Evoluo constitucional brasileira Perodo colonial O territrio brasileiro era dividido em capitanias hereditrias e estas no possuam vnculos umas

com as outras. Sendo que os donatrios possuam poder quase que absoluto dentro de seus domnios. Objetivando dar mais coeso (unitrio) ao governo territorial brasileiro em 1549 instituiu-se o sistema de governadores gerais( Tome de Sousa). Com isto foi elaborado o Regimento do Governo Geral que era uma carta organizadora do regime colonial, e garantia ao governador geral o governo politico e militar. Porm o sistema de governo geral no perdurou, terminando em 1572. Substituiu este sistema o duplo governo em 1621 (Estado do Brasil e estado do Maranho). Mas com o tempo estes estados foram se subdividindo e surgiram novos centros autnomos subordinados a poderes polticos administrativos regionais e locais efetivos. Enfim, o governo geral divide-se em governos regionais (estado do brasil e maranho), e estes, em varias capitanias gerais, que por sua vez do origem a capitanias secundarias, que com o tempo se desprendem de suas metrpoles tornando-se capitanias autnomas. Apesar desta aparente subordinao politica, na realidade os governos eram praticamente autnomos. Sendo que os caudilhos monopolizavam a autoridade politica, jurdica e militar.(coronelismo oligrquico ) Fase monrquica A fase monrquica se inicia com a vinda de D.Joo VI ao brasil em 1808, quando se instala a corte no Rio de Janeiro, nesta cidade inaugura-se reparties, tribunais, policia, justia superior, rgo administrativos, etc ; porm esta organizao de poder limitou-se esta cidade. Em 1815 o Brasil elevado a reino unido de Portugal, o que finda com a relao colnia metrpole. Depois disso em 1822 foi proclamada a independncia e surgiu o estado brasileiro, governado pelo Governo Imperial. No pas j existia uma nobreza , composta dos latifundirios, ricos e esclarecidos que revolucionavam o Rio e Pernambuco. Alm deles ainda havia a aristocracia intelectual , que tendo estudado nas universidades europeias , traziam as ideias do liberalismo, constitucionalismo, federalismo , parlamentarismo, republicanismo e democratismo. Tudo isto levou com que, ainda no tempo de D.Joo no Brasil, as ideias constitucionalistas aparecessem, fazendo com que se sugerisse a aplicao da constituio do Porto(alterada) para o brasil. Proclamao da independncia visava centralizar o poder e adotar alguns princpios bsico da teoria politica vigente na poca. O constitucionalismo era parte disto. Seria escrita uma constituio em que se combinasse o liberalismo , assegurado por uma declarao dos direitos do homem, e um mecanismo de diviso dos poderes que estivessem de acordo com o art 16 as declarao dos direitos do homem e do cidado . Um desafio enfrentado pelos governantes era construir uma unidade de poder sem cair no absolutismo. CONSTITUIO DE 1824 ( Constituio politica do Imprio do Brasil) Todos os cidados brasileiros que formam uma nao livre e independente que no admite com qualquer outro, lao de unio ou federao que se oponha sua independncia (art 1) Territrio dividido em provncias (ex capitanias)art 2 Governo monrquico, hereditrio, constitucional e representativo (art 3) O poder foi dividido em legislativo(cmara dos deputados e senadores nomeados pelo imperador), executivo(exercido pelos ministros do estado mas como chefe o imperador), judicirio(independente juzes e jurados) e moderador (art 10) Art 179 trazia uma declarao dos direitos individuais e garantias que em seus fundamentos permanecem at hoje

