Diário Oficial

MUNICÍPIO DE VITORINO FREIRE - MA

Vitorino Freire - MA :: Diário Oficial - Edição 842 :: Terça, 21 de Setembro de 2021 :: Página 1 de 7

SUMÁRIO

Descrição Página

AVISO DE LICITAÇÃO CONCORRÊNCIA Nº. 01/2021 1

LEI MUNICIPAL N. 071/2021 DISPÕE SOBRE A DOAÇÃO DE IMÓVEL PERTENCENTE AO MUNICÍPIO 1
DE VITORINO FREIRE À DEFENSORIA PÚBLICA DO MARANHÃO, PARA CONSTRUÇÃO DE SUAS
INSTALAÇÕES.

LEI MUNICIPAL N. 072/2021 DISPÕE SOBRE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - REURB, NO MUNICÍPIO 2

DE VITORINO FREIRE/MA.

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LEI MUNICIPAL N. 073/2021 DISPÕE SOBRE A ALTERAÇÃO DO ART. 118 DA LEI 012/2007 - 6
ESTATUTO DO SERVIDOR PÚBLICO DO MUNICÍPIO DE VITORINO FREIRE/MA.

AVISO DE LICITAÇÃO A prefeitura Municipal de Vitorino Freire - MA, obedecerá

a todos os protocolos sanitários estabelecidos pela

Carimbo de Tempo : 21/09/2021 [Link]

CONCORRÊNCIA Nº. 01/2021 Organização Mundial de Saúde (OMS) e demais Órgãos
Sanitários no momento da Sessão.
A Prefeitura Municipal de Vitorino Freire/MA, localizada
na Av. Wilson Branco, S/N, Centro, Vitorino Freire - MA, Vitorino Freire (MA), 20/09/2021.
CEP:65320-000, comunica aos interessados que realizará
licitação na modalidade Concorrência nº. 01/2021, do tipo Neuma da Silva Rodrigues Bomfim
Menor Preço, no dia 28/10/2021 às 09:00 horas,
objetivando a Contratação de empresa para os serviços Presidente da CPL
de pavimentação asfáltica no Município de Vitorino
Freire/MA, conforme escopo dos serviços e valores LEI MUNICIPAL N. 071/2021
constantes do ANEXO I, deste Edital.
DISPÕE SOBRE A DOAÇÃO DE IMÓVEL PERTENCENTE
O presente Edital estará à disposição dos interessados na AO MUNICÍPIO DE VITORINO FREIRE À DEFENSORIA
Comissão Permanente de Licitações da Prefeitura PÚBLICA DO MARANHÃO, PARA CONSTRUÇÃO DE
Municipal de Vitorino Freire - MA, situada à Av. Wilson SUAS INSTALAÇÕES.
Branco, S/N, Centro, Vitorino Freire - MA, de segunda a
sexta (exceto feriados) no horário das 08:00hs as 12:00hs, A PREFEITA DO MUNICÍPIO DE VITORINO FREIRE,
onde poderá ser consultado ou obtido gratuitamente por Estado do Maranhão, no uso de suas atribuições, faço
meio digital, bem como pela internet, através do nosso saber que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a
endereço eletrônico [Link] seguinte Lei:
encia/licitacoes, através do e-mail:
licitacaovitorinofreire@[Link] ou por meio de cópia Art. 1º Fica o Executivo Municipal autorizado a fazer doação
impressa, mediante o recolhimento da importância de R$ de um imóvel de sua titularidade, à Defensoria Pública do
20 (vinte reais), não reembolsáveis, através de DAM - Maranhão, CNPJ 00.820.295/0001-42, localizado à Rua
Documento de Arrecadação Municipal, referentes aos José Cipriano, nesta Cidade de Vitorino Freire, com as
custos da reprodução. seguintes coordenadas: “Inicia-se a descrição doperímetro
no vértice AVAI-M-01, de coordenadas (Longitude:

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-45°14'51,183", Latitude: -04°17'42,889"); Cerca; deste, CAPÍTULO I

segue confrontando com RUA JOSÉ CIPRIANO, com os
seguintes azimutes e distâncias: 178°35' e 20,00 m até o DISPOSIÇÕES GERAIS
vértice AVAI-M-02, (Longitude: -45°14'51,167", Latitude:
-04°17'43,540"); Cerca; deste, segue confrontando Seção I
com FRANCISCO DE ASSIS DA SILVA E VALDECI
TELES MENESES, com os seguintes azimutes e distâncias: Da Regularização Fundiária Urbana
265°07' e 30,02 m até o vértice AVAI-M-03, (Longitude:
-45°14'52,137", Latitude: -04°17'43,623"); Cerca; deste, Art. 1º Ficam instituídas no Município de Vitorino Freire
segue confrontando com PREFEITURA DE VITORINO normas específicas de interesses locais e procedimentos
FREIRE, com os seguintes azimutes e distâncias: 358°35' e aplicáveis à Regularização Fundiária Urbana - REURB, a
20,03 m até o vértice AVAI-M-04, (Longitude: qual abrange medidas jurídicas, urbanísticas, ambientais e
-45°14'52,153", Latitude: -04°17'42,971"); 85°11' e 30,02 m sociais destinadas à incorporação dos núcleos urbanos
até o vértice AVAI-M-01, ponto inicial da descrição deste informais ao ordenamento territorial urbano e à entrega dos
perímetro.” respectivos títulos a seus ocupantes que obedecerá a Lei
Federal nº 13.465, de 11 de julho de 2017.
Parágrafo Único - Tratando-se de fração de um imóvel
maior, fica o Oficial de Registro Imobiliário autorizado a §1º O Município formulará e desenvolverá no espaço urbano
fazer o correspondente desmembramento da área. as políticas de sua competência de acordo com os
princípios de sustentabilidade econômica, social e ambiental
Art. 2º A doação do referido imóvel a que se refere o artigo e ordenação territorial, buscando a ocupação do solo de
anterior, se destina à construção das instalações da maneira eficiente, combinando seu uso de forma funcional.

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Defensoria Pública para que possa atender à população de
Vitorino Freire. §2º A REURB promovida mediante legitimação fundiária
somente poderá ser aplicada para os núcleos urbanos
Art. 3º A construção deverá ser iniciada em até 12 (doze) informais comprovadamente existentes na forma da Lei
meses, a contar da promulgação do presente instrumento Federal nº 13.465/2017.
normativo, do contrário a doação tornar-se-á sem efeito.

Carimbo de Tempo : 21/09/2021 [Link]

Art. 2º Constituem objetivos da REURB, a serem
Art. 4º Revogam-se as disposições em contrário. observados pelo Município:

Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. I- Identificar os núcleos urbanos informais que devam ser
regularizados, organizá-los e assegurar a prestação de
Prefeitura Municipal de Vitorino Freire - MA, serviços públicos aos seus ocupantes, de modo a melhorar
as condições urbanísticas e ambientais em relação à
20 de setembro de 2021. situação de ocupação informal anterior;

LUANNA MARTINS BRINGEL REZENDE ALVES II- criar unidades imobiliárias compatíveis com o
ordenamento territorial urbano e constituir sobre elas
Prefeita Municipal direitos reais em favor dos seus ocupantes;

LEI MUNICIPAL N. 072/2021 III - ampliar o acesso à terra urbanizada pela população de
baixa renda, de modo a priorizar a permanência dos
DISPÕE SOBRE REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA - ocupantes nos próprios núcleos urbanos informais
REURB, NO MUNICÍPIO DE VITORINO FREIRE/MA. regularizados;

A PREFEITA DO MUNICÍPIO DE VITORINO FREIRE, IV - promover a integração social e a geração de emprego e

