5 2. REFERENCIAL TERICO ...............................................................................6 3. METODOLOGIA DA PESQUISA......................................................................7 4. CRONOGRAMA................................................................................................8 5. DESENVOLVIMENTO.......................................................................................9 6. CONCLUSO...................................................................................................18 REFERNCIAS....................................................................................................19

1- INTRODUO

1.1-

Histrico da Empresa

A Transport Servios Internacionais Ltda foi fundada em 1982, com o objetivo de prestar servios na intermediao de transporte internacionais e acessria nos assuntos relacionados ao comrcio exterior. Devido a vrias demandas do mercado, aumentou o seu portflio de servios. Hoje, atua como Agente de Carga de fretes internacionais martimo, areo e rodovirio, para importao e exportao, Desembarao Aduaneiro de exportao e Importao, Fechamento de Cmbio e Seguro para as cargas de importao e exportao. A empresa est estruturada da seguinte forma:

Hoje a empresa conta com 41 funcionrios. No regime fiscal, a empresa est enquadrada no Lucro Real, sendo caracterizada organizao de pequeno-mdio porte. uma empresa familiar e no tem no momento um planejamento estratgico elaborado e bem definido.

1.2-

Situao Problemtica O comrcio internacional de um pas assume cada vez mais um papel importante no processo de desenvolvimento de uma nao, como a principal ferramenta de implantao da ordem econmica liberal e internacionalizao da economia mundial. De acordo com a Confederao Nacional da Indstria, CNI (2008), o Brasil tem um grande potencial exportador e a competitividade de seus produtos est cada vez mais em evidncia, porm a sua participao no comrcio mundial ainda tmida, no atingindo ao menos a marca de 1,00% das transaes globais. Porm, apesar dos crescentes supervits apresentados nos ltimos anos na balana comercial brasileira necessrio a resoluo de algumas dificuldades estruturais que atrapalham e at mesmo inibem o aumento do fluxo de comrcio do nosso pas. Alguns autores afirmam que os problemas enfrentados pelos exportadores / importadores esto ligados questo logstica do pas, principalmen-te com relao infraestrutura. Os custos de transporte interno, que refletem diretamente o precrio estado das nossas rodovias, bem como a m utilizao das ferrovias e hidrovias, somados ao custo do frete internacional calculados com base na qualidade dos portos e aeroportos brasileiros, representam juntos, um alto percentual na composio do preo da mercadoria que por muitas vezes perde a sua competitividade frente aos concorrentes internacionais. Diante do exposto, este trabalho buscar identificar os principais entraves logsticos enfrentados pelas empresas exportadoras/ importadoras brasileiras, bem como identificar essas operaes e seus modelos eficientes que afetam o processo de exportao e importao brasileira e por fim, identificar as possveis solues para o problema que o comrcio exterior brasileiro enfrenta.

1.3 - Justificativa Esse estudo importante para identificar os problemas encontrados na logstica das importaes e exportaes brasileiras, buscando uma soluo para os mesmos, atravs de pesquisas e anlise do cenrio do comrcio exterior. Em um contexto de comrcio internacional, essa infra-estrutura especialmente relevante porque determina os custos com que as mercadorias de um pas chegam ao mercador externo. Assim, um sistema logstico mais eficiente pode, portanto, reduzir os custos das mercadorias que um pas coloca no mercado internacional.

1.4 - Objetivos 1.4.1 Objetivo Geral Identificar os principais pontos de gargalo do sistema logstico para a exportao e importao de produtos, que acarretam significativas perdas na rentabilidade do comrcio exterior brasileiro.

