TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

1 CMARA
PROCESSO TC N 05.833/01 Objeto: Aposentadoria Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Ente: Assemblia Legislativa Interessado: Sr. Joo Mximo Malheiros Feliciano (ex-parlamentar) EMENTA: PODER LEGISLATIVO ESTADUAL ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO - ATO DE GESTO DE PESSOAL APOSENTADORIA VOLUNTRIA - EX-PARLAMENTAR APRECIAO DA MATRIA PARA FINS DE REGISTRO ATRIBUIO DEFINIDA NO ART. 71, INCISO III, DA CONSTITUIO DO ESTADO DA PARABA, E NO ART. 1, INCISO VI, DA LEI COMPLEMENTAR ESTADUAL N. 18/1993 EXAME DA LEGALIDADE Legalidade do ato e concesso do respectivo registro. Arquivamento dos autos. ACRDO AC1 TC 581/2012 Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 05.833/01, referente aposentadoria voluntria proporcional do ex-Deputado Estadual Joo Mximo Malheiros Feliciano, concedida pelo Presidente da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, atravs do Ato da Mesa n 305/2000, publicado no DPL em 22/11/00, com fundamento no artigo 270, pargrafo nico da Constituio Estadual, e nos artigos 11 e 22 da Lei n 5.238, de 24.01.90 (com as alteraes inseridas pela Lei n 5.714, de 22.01.93) e art. 3 da Emenda Constitucional n 20, de 15.12.1988, acordam os Conselheiros integrantes da 1 CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, por unanimidade, em sesso realizada nesta data, na conformidade do voto do Relator, em:

1) CONCEDER REGISTRO ao referido ato de aposentadoria; 2) DETERMINAR o arquivamento dos autos.

Presente ao julgamento a representante do Ministrio Pblico junto ao TCE/PB. Publique-se e cumpra-se.

TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 01 de maro de 2.012.

CONS. ARTHUR PAREDES CUNHA LIMA Presidente da 1 Cmara CONS. UMBERTO SILVEIRA PORTO RELATOR
FUI PRESENTE:

REPRESENTANTE DO MINISTRIO PBLICO ESPECIAL

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

1 CMARA
PROCESSO TC N 05.833/01 Objeto: Aposentadoria Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Ente: Assemblia Legislativa Interessado: Sr. Joo Mximo Malheiros Feliciano (ex-parlamentar)

RELATRIO Tratam os presentes autos do exame da legalidade da aposentadoria voluntria proporcional do ex-Deputado Estadual Joo Mximo Malheiros Feliciano, concedida pelo Presidente da Assemblia Legislativa do Estado da Paraba, atravs do Ato da Mesa n 305/2000, publicado no DPL em 22/11/2000, com fundamento no artigo 270, pargrafo nico da Constituio Estadual, e nos arts. 11 e 26 da Lei n 5.238, de 24.01.90 (com as alteraes inseridas pela Lei n 5714, de 22.01.93) e art. 3 da Emenda Constitucional n 20, de 15.12.1998, e A Auditoria, em seus relatrios de fls. 18/21, constatou que o Sr. Joo Mximo Malheiros Feliciano exerceu atividade parlamentar como Deputado Estadual, no fazendo jus aposentadoria especial (voluntria proporcional), devendo o Tribunal de Contas, em razo do princpio do contraditrio e da ampla defesa, notificar o rgo de origem para apresentar defesa, se assim o desejar. Devidamente notificado, o Sr. Gervsio Maia, Presidente da Assemblia, apresentou defesa (fls. 25/45). A unidade tcnica de instruo, por sua vez, s fls. 48/50, entendeu que o ex-parlamentar Joo Mximo Malheiros Feliciano, de fato, no fazia jus aposentadoria voluntria proporcional, sugerindo a Corte de Contas que, no exerccio de sua competncia constitucional (Constituio Estadual, art. 71, inciso III), negasse registro ao Ato da Mesa n 305/2000. Instado a se manifestar, o Ministrio Pblico junto ao TCE-PB, atravs do parecer da lavra do Procurador Marclio Toscano Franca Filho, atravs do parecer n 1245/2002, em sntese, entendeu, preliminarmente, pela notificao do exDeputado Estadual, preservando-se, assim, as garantias constitucionais da ampla defesa, do contraditrio e do devido processo legal e quanto ao mrito, luz do diferendo jurisprudencial existente nesta Corte de Contas e com fundamento na afronta ao princpio da moralidade administrativa e gramtica constitucional do instituto da aposentadoria, e na desobedincia at mesmo ao questionado requisito temporal mnimo de 08 anos de mandato legislativo estadual, opinou o Parquet pela no concesso do registro, cessando-se imediatamente o seu pagamento. Tendo em vista recentes decises desta egrgia Corte de Contas a respeito da matria em exame, o Cons. Marcos Ubiratan Guedes Pereira, relator naquela ocasio, remeteu os autos Procuradoria Geral junto ao TCE/PB para anlise e parecer.

PROCESSO TC N 05.833/01 Objeto: Aposentadoria Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Ente: Assemblia Legislativa Interessado: Sr. Joo Mximo Malheiros Feliciano (ex-parlamentar)

Instado a se manifestar, o rgo ministerial, atravs do parecer complementar n 1096/09, s fls. 79/83, da cota da douta Procuradora Geral Ana Teresa Nbrega, em sntese, opinou pelo deferimento e concesso do registro do ato aposentatrio do Sr. Joo Mximo Malheiros Feliciano, em decorrncia do princpio da segurana jurdica e a proteo confiana dos elementos conservadores inseridos na ordem legal, destinados manuteno do status quo. Chamando o feito ordem o Conselheiro Substituto Renato Srgio Santiago Melo, fl. 84, resolveu citar, no prazo regimental, o aposentando, Sr. Joo Mximo Malheiros Feliciano, por sua vez, o ex-parlamentar, apresentou esclarecimentos s fls. 87/104 pela qual a Auditoria considerou que a aposentadoria concedida violou a legislao que a rege, bem como pela inaplicabilidade ao caso da decadncia administrativa, manifestando-se, assim, conforme o relatrio inicial, no sentido da negativa de registro do ato concessrio de aposentadoria em anlise. o relatrio.

TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 01 de maro de 2.012.

Cons. UMBERTO SILVEIRA PORTO Relator

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PROCESSO TC N 05.833/01 Objeto: Aposentadoria Relator: Conselheiro Umberto Silveira Porto Ente: Assemblia Legislativa Interessado: Sr. Joo Mximo Malheiros Feliciano (ex-parlamentar)

VOTO

Diante do que foi exposto e considerando a jurisprudncia deste Tribunal com relao s aposentadorias especiais de ex-parlamentares estaduais, VOTO no sentido de que este colegiado julgue legal o ato aposentatrio do Sr. Joo Mximo Malheiros Feliciano (ex-parlamentar), concedendo-lhe o competente registro, determinando o arquivamento dos autos.

TC Sala das Sesses da 1 Cmara, em 01 de maro de 2.012.

Cons. UMBERTO SILVEIRA PORTO Relator