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FILHO, Joo Batista do Nascimento.

A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

A DESCRIMINALIZAO DO ABORTO COMO DIREITO FUNDAMENTAL DA MULHER THE DECRIMINALIZATION OF ABORTION AS A FUNDAMENTAL RIGHT OF WOMEN
Joo Batista do Nascimento Filho1

SUMRIO: Introduo; 1 O aborto e a legislao estrangeira; 2 o aborto na histria da l gislao penal brasileira; 3 Entre a proteo constitucional vida e intra-uterina do nascituro anencfalo e os direitos sade e liberdade de autonomia reprodutiva da mulher gestante; 4 A legalizao do aborto como afirmao da dignidade da mulher; Consideraes finais; Referncias das fontes citadas.

RESUMO O presente trabalho tem como objetivo discutir a possibilidade da descriminalizao da interrupo voluntria da gravidez no ordenamento jurdico brasileiro, em atendimento aos compromissos assumidos pelo Brasil perante a comunidade internacional, bem como em reconhecimento liberdade de autonomia reprodutiva feminina. A proibio da prtica do aborto no Brasil no impede sua prtica no territrio nacional, leva milhares de mulheres, todos os anos, a pratic-lo ilegalmente, resultando num altssimo ndice de mortalidade dessas mulheres (principalmente no seio da classe trabalhadora, poro da populao mais atingida por tal ndice). O Brasil signatrio de todos os tratados internacionais que tenha como objeto central os direitos humanos, tendo assumido o compromisso de integrar ao direito interno as diretrizes internacionais que buscam a defesa dos direitos daqueles que, historicamente, tm sido vilipendiados pela sociedade brasileira, em especial,, as mulheres. Assim, a descriminalizao da interrupo voluntria da gravidez vem ao encontro de um direito mais humano e digno, conferindo o status de direitos humanos aos direitos sexuais e reprodutivos das mulheres e colocando -as no papel de agente modificador das relaes sociais, numa perspectiva de gnero.

Graduado em Direito pelo Centro Universitrio do Norte Uninorte (AM), ps - graduado em Direito e Processo Penal, Mestrando em Cincia Jurdica pelo Programa de Ps -Graduao strito sensu da Universidade do Vale do Itaja, na linha de pesquisa: Constitucionalismo e produo do Direito. Professor do Curso de Direito do Centro Universitrio do Norte Uninorte, nas disciplinas Direito Pena e Direito Processual Penal. Email: joao.nascimento@ssp.am.gov.br.

FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

PALAVRAS-CHAVE: Aborto; Direitos Humanos; Anencefalia; Gnero; Direitos Reprodutivos.

ABSTRACT This paper aims to discuss the possibility of the decriminalization or abortion in the Brazilian legal system, in compliance with commitments made by Brazil to the international community, as well as in recognition of the freedom of womens reproductive autonomy. The prohibition of abortion in Brazil does not prevents its practice in the country, takes thousands of women every year to do it illegally, resulting in very high mortality rate of these women (especially within the working class portion of the population most affected by this index). Brazil is a signatory to all international treaties which have the central object of human rights, having assumed the commitment to integrate into international law the guidelines seeking to defend the rights of those who historically have been vilified by the Brazilian society, especially, women. Thus, the decriminalization of abortion has a right to meet more humane and and dignified, giving the status of human rights to sexual and reproductive rights of women and putting them in the role of modifying agent of social relations from a gender perspective. KEY WORDS: Rights. Abortion; Human Rights; Anencephaly; Gender; Reproductive

INTRODUO

O Estado brasileiro deve reconhecer o direito da mulher liberdade de deciso acerca de seus direitos reprodutivos, considerando como direitos humanos o direito sade, os direitos sexuais e o direito liberdade de reproduo, adequando-se, assim, s normas internacionais elaboradas em diversos momentos histricos pelos organismos cujo tema central a defesa dos direitos humanos. As condies para o reconhecimento dos direitos sexuais e reprodutivos das mulheres como autnticos direitos humanos, no Brasil, existem e devem ser potencializadas, de modo a garantir que tais direitos sejam efetivamente observados pelo Estado e pela sociedade organizada. O Brasil, embora signatrio de praticamente todos os tratados internacionais cujo tema central so os direitos humanos, tem, durante os ltimos anos, implementado precariamente, no ordenamento jurdico ptrio , as resolues

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constantes nos documentos internacionais de defesa dos direitos humanos, notadamente no que concerne aos direitos das minorias. Este trabalho analisa a forma pela qual a interrupo voluntria da gravidez tratada pela legislao brasileira, com nfase nas normas criminais. Aborda-se a antecipao teraputica do parto um tema de discusso recente nos tribunais superiores que colocou em lados opostos o direito vida do nascituro e os direitos sade e liberdade de autonomia reprodutiva da mulher. Por fim, estimula a continuidade dos estudos e das reflexes sobre a necessidade de legalizao da interrupo da gravidez como forma de garantia dos direitos reprodutivos e sexuais das mulheres brasileiras. 1. O ABORTO E A LEGISLAO ESTRANGEIRA

Poucos assuntos suscitam tanta polmica e paixes quanto o tema do aborto. O tratamento jurdico que deve ser dispensado ao aborto coloca em lados diametralmente opostos aqueles que defendem o direito a liberdade de autonomia reprodutiva da mulher e os que se manifestam pela defesa inexorvel da vida do feto, gerando acaloradas discusses de natureza jurdica, moral, religiosa e de sade publica. 2 Vrios pases, com processos de discusso diversos, legalizaram o aborto e no se pode debater o tema sem considerar que a interrupo da gravidez deve, necessariamente, dar-se no mbito dos direitos sexuais e de reproduo da mulher. 3 No mbito dos direitos reprodutivos, inegvel a contribuio da Conferncia do Cairo,4 ao conferir mulher, por um lado, o direito individual de decidir sobre o
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SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos. Rio de Janeiro : Lumen Juris Editora, 2007. A Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento, realizada no Cairo, em 1994, reconheceu como direitos humanos os direitos sexuais e de reproduo, prevendo, em seu prembulo que a sade reprodut iva um estado de completo desenvolvimento fsico, mental e bem-estar social e no meramente a ausncia de doena ou enfermidade, em todas as questes relacionadas ao sistema reprodutivo e suas funes e processos. Sade reprodutiva implica, portanto, que as pessoas so capazes de ter uma vida sexual satisfatria e segura e que eles tm a capacidade de reproduzir e a liberdade de decidir se, quando e quantas vezes a faz- lo. Nesse mesmo sentido, a IV Conferncia Mundial sobre a Mulher, Desenvolvimento e P az, realizada no ano de 1995, em Pequim, por fora de seu art. 14: Os direitos das mulheres so direitos humanos e do art. 17: O reconhecimento explcito e a reafirmao do direito de todas as mulheres de controlar todos os aspectos de sua sade, em particular sua prpria fertilidade, bsico para seu fortalecimento. A Conferncia do Cairo reconhece, em seu princpio 4, que a promoo da igualdade e a eqidade de gnero e o empoderamento das mulheres e a eliminao de todos os tipos de violncia c ontra as mulheres, e garantir a capacidade das mulheres de controlar sua prpria fertilidade, so pilares da populao e desenvolvimento relacionados com os programas. Os direitos humanos das mulheres e crianas do sexo feminino so uma parte inalienvel, integral e indivisvel dos direitos humanos universais.A participao plena e igualitria das mulheres na vida civil, cultural, econmico, poltico e social, nos nveis nacional, regional e internacional, e a erradicao de todas as formas de discriminao em razo do sexo, so objetivos prioritrios da comunidade internacional.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

exerccio da maternidade e, por outro, o direito informao e acesso aos servios para que tal direito seja efetivado.5 Nos Estados Unidos da Amrica, o debate que serve para ilustrar a controvertida temtica acerca do aborto o clebre caso Roe vs. Wade, onde se discutiu se cabia ou no mulher o direito de decidir pela continuidade de sua gestao. Anote-se, preliminarmente, que a questo do aborto no tratada diretamente pela Constituio Federal, o que possibilita aos Estados Federados decidirem individualmente pela legalizao ou criminalizao da interrupo voluntria da gravidez. Todavia, o prprio texto constitucional confere Suprema Corte americana o poder de declarar a inconstitucionalidade de leis elaboradas pelo Congresso Nacional ou pelos Estados. Discorrendo acerca do tema, Ronald Dworkin afirma:
Nos termos da Constituio, o tribunal tem o poder de declarar inconstitucionais as leis adotadas pelo Congresso ou por qualquer estado, isto , podem ser invalidadas por serem incompatveis com as restries que a Constituio impe ao governo. Uma vez que o Supremo Tribunal tenha se manifestado, nenhuma outra instncia governamental pode contrapor-se sua deciso, por maior que seja a desaprovao popular a ela. verdade que as pessoas podem reverter a deciso do Supremo Tribunal por meio de uma emenda Constituio que confira explicitamente aos legisladores o poder que o Tribunal negou que possussem. Mas extremamente difcil faz-lo e, na prtica, os polticos e as pessoas que rejeitam uma deciso tomada pelo Supremo Tribunal s podem esperar pela nomeao de novos juzes que concordem com eles, e que um dia um Supremo Tribunal renovado anule suas prprias decises anteriores, algo que tem o poder de fazer. 6

No caso Roe vs. Wade, a Suprema Corte decidiu, numa votao de sete a dois, pela inconstitucionalidade de uma lei do Estado do Texas que deliberou pela criminalizao do aborto, com exceo apenas na hiptese de risco de morte da me. Na referida deciso, o Tribunal conferiu exclusivamente me o direito de decidir pelo abortamento, desde que tal deciso ocorresse no primeiro trimestre da gestao, contando a gestante com o acompanhamento mdico. A mulher, no segundo trimestre, continuaria a ser detentora do direito de interrupo, mas tal direito seria regulamentado pelo Estado e, por fim, no terceiro trimestre
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PIOVESAN, Flvia. Direitos sexuais e reprodutivos: aborto inseguro como violao aos direitos humanos. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: abort o, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos. Rio de Janeiro : Lumen Juris Editora, 2007. DWORKIN, Ronald. Domnio da vida: aborto, eutansia e liberdades individuais. Traduo Jefferson Luiz Camargo; reviso da traduo Silvana Vieira. 2. Ed. So Paulo : Editora WMF Martins Fontes, 2009. (Biblioteca jurdica WMF).

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quando maior a viabilidade da vida fetal extra-uterina -, os Estados teriam a liberdade de vedar a interrupo da gravidez. Importante salientar que, nos dois primeiros trimestres, o objetivo a proteo da vida e da sade da gestante, ao passo que, no terceiro trimestre, a vida do nascituro ganha potencial proteo. No se pode olvidar, todavia, que a mulher poderia interromper a gravidez qualquer que fosse o estgio em que a mesma se encontrasse, na hiptese de srios riscos sua sade ou sua vida. 7 O Tribunal foi alm: decidiu pela inconstitucionalidade de qualquer lei proibindo o aborto sob a alegao de proteo da vida do nascituro, nos seis primeiros meses de gestao e dando aos Estados a prerrogativa de impedir a interrupo da gravidez nos trs ltimos meses, sob a alegao de proteo da vida do nascituro. 8 A deciso da Suprema Corte no foi pacificamente adotada em todo o territrio norteamericano. poca, e ainda hoje, provoca intensa polmica. Por um lado, h o questionamento acerca da legitimidade do Tribunal que, a despeito de poder reconhecer a inconstitucionalidade de normas produzidas pelo Poder Legislativo, no foi eleito para exercer tal atribuio. H ainda os crticos de tal deciso, que afirmam que o tribunal autorizou o homicdio, pois, para eles, o feto uma pessoa a partir do momento da concepo, e seu direito vida mais importante do qualquer razo que uma mulher possa ter para mat-lo.9 Assim, no obstante os crticos reconhecerem no ter sido exatamente um erro a deciso tomada pela Suprema Corte americana, entendem inexistir qualquer argumento jurdico que a justificasse, revestindo-se o ato de um carter meramente poltico,1 0 seja porque, claramente, a vontade do parlamento estaria

SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos , pp. 8-9. Na mesma passagem, o autor cita um trecho do deciso do Juiz Harry Blackmun: O direito de prevacidade (...) amplo o suficiente para compreender a deciso da mulher sobre interromper ou no sua grav idez. A restrio que o Estado imporia sobre a gestante ao negar -lhe esta escolha manifesta. Danos especficos e diretos, medicamente diagnosticveis at no incio da gestao, podem estar envolvidos. A maternidade ou a prole adicional podem impor mulher uma vida ou futuro infeliz. O dano psicolgico pode ser iminente. A sade fsica e mental podem ser penalizadas pelo cuidado com o filho. H tambm a angstia, para todos os envolvidos, associada criana indesejada e tambm o problema de trazer uma criana para uma famlia inapta, psicologicamente ou por qualquer outra razo, para cri-la. Em outros casos, como no presente, a dificuldade adicional e o estigma permanente da maternidade fora do casamento podem estar envolvidos (...). DWORKIN, Ronald. Domnio da vida: aborto, eutansia e liberdades individuais, p. 7. DWORKIN, Ronald. Domnio da vida: aborto, eutansia e liberdades individuais, p. 141. O autor afirma ainda: Contudo, muitos dos crticos mais sofisticados adot am outro ponto de vista. No argumentam que a opinio do tribunal sobre essas grandes questes filosficas tenha sido um erro, mas que no lhe cabia, em absoluto, decidi -las em julgamento, pois a Constituio atribui s assemblias legislativas estaduais, democraticamente eleitas, e no aos juzes, que no so eleitos, o poder de decidir se e quando o aborto pode ser legtimo. SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eut ansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 9.