1.4.2 Objetivos Especficos Identificar os gargalos nas operaes logsticas de exportao e importao brasileiras; Verificar os setores que so mais afetados pelo problema de logstica no pas; Analisar a importncia do sistema logstico eficiente para o desenvolvimento econmico do pas; Identificar as possveis solues para o problema;

2. REFERENCIAL TERICO
Segundo Fleury (2005), um dos principais efeitos do processo de globalizao que vem afetando a grande maioria das naes o aumento do comrcio internacional, que nos ltimos vinte anos vem crescendo a uma taxa superior ao do PIB mundial. Coutinho e Ferraz (1994) relatam que a presena sistmica em mercados internacionais so um estimulo para o aumento da produtividade. E um aumento tambm na concorrncia em nvel internacional, com possibilidades de expanses, exigem desenvolvimento de estratgias competitivas por parte das empresas. Sendo essa a realidade que no s o Brasil, como as demais naes do mundo tero que enfrentar. Alm da evoluo na direo de produtos de maior dinamismo, o grande desafio aumentar a eficincia na articulao das distintas fases da cadeia produtiva, que podem ser evidenciadas na expanso das fontes fornecedoras ou partes receptoras, quando aparecem as deficincias em transportes, armazenagem e opes porturias e aeroporturias. Dessa forma, torna-se necessria a caracterizao da palavra logstica, que dentro da definio de Ballou (1995), a associao do estudo e administrao dos fluxos de bens, servios e informao, colocando-os em movimento. a minimizao do tempo na movimentao de bens ou entrega de servios de forma eficaz e eficiente, realizando esta tarefa ao menor custo possvel. Bowersox e Closs (1996) afirmam que a logstica relaciona os dois extremos da cadeia produtiva de uma empresa: fornecedores e clientes e ainda, que um eficiente sistema logstico necessrio nas atividades de produo e marketing em nvel global (2001). A logstica dentro do pas concentra-se em servio de valor agregado num ambiente relativamente controlado. A logstica globalizada deve atender a todos os requisitos do pas, e ainda fazer face s crescentes incertezas ligadas distncia, demanda, diversidade e documentao das operaes.

3. METODOLOGIA DA PESQUISA
Para essa pesquisa ser utilizado o mtodo qualitativo devido necessidade de deixar de considerar, prioritariamente, um instrumental estatstico como base do processo de anlise de um problema. No pretendendo numerar ou medir unidades ou categorias homogneas. A pesquisa qualitativa possibilita a aproximao da realidade tal como vivida pelos sujeitos, dimenso esta no contemplada por procedimentos quantitativos. De acordo com Minayo (2001), a referida abordagem aprofunda-se no mundo dos significados das aes e relaes humanas, um lado no perceptvel e no captvel em equaes, mdias e estatsticas. Foram utilizados como ferramenta e complementao as contribuies para esse mtodo, pesquisas bibliogrficas baseada em livros, revistas e sites relacionados com o tema. O texto ser elaborado com as concluses tiradas a partir dessas leituras. O presente estudo tambm se caracteriza como uma pesquisa descritiva, pois tem o objetivo de descrever um determinado fenmeno (GIL, 1987). Assim, no h uma separao clara e evidente entre estudos quantitativos e qualitativos. Uma vez que a quantificao fornece embasamento emprico para a argumentao. A pesquisa acadmica sobre a atual situao da infra-estrutura brasileira, bem como a anlise situacional dos modais de transporte utilizados no pas, fornece a dimenso exata do problema enfrentado pelas empresas dependentes de um sistema logstico eficiente no pas.

4. CRONOGRAMA
Atividades Elaborao do projeto Entrega do projeto Pesquisa bibliogrfica Coleta de Dados Apresentao e discusso dos dados Concluso Entrega do TCC Defesa da banca 1 semana X 2 semana X X X X X X X X X X X X 3 semana 4 semana 5 semana 6 semana 7 semana 8 semana 9 semana