ESTADO DO MARANHÃO, NO USO DE SUAS renda;
ATRIBUIÇÕES, FAÇO SABER QUE A CÂMARA
MUNICIPAL APROVOU E EU SANCIONO A SEGUINTE V - estimular a resolução extrajudicial de conflitos, em
LEI: reforço à consensualidade e à cooperação entre Estado e
sociedade;
TÍTULO I
VI - garantir o direito social à moradia digna e às condições
DA REGULARIZAÇÃO FUNDIÁRIA URBANA de vida adequadas;

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VII - garantir a efetivação da função social da propriedade; e dos direitos reais que lhes foram conferidos;

VIII - ordenar o pleno desenvolvimento das funções sociais VI - Legitimação de posse: ato do poder público destinado a
da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes; conferir título, por meio do qual fica reconhecida a posse de
imóvel objeto da REURB, conversível em aquisição de
IX - concretizar o princípio constitucional da eficiência na direito real de propriedade na forma desta Lei, com a
ocupação e no uso do solo; identificação de seus ocupantes, do tempo da ocupação e
da natureza da posse;
X - prevenir e desestimular a formação de novos núcleos
urbanos informais; VII - Legitimação fundiária: mecanismo de reconhecimento
da aquisição originária do direito real de propriedade sobre
XI - conceder direitos reais, preferencialmente em nome da unidade imobiliária objeto da REURB;
mulher;
VIII - Ocupante: aquele que mantém poder de fato sobre
XII - franquear participação dos interessados nas etapas do lote ou fração ideal de terras públicas ou privadas em
processo de regularização fundiária. núcleos urbanos informais.

Art. 3º Para fins desta Lei consideram-se: Seção II

I - Núcleo urbano: assentamento humano, com uso e Das Modalidades da REURB

características urbanas, constituído por unidades
imobiliárias de área inferior à fração mínima de Art. 4º A Regularização Fundiária Urbana - REURB

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parcelamento prevista na Lei Federal n.º 5.868, de 12 de compreende duas modalidades:
dezembro de 1972, independentemente da propriedade do
solo, ainda que situado em área qualificada ou inscrita como I - REURB de Interesse Social (REURB-S) - aplicável aos
rural, desde que seja situada no perímetro urbano, conforme núcleos urbanos informais ocupados predominantemente
definido pelo Plano Diretor Municipal; por população de baixa renda, assim declarados em ato do
Poder Executivo Municipal; e

Carimbo de Tempo : 21/09/2021 [Link]

II - Núcleo urbano informal: aquele clandestino, irregular ou
no qual não foi possível realizar, por qualquer modo, a II - REURB de Interesse Específico (REURB-E) - aplicável
titulação de seus ocupantes, ainda que atendida a aos núcleos urbanos informais ocupados por população não
legislação vigente à época de sua implantação ou qualificada na hipótese de que trata o inciso I deste artigo.
regularização;
Art. 5º A REURB de Interesse Social (REURB-S) será
III - Núcleo urbano informal consolidado: aquele de difícil realizada no Município nos seguintes casos:
reversão, considerados o tempo da ocupação, a natureza
das edificações, a localização das vias de circulação e a I - em parcelamentos de solo, declarados de interesse social
presença de equipamentos públicos, entre outras em ato do Poder Executivo Municipal, aprovados e
circunstâncias a serem avaliadas pelo Município; registrados, com implantação aproximada ao projeto e com
ocupação consolidada há no mínimo 10 (dez) anos, e que
IV - Demarcação urbanística: procedimento destinado a seus ocupantes não consigam o Direito Real do Imóvel
identificar os imóveis públicos e privados abrangidos pelo diretamente com o proprietário ou herdeiros, em razão de
núcleo urbano informal e a obter a anuência dos respectivos impedimento por parte destes em realizar a transferência.
titulares de direitos inscritos na matrícula dos imóveis
ocupados, culminando com averbação na matrícula destes II - em parcelamentos de solo, declarados de interesse
imóveis da viabilidade da regularização fundiária, a ser social em ato do Poder Executivo Municipal, aprovados e
promovida a critério do Município; registrados, cuja implantação não está de acordo com o
projeto aprovado, e que tenha ocupação consolidada há no
V - Certidão de Regularização Fundiária - CRF: documento mínimo 10 (dez) anos e que por qualquer motivo seus
expedido pelo Município ao final do procedimento da ocupantes não possuam o título de propriedade.
REURB, constituído do projeto de regularização fundiária
aprovado, do termo de compromisso relativo a sua III - em núcleos urbanos não registrados (clandestinos),
execução e, no caso da legitimação fundiária e da consolidados há no mínimo 10 (dez) anos e que por
legitimação de posse, da listagem dos ocupantes do núcleo qualquer motivo seus ocupantes não possuam o título de
urbano informal regularizado, da devida qualificação destes propriedade.

