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A INFORMAO CONTBIL EM PROL DO BEM ESTAR SOCIAL
Francelle Brod Cruz 1
Larissa de Lima Trindade 2
Leonardo Rolim da Silva Figuer 3
Mnica Denardin 4
Rodrigo Friedrich 5
Gilberto Brondani 6
RESUMO
Nos dias atuais, alm da preocupao com a continuidade das empresas, a informao contbil vem enfrentando novos desafios, tais como: a questo ambiental e as causas sociais. No se deve tratar o sistema de informao contbil de forma isolada, mas de forma holstica e sistmica. Neste contexto encontram-se os usurios internos e externos da informao contbil. Isto vem acontecendo nas ltimas dcadas. A sociedade passa a pensar de forma mais sistmica, ou seja, os atos praticados por uma pessoa ou um determinado grupo influenciam, de forma direta ou indireta, o convvio social de forma geral. Tendo em vista esses acontecimentos, tornou-se imperativo que as entidades atentassem para a questo da responsabilidade social.
Palavras-chaves: Informao contbil, Balano Social e Responsabilidade social.
1. INTRODUO
Ultimamente, na contabilidade, destaca-se como um tema bastante emergente e atual, a relao que h entre a cincia contbil e as questes de
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Acadmica do Curso de Cincias Contbeis da UFSM, e-mail: cellecruz@bol.com.br 2 Acadmica do Curso de Cincias Contbeis da UFSM, e-mail: laritrin@yahoo.com.br 3 Acadmico do Curso de Cincias Contbeis da UFSM, e-mail: leocosby@yahoo.com.br 4 Acadmico do Curso de Cincias Contbeis da UFSM, e-mail: mdenardin@cvim.com.br
5 Acadmico do Curso de Cincias Contbeis da UFSM, e-mail: rodrigu@pop.com.br 6 Professor do Curso de Cincias Contbeis da UFSM, E-mail: brondani@ccsh.ufsm.br 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA
220 cunho social, por meio da divulgao de informaes geradas a partir de dados sobre as atividades das entidades inseridas neste contexto. Este trabalho tem por objetivo demonstrar a importncia das informaes geradas pela contabilidade em favor da sociedade analisando de forma mais especfica o desenvolvimento da informao gerada pela contabilidade, o relacionamento do sistema contbil com os seus usurios e a responsabilidade social que tem a cincia contbil. Buscando atingir tal objetivo, utilizar-se- uma abordagem descritiva feita a partir de pesquisas bibliogrficas de obras ligadas ao assunto, para tentar responder algumas questes como a importncia das informaes contbeis para o bem-estar social, se as prticas atuais esto sendo eficazes para atender os anseios da sociedade, se os usurios externos (sociedade como um todo) esto recebendo a devida ateno, se o que est sendo e o que poderia ser aperfeioado para tornar mais transparente e eficaz as informaes contbeis.