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sobrepujada pelo valor conferido ao tema pelo Poder Judicirio, seja porque inexiste na Constituio Federal qualquer definio acerca da matria.1 1 Embora positivos os efeitos gerados a partir da deciso tomada em 1973 pela Suprema Corte americana, em decises posteriores,1 2 o mesmo Tribunal decidiu que os Estados no eram obrigados realizao gratuita de abortos na rede pblica de sade, tampouco poderiam ser responsabilizados pelos custos de tal ato, ainda que se tratasse de mulheres carentes, normalmente sem condies de suportar as despesas dos procedimentos mdicos necessrios. No se pode conceber que os Estados tomem decises jurdicas protetivas relacionadas aos direitos de reproduo, como a deciso do caso Roe vs.Wade, sem que, para sua efetivao, sejam adotadas outras medidas to necessrias quanto aquelas. Alis, a adoo de tais medidas foi veementemente discutida e aprovada por ocasio da realizao da Conferncia Internacional do Cairo, em 1994. Dispondo acerca dos direitos reprodutivos e sade reprodutiva, o texto da Conferncia assegura que
Esses direitos se ancoram no reconhecimento do direito bsico de todos os casais e indivduos de decidir livre e responsavelmente o nmero, espaamento e timing de seus filhos e de ter a informao e os meios para faz-lo, e o direito de alcanar o mais alto padro de assistncia sexual e sade reprodutiva. Tambm inclui o direito de todos a tomar decises sobre a reproduo livre de discriminao, coero e violncia, como expressa nos documentos de direitos humanos.

Assim, embora a deciso da Suprema Corte americana pela inconstitucionalidade da lei do Estado do Texas tenha gerado debates acalorados, dividindo o pas entre os que defendem que mulher cabe a deciso de interromper uma gravidez indesejada, e os que defendem o direito vida do nascituro como algo intrnseco opinio pela qual o feto uma pessoa a partir da concepo tal deciso conferiu mulher, na maior democracia do mundo, o reconhecimento de seu direito liberdade de reproduo. O direito interrupo voluntria da gravidez (IVG) foi estabelecido na Frana por meio da ao do parlamento, ao contrrio da experincia americana. O legislador francs, por meio da Lei 75-17 (Lei Veil, em aluso Ministra da Sade francesa, Simone Veil), permitiu o aborto nas dez primeiras semanas de gestao, desde que acompanhado por mdico e mediante assistncia e
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DWORKIN, Ronald. Domnio da vida: aborto, eutansia e liberdades individuais, p. 142. SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 10. O autor cita, como exemplo, o caso Harris vs. McRae (448 U.S.297), de 1980.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

conselhos obrigatrios apropriados, com o fim de auxiliar a gestante a resolver os problemas que a estivessem levando a tomar tal deciso. A norma geraria efeitos nos cinco anos seguintes, quando ento deveria ser submetida ao Conselho Constitucional, rgo incumbido de declarar a compatibilidade da norma com a Constituio francesa.1 3 Com efeito, no ano de 1979, o disposto da lei n 75-17 foi declarado compatvel com a Constituio Federal e, em 1982, editou-se nova lei, desta feita, para determinar Previdncia Social o denominado reembolso, que a obrigao de custear at 70% das despesas mdicas e hospitalares decorrentes da interrupo da gestao.1 4 Em 2001, novamente o parlamento tratou do aborto, por meio da Lei 588, ampliando a possibilidade de interrupo da gestao, de 10 para 12 semanas e retirou a obrigatoriedade das mulheres de realizarem a consulta prvia junto s instituies governamentais. Instado novamente a se manifestar, o Conselho Constitucional, mais uma vez, declarou a norma constitucional. 1 5 Hodiernamente, a partir de 2004, nova norma autorizou a utilizao de medicamento contraceptivo1 6 para a realizao de aborto medicamentoso no mdico da famlia, possibilitando o acesso a uma camada maior da populao s aes de sade promovidas pelo Estado. Tal medida vem ao encontro das recomendaes de vrios instrumentos internacionais referentes necessidade de o Estado assegurar s mulheres todos os meios para o exerccio de seus direitos sexuais e de reproduo. Por meio da Lei Orgnica n 9, de 05 de julho de 1985, (Lei de Sade Sexual e Reprodutiva e da Interrupo Voluntria da Gravidez), a Espanha passou a permitir a interrupo da gestao, conferindo mulher, com o adequado acompanhamento, o direito de decidir pela continuidade ou no de seu estado gestacional. A referida Lei modificou o art. 417 do Cdigo Penal, que passou a prever trs situaes nas quais seria permitido o aborto: a) risco grave para a sua vida ou
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SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 11. SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 11. SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a pe rspectiva dos direitos humanos , pp. 11 -12. No mesmo trecho, o autor cita a deciso n 2001-446, do Conselho Constitucional: Ao ampliar de 10 para 12 semanas o perodo durante o qual pode ser praticada a interrupo voluntria da gravidez quando a gestante se encontre numa situao de angstia, a lei, considerando o estado atual dos conhecimentos e tcnicas, no rompeu o equilbrio que o respeito Constituio impe, entre, de um lado, a salvaguarda da pessoa humana contra toda forma de degradao, e, do outro, a liberdade da mulher, que deriva da Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado. Trata-se da chamada plula do dia seguinte. Segundo a U.S. News, a droga mifepristona, tambm conhecida por RU -486, tem esse nome porque as iniciais R.U. so do seu fabricante francs, Roussel Uclaf. Nos Estados Unidos, sua subsidiria, a Hoechst Marion Roussel, diante das discusses acabou doando os direitos para a Population Council em 1994, para que esta encontrasse um fabricante, jogando para frente a questo da liberao do RU -486, que vem de muito antes do governo Clinton. Disponvel em http://boasaude.uol.com.br/lib/emailorprint.cfm. Acesso em 18 jul. 2011.

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sade fsica ou psquica, em qualquer momento ; b) no caso de estupro, nas primeiras doze semanas e; c) no caso de m-formao fetal, nas primeiras vinte e duas semanas. Contrrios lei descriminalizadora, parlamentares acionaram a Corte Constitucional espanhola, com o fito de obterem uma declarao de inconstitucionalidade da novatio legis. Com efeito, a Corte apreciou o pleito, mas se manifestou contra os interesses dos parlamentares, ao declarar que, embora contando com a proteo da Constituio, a vida do nascituro no possui o mesmo valor conferido vida humana aps o nascimento , de tal forma que se julgou razovel a ponderao entre a vida do feto e outros direitos da gestante, exceto sua prpria vida. 1 7 Em fevereiro de 2010, o Senado Federal espanhol, numa votao que contou com 132 votos a favor, 126 contrrios e uma absteno, aprovou nova lei acerca do aborto, cujo texto, aprovado anteriormente pela Cmara dos Deputados dois meses antes, trouxe mais polmica ao tema. O novel dispositivo passou a vigorar em 5 de junho de 2010 e, a partir de tal data, todas as mulheres, includas as adolescentes entre 16 e 18 anos, passaram a ter o direito de interrupo voluntria da gravidez, de forma livre, caso estejam at na 14 semana de gravidez, podendo, ainda, praticar o aborto at a 22 semana, na hiptese de risco de vida ou sade, ou srias anomalias no feto. Para esta ltima hiptese, torna-se imprescindvel que dois mdicos especialistas emitam parecer e nenhum destes pode participar da atividade abortiva. A lei contou com a oposio do Partido Popular e da Igreja Catlica, que pediram ao Tribunal Constitucional a suspenso de alguns artigos, sob o argumento de que o aborto, da forma como foi previsto a liberdade conferida mulher maior que a anteriormente prevista contrariava o direito vida do nascituro, garantido constitucionalmente.1 8 A oposio tambm alegou preocupao quanto fixao da maioridade para abortar, fixada em 16 anos, alm do fato de as menores no serem obrigadas a comunicar seus pais de tal deciso, caso se sentissem coagidas ou fossem agredidas no seio familiar, cabendo ao mdico, presente tal hiptese, a deciso

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SARMENTO, Daniel. Legalizao do abo rto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos , pp. 19-20. O autor cita parte da deciso proferida pela Corte Constitucional da Espanha, q ue asseverou que os casos envolvendo aborto no podem contemplar-se to-somente desde a perspectiva dos direitos da mulher nem desde a proteo da vida do nascituro. Nem esta pode prevalecer incondicionalmente frente queles, nem os direitos da mulher podem ter primazia absoluta sobre a vida do nascituro... Por isso, na medida em que no se pode afirmar de nenhum deles (os interesses em conflito) seu carter absoluto, o intrprete constitucional se v obrigado a ponderar os bens e direitos... tratando de harmoniz- los se isto for possvel ou, em caso contrrio, precisando as condies e requisitos em que se poderia admitir a prevalncia de um deles. Disponvel em: http://www.boe.es/. Acesso em 19 jul. 2011. Estado.com.br/sade. Nova lei do aborto entra em vigor na Espanha com grande polmica. Disponvel em: http://www.estadao.com.br/noticias/vidae,nova-lei - do- aborto- entra- em-vigor- na-espanha-com- grandepolemica,576643,0.htm. Acesso em 19 jul. 2011.

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de atuar sem a presena dos pais da menor, mas contando, se for de sua vontade, com o apoio de um psiclogo ou um assistente social. Destarte, oportuna a manifestao da Ministra da Igualdade espanhola, Bibiana Ado, acentuando que a nova lei o mais equilibrada possvel e fruto de um intenso debate promovido pelo Governo e que contou com a participao de especialistas, organizaes sociais, mulheres, jovens e profissionais de diversos ramos.1 9 O aborto em Portugal foi descriminalizado com a edio da Lei n 6, de 1984, que concedeu mulher o direito de interrupo do estado gestacional quando presentes os riscos de morte ou leso grave para sua sade fsica ou psquica, na hiptese de doena grave ou malformao do feto (at s 24 semanas de gravidez), ou no caso de estupro, at s 1 2 semanas. Em controle preventivo de constitucionalidade, realizado no mesmo ano em que a Lei entrou em vigor no pas, o Tribunal Constitucional reconheceu lei em comento sua legitimidade constitucional, nas hipteses aventadas, afirmando que a Constituio tutelava o direito vida do nascituro, mas com intensidade menor quela conferida s pessoas j nascidas, alegando, ainda, a necessidade de ponderao entre os direitos fundamentais em coliso e a impossibilidade de censura ao cotejo realizado pelo legislador. 2 0 No ano seguinte, novamente o Tribunal Constitucional foi instado a se manifestar sobre o temtica envolvendo o direito vida do nascituro.2 1 Por meio do acrdo n 85, em um dos trechos, o Tribunal asseverou que
... a vida intra-uterina no constitucionalmente irrelevante ou indiferente, sendo antes um bem constitucionalmente protegido, compartilhando da proteo conferida em geral vida humana, enquanto bem constitucional objetivo (Constituio, art. 24, n 1). Todavia, s as pessoas podem ser titulares de direitos fundamentais pois no h direitos fundamentais sem sujeito pelo que o regime constitucional de proteo especial do direito vida, como um dos direitos, liberdades e garantias pessoais, no vale diretamente e de pleno para a vida intra-uterina e para os nascituros.