5. DESENVOLVIMENTO

A atual situao da infra-estrutura brasileira A infra-estrutura logstica no Brasil encontra-se pouco desenvolvida, e em grande parte, por culpa das polticas econmicas adotadas pelo governo brasileiro ao longo de dcadas que favoreceu o desenvolvimento interno em detrimento do avano internacional (FLEURY, 2003). Freitas (2003) afirma que a infra-estrutura logstica, principalmente o transporte, foi desenvolvida pelo governo, em um padro estatal, para contemplar a integrao do mercado interno, sem preocupao com custos, qualidade e produtividade. Dessa forma, aps o incio da dcada de 80, a infra-estrutura logstica brasileira sofreu um processo de estagnao e degradao, atenuada nos meados dos anos 90. De acordo com Fleury (2005), o aumento explosivo das exportaes entre 1999 e 2003, teve vrios impactos positivos, ao mesmo tempo em que revelou uma srie de fragilidades logsticas do pas. Entre elas: As condies precrias das rodovias, A baixa eficincia e falta de capacidade das ferrovias A desorganizao e excesso de burocracia dos portos O no cumprimento dos prazos de entrega ao exterior O aumento dos custos e reduo da competitividade dos produtos brasileiros Insuficincia de armazns para estocagem de produo Embora o Brasil j tenha aumentado competitividade das suas unidades produtivas, seu posicionamento no mercado internacional est comprometido em funo dos elevados custos logsticos. (COUTINHO, FERRAZ, 1994)

Modais de transporte Os cincos modais de transporte bsicos so: ferrovirio, rodovirio, hidrovirio (fluvial e martimo), dutovirio e areo. Cada um deles possui custos e caractersticas operacionais prprias, que os tornam mais adequados para determinados tipos de operaes e produtos. Os critrios para escolha de modais devem levar em considerao por um lado aspectos de custos, e caractersticas de servios por outro. (NAZRIO et al, 2000) A distribuio do transporte de carga pelos diferentes modais decorrncia da geografia de cada pais e tambm dos incentivos governamentais no setor. A participao dos modais rodovirio, ferrovirio e hidrovirio no transporte de cargas brasileiro diferente daquela encontrada em outros pases de dimenses continentais. O Brasil, mesmo possuindo um territrio de dimenses continentais, um pas tipicamente rodovirio. (CNT, 2008). A tabela abaixo mostra um comparativo entre diferentes pases de grande extenso territorial, como o Brasil, observando as diferenas entre as matrizes de transporte utilizadas por cada um deles:

Fonte: Passos (2005)

De acordo com Hijjar (2004), os modais ferrovirios e hidrovirios so os modais tipicamente mais eficientes para exportao de grandes volumes, longas distncias e valor agregado relativamente baixo, (produtos do tipo commodities). Embora exijam um maior tempo de transporte, tm capacidade bem mais elevada e, quando disponveis, podem trazer economia de custos e reduo de perdas.

O modal rodovirio deveria ser aplicado para transportes de menor volume e curtas distncias, ao passo que o modal areo sumariamente utilizado para volumes ainda menores, necessidade de rpida locomoo e principalmente quando esses so produtos com maior valor agregado. (HIJJAR, 2004) Conforme Caixeta-Filho (1996), a predominncia do modal rodovirio pode ser explicada pelas dificuldades que outras categorias de transporte enfrentam para atender eficientemente aos aumentos de demanda em reas mais afastadas do pas, as quais no so servidas por ferrovias ou hidrovias. Com relao a rede porturia brasileira os portos enfrentam uma srie de problemas como a pouca disponibilidade de armazenagem, a baixa quantidade de peres e a falta de coordenao entre o que enviado e o que pode ser recebido pelo porto, causando congestionamentos tanto externamente, com as filas de caminhes a espera do embarque e desembarque, como internamente, elevando o tempo de espera dos navios. Segundo Paul (2006), os principais portos brasileiros utilizam mais de 90% de sua capacidade de movimentao de carga, o ideal seriam 50% para evitar filas de navios esperando para embarcar e desembarcar. A demora de carregamento e descarregamento dos navios e a dificuldade de acesso terrestre (rodovirio e ferrovirio) e martimo aos portos brasileiros so as duas principais causas dos problemas logsticos relacionados ao complexo porturio brasileiro.