2. DESENVOLVIMENTO DA INFORMAO CONTBIL
A contabilidade acompanha a sociedade desde a sua forma mais primitiva e, medida que esta se desenvolvia aquela ganhava cada vez mais importncia na vida do ser humano. Segundo S (1997, p.15), a Contabilidade nasceu com a civilizao e jamais deixar de existir em decorrncia dela; talvez, por isso, seus progressos quase sempre tenham coincidido como aqueles que caracterizam os da prpria evoluo do ser humano. Ainda nos tempos mais remotos, o homem, de forma rudimentar, j adotava mtodos para obter informaes visando o controle de suas riquezas. Esta informao primitiva era exposta, em grande maioria, em pedras ou nas rochas das cavernas. Muitos arquelogos confundiram tais informaes com obras artsticas, pois, algumas apresentavam figuras de animais que na essncia do fato poderia ser o objeto de controle. Com o advento da escrita a informao contbil iniciou um processo de expanso cada vez mais crescente, pois, a possibilidade de utilizao de smbolos uniformes ajudava a compreenso de um nmero cada vez maior de 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA
221 pessoas. A contabilidade seguia os passos do desenvolvimento da sociedade com o surgir das grandes civilizaes como: Mesopotmica, Egpcia, Hebraica, Fencia, Persa, e, posteriormente, Grega e Romana. O grande avano do desenvolvimento da informao contbil se deu com o advento da Revoluo Industrial em meados do sculo XVIII. O grande avano tecnolgico ocorrido naquela poca promoveu uma transformao considervel nas relaes econmicas e financeiras entre os entes da sociedade. Devido ao crescente aumento da demanda econmica, os capitalistas industriais necessitavam expandir seus empreendimentos, para isso, buscaram capital alheio para os seus investimentos. Este capital era proveniente dos fornecedores de insumos, mo-de-obra assalariada, aumento no quadro societrio e, principalmente, das instituies financeiras. A informao contbil tornou-se imprescindvel para o sucesso de tal capitalizao, pois, ningum estaria disposto a investir em algo sem um prvio relato da viabilidade do empreendimento. A partir de tal passagem histrica, as tcnicas de informaes apresentadas pela contabilidade davam um grande salto no que se refere ao aperfeioamento na elaborao e fidedignidade. Para Ribeiro & Martins (1993. p. 3) a Contabilidade aprimorou-se ao longo dos sculos, incorporando prticas, princpios, postulados e convenes, para fazer face evoluo da sociedade e suas novas tecnologias. Costa (2002, p. 9) diz que informao contbil o produto da contabilidade sendo atravs dela, principalmente, que o contador expressa a sua importncia nas organizaes e complementa que ela deve ser til e relevante para quem ir utiliz-la como informao para a tomada de deciso. Na parte legal temos a Resoluo n. 785/95 do Conselho Federal de Contabilidade (CFC): As informaes geradas pela Contabilidade devem propiciar aos seus usurios base segura s suas decises, pela compreenso do estado em que se encontra a Entidade, seu desempenho, sua evoluo, riscos e oportunidades que oferece. O mesmo documento normativo demonstra quatro atributos indispensveis informao contbil: * Confiabilidade que atributo que faz como que o usurio aceite a informao contbil e a utilize como base de decises, configurando, pois, elemento essencial na relao entre aquele e a prpria informao; * Tempestividade que refere-se ao fato de a informao contbil dever chegar ao conhecimento do usurio em tempo hbil, a fim de que este possa utiliz-la para seus fins; 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA
222 * Compreensibilidade que a informao contbil deve ser exposta na forma mais compreensvel ao usurio a que se destine; e * Comparabilidade que deve possibilitar ao usurio o conhecimento da evoluo entre determinada informao ao longo, numa mesma Entidade ou em diversas Entidades, ou a situao destas num momento dado, com vista a possibilitar-se o conhecimento das suas posies relativas (1995, p. 2).
Complementando esses pensamentos, Iudcibus & Marion (apud COSTA, 2002, p. 11) dizem que a informao contbil, como todo bem econmico, tem um custo e esse custo deve ser sempre comparado como os benefcios esperados da informao. Nos dias atuais, alm da preocupao com a continuidade das empresas, a informao contbil vem enfrentando novos desafios, tais como: a questo ambiental e as causas sociais. Esses desafios, somados velocidade cada vez maior das mudanas que esto ocorrendo nesse mundo globalizado requerem uma certa ateno por parte dos profissionais e estudiosos da cincia contbil, sempre levando em conta a relevncia e a relao custo-benefcio de informar algo.