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A entrevista realizada com a Ministra Bibiana Ado encontra-s e disponvel http://www.dn.pt/inicio/globo/interior.aspx?content_id=1233259&seccao=Europa. Acesso em 19 jul. 2011.

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SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 16. Na mesma passagem, o autor destaca alguns trechos da deciso: A idia de uma capacidade jurdica apenas restrita ao nascituro perde... o carter chocante se se considera que o nascituro, enquanto j concebido, j um ser vivo, humano, portanto, digno de proteo, mas enquanto no nascido, no ainda um indivduo autnomo e, nesta medida, s um homem em devir. Em todo caso, o sacrifcio de uma em face da outra, embora devendo ser proporcional, adequado e necessrio salvaguarda da outra..., pode ser maior ou menor, em face da ponderao que o legislador faa no caso concreto, sempre restando ento uma certa liberdade conformativa para o legislador, dificilmente controlvel pelo juiz, pelo Tribunal Constitucional. SARMENTO, Daniel. Legalizao do aborto e constituio. I n: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 17.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Em 1997, foi editada a Lei n 90, que modificou novamente as disposies legais acerca do aborto. Com efeito, pelo disposto na recente norma, ampliou-se o prazo para a interrupo da gravidez em situaes de malformao fetal e na hiptese de crime contra a liberdade e autodeterminao sexual da mulher (de 12 para 16 semanas).2 2 Foi formulada uma proposta de referendo, que versava sobre a despenalizao geral da interrupo da gestao, nas suas primeiras 10 semanas, com o custo da interveno sob a responsabilidade do sistema pblico de sade. Em 1998, o Tribunal Constitucional manifestou-se sobre a questo e, em conformidade com a deciso proferida no Acrdo n 85, reiterou o entendimento da supremacia da autonomia da vontade da mulher frente ao direito vida do nascituro. Embora a proposta do citado referendo tenha sido validada pelo Tribunal Constitucional, a populao cuja maioria absteve-se de votar -, manifestou-se desfavoravelmente quanto possibilidade de se legalizar, de forma incondicional, a interrupo da gravidez em seu incio. Segundo a Comisso Nacional de Eleies portuguesa, por meio do Mapa Oficial n 2/98,2 3 de um total de 8.496.089 inscritos, somente 2.709.503 - 31% - foram s urnas para decidir to importante tema relacionado aos direitos reprodutivos femininos. Dessa forma, naquele momento importante para o Pas, a populao, respondendo ao questionamento formulado,2 4 dizia no liberdade da mulher decidir livremente pelo exerccio da procriao e o Poder Legislativo, por sua vez, no promoveu qualquer modificao na legislao do Pas. No dia 11 de fevereiro de 2007, realizou-se o terceiro referendo no Pas, o segundo abordando o tema do aborto. A populao, mais uma vez, foi s urnas para responder se concordava com a despenalizao da interrupo voluntria da gravidez, se realizada, por opo da mulher, nas 10 primeiras semanas, em estabelecimento de sade legalmente autorizado.

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A Lei n 90/97 modificou o art. 142 do Cdigo Penal lusitano, estendendo o prazo para a interrupo nas seguintes hipteses: c) Houver seguros motivos para prever que o nascituro vir a sofrer, de forma incurvel, de grave doena ou malformao congnita, e for realizada nas primeiras 24 semanas de gravidez, comprovadas ecograficamente ou por outro meio adequado de acordo com as leges artis , excepcionando-se as situaes de fetos inviveis, caso em que a interrupo poder ser praticada a todo o tempo e; d) A gravidez tenha resultado de crime contra a liberdade e autodeterminao sexual e a interrupo for realizada nas primeiras 16 semanas.

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Dirio da Repblica n 183, de 10.8.1998, disponvel em: http://dre.pt/pdf1sdip/1998/08/183A00/38563857.PDF. Acesso em 19 jul. 2011. Cada cidado inscrito deveria responder ao seguinte questionamento: "Concorda com a despenalizao da interrupo voluntria da gravidez, se realizada, por op o da mulher, nas 10 primeiras semanas, em estabelecimento de sade legalmente autorizado?".

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Novamente, o nmero de votantes foi inferior aos que se abstiveram (56,43% deixaram de comparecer votao). Diferentemente do ltimo referendo a respeito do tema, a populao votou pelo sim, indicando uma significativa mudana na forma pela qual a populao enxergava a questo .2 5 Como consequncia do referendo realizado, em 17 de abril de 2007, passou a vigorar em Portugal a Lei n 16, que acrescentou ao rol das permisses previstas no art. 142 do Cdigo Penal a alnea e, tratando-se de mais uma possibilidade da mulher interromper o estado gestacional, por sua livre vontade, nas primeiras dez semanas de gravidez. Destaque-se, afinal, que a autorizao ao rgo do sistema pblico de sade responsvel pela realizao do aborto, ser dada pela mulher em documento por ela assinado e entregue at o momento da interveno. Imprescindvel, porm, que tal se d aps no mnimo trs dias, nos quais a mulher dever refletir sobre sua deciso, de forma livre, consciente e responsvel. 2 6

2. O ABORTO NA HISTRIA DA LEGISLAO PENAL BRASILEIRA

Inicialmente, cumpre destacar que e ste estudo no discutir o ponto de vista religioso sobre a temtica do aborto . Mantemos o respeito pela viso da Santa Igreja Catlica, no sentido de que vedada a interrupo da gravidez, seja qual for o motivo , mas reafirmamos o entendimento de que tal juzo no pode ser estendido ao conjunto da populao brasileira. Assim, comentrios que eventualmente citem o ponto de vista religioso serviro apenas para contextualizar o momento que porventura esteja sendo abordado. Historicamente, a mulher sempre recebeu tratamento opressor no que concerne ao controle de seu corpo e de sua sexualidade. Assim,
A condio feminina no Brasil Colnia estava associada aos interesses religiosos, polticos, econmicos e sociais da poca, ou seja, estritamente ligada ao projeto da colonizao do imprio colonial portugus. O Estado portugus tinha como preocupao central o vazio demogrfico do Brasil Colnia, ao passo que a preocupao central da Igreja Catlica era com a questo moral no incipiente Estado colonial, construindo uma associao da mulher imagem da santa me. Para isso, atravs dos editos papais,
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Segundo o Mapa Oficial n 1/2007, da Comisso Nacional de Eleies, 8.814.016 cidados portugueses inscreveram-se para votar, mas somente 3.840.176 (43,57%) efe tivamente participaram do pleito. Deste total, 2.231.529 (59,25%) disseram sim, e 1.534.669 disseram no concordar com a prtica livre do abortamento. Disponvel em: http://dre.pt/pdf1sdip/2007/03/04300/14291429.PDF. Acesso em 19 jul. 2011. Dirio da Repblica n 75, de 17.4.2007, disponvel em: http://www.dre.pt/pdf1sdip/2007/04/07500/24172418.PDF . Acesso em 19 jul. 2011 .

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

enumeravam -se os comportamentos adequados e inadequados, a fim de criar a dualidade entre mulher aceitvel e louvvel e mulher agente do sat, diabolizada, confundida com o mal, o pecado e a traio.2 7

A Igreja Catlica tinha uma preocupao especial para com os direitos de reproduo femininos, sem qualquer relao com a vida do feto, mas com os aspectos morais da conduta feminina e com o adestramento da mulher na instituio do casamento. A igreja valorizava a procriao como meio de consagrar a maternidade como funo nobre, cabendo mulher, pela gestao dos filhos, limpar a sujeira do coito, transformando assim uma pulso biolgica num ato de vontade divina.2 8 O plano de expanso colonial exigia urgentemente o povoamento do territrio e contava, para tanto, com o aprisionamento fsico e moral da mulher. A prtica do aborto inquietava tanto o Estado como a Igreja Catlica, porquanto era usada como controle procriao pelos casais ilegtimos, colidindo frontalmente com os ideais de ocupao, mas tambm por ser considerada uma tentativa da mulher de controle de seu corpo e, via de conseqncia, de sua sexualidade.2 9 Igreja Catlica coube, desde o Imprio, denunciar a prtica do aborto como algo abominvel praticado contra Deus. No obstante a intensa propaganda religiosa contra o aborto, este no era previsto legalmente como crime.3 0 Apesar da forte atuao da Igreja Catlica e do Estado quanto pratica do aborto, somente com a promulgao do Cdigo Penal do Imprio, em 1830, a interrupo voluntria da gravidez foi considerada crime. O Cdigo Penal da Repblica de 1890, influenciado pelos ideais liberais que recm chegavam ao Pas, trouxe como novidades a punio mulher que praticasse aborto em si mesma e a reduo da pena aplicada ao mdico ou parteira que, na tentativa de salvar a vida da gestante, por impercia ou negligncia, levasse a mulher a bito. Por meio do Decreto Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940, entrou em vigor no Brasil o Cdigo Penal Brasileiro. A criminalizao do aborto foi prevista no
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EMMERICK, Rulian. Aborto: (des) criminalizao, direitos humanos, democracia . Rio de Janeiro : Editora Lumen Juris, 2008. EMMERICK, Rulian. Aborto: (des) criminalizao, direitos humanos, democracia, p. 55. EMMERICK, Rulian. Aborto: (des) criminalizao, direitos humanos, democracia, p. 55. DEL PRIORE, Mary. Ao sul do corpo: condio feminina, maternidade e mentalidades no Brasil Colnia. 2 ed. - So Paulo: Unesp, 2009. A autora, na mesma passagem, salienta que as teses moralistas e canonistas tornavam-se perceptveis s camadas populares e aos fiis, sobretudo pelos manuais de confessores. Eles traziam recomendaes precisas para condenar sistematicamente o aborto, controlar suas formas , de puni-lo com penitncias que variavam de trs a cinc o anos de durao. (...) A Igreja matava, assim, dois coelhos com uma s cajadada, alm, claro, de afirmar-se como juza dos comportamentos femininos e de vincar o seu poder de instituio moralizadora sobre as novas terras coloniais. O aborto passava a ser visto, sobretudo depois dessa longa campanha da igreja, como uma atitude que emporcalhava a imagem ideal que se desejava para a mulher.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Ttulo I, Captulo I, Dos Crimes Contra a Vida, nos artigos 124 (autoaborto), 125 (aborto provocado por terceiro sem consentimento da gestante), 126 ( aborto provocado por terceiro com consentimento da gestante), 127 (formas qualificadas) e 128 (excluso da criminalidade, quando praticado o aborto como nica forma de salvar a vida da gestante ou para interromper uma gravidez decorrente de estupro). A Constituio Federal nada disse acerca do aborto, embora faa a previso da inviolabilidade do direito vida, considerada esta como autntica clusula ptrea, de acordo com o art. 60, 4, IV do texto constitucional, incumbindo ao legislador ordinrio a tarefa de regular a matria. 3 1 O Diploma Penal ptrio, ao discorrer sobre o aborto nas seis figuras tpicas elencadas nos supracitados artigos, regulou as formas criminosas de interrupo da gravidez (arts. 124 a 127), bem assim as hipteses nas quais no se pune a mulher por tal ato (art. 128, II), tampouco o mdico que a auxilie (art. 128, I).3 2 Interessa-nos, neste momento, a questo da utilidade dos dispositivos penais brasileiros referentes ao aborto, no mbito dos direitos reprodutivos e sexuais das mulheres, frente s legislaes de outros pases que, num processo de intenso debate que contou com a participao robusta do movimento organizado de mulheres, previu outras formas de excluso da ilegalidade das suas condutas ou simplesmente legalizou o abortamento em seus territrios. Embora a cessao voluntria da gravidez em decorrncia de estupro ou o risco vida da gestante esteja prevista como justificativa para a prtica abortiva, o Cdigo Penal brasileiro excede no rigor quanto s demais figuras tpicas, o que revela o descompasso, tanto em relao aos diplomas penais estrangeiros, que legalizaram a interrupo da gestao, quanto em relao s recomendaes dos eventos mundiais de proteo dos direitos humanos, no sentido da descriminalizao total da prtica do aborto. Outro ponto merecedor de anlise so as penas previstas para o aborto ilegal, quando comparadas com aquelas previstas para o crime de homicdio . Tem-se que o legislador, ao cominar para este penas mais severas, conferiu maior valor vida da pessoa j nascida, em detrimento vida do feto. Ressalte-se, ainda, que na figura qualificada prevista no art. 127 nas hipteses de advir leso corporal grave ou morte da mulher como resultado do aborto o objetivo, mais uma vez, no foi a proteo da vida do feto, mas a integridade corporal e a vida da gestante.3 3