Escrita, ortodoxa, outorgada, imutabilidade relativa(no podia mudar nos primeiros 5 anos de vigncia), semi rgida ( as normas relacionadas aos poderes eram rgidas e as outras flexveis- visava proteger o poder moderador), no sei se dogmtica, sinttica, formal e nominal Os liberais lutavam a muito tempo por uma politica descentralizadora, como a republica. Surgindo tambm os federalistas em 1823 , que permaneceram durante todo o imprio a provocar rebelies. Sendo que em 1889 vencem as foras descentralizadoras , que fizeram do federalismo o principio constitucional de estruturao do estado e da democracia o regime politico que melhor assegura os direitos fundamentais. A republica federativa foi proclamada pelo decreto (1 de 1889, art 1 ) Fase republicana Assumindo o poder os republicanos, civis e militares cuidaram da transformao do regime. Instalou-se um governo provisrio, sobre o comando de marechal Deodoro. A primeira afirmao constitucional da republica foi o decreto n 1 que adota o federalismo por atender as necessidades econmicas, sociais e politicas do perodo . As provncias do brasil unidas por laos federativos formam os Estados Unidos Do Brasil , e cada um destes estado tem soberania e por isto deve instituir suas constituies definitivas e elegerem seus corpos deliberantes e governantes. Governo provisrio = em 3 de dezembro escolheu 5 republicanos para formar a comisso responsvel pelo projeto de constituio , que serviria como base para as discusses da assembleia constituinte que seria convocada. O projeto foi publicado pelo decreto 510 em 22/06/1890 como constituio aprovada pelo executivo. Em 15 de dezembro de 1890 foi eleita a assembleia nacional constituinte. Em pouco mais de 3 meses a nova constituio foi aprovada. CONSTITUIO DE 1891 (Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil) Forma de governo= Republica federativa, unio perpetua e indissolvel entre as antigas provncias em Estados Unidos do Brasil (art 1) Cada uma das provncias formar um estado e um dos antigos municpios em distrito federal (art 2) Regime representativo presidencialista Poder judicirio, legislativo e executivo harmnicos e independentes entre si (art15) Todo poder que no fosse expressa ou implicitamente negado pela constituio era facultativo para cada estado Previa a autonomia municipal Escrita, ecltica, promulgada, dogmtica, rigida, sinttica, formal, nominal

Faltou porem conexo com a realidade do pas, no tendo por isto eficcia social. Por meio desta constituio fora eleito presidente Deodoro da Fonseca e vice Floriano Peixoto. Concluda a eleio a Assembleia constituinte se transformou em congresso, e este foi subdividido em cmara e senado. Prudente de Morais tentou levar Deodoro ao impeachment porm no obteve sucesso. Mas como reao a esta tentativa em 1891 o presidente dissolveu o congresso, o que causou protestos e levou o presidente renuncia. Com isto sobe ao poder Floriano Peixoto. Neste perodo os partidos foram desprezados e deu-se origem politica dos governadores que acabou por findar com a primeira republica. Isto porque o poder dos governadores se fundava no coronelismo que era um poder paralelo oral(poder de fato). Para tentar solucionar o problema fez-se a ementa constitucional de 1926, mas esta no conseguiu adequar a constituio formal realidade e nem conseguiu acabar com o regime oligrquico dominante.

Em 1930 irrompe a revoluo que derrubaria a primeira repblica, mas junto com ela o desenvolvimento econmico fez enfraquecer o coronelismo. Vargas como representante do movimento sobe ao poder, e logo instaura o ministrio do Trabalho e da educao. Como presidente da republica Getlio intervm nos Estados e liquida com a poltica dos governadores. Afastando o poder dos coronis que este manda desarmar. Alm disso prepara um novo cdigo eleitoral Brasileiro por meio da qual criou a justia eleitoral que validava as eleies e proclamava os eleitos, acabando por isto com a politica dos governadores e com as oligarquias. Por decreto em 3/05/32 marca a eleio das assembleia constituinte para 3/05/33. Dois meses depois estoura uma revoluo , chamada constitucionalista em So Paulo , porem esta foi derrotada e manteve-se as eleies programadas. A segunda constituio da Republica dos Estados Unidos do Brasil, foi promulgada em 16/07/1934. CONSTITUIO DE 34 A nova constituio manteve alguns pontos de sua antecessora: a repblica , a federao , a tripartio dos poderes, o presidencialismo e o regime representativo. Porm a nova constituio ampliou os poderes da unio, dispondo tambm sobre as competncias dos estados e os poderes concorrentes entre Unio e estados. Alm disto detalhou a discriminao das rendas da Unio, Estados e Municpios (para garantir a estes a autonomia prevista na constituio ). Aumentou os poderes do Executivo Acabou com o bicameralismo do legislativo , mantendo somente a Cmara dos deputados e transformando o senado em rgo colaborativo da primeira Definiu os direitos polticos e sistema eleitoral , permitindo o voto feminino Criou a justia eleitoral como rgo do judicirio. Ao lado da declarao das garantias e direitos fundamentais individuais acrescentou a ordem econmica e social, a famlia , a educao e a cultura Regulou os problemas de segurana nacional Estatuiu princpios sobre o funcionalismo pblico