3. SISTEMA DE INFORMAO CONTBIL E A RELAO COMO OS USURIOS
O sistema de informao contbil tudo que possa ser relevante para o desenvolvimento desta. No se pode limitar tal entendimento somente em elementos fsicos, como computadores, escritrios, formulrios padronizados, manuais de rotinas, etc. Deve-se ter em mente, tambm, os elementos subjetivos (idias, responsabilidade, moral e tica das pessoas, dentre outras). Basicamente, o sistema de informao contbil comea com a entrada de dados provenientes de fatos que ocorrem no cotidiano, tais como: a aquisio de matrias primas, a venda de uma mercadoria, o pagamento de um tributo, o pagamento de salrio a uma determinada pessoa que empresta a sua fora de trabalho para a entidade, etc. Estes fatos provocam mudanas no patrimnio da entidade que simultaneamente so acompanhadas e registradas pela contabilidade. Por fim, aps a compilao destes fenmenos, em forma de informao, demonstrados em relatrios destinados aos usurios. 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA
223 Nota-se, na anlise do pargrafo anterior, que nesse sistema h a entrada de dados e a sada de informaes. Tais vocbulos, algumas vezes, so tratados como sinnimos. O que no verdade. Para Matarazzo: Dados so nmeros ou descrio de objetivos ou eventos que, isoladamente, no provocam nenhuma reao ao leitor. Informaes representam, para quem as recebe, uma comunicao que pode produzir reao ou deciso, freqentemente acompanhada de um efeito-surpresa (1998, p. 18).
No se deve tratar o sistema de informao contbil de forma isolada, ou seja, sem nenhuma relao com outros sistemas inseridos na sociedade, pois, a contabilidade deve ser vista de forma holstica, sistmica e no de forma isolada sem nenhuma relao como os ambientes que a cercam. Por exemplo, quando se tenta maquiar as informaes contbeis geradas por uma determinada entidade deve se ter em mente as conseqncias negativas que este ato pode trazer para a sociedade. Neste contexto encontram-se os usurios da informao contbil, que so vistos com dois focos diferentes, mas relacionados entre si: usurios internos e usurios externos. No que se refere aos usurios da Contabilidade, Franco relata que: Nos tempos modernos, com a formao das grandes empresas, a informao contbil passou a ser de interesse de grupos cada vez mais amplos de indivduos, que incluem no somente acionistas, mas tambm fornecedores, financiadores, banqueiros, poderes pblicos e at empregados que participam do lucro das empresas. De forma indireta, mesmo a sociedade em geral interessada na informao contbil, pois a vitalidade das empresas assunto de relevante interesse social(1989, p. 20).
A Resoluo n. 774/94 CFC (1994) dispe que: Os usurios internos incluem os administradores de todos os nveis, que usualmente se valem de informaes mais aprofundadas e especficas acerca da Entidade (...). J os usurios externos concentram suas atenes de forma geral, em aspectos mais genricos, expressos nas demonstraes contbeis.
Cada usurio da contabilidade tem os seus prprios anseios. Os internos, tais como empresrios e funcionrios, buscam informaes que demonstrem a sade financeira e econmica da empresa com objetivo de avaliar, respectivamente, o seu empreendimento e a estabilidade de emprego. J os usurios externos buscam informaes que atendam a peculiaridade de cada um. Um fornecedor quer saber como est a capacidade financeira da empresa para 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA
224 quitar as suas dvidas, o governo est preocupado com a fiscalizao e controle dos tributos recolhidos e a sociedade est preocupada com as questes sociais. No Brasil, como em outros pases, a informao contbil apresenta um modelo padronizado das demonstraes. Estes padres atendem a instrumentos normativos, como os princpios fundamentais da contabilidade, a lei das sociedades annimas, as instrues da Comisso de Valores Monetrio (CVM), resolues do Conselho Federal de Contabilidade e leis de cunho fiscal e trabalhista. Infelizmente, a prtica contbil brasileira demonstra, na grande maioria dos casos, uma enorme preocupao no atendimento ao Estado no que se refere ao recolhimento e pagamento de tributos. Muitas vezes as entidades elaboram suas demonstraes contbeis apenas por exigncia legal, sendo assim, pobres em termos de informao, apresentando resultados divergentes da realidade da entidade. Apresenta-se a seguir um exemplo de divergncia do resultado na informao transmitida aos usurios: O Regulamento do Imposto de Renda permite que se