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Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante proposta (...) 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir: I V - os direitos e garantias individuais. Sobre a estruturao e classificao das formas de aborto criminoso ou legal, vide o item 2.4 do 2 Captulo deste trabalho. EMMERICK, Rulian. Aborto: (des) criminalizao, direitos humanos, democracia, pp. 61-62.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Insere-se no rol das medidas urgentes e necessrias para o efetivo exerccio dos direitos reprodutivos e sexuais das mulheres brasileiras, por parte do legislador, o reconhecimento legal interrupo da gravidez em razo de anomalia fetal incompatvel com a vida extra-uterina, na esteira das corajosas e histricas decises de pases como Estados Unidos da Amrica, Frana, Espanha e Portugal, no sem a devida presso do movimento organizado de mulheres por seus direitos reprodutivos de reproduo livre. Com efeito, tais pases promoveram o debate, seja por meio do Tribunal Constitucional ou por intermdio do Poder Legislativo, autorizando o aborto sem restries ou autorizando -o quando da deteco da grave e fatal anomalia que, em 100% dos casos, leva o feto morte. 3 4 Resta garantir s mulheres brasileiras o verdadeiro direito sua sexualidade e reproduo, com a necessria atualizao da legislao concernente interrupo voluntria d gestao, consoante as reivindicaes do movimento a nacional de mulheres e dos organismos e documentos internacionais de proteo. 3. ENTRE A PROTEO CONSTITUCIONAL VIDA INTRA-UTERINA DO NASCITURO ANENCFALO E OS DIREITOS SADE E LIBERDADE DE AUTONOMIA REPRODUTIVA DA MULHER GESTANTE

O debate acerca da prtica do aborto no Brasil ganhou novos contornos, em razo da polmica em torno das autorizaes concedidas pela Justia nacional para a interrupo da gravidez nos casos de fetos portadores de anencefalia. 3 5 No Brasil, a estimativa de 1 caso de anencefalia a cada 1.600 nascidos vivos, e tal percentual tem aumentado significativamente, o que coloca o Brasil, segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS), na posio de quarto pas mundial em casos de anencefalia. 3 6

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De acordo com o Conselho Federal de Medicina (CFM), o anencfalo um natimorto cerebral , por no possuir os hemisfrios cerebrais e o crtex cerebral, mas somente o tronco. Como causas de tal problema podem ser apontadas anormalidades genticas, fatores ambientais, entorpecentes, enfermidades metablicas, interao de fatores genticos e ambientais e deficincias nutricionais e vitamnicas, especialmente a baixa ingesto de cido flico. Disponvel em: http://www.medicosecurador.com/sncfetal/articulos/anomalias 2htm. Acesso em 20 jul. 2011. Segundo a Federao Brasileira de das Associaes de Ginecologia e Obstetrcia (FEBRASGO), a anencefalia constitui grave malformao fetal que resulta da falha de fechamento do tubo neural, cursando com ausncia de crebro, calota craniana e couro cabeludo (...), resultado de um processo irreversvel, de causa conhecida e sem qualquer possibilidade de sobrevida, por no possuir o crebro. Disponvel em: http://itpack31.itarget.com.br/uploads/fba/arquivos/Carta- FETOANENCEFALO.pdf. Acesso em 2 ago. 2011. Disponvel em http://www.febrasgo.org.br/anencefalia1.htm. Acesso em 2 ago. 2011.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Preliminarmente ao debate acerca da coliso entre os direitos do feto anencfalo 3 7 e da mulher gestante, cumpre tecer algumas consideraes sobre a anencefalia, anomalia que atinge indistintamente mulheres de todas as classes sociais, mas alcana seu pice nas camadas mais desassistidas da populao brasileira. O feto portador de anencefalia, num percentual aproximado de 65%, tem parada cardaca antes do incio do parto, enquanto uma pequena parcela pode apresentar batimentos cardacos e podem ainda respirar aps o parto, sendo que tais funes podem durar por algumas horas e, excepcionalmente, alguns dias.3 8 Por isso, tem-se que interromper a gravidez diante desse quadro irreversvel no considerado aborto, mas antecipao de parto. No fosse suficiente a certeza de impossibilidade de sobrevivncia fora do tero materno do feto anenceflico, ainda h os riscos para a sade da mulher, em razo da continuidade da gestao. Com efeito, unnime a opinio dos especialistas da medicina do pas que afirmam, por um lado, a impossibilidade de sobrevida fetal aps a expulso do tero materno e, por outro, os riscos sade e vida da mulher. Thomaz Gollop, mdico obstetra e especialista em medicina fetal e professor da Universidade de So Paulo (USP), sobre o tema, ensina que
Uma gestao de feto com anencefalia acarreta riscos de morte mulher grvida. (...) em primeiro lugar, h pelo menos 50% de possibilidade de polidrmio, ou seja, excesso de lquido amnitico que causa maior distenso do tero, possibilidade de atonia no ps-parto, hemorragia e, no esvaziamento do excesso de lquido, a possibilidade de deslocamento prematuro de placenta, que um acidente obsttrico de relativa gravidade. Alm disso, os fetos anencfalos, por no terem o plo ceflico, podem iniciar a expulso antes da dilatao completa do colo do tero e ter o que ns chamamos de distorcia do ombro, porque nesses fetos, com freqncia, o ombro grande ou maior que a mdia e poder haver um acidente obsttrico na expulso no parto do ombro, o que pode acarretar dificuldades muito grandes do ponto de vista obsttrico. Assim sendo, h inmeras complicaes em uma gestao cujo resultado um feto sem nenhuma perspectiva de sobrevida. A distorcia de ombro acontece em 5% dos casos, o excesso de lquido em 50% dos casos e a atonia do tero pode ocorrer em 10% a 15% dos casos. 3 9

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O Conselho Federal de Medicina, por meio da Resoluo n 1752/2004, publicada no Dirio Oficial da Unio de 13 de setembro de 2004, seo I, p. 140, declara que o anencfalo um natimorto cerebral, por no possuir os hemisfrios cerebrais, sofrendo parada cardiorrespiratria ainda durante as primeiras horas ps - parto, quando muitos rgos e tecidos podem ter sofrido franca hipoxemia, o que torna invivel e inaplicvel ao mesmo os critrios de morte enceflica, por sua inviabilidade vital ante ausncia de crebro. Disponvel em http://www.febrasgo.org.br/anencefalia1.htm. Acesso em 2 ago. 2011. GOLLOP, Thomaz Rafael. Riscos graves sade da mulher. In: ANIS: Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero. (Org). Anencefalia, o pensa mento brasileiro em sua pluralidade . Braslia: Editora Letras Livres, 2004.

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A mulher, ao descobrir que tem em seu ventre um feto anenceflico, deve ter a seu dispor todo o acompanhamento mdico necessrio sua especial condio, pois grande a possibilidade de apresentar doenas hipertensivas na gravidez, levando ocorrncia de eclampsia sndrome multissistmica, caracterizada por hipertenso e proteinria (excesso de protena na urina), aps 20 semanas de gravidez, em mulheres com presso arterial normal previamente e preclmpsia presena de convulso em mulheres com eclmpsia ,4 0 bem como a apresentao de doenas hipertensivas e um quadro de desmaios e convulses. Os partos de fetos anenceflicos so muito mais difceis que os de fetos sem a anomalia. Os riscos so maiores (25%) em razo do feto no possuir caixa craniana o que faz com que no se encaixe na posio adequada para nascer. Por no possuir ossos na cabea, no consegue forar o colo do tero e, dessa forma, nascer normalmente. O parto, que duraria entre 6 a 8 horas, pode durar entre 14 a 18 horas, o que leva necessidade de a gestante ser medicada com analgsicos e at fazer uso de anestesia.4 1 Diante do quadro exposto, resta indagar se saudvel, digno e conv eniente obrigar a mulher gestante a levar a termo uma gravidez com a total certeza de morte do feto aps seu nascimento. Obviamente, se for da vontade da gestante levar a gravidez at seu final, o Estado deve fornecer todas as condies para que tal ocorra, com acompanhamento mdico adequado. Se decidir interromper a gestao, deve a gestante contar, de igual modo, com a assistncia de especialistas das reas mdica e psicolgica, para que o quadro de sofrimento fsico e mental seja minimizado ao mximo. Uma vez detectado o quadro de anencefalia, nada ser possvel fazer para revert-lo, sendo, pois, fundamental a preveno, principalmente no caso de mulheres que j tenham dado luz ou interrompido a gravidez de um feto anenceflico. Estudos indicam que, nesses casos, de 10% a chance de a mulher desenvolver outro quadro gestacional com tal anomalia. 4 2 O Cdigo Penal de 1940 criminaliza a interrupo voluntria da gravidez, em seus artigos 124 a 127, prevendo como excludentes da criminalidade apenas as hipteses de risco de morte para a gestante e gravidez decorrente de estupro (art. 128). O legislador de ento no tinha a seu dispor informaes sobre tecnologias de pr-natal que possibilitassem, como ocorre hoje, a deteco de anomalia fetais. Somente a partir da dcada de 1950 foram desenvolvidos estudos sobre fetos em gestao, com o aperfeioamento da tecnologia que proporcionou anlises mais aprofundadas do quadro gestacional. A partir da dcada de 1970 passou-se a utilizar o termo diagnstico pr-natal e, da dcada de 1990 em diante, por meio do progresso na rea de informtica, com o
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REZENDE, Jorge de e MONTENEGRO, Carlos Antonio Barbosa.Obstetrcia Fundamental. Rio de Janeiro: Ed. Guanabara Koogan, 9 ed., 2003, p. 227. FERNANDES, Mara Costa. Interrupo de gravidez de feto anenceflico: uma anlise constitucional. In: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 15. GOLLOP, Thomaz Rafael. Riscos graves sade da mulher. In: ANIS: Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero. (Org). Anencefalia, o pensamento brasileiro em sua pluralidade , p. 28.

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advento dos aparelhos de ultra-som, os exames tornaram-se precisos, com a possibilidade de avaliao do feto por meio de imagens tridimensionais.4 3 Quer-nos parecer que a falta de informaes tcnicas que pudessem oferecer sociedade e ao legislador a deteco precoce de um quadro de anencefalia pode ter contribudo para a no-incluso de mais essa hiptese autorizatria da interrupo da gravidez. Nos ltimos anos foram propostas, por diversos segmentos da sociedade, reformulaes no Cdigo Penal Brasileiro, algumas para fazer constar no Diploma Penal, como mais uma causa excludente de ilegalidade, a cessao voluntria da gravidez de feto anencfalo e outras para descriminalizar a prtica do aborto em qualquer hiptese.4 4 No obstante a omisso do legislador brasileiro, o Poder Judicirio tem autorizado o aborto de feto anencfalo , alegando, para tanto, questes de natureza social e moral, bem como a dignidade da pessoa humana. At o ano de 2007, cerca de 3.000 4 5 autorizaes para interrupo de gravidez de feto anencfalo foram concedidas, principalmente nos Estados do Rio de Janeiro, So Paulo e Braslia, sendo certo que, em praticamente todos os casos, era impossvel a sobrevida do feto .4 6 No ano de 2003, o Brasil viu-se diante de um fato que serviu de parmetro para que o Judicirio discutisse de forma mais clara e efetiva a questo do aborto de feto portador de anencefalia. No dia 06 de novembro daquele ano, a Defensoria Pblica apresentou ao Juzo Criminal de Terespolis, no Estado do Rio de Janeiro, um pedido de autorizao para que uma mulher grvida de feto anencfalo pudesse interromper a gravidez de 16 semanas. O pleito foi indeferido liminarmente pelo magistrado, sob a alegao de que o caso em questo no constava no rol das hipteses excludentes de ilicitude previstas no art. 128 do Cdigo Penal Brasileiro. A Defensoria Pblica recorreu do indeferimento 2 Cmara Criminal, sendo o Ministrio Pblico, em contra-razes, favorvel ao pleito. O recurso foi distribudo Desembargadora Gizelda Leito Teixeira que, em 19 de novembro, concedeu a liminar requerida, autorizando a interrupo da gravidez.4 7
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FRIGRIO, Marcos Valentim. Aspectos bioticos, mdicos e jurdicos do abortamento por anomalia fetal grave no Brasil. In: Revista brasileira de cincias criminais (RBCC), ano 11, jan.- mar. 2003, pp. 268-270. FRIGRIO, Marcos Valentim. Aspectos bioticos, mdicos e jurdicos do abortamento por anomalia fetal grave no Brasil. In: Revista brasileira de cincia s criminais (RBCC), pp. 270. O autor cita o Projeto de Lei n 4.403/04, de autoria de Deputada Federal Jandira Fechali e o Projeto de Lei n 4.834/2005, dos Deputados Federais Luciana Genro e Dr. Pinotti, ambos versando sobre a incluso, ao art. 128 do Cdigo Penal Brasileiro, da hiptese de anencefalia como causa a justificar o aborto e, via de conseqncia, isentar o mdico de qualquer tipo de penalidade. GOLLOP, Thomaz Rafael. Riscos graves sade da mulher. In: ANIS: Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero. (Org). Anencefalia, o pensamento brasileiro em sua pluralidade , p. 28. DINIZ, Dbora; RIBEIRO, Diaulas Costa. Aborto por anencefalia fetal. Brasila: Ed. Letras Livres, 2003. p. 47. A autora, ao analisar as pesquisas recentes sobre o tema, afirma que no h, no Brasil, at o momento, nenhum registro de autorizao de aborto para casos de m- formao fetal compatvel com a vida (...) At onde se tem conhecimento da dinmica do processo judicial, as autorizaes foram apenas para casos de anomalias fetais gravssimas em que a sobrevida do feto era cientificamente considerada impossvel. A relatora do recurso, em sua deciso, afirma: No se pode ficar insensvel ao sofrimento desta me. Mais do que qualquer outra pessoa, a apelante busca um fim ao seu sofrimento, positivado cabalmente nos autos s fls. 12 pelo atestado mdico que refere-se a estado emocional abalado, necessitando de cuidados especiais (...) justo condenar-se a me a meses de sofrimento, de angstia, de desespero, qua ndo, desde logo, j se sabe que o feto est condenado de forma irremedivel ao