Escrita, ecltica, promulgada, dogmtica, rgida ,analtica, formal , normativa Com o aparecimento da ideologia fascista e comunista que povoou o mundo aps o pos guerra de 1918, surgiram dois partidos no Brasil ,a Ao Integralista Brasileira(tendncia fascista) e o partido comunista. Getlio Vargas , presidente eleito, vendo o perigo , dissolve a cmara e o senado, aboli a constituio de 1934 e cria uma nova em 1937. Com isto fica claro o golpe do Estado novo, que teoricamente deveria passar por um plebiscito para aprovao(nunca ocorreu), sendo que simplesmente se instituiu a ditadura. CONSTITUIO DE 1937 Fortalecer o poder do executivo = interveno mais direta e eficaz na elaborao de leis, podendo vim deste as iniciativas e at decretos-leis Reduzir o papel parlamentar Conferir ao Estado a funo de coordenador e orientador da economia nacional Mantem a iniciativa privada, reconhecendo o poder de criao , da organizao e inveno do individuo Reconhecer e assegurar os direitos a liberdade, de segurana e de propriedade do individuo (nos limites do bem publico Nacionalizao de certas atividades e fontes de riquezas Proteo ao trabalho nacional Defesa dos interesses nacionais frente elementos aliengenas

Escrita, ecltica, cezarista, dogmtica, rgida, analtica , formal, nominal , semntica Esta constituio no teve aplicao regular, sendo muitos de seus dispositivos ,letra morta. Sendo que na realidade houve simplesmente uma ditadura, onde o executivo e legislativo ficavam totalmente nas mo do presidente, que legislava por meio dos decretos leis (21 emendas constitucionais). REDEMOCRATIZAO E CONSTITUIO DE 1946 Com o fim da segunda guerra logo iniciou-se o processo de redemocratizao brasileira (brasil participou da guerra do lado dos aliados). O presidente da republica tomou as providencias para a redemocratizao, expediu a lei constitucional 9 de 2/45, em que foram modificados vrios artigos da carta vigente ate ento, a fim de propiciar as aspiraes , de eleio direta para presidente e parlamento. Porm o ditador deixa claro que a funo do parlamento ordinria, sendo assim nem se cogitou a convocao da assembleia constitucional. A questo evoluiu , com algumas incertezas, para eleio de uma assembleia constituinte. Convocaram-se eleies para presidente, governadores, parlamento e assembleias legislativas Estaduais, fixando-lhes a data ara 2/12/45. Entraram na disputa presidencial o Gaspar Dutra e Eduardo Gomes. Venceu o primeiro que assumiu a presidncia aps Getlio Vargas ser derrubado pelos militares, que achavam que este tramava a permanncia na presidncia. Instalou-se a assembleia constituinte em fevereiro de 46, sendo esta composta por pessoas de diferentes correntes: direita, conservadora, centro-democrtica, progressista, socialista e comunista. Estes tinham como objetivos principais assentar as formas e princpios do regime representativo, o rumo da independncia dos poderes, a reduo das responsabilidades do executivo, a conservao do equilbrio poltico no Brasil, pelo regime de seus representantes na Cmara e no Senado. Alm disso visou a politica municipalista (autonomia), a reviso dos direitos e garantias individuais, e redefinir o campo econmico e social. Estes conceitos ficaram definidos na Constituio dos Estados Unidos Do Brasil de 1946, porm esta carta magna nasceu de costas para o futuro, visando os governos passados. Escrita, ecltica, promulgada, dogmtica, rgida, analtica, formal, nominal Durante a vigncia desta Constituio sucederam crises politicas e conflitos constitucionais de poderes, que mostraram as garras logo aps Vargas com um programa social e econmico .Esta eleio inquietou os conservadores, que geraram uma crise de tal tamanho que levou Getlio Vargas ao suicdio. Em seu lugar sobe o vice presidente Caf Filho, quando ocorre nova crise, adoece Caf, e entra em seu lugar o presidente da Camara dos deputados Carlos Luz, que deposto por um movimento militar(impede Caf Filho de voltar ao poder). Depois disso tudo assume o governo Nereu Ramos (presidente do senado) que estrega o governo a Juscelino Kubitschek, contra qual embocaram-se rebelies , porm sem sucesso. Elege-se Janio Quadros, para suceder Juscelino, mas este 7 meses depois renuncia. H reao militar contra o vice presidente Joo Goulart visando impedir sua pose. Vota-se as presas uma emenda constitucional parlamentarista (ato adicional) retirando-lhe ponderveis poderes com o que no se conformaria. Consegue-se um plebiscito que se promulga contra o parlamentarismo e a favor do presidencialismo , que aprovado pelo congresso por meio da emenda, revogando o Ato adicional. (apesar de tudo a economia e a inflao cresciam). Em 1 de abril de 1964 Jango perde o poder, sendo este tomado por um movimento militar. Neste perodo surgiu a ditadura propriamente dita, com perseguies, etc. Expediu-se o ato Institucional mantendo a ordem constitucional vigorante, mas impondo diversas cassaes de mandatos e suspenso de direitos polticos. Elege-se Castello Branco como presidente, por 3 anos. Este governou pelo ato institucional supracitado e por atos complementares. Nova crise culminou com o AI2 e outros atos complementares. Vieram ainda o AI 3 e 4 , sendo este regulando o processo pelo qual o congresso nacional deveria votar a constituio, cujo projeto o governo

