TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO PROCESSO TC-11220/09 Poder Executivo Municipal. Prefeitura de Patos. Inspeo de Obras Pblicas, exerccio de 2007.

Descumprimento da Resoluo RC1 TC n 141/2011 Aplicao de multa. Assinao de Prazo para apresentar documentao ausente, com vistas ao cabal exerccio do Controle Externo, sob pena de irregularidade das obras em anlise. Recomendao.

ACRDO AC1-TC -

551 /2012

RELATRIO: Em sesso realizada em 28 de julho de 2011, a 1 Cmara deste Tribunal emitiu Resoluo RC1 TC n 141/2011, publicada no Dirio Eletrnico em 11/08/2011, com a seguinte deciso: I. Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias ao atual gestor para envio de cpia das seguintes peas relativas s obras executadas com recursos prprios: ARTs e Termos de Recebimento Definitivo (obras dos itens 2, 7, 8, 10 e 11 do relatrio nuper)1, Boletins de Medio (obras dos itens 2, 8 e 11) e Contrato de Prestao de Servio, especificaes tcnicas e composio de custo do Kit tanque clorador e bomba dosadora de cloro - item 11.1 da proposta da Construtora Mavil Ltda (obra do item 8), sob pena de aplicao das sanes autorizadas pela legislao; II. Recomendar administrao municipal no sentido de efetuar a realizao de servios de recuperao da parede do sangradouro da barragem do aude Mucambo, na qual foi detectada uma fissura, evitando possveis danos futuros, sejam eles de natureza patrimonial ou de integridade fsica dos residentes em reas circunvizinhas; III. Encaminhar cpia relatrios da Auditoria (fls. 2.045/2.073; 2.109/2.112), do Parecer Ministerial (fls. 2.118/2.122) e desta Deciso ao Tribunal de Contas da Unio, atravs da SECEX/PB, a quem caber calcular excessos, imputar dbitos e cominar multas com relao aos recursos federais empregados nas obras em apreo. Aos dezessete dias do ms de outubro de 2011, a 1 Cmara do TCE/PB certificou a no apresentao de quaisquer documentos relativos ao cumprimento da Resoluo exarada. Instado a se manifestar acerca do mrito, o Parquet, mediante Parecer n 0120/12, da pena da ilustre Procuradora-Geral Isabella Barbosa Marinho Falco, pugnou pelo(a): a) Declarao de no cumprimento da Resoluo RC1 TC n 141/2011 pelo Prefeito do Municpio de Patos, Sr. Nabor Wanderley da Nbrega Filho; b) Aplicao de multa pessoal ao referido gestor, com supedneo no inciso VIII do art. 56 da LOTCE/PB, por descumprimento do decisum em comento; c) Assinao de novo prazo ao atual Prefeito do Municpio de Patos, para que proceda ao envio de toda a documentao reclamada pela Resoluo RC1 TC n 141/11, de fls. 2.127/2.131.
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OBRAS Obra 2 - Reforma e ampliao da escola municipal Antnio Guedes: Ausncia dos Boletins de Medio, das ART e do Termo de Recebimento Definitivo da Obra. Obra 7 - Pavimentao em diversas ruas, capeamento asfltico: Ausncia do Convnio, das ART e do Termo de Recebimento Definitivo da Obra Obra 8 - Perfurao e instalao de 22 poos tubulares: Ausncia dos Boletins de Medio, do Contrato de Prestao de Servio e das ART, das especificaes tcnicas e composio de custo do Kit tanque clorador e bomba dosadora de cloro (item 11.1 da proposta da Construtora Mavil Ltda) Convnio EP 2148/2006 Obra 10 - Ampliao e reforma do centro de sade Maria Marques: Ausncia das ART e Termos de Recebimento Definitivo da Obra. Obra 11 - Esgotamento sanitrio no distrito de Santa Gertrudes: Ausncia dos Boletins de Medio, do Convnio, das ART e do Termo de Recebimento Definitivo da Obra.

PROCESSO TC-11220/09

O Relator determinou o agendamento do feito para a presente sesso, intimando-se os interessados. VOTO DO RELATOR: Sem arrodeios, a Resoluo RC1 TC n 141/11 concedeu prazo para o interessado fazer acostar documentos necessrios e suficientes demonstrao da regularidade das obras arroladas, cuja competncia para anlise recair sobre os ombros deste Sindrio, sem que o mesmo mostrasse apetncia para colacionar ao lbum processual as peas solicitadas. Frise-se, ainda, a inocorrncia de quaisquer justificativas tendentes a minimizar a omisso verificada. O silncio ofertado pelo Alcaide deve ser interpretado como descumprimento da deciso (executiva e vinculante) e merecedor, portanto, de punio mediante sanso pecuniria estatuda no inciso VIII, art. 56, da Lei Orgnica do Tribunal de Contas do Estado da Paraba2. Por fim, repise-se que os documentos perquiridos so indispensveis ao perfeito exame do conjunto das obras, devendo, ento, ser assinado novo prazo de 60 (sessenta) dias para o Mandatrio municipal providencie o envio a esta Casa, sob pena de t-las por irregulares, renovando-se ainda a recomendao exarada na deliberao preliminar. como voto. DECISO DA 1 CMARA DO TCE-PB: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 11120/09, os Membros da 1 CMARA do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, ACORDAM, unanimidade, na sesso realizada nesta data, em: I. Aplicar multa pessoal ao Sr Nabor Wanderley da Nbrega Filho, Prefeito do Municpio de Patos, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos), com supedneo no inciso VIII do art. 56 da LOTCE/PB, por descumprimento deciso desta Corte Resoluo RC1-TC-141/2011, assinando-lhe o prazo de 60(sessenta) dias para recolhimento ao Fundo de Fiscalizao Oramentria e Financeira Municipal mediante a quitao de Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais (DAE) com cdigo 4007 - Multas do Tribunal de Contas do Estado , sob pena de cobrana executiva, desde logo recomendada, inclusive com interferncia do Ministrio Pblico, nos termos dos pargrafos 3 e 4, do artigo 71 da Constituio do Estado; II. Renovar a recomendao administrao municipal no sentido de efetuar a realizao de servios de recuperao da parede do sangradouro da barragem do aude Mucambo, na qual foi detectada uma fissura, evitando possveis danos futuros, sejam eles de natureza patrimonial ou de integridade fsica dos residentes em reas circunvizinhas; III. Assinar de novo prazo de 60 (sessenta) dias ao atual Prefeito do Municpio de Patos, para que envie toda documentao reclamada, quais sejam: ARTs e Termos de Recebimento Definitivo (obras dos itens 2, 7, 8, 10 e 11 do relatrio nuper), Boletins de Medio (obras dos itens 2, 8 e 11) e Contrato de Prestao de Servio, especificaes tcnicas e composio de custo do Kit tanque clorador e bomba dosadora de cloro - item 11.1 da proposta da Construtora Mavil Ltda - (obra do item 8), sob pena de irregularidades das referidas obras. Publique-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 1 de maro de 2012

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente Fui presente,

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Relator

Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE

VIII - descumprimento de deciso do Tribunal, sem justificativa por este acolhida