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Os advogados Carlos Brazil e Paulo Silveira Martins Leo Jnior interpuseram agravo regimental Segunda Cmara Criminal, cujo presidente, no dia 21 de novembro de 2003, suspendeu a deciso da Desembargadora Gizelda Leito. Posteriormente, processado o agravo, este foi desprovido pelo Colegiado no dia 25 de novembro de 2003, mantendo -se a liminar anteriormente concedida. Antes mesmo da deciso acerca do agravo regimental, naquele dia 21 de novembro, o padre Luiz Carlos Lodi da Cruz, presidente da Associao Pr -Vida, sediada na cidade de Anpolis-GO, impetrou habeas corpus junto ao Superior Tribunal de Justia, em favor do feto e contra a deciso liminar concedida no dia 21 de novembro e confirmada no dia 25 do mesmo ms pelo Colegiado da 2 Cmara Criminal do Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro. A Ministra Laurita Vaz, liminarmente, sustou a deciso do Tribunal do Rio de Janeiro, remetendo o feito ao julgamento pela 5 Turma do STJ. Ressalte-se, por importante, que a deciso da Ministra Laurita Vaz foi proferida na mesma data em que o Tribunal carioca manteve a liminar que autorizava o aborto, mas tal fato no foi citado pela Ministra em sua deciso. No dia 18 de fevereiro de 2004, trs meses aps a concesso da liminar que impediu a interrupo da gravidez, o STJ julgou o habeas corpus, decidindo pela impossibilidade do aborto por falta de disposio legal. Aps tal acordo da 5 Turma do Superior Tribunal de Justia, duas organizaes no-governamentais 4 8 impetraram ao Supremo Tribunal Federal um novo habeas corpus, desta feita, em favor da gestante, onde pediram a cassao da referida deciso, para autorizar a gestante a realizar a antecipao do parto. Distribudo o processo ao Ministro Joaquim Barbosa, este, em seu relatrio e voto, manifestou-se favoravelmente pela interrupo da gravidez, mas nada mais se podia fazer a respeito, uma vez que, durante a sesso, chegou ao conhecimento do Tribunal a informao da realizao do parto, sobrevivendo o feto por apenas sete minutos, encerrando-se a sesso, com a consequente extino do processo , pela perda do objeto. Com o nascimento e subsequente morte do feto, O Supremo Tribunal Federal, de uma s vez, deixou de atender ao apelo da gestante, que, pacientemente mas no sem angstia e sofrimento aguardou a deciso da justia brasileira, bem como deixou de aproveitar a oportunidade para promover uma reformulao de sua jurisprudncia sobre o tema.4 9 Uma Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF),foi ajuizada perante o STF, pela Confederao Nacional dos Trabalhadores da Sade (CNTS),
bito, logo aps o parto? (...) No se pode impor gestante o insuportvel fardo de, ao longo de meses, prosseguir na gravidez j fadada ao insucesso. A morte do feto, logo aps o parto, inquestionvel. Logo, infelizmente, nada se pode fazer para salvar o ser em formao.
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ANIS Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero e THEMIS Assessoria Jurdica e Estudos de Gnero. Ambas as organizaes alegaram, em sede de habeas corpus , a coao da liberdade por proibio de antecipao do parto, a inocorrncia do crime de aborto, a necessidade de tutela sade fsica e mental da paciente e o desrespeito ao princpio da dignidade da pessoa humana. FERNANDES, Mara Costa. Interrupo de gravidez de feto anenceflico: uma anlise constitucional. In: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 125.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

no ms de junho de 2004. A Confederao pleiteava deciso do Supremo Tribunal no sentido de suspender todos os processos em andamento cuja discusso de mrito fosse a antecipao teraputica de parto de feto anencfalo, de modo a assegurar s gestantes o direito interrupo da gravidez e, ao mdico, a possibilidade de realiz-la, bastando, para tanto, que um profissional mdico atestasse a anencefalia, restando dispensvel qualquer autorizao de autoridade pblica. A CNTS pretendia que o STF reconhecesse que a interpretao dos artigos 124, 126, caput e 128 I e II, do Cdigo Penal Brasileiro, levava inexoravelmente ao no cumprimento de preceito fundamental insculpido no art. 5 da Lei Maior, ou seja, alijava a gestante do direito sade. Assim, a ao tinha como fim demonstrar que a interrupo da gravidez de feto anencfalo tratava-se de conduta atpica, por no estar inserida nas hipteses previstas nos referidos artigos.5 0 Em deciso de 01.07.2004, o Ministro Relator Marco Aurlio Mello deferiu o pedido de liminar, concedendo s gestantes de fetos anenceflicos o direito de interromper a gravidez sem a necessidade de autorizao judicial. Tal deciso foi parcialmente revogada numa sesso realizada no dia 20.10.2004, cujo objetivo era a anlise de questo de ordem levantada pelo Procurador-Geral da Repblica, acerca da legitimidade da ADPF como instrumento hbil para discutir o tema da interrupo de gravidez de feto portador de anencefalia. Pelo voto da maioria dos Ministros, suspenderam-se os processos e decises judiciais acerca do tema, mas foi negada a possibilidade de antecipao do parto ante a anencefalia do feto. Pedido de vista foi feito pelo Ministro Carlos Ayres Brito, o que fez com que a questo de ordem fosse suspensa e o Tribunal, em seguida, julgou a lminar antes concedida. Desta feita, a maioria dos Ministros i decidir denegar a liminar. Em novo julgamento realizado no dia 27.04.2005, a admissibilidade da ADPF foi aprovada pelo STF, que reconheceu a constitucionalidade da interrupo da gravidez, refutando a alegao contrria de que, ao assim agir, atuava como legislador positivo 5 1 . Ao contrrio, firmou o entendimento de que interpretava o debate acerca do direito vida intra-uterina do feto e sade da gestante luz do texto constitucional. Do ano de 2005 at 2011, vrias foram as movimentaes, no mbito do STF, do processo de discusso acerca da ADPF. Audincias pblicas foram realizadas, com a participao de entidades pblicas e no-governamentais, alm da Igreja
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FERNANDES, Mara Costa. Interrupo de gravidez de feto anenceflico: uma anlise constitucional. In: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 126.

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Votaram a favor da ADPF os Ministros Carlos Ayres Brito, Seplveda Pertence, Nelson Jobim, Marco Aurlio Mello, que foi seu relator e Joaquim Barbosa. Deste ltimo, destaca-se o seguinte trecho de sua manifestao: No tenho dvidas de que centenas de mulheres espalhadas pelo Pa s vm sendo ou correm risco potencial de ser molestadas, ameaadas, constrangidas por atos do poder pblico, caso venham a tomar a deciso, de profundo contedo autonmico, de interromper a gestao, se constatado, por atos mdicos apropriados, que o feto de que so gestantes tem a deformao congnita denominada anencefalia. O risco de leso a um direito fundamental da mulher parece-me evidente.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Catlica, em datas diversas, possibilitando a explanao e o exame das correntes de pensamento sobre a interrupo da gravidez de feto anencfalo. Espera-se ainda para o ano em curso a deciso final do Supremo Tribunal Federal. 5 2 Paralelo ao direito vida do nascituro tem-se o direito sade da mulher. O direito sade um dos direitos sociais assegurados pela Constituio Federal, sendo que a garantia de tal direito envolve no somente a proteo do direito em si, mas tambm a obrigao estatal em adotar medidas que resguardem tal direito. No que tange interrupo da gravidez de feto portador de anencefalia, no se pode vislumbrar o exerccio de tal direito reprodutivo por parte da mulher, sem que o Estado adote polticas pblicas aptas a implement-la na rede pblica de sade, o que s ocorrer com a legalizao do aborto por parte do legislador. Dessa forma, conclui-se que a criminalizao do aborto, nessas circunstncias, significa uma grave leso ao direito sade feminina, porquanto a manuteno do estado gestacional gera graves riscos sua sade fsica e psquica, vindo de encontro ao sentimento manifestado pela populao brasileira, que tem opinado favoravelmente antecipao do parto de feto portador de anencefalia. 5 3 Privar a mulher da liberdade de decidir pela manuteno ou interrupo da gravidez de feto anencfalo somente agravar mais ainda sua sade fsica e psquica, uma vez que a soluo para o problema, cuja deciso somente mulher deve ser conferida, a ela determinada, correndo o risco de, em assim no agindo, responder criminalmente e ser apenada pelo crime de aborto, conforme legislao vigente no pas.5 4 Destarte, deve-se garantir o direito de interromper a gravidez gestante, pessoa cuja conscincia est mais diretamente ligada escolha, uma vez que ser a mais atingida pelos riscos decorrentes de tal deciso. 5 5 Questo fundamental averiguar se a garantia da inviolabilidade do direito vida, de cunho constitucional, restar violada com a interrupo da gravidez de feto anenceflico5 6 . As argumentaes co ntrrias ao aborto, bem como antecipao teraputica do parto, fundamentam-se no direito vida do feto.
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O andamento processual da ADPF n 54 pode ser feito pelo endereo eletrnico, http://www.stf.jus.br/portal/processo/verProcessoAndamento.asp?numero=54&classe=ADPF&origem=AP&recurso=0&tipoJul gamento=M Em pesquisa encomendada pelas organizaes no- governamentais Catlicas pelo Direito de Decidir e Anis Instituto de Biotica, Direitos Humanos e Gnero e public ada na verso online do Jornal O Estado, o IBOPE entrevistou 2.002 pessoas nas 24 unidades da federao, mais o Distrito Federal, entre 11 e 15 de setembro de 2008, utilizando como fonte de dados para a elaborao da amostra a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (Pnad) de 2005 e o Censo de 2000, ambos do IBGE. A pesquisa mostrou que 72% das mulheres catlicas entrevistadas so a favor de que grvidas de feto anencfalo tenham o direito de optar entre interromper a gestao ou mant- la. O ndice va i a 77% na faixa dos 25 aos 29 anos. Os entrevistados (77,6% da populao em geral e 78,7 dos catlicos) ainda afirmaram ser um dever dos hospitais pblicos o atendimento mulher que deseja interromper a gestao de feto anencfalo. Entre os entrevistados com nvel superior, o apoio ao atendimento nas instituies pblicas sobe para 79% e entre moradores das capitais aumenta mais: chega a 84,2%. Os jovens, novamente, demonstraram maior concordncia com a interrupo: 85% dos entrevistados entenderam que o atendimento deve ser obrigao do Estado. Disponvel em: http://www.estadao.com.br/noticias/vidae,72- defendemaborto -de- feto-anencefalo,267088,0.htm. Acesso em: 11 ago. 2011. LIMA, Carolina Alves de Souza. Aborto e anencefalia: direitos fundamentais em coliso , p. 115. DWORKIN, Ronald. Domnio da vida : aborto, eutansia e liberdades individuais , p. 18. O direito vida, alm do art. 5 da Constituio Federal de 1988, encontra guarida na Conveno Americana de Direitos Humanos (Pacto de San Jos da Costa Rica), prevendo, em seu art. 4, que toda pessoa tem o direito de que se respeite