Os principais problemas do sistema logstico Transportes Ferrovirio O Brasil um pas de dimenses continentais, no qual o transporte ferrovirio representa uma enorme oportunidade para reduo de custos. Entretanto, este modo de transporte tem sido negligenciado, em funo dos altos investimentos necessrios para ampliar sua capacidade de operao. Nos ltimos anos, vm ocorrendo tentativas de inverter esta tendncia num processo de concesso das

ferrovias nacionais, tendo em vista que empresas privadas teriam mais recursos para realizar os investimentos necessrios para manuteno e ampliao da infraestrutura do setor (CNT/CEL/COPPEAD/UFRJ, 2002). De forma geral, a ferrovia o sistema mais eficaz para transportar cargas de baixo valor agregado a grandes distncias como a soja em gro, mas no Brasil, por uma series de deficincias, o transporte por trens utilizado principalmente em distncias mdias de 400 a 500 quilmetros. Isso significa que a ferrovia acaba no sendo utilizada para o seu mais caracterstico fim. Essa grave distoro decorre de trs fatores bsicos: a pequena extenso da malha disponvel no pas, a falta de integrao entre as linhas das diversas concessionrias e as baixas velocidades de operao comercial (EXAME, ANUARIO, 2005). A disponibilidade de vias ferrovirias no Brasil (medido pelo ndice quilmetros de via por quilmetros quadrados de extenso territorial) representa 55% da disponvel na China, 40% da disponvel no Canad, 32% do Mxico e 12% dos Estados Unidos (PASSOS, 2005a). Segundo o Mistrio dos Transportes (2009), a maioria das cidades cortadas pelas ferrovias se desenvolveu e cresceu em torno das linhas, sem nenhum cuidado para que fossem mantidas faixas de segurana para evitar que o trfego interferisse de forma intensa na vida dos moradores e no funcionamento normal do aglomerado urbano. Com isso a velocidade mdia da ferrovia no pas de 25 quilmetros por hora, enquanto a mdia no mundo de 75 quilmetros por hora.

Rodovirio O diagnstico do CEL/COPPEAD (2008) sobre a estrutura logstica brasileira indica que os problemas nas polticas de investimento dos governos levaram o pas a uma dependncia exagerada do modal rodovirio que por sua vez possui uma infraestrutura precria e insuficiente. Segundo Paduan (2005), os investimentos na malha rodoviria, somente na dcada passada, declinaram de cerca de 2% para 0,2% do PIB. E o resultado um sistema de transporte rodovirio extremamente deficiente. Numa comparao entre a

quantidade de quilmetros de rodovirias por quilmetro quadrado de rea, o Brasil tem apenas 26km, enquanto na China existem 38 quilmetros de vias, o Mxico conta com 57 quilmetros e os Estados Unidos com 447. A pesquisa realizada pela CNT/CEL/COPPEAD/UFRJ (2008), comparando as regulamentaes existentes no Brasil e outros pases, mostrou que, no Brasil, existem poucas regras para o transporte rodovirio e, quando existem, as deficincias de fiscalizao as tornam ineficazes. Desta forma, so muito pequenas as barreiras de entrada no setor, o que leva existncia de um grande nmero de prestadores de servios autnomos (51% da frota de caminhes brasileira de autnomos), trabalhando com veculos em estado precrio de conservao e realizando jornadas de trabalho excessivamente longas. Segundo a pesquisa rodoviria CNT (2009), menos de um quarto das rodovias federais esto em boas condies. Mesmo os trechos concedidos iniciativa privada ou sob gesto estadual esto em estado precrio. Mais da metade da malha apresenta problemas de pavimentao, como buracos e ondulaes. A sinalizao defeituosa foi constatada em 65,4% das rodovias, e 39,8% das estradas no possuem acostamento. Assim, alm da m conservao das rodovias, observa-se tambm a obsolescncia da frota de caminhes e o congestionamento das rotas para os portos no perodo de escoamento da safra para exportao.

Areo O transporte areo adequado para mercadorias de alto valor agregado, pequenos volumes ou com urgncia na entrega. As novas metas de crescimento do pas foram uma imediata ampliao da utilizao desse modal de transporte que atualmente tambm se encontra em situao precria. A participao do modal areo no mercado de movimentao de cargas varia apenas entre 1% e 2% no Brasil. Ainda, h carncia de empresas especializadas nesse setor e isso eleva os custos, diferente de pases de primeiro mundo que tem uma poltica de tarifao adequada.