aplique, para fins de depreciao, uma taxa mxima anual para determinados ativos das entidades. Como exemplo, supe-se a aquisio de um veculo por determinada empresa. A taxa mxima anual de depreciao a ser aplicada nesse caso de 20 % (vinte por cento). Mas a essncia da depreciao o desgaste ou perda de utilidade por uso, ao da natureza ou obsolescncia. A prtica usual a de utilizar a taxa mxima anual de modo a reduzir lucro, diminuindo a base de clculo do Imposto de Renda. Pode-se notar que em muitos casos tal prtica distorce a realidade, pois, pode ocorrer o caso de o veculo estar totalmente depreciado (cinco anos de vida til se utilizada a taxa mxima anual) e ainda ser utilizado para os fins operacionais da empresa e, ainda, possuir uma vida til longa. Este um pensamento equivocado, pois, uma entidade, independente de ter ou no fins lucrativos, um organismo muito mais importante do que um simples arrecadador de tributos ao Estado. E este somente um dos usurios da informao contbil. 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA
225 Segundo Costa (2002, p. 7), a viso tradicional da contabilidade atendia apenas as necessidades de informao do investidor (...), do governo (...), e dos credores. No que tange s demonstraes contbeis tradicionais, para Sousa (2003, p. 22) so relatrios destinados aos investidores, ao fisco e aos seus prprios dirigentes, sendo estes os que tm as suas necessidades de informao supridas, sendo estes os principais usurios de tais relatrios. O referido autor complementa o seu pensamento dizendo que as empresas alm de utilizarem recursos fornecidos por seus scios, (...) utilizam recursos da comunidade (...). Coerentemente, ela deve prestar contas comunidade de suas aes e dos resultados delas, sob a tica social. Para suprir tais anseios sociais, surgiu, um instrumento de informao que visa demonstrar o desempenho das operaes realizadas por determinada entidade em relao sociedade, o Balano Social.
4. INFORMAO CONTBIL COMO INSTRUMENTO DE RESPONSABILIDADE SOCIAL
Com o advento da Revoluo Industrial houve uma mudana considervel nas relaes sociais da humanidade. Devido a grande influncia do pensamento mecanicista, que era dominante naquela poca, as grandes corporaes passaram a buscar o lucro a qualquer custo. Estas entidades, de um certo ponto de vista, possuam formas de pensar e agir tendo em vista somente os seus objetivos diretos (lucro maximizado e custos reduzidos) e deixavam de lado as questes sociais e nelas inserida a questo ambiental. Como exemplo desse descaso, pode-se lembrar dos relatos descritos nos livros de histria, onde se percebe, claramente, a explorao da classe proletria, incluindo a utilizao de mo-de-obra infantil, a expanso urbana descontrolada, com pessoas vivendo em ambientes subumanos, a poluio do ar, dos rios, etc. Ao longo do ltimo sculo, o ser humano contribuiu em demasia com as vultosas transformaes geogrficas a ponto de por em perigo a continuidade de nossos recursos naturais, prejudicando o chamado desenvolvimento sustentvel. 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA
226 Segundo Brown (apud CAPRA, 1997, p. 24), uma sociedade sustentvel aquela que satisfaz suas necessidades sem diminuir as perspectivas das geraes futuras. Para Maimon (apud COSTA, 2002, p. 4), o desenvolvimento sustentvel busca simultaneamente a eficincia econmica, a justia social e a harmonia ambiental. Tendo em vista esses acontecimentos, as entidades passaram a abrir os olhos para as questes de carter social, pois a sociedade comea a cobrar suas operaes, seus investimentos para o bem-estar social e tambm a sua contribuio para o desenvolvimento sustentvel. Tornou-se imperativo que as entidades atentassem para a questo da responsabilidade social. Para Chiavenato (apud YOUNG & SANTOS, 2002, p. 6), responsabilidade social o grau de obrigaes que uma organizao assume atravs de aes que protejam e melhorem o bem-estar da sociedade medida que procura atingir seus prprios interesses. Os mesmos autores dizem que: Independente da dimenso e do grau de engajamento das organizaes com os aspectos sociais, visualiza-se, nos dias de hoje, uma preocupao crescente como a imagem da empresa perante a sociedade, que criam novas exigncias quanto ao desempenho e a tica organizacional. E complementa mostrando que o exerccio desta funo social estaria relacionado a uma conduta tica, nascida das presses pela sociedade, com o objetivo de promover maior qualidade nas informaes recebidas minimizando aes irresponsveis.