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Por ser a anencefalia uma anomalia fetal grave, tornando impossvel a vida extra-uterina, cumpre afirmar que a proteo constitucional vida dos fetos anencfalos no pode ocorrer em grau de igualdade aos demais seres humanos, tampouco em detrimento aos direitos da mulher gestante. Assim, protege-se, de fato, tanto o direito vida do feto quanto os direitos da mulher, com a prevalncia destes, em razo da inviabilidade daquele. Tem-se, ento, que no h afronta ao direito vida do feto, por ser este considerado um ser, embora vivo do ponto de vista biolgico, mas, morto, do ponto de vista jurdico. Outra no pode ser o entendimento, se considerarmos que a m-formao fetal torna 100% impossvel a vida extra-uterina do feto anencfalo, sendo este considerado morto desde o momento da deteco da anomalia, no sendo titular, portanto, da garantia do direito vida, insculpida no art. 5 da Constituio Federal de 1988.5 7 Ora, a norma penal tem como objeto jurdico o direito vida do feto, mas no uma vida precria ou efmera. O quadro de anencefalia apresenta um ser natimorto, com a impossibilidade de vida extra-uterina. Resta claro que, no havendo vida a proteger, no se pode considerar ofendida tal garantia constitucional. A ausncia de potencialidade de vida fora do tero faz com que seja atpica tanto a conduta da gestante, quanto a conduta do mdico que realize o procedimento.5 8 Por no haver qualquer possibilidade de sobrevivncia fora do tero, o aborto de feto portador de anencefalia deve ser considerado de um ponto de vista diferente daquele que se deve ter quando da anlise do aborto de feto vivel, uma vez que, somente no caso deste, tem-se um autntico conflito de princpios constitucionais, levando necessidade de utilizao da ponderao,5 9 tcnica pela qual adota-se um dos princpios na resoluo do conflito, sem que isso signifique a invalidao do outro. 6 0
sua vida. Esse direito deve ser protegido pela lei e, em geral, desde o momento da concepo. Ningum pode ser privado da vida arbitrariamente.
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FERNANDES, Mara Costa. Interrupo de gravidez de feto anenceflico: uma anlise constitucional. In: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos, p. 134. A autora, na mesma passagem, afirma que o crime de aborto somente existir se a morte do feto for conseqncia direta da interrupo da gravidez, numa relao de causa/efeito, o que no ocorrer na hiptese de feto anencfalo, dada a inevitabilidade de sua morte. HUNGRIA, Nelson. Comentrios ao Cdigo Penal . Rio de Janeiro: Forense, 1942. Sobre o tema, assim manifestou-se o autor: O feto expulso (para que se caracterize o aborto) deve ser um produto fisiolgico, e no patolgico. Se a gravidez se apresentar como um processo verdadeiramente mrbido, de modo a no permitir sequer uma interveno cirrgica que pudesse salvar a vida do feto, no h [como] falar-se em aborto, para cuja existncia necessria a presumida possibilidade de continuao da vida do feto (...). Afirmando, ainda,que no estaria em jogo a vida de outro ser, no podendo o produto da concepo atingir normalmente vida prpria, de modo que as conseqncias dos atos praticados se resolvem unicamente contra a mulher. A ponderao consiste, portanto, em uma tcnica de deciso jurdica aplicvel a casos difceis, em relao aos quais a subsuno se mostrou insuficiente, especialmente quando uma situao concreta d ensejo aplicao de normas de mesma hierarquia que indicam solues diferenciadas. (BARROSO, Lus Roberto. A nova interpretao constitucional: ponderao, argumentao e papel dos princpios. I n: George Salomo Leite (coord.) Dos princpio s constitucionais. Consideraes em torno das normas principiolgicas da Constituio. 2 ed. rev., atual. e ampl. - So Paulo: Mtodo, 2008 ). Para Alexy, o que ocorre que um dos princpios tem precedncia em face do outro sob determinadas condies . Sob outras condies a questo da precedncia pode ser resolvida de forma oposta. Isso o que se quer dizer quando se afirma que, nos casos concretos, os princpios tm pesos diferentes e que os princpios com o maior peso tm precedncia. (ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais, p. 94).

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

4. A LEGALIZAO DO ABORTO COMO AFIRMAO DA DIGNIDADE DA MULHER

Impedir que a mulher possa decidir livremente sobre a manuteno ou interrupo de uma gravidez no desejada afronta no s as normas previstas no art. 5 da Constituio Federal, mas tambm todos os documentos internacionais que tm os direitos humanos como objeto central, aos quais o Brasil se comprometeu a respeitar e implementar. Tal proibio faz com que seja exercido um controle discriminatrio e injustificado sobre o corpo feminino, sua sexualidade e seus direitos de reproduo, afrontando um direito fundamental, uma vez que cabe mulher at porque em seu corpo que o processo gestacional se desenvolver a melhor deciso a ser tomada. Outro no o papel do Estado seno o de ado tar todas as providncias assumidas internamente e perante a ordem internacional, no sentido de garantia da autodeterminao das mulheres.6 1 Uma mulher a quem negado o direito de interrupo de uma gravidez que no deseja no pode ser considerada sujeito de direitos, por viver subjugada a um sistema que no a reconhece como tal. Este o entendimento de Dworkin6 2 , para quem
As leis que probem o aborto, ou que o tornam mais difcil e caro para as mulheres que desejam faz-lo, privam as mulheres grvidas de uma liberdade ou oportunidade que crucial para muitas delas. Uma mulher forada a ter uma criana que no deseja porque no pode fazer um aborto seguro pouco depois de ter engravidado no dona de seu prprio corpo, pois a lei lhe impe uma espcie de escravido. Alm do mais, isso s o comeo. Para muitas mulheres, ter filhos indesejados significa a destruio de suas prprias vidas. (...) Decidir sobre um aborto no um problema isolado, independentemente de todas as outras decises, mas sim um exemplo expressivo e extremamente emblemtico das escolhas que as pessoas devem fazer ao longo de suas vidas, todas as quais expressam convices sobre o valor da vida e o significado da morte.

No sentido de reconhecimento dos direitos reprodutivos das mulheres como integrantes do conjunto dos direitos humanos, vislumbre-se o disposto nas

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EMMERICK, Rulian. Aborto: (des) criminalizao, direitos humanos, democracia , p. 88. DWORKIN, Ronald. Domnio da vida : aborto, eutansia e liberdades individuais , p. 143.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Conferncias do Cairo, de 19946 3 e de Beijing,6 4 de 1995, que significaram um importante fortalecimento dos direitos, numa perspectiva de gnero. Defender o direito liberdade de autonomia reprodutiva da mulher conduz -nos, inexoravelmente, a admitir a violabilidade da vida do feto, num autntico conflito entre direitos fundamentais, significando para o intrprete a necessidade de aplicao da regra da ponderao 6 5 , fazendo com que ocorra a prevalncia de um direito fundamental em detrimento do outro, sem que isso acarrete a invalidade de qualquer deles. Na hiptese de conflito entre o direito vida do feto e os direitos sade e liberdade de autonomia reprodutiva da mulher, ambos sob a proteo do art. 5 da Constituio Federal de 1988, deve-se fazer a devida ponderao entre os princpios, de modo que haja a prevalncia dos direitos da mulher, consoante o direito interno e o sistema internacional dos direitos humanos, cujos tratados foram ratificados pelo Estado brasileiro. Embora o legislador ptrio tenha positivado vrios direitos relacionados ao bemestar e desenvolvimento das mulheres, poucas medidas foram adotadas com vistas sua regulamentao, constatando -se a ausncia de providncias concretas para a proteo e garantia dos direitos femininos.6 6 Tome-se como exemplo a legislao acerca do aborto, que continua a incriminar a interrupo voluntria da gravidez, no obstante o Brasil ter ratificado todos os tratados internacionais que recomendavam a sua
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O princpio de n 4 da Conferncia Internacional do Cairo dispe que a promoo da igualdade e a eqidade de gnero e o empoderamento das mulheres e a eliminao de todos os tipos de violncia contra as mulheres, e garantir a capacidade das mulheres de controlar sua prpria fertilidade, so pilares da populao e desenvolvimento relacionados com os programas. Os direitos humanos das mulheres e crianas do sexo feminino so uma parte inalienvel, integral e indivisvel dos direitos humanos universais. A participao plena e igualitr ia das mulheres na vida civil, cultural, econmico, poltico e social, nos nveis nacional, regional e internacional, e a erradicao de todas as formas de discriminao em razo do sexo, so objetivos prioritrios da comunidade internacional . O Plano de Ao da Conferncia Mundial de Pequim, em seu Captulo I, item 2, reafirma o princpio fundamental, estabelecido na Declarao e no Programa de Viena, aprovados pela Conferncia Mundial de Direitos Humanos, de que os direitos humanos das mulheres e das meninas so uma parte inalienvel, integral e indivisvel dos direitos humanos universais. Como programa de ao, a Plataforma objetiva promover e proteger o gozo pleno de todos os direitos humanos e liberdades fundamentais por todas as mulheres, ao longo de toda a vida. ALEXY, Robert. Teoria dos direitos fundamentais. 5. ed. alem. Traduo de Virglio Afonso da Silva. So Paulo: Malheiros, 2008. p. 167. O autor explica que tal regra expressa uma lei que vale para todos os tipos de sopesamento de princpios e pode ser chamada lei do sopesamento. Segundo a lei do sopesamento, a medida permitida de no-satisfao ou de afetao de um princpio depende do grau de importncia da satisfao do outro. Na prpria definio do conceito de princpio, com a clu sula dentro das possibilidades jurdicas, aquilo que exigido por um princpio foi inserido em uma relao com aquilo que exigido pelo princpio colidente. A lei de coliso expressa em qu essa relao consiste. Ela faz com que fique claro que o peso dos princpios no determinado em si mesmo ou de forma absoluta e que s possvel falar em pesos relativos . Pesquisa realizada pela organizao no- governamental Catlicas pelo Direito de Decidir, durante os anos de 1989 e 2002, constatou que, em tal perodo, foram registrados 845 abortos legais no Brasil. A pesquisa envolveu 58 instituies nas 24 unidades da federao e, em 78% dos hospitais pesquisados, o mximo de procedimentos realizados foi de 30. Do total de 845, 270 foram realizados no Estado de So Paulo. A pesquisa tambm atestou que, embora o Cdigo Penal Brasileiro autorize o aborto nas hipteses de risco de morte gestante ou no caso de gravidez decorrente de estupro, somente a partir do ano de 1989 o servio passou a ser implantado na rede pblica e de forma precria - , ou seja, cinco dcadas aps a entrada em vigor do Diploma Penal, revelando o descaso do Pas quanto ao respeito e proteo dos direitos reprodutivos femininos. Os dados da pesquisa esto disponveis em: http://www.adital.com.br/site/noticia2.asp?lang=PT&cod=18934 . Acesso em 11 ago. 2011 .