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§1º Entende-se por população de baixa renda, para fins da atos de registro.
REURB-S, famílias com renda até 02 (dois) salários
mínimos. §2º Nos casos de parcelamento do solo, de conjunto
habitacional ou de condomínio informal, empreendidos por
§2º Os ocupantes dos imóveis beneficiados com a REURB- particular, a conclusão da REURB confere direito de
S deverão comprovar a posse no imóvel há no mínimo 05 regresso àqueles que suportarem os seus custos e
(cinco) anos. obrigações contra os responsáveis pela implantação dos
núcleos urbanos informais.
Art. 6º A partir da disponibilidade de equipamentos e
infraestrutura para prestação de serviço público de §3º O requerimento de instauração da REURB por
abastecimento de água, coleta de esgoto, distribuição de proprietários de terreno, loteadores e incorporadores que
energia elétrica, ou outros serviços públicos, durante ou tenham dado causa à formação de núcleos urbanos
após a execução da regularização fundiária, é obrigatório informais, ou os seus sucessores, não os eximirá de
aos beneficiários da REURB realizar conexão da edificação responsabilidades administrativa, civil ou criminal.
à rede de água, de coleta de esgoto ou de distribuição de
energia elétrica e adotar as demais providências CAPÍTULO II
necessárias à utilização do serviço.
DOS INSTRUMENTOS DA REURB
Art. 7º O Município de Vitorino Freire dará prioridade a
regularização dos imóveis provenientes de seus projetos Seção I
habitacionais.
Da Demarcação Urbanística

Página 4 de 7
Parágrafo ú[Link]-se como uma das etapas de
Regularização Fundiária, a transferência das unidades Art. 9º Os procedimentos referentes à Demarcação
imobiliárias aos seus destinatários. Urbanística deverão seguir o estabelecido nos Artigos 19 a
22, seus parágrafos e incisos da Lei Federal nº 13.465, de
Seção III 11 de julho de 2017 e eventuais alterações.

Carimbo de Tempo : 21/09/2021 [Link]

Dos Legitimados para Requerer a REURB Seção II

Art. 8º Poderão requerer a Regularização Fundiária Da Legitimação Fundiária

Urbana:
Art. 10. Os procedimentos referentes a Legitimação
I - a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, Fundiária deverão seguir o estabelecido nos Artigos 23 e
diretamente ou por meio de entidades da Administração 24, seus parágrafos e incisos da Lei Federal nº 13.465, de
Pública Indireta; 11 de julho de 2017 e suas eventuais alterações.

II - os seus beneficiários, individual ou coletivamente, Seção III

diretamente ou por meio de cooperativas habitacionais,
associações de moradores, fundações, organizações Da Legitimação de Posse
sociais, organizações da sociedade civil de interesse público
ou outras associações civis que tenham por finalidade Art. 11. Os procedimentos referentes a Legitimação de
atividades nas áreas de desenvolvimento urbano ou Posse deverão seguir o estabelecido nos Artigos 25 a 27,
regularização fundiária urbana; seus parágrafos e incisos da Lei Federal nº 13.465, de 11
de julho de 2017 e suas eventuais alterações.
III - os proprietários de imóveis ou de terrenos, loteadores
ou incorporadores; CAPÍTULO III