De acordo com Norberto Jochmann, diretor-presidente da ABSA Cargo empresa lder no mercado brasileiro de carga area -, devido aos altos custos operacionais da movimentao de carga via avies, as empresas que optam pelo mercado de carga rea so, em esmagadora maioria, aquelas que lidam com produtos manufaturados de alto valor agregado. Dessa forma, considerando o valor total de mercadorias movimentadas, a participao do modal areo cresce para 25%, Analisando em termos comparativos, segundo o Worldwide Airport Traffic Statistics, o maior aeroporto brasileiro em transporte de cargas, o aeroporto de Guarulhos em So Paulo, movimenta 384.587 toneladas de carga entre embarque e desembarque, enquanto o maior aeroporto de carga do mundo, o Memphis International, nos Estados Unidos, movimenta 3.697.054. Quase 1000% a mais em volume transportado. Nenhum aeroporto brasileiro entra na lista dos 50 maiores do mundo. Ainda, nem somados todos os volumes de carga area transportada no Brasil (1.250.267), suficiente para atingir a lista dos top 20 aeroportos do mundo.

Hidrovirio Por razes de custo x volume de carga transportada, sabe-se que o frete de transporte hidrovirio mais barato que o rodovirio e o ferrovirio. O pas nunca deu prioridade ao modal hidrovirio, e muitas vezes, obras dificultam a passagem de embarcaes, como pontes baixas e faltas de eclusas em usinas hidreltricas (EXAME ANURIO, 2005). Devido o resultado da escassez de investimentos em hidrovias, no se consegue utilizar todo o potencial de navegao dos rios. Segundo Costa (2005), o Brasil tem uma das maiores extenses de rios navegveis do mundo, mas participa apenas 13,6% do transporte brasileiro. Ainda, o pas tem 45.000 quilmetros de rios potencialmente navegveis que o mesmo dos Estados Unidos e o dobro da Europa, mas o volume de carga transportada pelos rios brasileiros mal chega a 1% do total. Alm dos problemas com os rios, ainda existem os problemas porturios que prejudicam as exportaes e a competitividade brasileira no mercado mundial. A

pouca disponibilidade de armazenagem, a baixa quantidade de peres e a falta de coordenao entre o que enviado e o que pode ser recebido pelo porto so os principais problemas durante o escoamento da safra da soja em gro para exportao. As principais conseqncias dos problemas dos portos so os grandes congestionamentos, tanto em terra quanto no mar, a falta de navios, onde a demanda de espao nos cargueiros chega a ser 30% maior que a oferta, fazendo com que a grande procura eleve o aluguel das embarcaes, o que pesa no custo dos fretes. (DERMACHI, 2004). Ainda, o valor da demurrage paga pelas empresas brasileiras, pela demora da carga e descarga nos portos brasileiros, ultrapassar U$ 1,8bilhes no ano de 2011, segundo pesquisas do Ministrio de Desenvolvimento e Comrcio Exterior brasileiro. Portanto, os principais problemas logsticos, relacionados a transporte de cargas, em todos os modais de transporte apresentados so: A malha ferroviria pouco extensa para o atendimento da demanda e se encontra mal conservada; Os vages e locomotivas esto com idade mdia elevada e em quantidade insuficiente; A invaso da faixa de domnio das ferrovias nos centros urbanos e nos acessos aos portos, tornando o tempo de trnsito muito elevado. A insuficincia de veculos para transporte no perodo de safra, o que faz com que o frete aumente razoavelmente; A infra-estrutura rodoviria degradada, com deteriorizao das condies operacionais, como falta de sinalizao, acostamento, pavimentao, dentre outros; Falta de sistemas modernos de fiscalizao e controle da circulao do transporte; A falta de integrao entre os modais de transporte; As restries com relao ao calado das embarcaes;