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descriminalizao, o que viola flagrantemente os direitos humanos das mulheres, na contramo do que decidiram vrios pases com legislao semelhante brasileira. 6 7 No obstante a criminalizao do aborto na legislao brasileira, aliada forte campanha da Igreja Catlica e de organizaes conservadoras, tem-se verificado um alto ndice de interrupo voluntria de gravidez, que leva milhares de mulheres, todos os anos, a procurarem o sistema pblico de sade, na busca do tratamento das complicaes pela prtica de aborto inseguro. A concluso bvia: temos uma lei que, por no impedir aquilo que se prope, incua, mas que leva um nmero considervel de mulheres notadamente mulheres das camadas mais pobres da populao -, morte, justamente pela prtica insegura a que so submetidas. Em pesquisa realizada pela Federao Internacional de Planejamento Familiar (IPPF, na siga em ingls), instituio que atua em 150 pases, intitulada "Morte e Negao: Abortamento Inseguro e Pobreza", constatou-se que, n mundo, a o cada ano, so realizados cerca de 46 milhes de abortos para interrupo de gravidez indesejada, dos quais 19 milhes so feitos de forma insegura e 70 mil resultam em morte materna.6 8 Segundo a pesquisa, cerca de 96% dos abortos inseguros so praticados em pases em desenvolvimento, sendo a Amrica Latina responsvel pelo percentual de 17%. A frica est frente do Brasil, com 58%. O Brasil possui uma estimativa de um milho de abortos anuais, numa mdia de 2,07 abortos induzidos por grupo de 100 mulheres. O nmero de abortos praticados no Brasil, no obstante sua criminalizao, longe de proteger a vida, conduz morte mulheres trabalhadoras que no tm outra sada diante de uma gravidez indesejada, a no ser a sua interrupo de forma insegura, revelando o fracasso duplo do Estado, pois, por um lado, no impede a prtica abortiva no Pas e, por outro, revela-se incapaz de proteger as vidas das mulheres brasileiras.6 9

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EMMERICK, Rulian. Aborto: (des) criminalizao, direitos humanos, democracia, p. 90. A pesquisa destaca destaca o exemplo da Romnia, onde o taxa de mortalidade materna caiu depois que uma lei que proibia o aborto foi revogada. A lei havia sido aprovada em 1966. Entre 1964 e 1988, a mortalidade materna no pas subiu de 80 mortes por grupo de 100 mil nascidos vivos para 180 mortes. Aps a revogao da lei, a taxa de mortalidade caiu para 40 mortes para cada 100 mil nascidos vivos. Os dados da pesquisa podem ser consultados no site da IPPF, em: http://www.direitos.org.br/index.php?option=com_content&task=view&id=3300&Itemid=1 . Acesso em 14 ago. 2011. Para o direto r-geral da Federao Internacional de Planejamento Familiar, Steven Sinding, o abortamento inseguro uma das maiores causas de mortalidade materna em todo o mundo: uma tragdia humana que poderia ser evitada e que revela o fracasso dos governos nacionais e da comunidade internacional em solucionar um tema de sade pblica e que perpetua uma das maiores injustias sociais, separando as naes ricas das pobres . Disponvel em: http://www.direitos.org.br/index.php?option=com_content&task=view&id=3300&Itemid=1 . Acesso em 14 ago. 2011. Nesse sentido ver tambm BOLI, Evandro. Aborto de alto risco a terceira causa de morte materna no pas . O Globo, Rio de Janeiro, 20 de maio de 2007. Caderno O Pas. p. 3.

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A Federao Internacional de Planejamento Familiar calculou ainda a ocorrncia de um caso de aborto em cada grupo de 138 adolescentes na regio Norte7 0 . Na Regio, Sul, o percentual de um aborto em cada grupo de 318 adolescentes, o que revela, mais uma vez, que as regies mais pobres do Pas so as que apontam para um maior nmero de casos de interrupo de gravidez. Isso nos leva a concluso bvia de que a falta de acesso aos direitos fundamentais da pessoa humana tem um efeito determinante no alto ndice de abortos praticados no Brasil. Nesse sentido,
Entre as mulheres que morrem por complicaes ps-aborto, a grande parte oriunda das camadas pobres da sociedade: mulheres jovens, pobres, negras, com baixa escolaridade e em sua maioria legalmente solteiras, o que demonstra que quem mais sofre com os efeitos da ilegalidade do aborto so as mulheres desprovidas do acesso aos servios pblicos tais como educao, sade, assistncia social, mostrando, alm da desigualdade de gnero, uma desigualdade social no que se refere aos efeitos do aborto inseguro e clandestino. 7 1

Cumpre reafirmar que a criminalizao do aborto no Brasil no atinge somente o direito autonomia reprodutiva da mulher, mas outros direitos humanos fundamentais a ela inerentes. Isso porque o modelo repressivo da lei penal relativa ao aborto deixa transparecer a vulnerabilidade feminina, por ser a mulher a nica a ser responsabilizada pela deciso de interromper uma gravidez indesejada, sofrendo, sozinha, a violao do seu direito vida, sade, no discriminao de gnero, liberdade e autonomia, alm do direito de no ser tratada de forma desumana.7 2 Infelizmente, quando se trata de exemplos negativos na temtica dos direitos humanos, o Brasil est fadado a sempre possuir papel de destaque, pelo descumprimento de preceitos fundamentais previstos tanto na Constituio Federal quanto nos tratados internacionais dos quais signatrio. Para ilustrar, temos o fato ocorrido na Cidade de Alagoinha, Estado do Pernambuco, onde uma criana de apenas 9 anos de idade cujos abusos sexuais tiveram inicio quando a vtima tinha apenas 6 anos de idade , foi estuprada por seu padrasto e engravidou de gmeos.

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Segundo a diretora da IPPF, Carmem Barroso, preocupante o ndice de abortos praticados pelas mulheres brasileiras, que engravidam cada vez mais cedo, aumentando o nmero de abortos entre as meninas e as adolescentes. Em 2005 foram registrados 2.781 atendimentos no Sistema nico de Sade (SUS) de meninas de 10 a 14 anos para tratamento de complicaes ps -aborto. entre as mulheres de 15 a 19 anos, foram 46.504 atendimentos. Carmem Barroso, para quem o problema assume um carter coletivo, e no individual, as meninas de 10 a 14 anos so as que tm menos informaes e menos recursos para evitar uma gravidez e menos recursos para se submeter a um aborto mais seguro. Disponvel em: http://www.direitos.org.br/index.p hp?option=com_content&task=view&id=3300&Itemid=1 . Acesso em 14 ago. 2011 EMMERICK, Rulian. Aborto: (des) criminalizao, direitos humanos, democracia, p. 93. EMMERICK, Rulian. Aborto: (des) criminalizao, direitos humanos, democracia, p. 92.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

Cuidava-se de um caso concreto em que, a um s tempo, as duas nicas previses legais de autorizao de interrupo de gravidez fizeram-se presentes: tanto a vtima fora estuprada pelo infrator no caso, seu padrasto, sendo que a genitora da menor tinha conhecimento dos abusos por aquele praticados , quanto havia riscos concretos para sua vida, em razo de sua estrutura corporal no ser capaz de suportar um feto em desenvo lvimento. A gravidez foi descoberta no dia 25 de fevereiro de 2009, quando a menor foi levada a uma casa de sade num municpio vizinho, em razo de sentir dores abdominais, vmitos, dores de cabea e tontura.7 3 Descoberto o quadro gestacional pelos mdicos, comunicou-se a Polcia e teve incio , a partir de ento, uma batalha entre aqueles que defendiam o direito vida do feto capitaneados pela Igreja Catlica , e instituies de defesa dos direitos da mulher, que pugnavam pela interrupo da gravidez, lastreados pela previso do art. 128 do Cdigo Penal Brasileiro que, em seus dois incisos, autorizam o aborto . O Arcebispo de Olinda e Recife, Dom Jos Cardoso Sobrinho, manifestou-se contrrio interrupo da gravidez, afirmando que a menina engravidou d e 74 maneira totalmente injusta, mas devemos salvar vidas, numa declarao claramente a favor da vida do feto, desconsiderando o fato de que a gravidez decorria da prtica de um crime hediondo, praticado pelo padrasto da menor, bem como os riscos sade vida da criana. No dia 4 de maro de 2009, o aborto foi realizado numa unidade hospitalar da Cidade de Recife, com todos os cuidados mdicos e psicolgicos que o caso exigia. Ao tomar conhecimento do procedimento, Dom Jos Cardoso declarou que todos os que participaram da interrupo da gravidez, com exceo da menor, seriam excomungados automaticamente da Igreja Catlica. Instado a se manifestar acerca do fato de o estuprador no sofrer tal punio, de acordo com as leis da Santa Igreja, afirmou que o aborto um crime pior que o estupro, reafirmando o posicionamento definitivo da Igreja Catlica quanto questo , no que foi apoiado pelo Vaticano.7 5 O episdio demonstra a contradio da Igreja Catlica, que simplesmente ignorou os ideais cristos referentes proteo a que fazia jus uma criana de 9 anos de idade, desprovida de qualquer possibilidade seja do ponto de vista
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MAGENTA, Matheus. Menina de 9 anos estuprada interrompe gravidez de gmeos em Recife (PE). Folha.com. Caderno Cotidiano, 04 mar. 2009. Disponvel em: http://www1.folha.uol.com.br/folha/cotidiano/ult95u529301.shtml . Acesso em 14 ago. 2011. Disponvel em: http://www.paulopes.com.br/2009/03/igreja- tentou- impedir-aborto- em- menina.html. acesso em: 14 ago. 2011. O Cardeal Giovanni Batista Re, em declaraes feitas ao jornal italiano La Stampa, em matria publicada no site do Jornal O Estado de So Paulo, firmou o apoio ao arcebispo brasileiro, alegando que os gmeos tinham o direito de viver , declarando como injustas as crticas feitas contra a Igreja Catlica brasileira e que o arcebispo estava correto ao excomungar a me e a equipe mdica que atuou na interrupo da gravidez. Disse ainda que se trata de um caso triste, mas o problema real que os gmeos concebidos eram pessoas inocentes que tinham o direito de viver e no podiam ser eliminados . As declaraes do Cardeal Giovanni Batista esto disponveis em: http://www.estadao.com.br/noticias/nacional,vaticano- apoiaexcomunhao- apos- aborto- no-brasil. Acesso em 14 ago. 2011.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

fsico, emocional ou psicolgico , de dar continuidade quela gravidez decorrente de um crime brutal, cujas conseqncias para sua vida seriam desastrosas. No se pode olvidar que a mesma disposio demonstrada pela Santa Igreja brasileira e referendada pelo Vaticano, em expulsar da Igreja pessoas que agiram amparada pela lei e de forma legtima no sentido de salvar a vida de uma criana abusada sexualmente, humilhada e exposta publicamente , no demonstrada quanto s condutas de padres envolvidos em toda sorte de crimes sexuais e que, uma vez descobertos, contam com toda a solidariedade de sua Instituio. No mximo, a Igreja busca admitir os erros de seus membros, participa de acordos onde paga quantias milionrias s vtimas a maioria, crianas e adolescentes , mas, em momento algum, ventila a possibilidade de expulsar de suas fileiras os autores desses brbaros crimes, tampouco ameaa excomung-los, como fez com a equipe mdica e a genitora da menor gestante.7 6 Em pesquisa realizada no ms de julho de 2009 pelo IBGE,7 7 encomendada pela organizao no -governamental Catlicas pelo Direito de Decidir (CDD) e realizada em 142 municpios de todas as regies do Pas, a populao reprovou a atitude da Igreja Catlica. Formulou-se a seguinte indagao: O arcebispo excomungou, ou seja, expulsou da Igreja Catlica a me da menina e a equipe mdica que realizou o aborto. O (a) Sr.(a) concorda ou discorda da atitude do arcebispo nesta situao?. 86% dos entrevistados discordaram da excomunho e concordaram com a afirmao do Ministro da Sade, Jos Temporo, que classificou de radical e inadequada a postura do representante da Igreja Catlica e afirmou que "a lei clara e garante o aborto, pois foi resultado de estupro e a menina corria risco de vida."7 8 71 % dos entrevistados consideraram uma violncia a atitude do arcebispo, porquanto tentou impedir a realizao do aborto e, posteriormente, condenou religiosamente os envolvidos. O caso em comento possibilita que afirmemos a existncia de um forte sentimento de compaixo e solidariedade na populao
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O jornal O Estado de So Paulo, no dia 09.12.2010, informou que, na Holanda, foi elaborado um relatrio por uma comisso indicada pela Igreja Catlica, por solicitao da Conferncia dos Bispos da Holanda, aps a opinio pblica tomar conhecimento de casos de pedofilia envolvendo padres na prpria Holanda, na Blgica, na Irlanda, na Alemanha, na Austrlia, no Canad e nos Estados Unidos da Amrica. A comisso chegou ao nmero impressionante de 1.975 casos de abuso sexual e fsico na infncia e adolescncia das vtimas, desde o ano de 1945, nmeros que obrigaram o papa Bento XVI a pedir desculpas s vtimas de abuso sexual cometidos por padres catlicos. Disponvel em: http://www.estadao.com.br/noticias/geral,relatorio- holandes - registra-1975-casos - de- abuso- por- religiosos,651726,0.htm. Acesso em 14 ago. 2011. Mais recentemente, o mesmo matutino, em 18.01.2011, noticiou que uma carta escrita por um bispo do Vaticano, escrita em 1997 e divulgada recentemente, pedia aos bispos catlicos da Irlanda que no relatassem polcia todos os casos de suspeita de abuso sexual contra crianas. O documento informava que a Igreja no pretendia entregar as informaes s autoridades civis e que resolveria a questo internamente, significando que no s a Igreja sancionava a proteo aos padres pedfilos, como a prpria Santa S assim o determinava, num afronta histrico dignidade da pessoa humana. Disponvel em http://www.estadao.com.br/noticias/internacional,vaticano- ordenou- bispos irlandeses -a- nao- relatar- abusos,667865,0.htm. Acesso em 14 ago. 2011. Disponvel em: http://catolicasonline.org.br/ExibicaoNoticia.aspx?cod=554 . Acesso em: 15 ago. 2011 Disponvel em: http://noticias.terra.com.br/brasil/noticias/0,,OI3616261-EI5030,00Arcebispo+critica+aborto+em+criancas+vitimas+de+estupro.html. Acesso em: 15 ago. 2011.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