apresentou . Em 67 foi outorgada a constituio que veio a ser apenas as alteraes institucionais operadas na constituio de 1946. A CONSTITUIO DE 1967 E SUA EMENDA 1 Esta constituio entrou em vigor quando Costa e Silva assumiu o poder. Segurana nacional Mais poderes a unio e ao presidente da republica Reformulou o sistema tributrio nacional e a discriminao de rendas (federalismo cooperativo) Atualizou o sistema oramentrio Instituiu normas de politica fiscal (combate a inflao) Reduziu a autonomia individual Limitao dos direitos a propriedade Diretos dos trabalhadores mais eficazes

Escrita, ecltica, cesarista, dogmtica, rgida, analtica, formal, normativa Veio o AI 5 , em 68 , que rompe com a ordem constitucional, a qual seguem atos complementares e decretos leis que impedem Costa e Silva de Governar. Este retirado do poder temporariamente pelo AI 12. Seguiu-se a isto a emenda 1 constituio de 67 , que entra em vigor em 69. Esta emenda na verdade era uma nova constituio (Escrita, ecltica, outorgada, dogmtica, rgida, analtica, formal, nominal, semantica ), ou seja a emenda foi um mecanismo de Outorga de uma constituio totalmente reformulada que se chamou Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Mesmo esta foi modificada por 25 emendas fora a 26 que convocou a Assembleia nacional constituinte sendo por isto um ato poltico. A NOVA REPUBLICA E A CONSTITUIO DE 1888 Em 84 comeou um movimento pela eleio direta presidncia, mas este se frustrou. Porem as foras democrticas no desanimaram, lanaram a candidatura de Tancredo Neves (governador de minas gerais), para presidente da republica. Este concorreu por via indireta no colgio eleitoral visando destru-lo. Sua eleio em 85 foi saudada pelo povo, j que abria as portas para uma nova fase da historia do Brasil , que seria democrtica e social. Isto seria comprovado pela constituio elaborada pela assembleia constitucional, livre e soberana. Porm este morreu antes de assumir o poder, assumindo seu vice Jos Sarney, que deu sequencia aos planos de seu antecessor. Sarney convoca a assembleia constituinte por meio de uma emenda. Esta assembleia foi composta por membros do Senado e da cmara . decidiu-se que a constituio seria promulgada aps a aprovao de seu texto em 2 turnos de discusso e votao, pela maioria absoluta dos membros da Assembleia. Escrita, ecltica, promulgada, dogmtica, rgida, analtica, formal, normativa Esta constituio j passou por sua nica reviso prevista que no obteve grande sucesso. Alm disso, j sofreu o total de 74 alteraes , sendo 68 emendas dirigidas pelo art 60 e o restante resultante da reviso prevista no Ato das Disposies Transitrias .