 Falta de operadores de transbordo nos principais portos fluviais; Regulamentao quanto a tarifao de frete areo; Falta de empresas especializadas em transporte areo;

Armazenagem Segundo Hijjar (2004), as commodities (tais como o minrio de ferro e a soja e seus derivados) so os produtos que mais geram volume (em toneladas) de exportao no Brasil, exigindo bastante da estrutura logstica do pas. Aps a produo e/ou extrao seguido do processo de transporte at os armazns e deles so direcionados para os portos de escoamento da produo para o mercado mundial. Por isso, o armazenamento uma atividade essencial para reduo das perdas e para a conservao dos produtos garantindo a integridade qualitativa e quantitativa dos mesmos. Levando em considerao de que o nosso pas substancialmente um exportador de commodities como soja e minrio de ferro, a ineficincia do complexo de armazenagem um dos pontos que afeta consideravelmente o custo da exportao dos nossos produtos.

A importncia de um sistema logstico eficiente Os problemas logsticos refletem em perda de eficincia do pas e essa perda pode ser medida em termos de custos reais para as empresas. A grande importncia de um sistema logstico eficiente gera no s um desenvolvimento econmico do pas, atravs da reduo de custos, como tambm um aumento no PIB, uma vez que a conta de prejuzos seria abatida, produzindo lucro. O Brasil perde bilhes de reais por ano pela falta do rodoanel que interligaria trs rodovias federais e sete estaduais na regio metropolitana de So Paulo, que concentro alto fluxo de transporte de carga rodoviria. Ainda, o custo do consumo de

diesel pelos caminhes brasileiros cerca de 29% superior ao dos Estados Unidos, tendo-se em vista a frota com idade mdia avanada. As empresas brasileiras perdem cerca de 10 bilhes por ano, algo em torno de 17% do PIB, em razo dos gargalos logsticos do pas, enquanto que nos EUA esse valor no passa de 9%. (PADUAN, 2005)

Possveis solues para os problemas logsticos brasileiros Segundo ANUT (2005), a crise que ameaa o Brasil em conseqncia da fragilidade da infra-estrutura de transporte requer uma interveno urgente e vigorosa do Executivo e esta somente ser eficaz, com o comprometimento e a participao efetiva do setor privado. Quando o governo federal no detm as condies ideais de realizar uma boa conservao do sistema logstico do pas, deve se valer da iniciativa privada que busca aumentar a eficcia funcional e sua capacidade operacional, na mesma intensidade que se busca a reduo de custos. Conforme a ANTF (2004) para haver um aumento da participao somente do modal ferrovirio, por exemplo, na matriz de transporte de carga brasileira para 30%, sero necessrios investimentos da Unio da ordem de R$ 4 bilhes e de R$ 7 bilhes por parte das concessionrias nos prximos 5 anos, concentrados na manuteno de via permanente, em vages e locomotivas. A instalao de novos terminais intermodais e a construo e finalizao de obras complementares (tais como as que envolvem uma srie de eclusas) ao longo das hidrovias brasileiras, so alternativas para incrementar a viabilidade do transporte hidrovirio (CAIXETA-FILHO, 2001).

6. CONCLUSO
Certas regies tm seu desenvolvimento limitado pelos altos custos para transportar a produo local. O reflexo desta deficincia do sistema logstico est na reduo da competitividade do pas. A produo nacional, muitas vezes e isso inclui uma grande pauta de produtos, principalmente commodities apresenta custos baixos se comparados aos custos dos demais pases produtores. Entretanto, os custos logsticos para conduzir a produo da origem aos pontos de escoamento aumentam excessivamente o custo total do produto brasileiro. O aumento das exportaes brasileiras depende primordialmente pela remoo dos obstculos de infra-estrutura existentes, como forma de viabilizar a implantao de eficientes servios logsticos para a que nossa possa ser exportada. O sistema logstico um fator de competitividade no mercado internacional, substituindo estratgias tradicionais e repletas de conseqncias negativas, como desvalorizao cambial.

REFERNCIAS
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