Costa (2002, p. 4), a misso das empresas produzir mais bens e/ou servios utilizando menos recursos e gerando menos degradao ambiental, para que continuem a existir no futuro. Para atingir tais objetivos sociais, utiliza-se a demonstrao que tem como objetivo informar o resultado da relao da entidade com o meio ao qual est inserida, que Balano Social. Para De Luca (apud ARAJO, 2003, p. 84), balano social um instrumento de medida que permite verificar a situao da empresa no campo social, registrar as realizaes efetuadas neste campo e principalmente avaliar as relaes ocorridas entre o resultado da empresa e a sociedade. Nunes (apud ARAJO, 2003, p. 84), escreveu que o balano social um documento que rene um conjunto de informaes sobre as atividades da 4 ' / ''// 1 SIMPSIO DE INICIAO CIENTFICA / /' 77 DOS CURSOS DE CINCIAS CONTBEIS / ' ,' / DE SANTA MARIA
227 empresa orientadas para melhor gerncia dos recursos humanos e naturais e das relaes como o seu pblico externo. Essa demonstrao possui quatro itens: Balano Ambiental que visa questo do desenvolvimento sustentvel; Balano de Recursos humanos que busca traar um perfil das caractersticas e benefcios investidos na fora de trabalho empregada pela entidade; Demonstrao de Valor Adicionado que demonstra a contribuio da empresa para o crescimento econmico-social da regio de influncia da entidade; e Benefcios e Contribuies Sociedade em geral que demonstra os benefcios sociais de forma generalizada. De fato tal instrumento de informao contbil veio contribuir em muito para a transparncia das questes que envolvem a relao da entidade com o meio ao qual est inserida. Para tornar mais eficaz essa transparncia por meio da informao, existe a necessidade de aprimorar o Balano Social, principalmente em dois pontos: uniformidade e obrigatoriedade. No Brasil, ainda no se tem uma padronizao quanto uniformidade de elaborao e apresentao do balano social. O modelo mais utilizado o sugerido pelo Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (IBASE). A padronizao importante, pois, com a uniformidade das informaes apresentadas, os usurios podero ter uma idia mais prxima do real e no tirar concluses distorcidas atravs de demonstraes elaboradas sem nenhum critrio tcnico-cientfico. Quanto obrigatoriedade, o que j acontece em alguns pases do continente europeu, torna-se importante, principalmente, para se definir responsabilidades e prazos para a publicao, bem como sanar o problema da uniformidade. As entidades brasileiras, no que se refere informao contbil, devem romper com o velho paradigma de informar somente o que exigido por lei, pois, historicamente, nota-se que as exigncias normativas so muito limitadas tendo em vista a caracterstica sistmica de uma sociedade. H muitas informaes que devem ser apresentadas de forma voluntria para resguardar a continuidade das entidades tendo em vista a sua convivncia harmnica com o ambiente que as cercam.
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5. CONSIDERAES FINAIS
O atendimento s questes sociais pelas entidades, por intermdio das informaes geradas pela contabilidade, de uma importncia considervel, tendo em vista que a entidade um organismo que est inserido no contexto social. Houve um grande avano no que se refere qualidade de informao dos atos praticados pelas entidades que influenciam de forma sistmica a vida dos indivduos na sociedade. Como demonstrado, o grande instrumento de informao o balano social, que tem como objetivo principal o julgamento da entidade pela sociedade. Portanto, conclui-se que, apesar da evoluo e transparncia que vem sendo desenvolvida, torna-se necessria a busca de um novo modelo para a contabilidade. Uma contabilidade que d mais nfase no futuro que seja mais dinmica para que se possa obter o sucesso de conseguir influenciar as nossas lideranas que no basta buscar resultados tendo como filosofia pensamentos mecanicistas e unilaterais. Deve-se atentar para as conseqncias que certas aes podem trazer (boas ou ms), pois o mundo de hoje requer uma viso mais holstica de forma que a existncia da sociedade se torne mais longa e sustentvel.
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