brasileira quanto ao tema, que vai de encontro criminalizao da conduta dos mdicos e de todos que participaram de alguma maneira no evento, sem contar o forte repdio que as pessoas demonstraram quanto ao posicionamento assumido pela Igreja Catlica. Em novembro de 2010, o IBOPE realizou nova pesquisa sobre como a populao v a prtica do aborto7 9 . 2002 pessoas foram ouvidas em 14 capitais brasileiras e demonstraram que avanou no pas o sentimento de respeito liberdade de autonomia reprodutiva da mulher, ainda que presente a resistncia da Igreja Catlica e de setores conservadores da sociedade brasileira. populao foram realizados questionamentos sobre: a) o direito de a mulher interromper a gravidez em casos especficos; b) quem deve decidir pela interrupo de uma gravidez no desejada e; c) a posio que deve ser adotada pelo Estado frente a uma gravidez decorrente de estupro. Ao primeiro questionamento, 66% concordaram que a mulher tem o direito de interromper a gravidez em caso de risco para sua vida, 65% quando o feto no tem chance alguma de sobrevivncia fora do tero e 52% reconheceram o direito de a mulher praticar o aborto na hiptese de gravidez decorrente de estupro. Nenhuma novidade quanto s duas hipteses j previstas no art. 128 do Cdigo Penal (risco vida da gestante e estupro), de amplo conhecimento da populao brasileira. Todavia, nota-se que a sociedade aceita majoritariamente a interrupo da gravidez no caso de feto anencfalo, o que revela o anacronismo do Cdigo Penal Brasileiro ao no prever expressamente tal situao. pergunta sobre quem deve decidir pela interrupo de uma gravidez no desejada, 61% declararam que cabe mulher tal deciso e apenas 4% concordaram que o homem deve decidir. Houve ainda quem entendesse que o poder de deciso cabe ao marido/parceiro (6%), Igreja (3%), ao Poder Judicirio (5%), ao Presidente da Repblica (2%) e ao Congresso Nacional (1%). Os nmeros falam por si: mulher, e a mais ningum, cabe decidir pela convenincia ou no de uma gravidez no desejada, consoante o direito fundamental liberdade de autonomia reprodutiva e em ateno aos documentos elaborados pelo sistema internacional de direitos humanos das mulheres. Ao terceiro questionamento, sobre que posio deve ser adotada pelo Estado no caso de uma gravidez decorrente de estupro, somente 4% manifestaram-se favorveis priso da mulher, enquanto 48% entenderam que a mulher deveria ser convencida a prosseguir na gravidez, com o recebimento de uma penso paga pelo Estado e 40% opinaram que o sistema pblico de sade deveria prestar assistncia mulher para a prtica do aborto, caso esta fosse a sua vontade. Chamou a ateno, no que pertine s mulheres entrevistadas, a posio
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Disponvel em: http://catolicasonline.org.br/ExibicaoNoticia.aspx?cod=1248 . Acesso em: 15 ago. 2011.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

adotada pelas mulheres catlicas e pelas evanglicas, porquanto aquelas demonstraram menor concordncia a que a mulher seja convencida pelo governo a no fazer o aborto e aceitar uma penso paga pelos cofres pblicos.8 0 A pesquisa entrevistou pessoas que se declararam catlicas e com um posicionamento diferente daquela assumida pela Igreja, uma vez que afirmaram ser favorveis ao direito de decidir das mulheres quanto sua prpria reproduo, revelando uma contradio quanto quilo que elas defendem e a doutrina da instituio religiosa a qual pertencem. No se pode olvidar que devem ser respeitados os posicionamentos religiosos e morais daqueles que no aceitam o aborto em toda e qualquer situao, mas isso no se pode querer estender genericamente aos que entendam de modo diverso.8 1 O aborto deve ser descriminalizado no Brasil, passando a ser tratado no mais como um caso de polcia, mas como um caso de sade publica, considerando-se esta como um direito fundamental insculpido na Constituio Federal de 1988, sendo imprescindvel, portanto, a garantia da implementao de tal direito na rede pblica de sade. O direito liberdade de autonomia de reproduo feminina deve ser garantido e exercido junto ao sistema de sade pblica do Pas, afianado que e st pela Carta de 1988 e pelos compromissos assumidos pelo Estado brasileiro por meio de vrios tratados internacionais, com destaque para a Conferncias do Cairo s 82 (1994) e Beijing (1995). CONSIDERAES FINAIS

Dos crimes cometidos contra a vida humana, aquele que suscita mais discusses acaloradas e, por que no dizer, apaixonadas, certamente, o aborto. A interrupo da gravidez est intrinsecamente relacionada aos direitos sexuais e de reproduo femininos, merecendo destaque nos ltimos encontros internacionais em que os direitos das mulheres foram seriamente discutidos.

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Disponvel em: http://catolicasonline.org.br/ExibicaoNoticia.aspx?cod=1248 . Acesso em: 15 ago. 2011. PIMENTEL, Slvia. Um pouco de histria da luta pelo direito constitucional descriminalizao e legalizao do aborto: alguns textos, vrias argumentaes. Assim temos falado h dcadas. In: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos . Rio de Janeiro: Lumen Juris Editora, 2007. Afirma ainda a autora que o respeito diversidade e pluralidade, valores to cultuados nesse nosso sculo XXI, deve ser mais do que simples retrica, deve traduzir-se em razes concretas. Exemplo concreto de respeito dignidade da pessoa humana, princpio fundamental constitucional, acatar, (no necessariamente concordar) a vontade de uma menina, adolescente ou mulher que no queira/possa dar luz fruto de um hediondo estupro. PIMENTEL, Slvia. Um pouco de histria da luta pelo direito constitucional descriminalizao e legalizao do aborto: alguns textos, vrias argumentaes. Assim temos falado h dcadas. In: Daniel Sarmento e Flvia Piovesan (coords.). Nos limites da vida: aborto, clonagem humana e eutansia sob a perspectiva dos direitos humanos , p. 180.

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

O Estado brasileiro assumiu, frente comunidade internacional, o compromisso de, internamente, criar, implementar e garantir condies para que as mulheres tenham seus direitos respeitados. Nesse sentido, ganha relevo a efetivao dos direitos liberdade de autonomia reprodutiva e sexuais, significando, em ltima anlise, que mulher cabe a deciso acerca de sua reproduo. Nas ltimas dcadas temos assistido a valorizao pelos Estados, servindo as como escopo para sua positivao nas categoria de clusulas ptreas e, com arbtrio do prprio Estado . evoluo dos direitos humanos e sua experincias trgicas da humanidade Constituies internas, elevando-os isso, tratando de salvaguard-los do

Os direitos sexuais e de reproduo foram reconhecidos pela comunidade internacional como autnticos direitos humanos, sendo referendados da mesma maneira pelos Estados participantes das Convenes e Conferncias mundiais sobre os direitos das mulheres. Da Primeira Conferncia Mundial sobre a Mulher, realizada no Mxico, em 1975, at os dias atuais, vrios foram os momentos em que representantes da maioria dos pases participaram de discusses acerca dos direitos humanos, principalmente para tratar dos direitos das minorias e daqueles considerados mais fracos, como as crianas, os negros, os homossexuais e as mulheres. Vrios foram os encontros, como vrios foram os documentos produzidos e por todos ratificados, com o compromisso de, no direito interno de cada pas, serem implementadas as diretrizes acordadas. Os anos se passaram e os pases, alguns em maior, outros em menor grau, efetivamente cumpriram com os ideais aos quais se comprometeram perante o mundo. O aborto sem restrio foi legalizado em vrios pases. Em outros, legalizou-se a interrupo da gravidez com reservas. Debates acalorados foram realizados, onde os setores organizados da sociedade manifestaram sua posio sobre tal polmico tema. No Brasil, razes histricas, polticas, de cunho moral e religioso, travam o debate, fazendo com que deixemos de impedir a morte de milhares de mulheres pobres todos os anos, por se submeterem a um aborto sem condio alguma de dignidade. A populao, por meio de pesquisas srias de opinio, d sinais de que o tema no mais considerado um tabu. Ao contrrio, em todas as pesquisas citadas neste trabalho, manifestou-se favoravelmente mulher, quando questionada sobre a quem competia decidir pela interrupo ou continuidade do quadro gestacional. Um avano na temtica dos direitos femininos que a Igreja Catlica e setores conservadores da sociedade brasileira ignoram conscientemente. O parlamento brasileiro, de onde deveramos esperar ventos de modernidade e respeito as direitos das mulheres, no s impede o trmite de projetos que fazem aluso ao tema, como ensaiam entregar sociedade brasileira formada,

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FILHO, Joo Batista do Nascimento. A descriminalizao do aborto como direito fundamental da mulher Revista Eletrnica Direito e Poltica, Programa de Ps-Graduao Stricto Sensu em Cincia Jurdica da UNIVALI, Itaja, v.6, n.3, 3 quadrimestre de 2011. Disponvel em: www.univali.br/direitoepolitica - ISSN 1980-7791

em sua maioria, por mulheres , projetos que so um flagrante desrespeito a direitos j consolidados constitucionalmente e um retrocesso histrico, a exemplo do infeliz Estatuto do Nascituro que, se aprovado, impedir a mulher vtima de estupro de interromper a gravidez, obrigando-a levar a termo o estado gestacional para, em contrapartida, ser beneficiada com uma penso batizada de bolsa-estupro paga pelo prprio estuprador ou pelo Estado, numa bizarrice que s se justifica na cabea daqueles que no tm a menor noo so bre o significado da expresso dignidade da pessoa humana. mulher brasileira, igual s mulheres em todos os cantos do planeta, sempre foi reservado o papel de subalterna do arbtrio masculino, sendo assim desde o Brasil-Colnia onde era vista como um mero ser reprodutor , at os dias atuais, embora a legislao ptria em muito tenha avanado no reconhecimento dos direitos femininos. Obviamente, tal ocorreu no pela benevolncia ou conscientizao do Estado brasileiro frente condio feminina, mas, fundamentalmente, pela capacidade de organizao e de luta do movimento feminista no Brasil e no mundo, responsveis por poderosa participao nos eventos mundiais sobre direitos humanos das mulheres. , pois, graas s prprias mulheres que a Constituio Federal de 1988 e o Cdigo Civil Brasileiro, por exemplo, consagraram os ideais de igualdade e fraternidade entre homens e mulheres, fazendo com que muito se avanasse na efetivao dos compromissos assumidos internacionalmente. No obstante, muito deve ser feito, ainda, na busca pela igualdade material entre os gneros. A legislao criminal brasileira, por exemplo, deve ser urgentemente revista, de modo a suprimir do texto legal dispositivos que afrontam os direitos de reproduo das mulheres, como os artigos 124 a 127, referentes ao aborto, tipificados no Cdigo Penal Brasileiro. Descriminalizar o aborto no Brasil no visa apenas ao cumprimento do disposto nos documentos internacionais de direitos humanos ratificados pelo Estado brasileiro, mas, fundamentalmente, a tratar as mulheres brasileiras como verdadeiras cidads, conscientes de suas obrigaes e direitos, conferindo-lhes o papel que sempre mereceram na Histria e que, por ignorncia ou indignidade, teimamos em lhes negar. REFERNCIAS DAS FONTES CITADAS

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