IV - a Defensoria Pública, em nome dos beneficiários DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO

hipossuficientes; e
Seção I
V - o Ministério Público.
Do procedimento da REURB-S
§1º Os legitimados poderão promover todos os atos
necessários à regularização fundiária, inclusive requerer os Art. 12. Os procedimentos administrativos da REURB-S

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serão definidos por ato da Secretaria Municipal de Meio Art. 18. A Comissão de Regularização Fundiária é
Ambiente, Saneamento e Gestão Fundiária, observados os responsável pela aprovação final da REURB.
critérios da Lei Federal nº 13.465, de 11 de julho de 2017.
TÍTULO II
§ 1º Em caso de área com riscos geotécnicos, de
inundações ou de outros riscos especificados em lei, a DAS ALIENAÇÕES E VIABILIDADE DE ADOÇÃO DE
Defesa Civil Municipal, ou Órgão Equivalente será PROCEDIMENTOS E INSTRUMENTOS PREVISTOS
responsável por apontar a necessidade de realização de PARA A REURB
estudos técnicos, elaborar o estudo e/ou acompanhar a
realização deste por terceiros. Art. 19. Para fins da REURB, objetivando a destinação aos
beneficiários, fica autorizado o Município de Vitorino Freire a
§2º A dispensa da apresentação das cópias da transferir de modo gratuito ou oneroso aos titulares ou
documentação referente a qualificação de cada beneficiário beneficiários da REURB os imóveis públicos de até 300 m²
ao cartório não exime o cadastrador socioeconômico de inseridos nas malhas a serem regularizadas:
recolher as cópias da documentação dos beneficiários.
I - Lote com ou sem casa desapropriado cuja metragem não
Art. 13. Para os imóveis de uso filantrópico e religioso, ultrapasse a 300 m²;
devidamente constituído há mais de 12 meses, é
assegurado o direito à gratuidade dos atos administrativos II - Imóveis de projetos habitacionais do Município instituídos
na regularização fundiária em favor da instituição. por recursos próprios;

Art. 14. O ocupante que for proprietário de outro imóvel III - Imóveis públicos inseridas em programa de

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regularizado e/ou que tenha sido beneficiado por programa regularização fundiária.
de regularização fundiária não será beneficiado pela
REURB-S. TÍTULO III

Parágrafo único. A unidade imobiliária não passível de DOS AFORAMENTOS

submissão a REURB-S, poderá ser regularizada pelo ente

Carimbo de Tempo : 21/09/2021 [Link]

público como meio de se efetivar a execução do projeto Art. 20. As cartas de aforamento ou termos de aforamento
macro da própria REURB-S. expedidos pela Prefeitura Municipal de Vitorino Freire,
registrados ou não, servirão como justo título e poderão
Seção II constituir meio de prova da ocupação afim de que tais
imóveis sejam regularizados pela REURB.
Do Projeto de Regularização Fundiária
§1º Para tais fins, os termos de aforamento deverão ter sido
Art. 15. O projeto de regularização fundiária obedecerá ao expedidos regularmente, passarão por verificação de
disposto na Seção II do Capítulo III da Lei Federal nº autenticidade e não poderão apresentar sobreposição de
13.465, de 11 de julho de 2017 e suas eventuais alterações. área.

Seção III §2º Caso os beneficiários titulares das cartas de aforamento

ou termos de aforamento de que trata o parágrafo anterior,
Da Aprovação Municipal da REURB não mais estiverem ocupando o imóvel, em razão de
falecimento ou alienação da posse, ainda assim a carta
Art. 16. A pré-aprovação urbanística, quando for o caso, do servirá como justo título. Nesses casos através de
projeto de regularização fundiária prevista no Artigo 12 da procedimento administrativo próprio será titulado ao novo
Lei Federal nº 13.465, de 11 de julho de 2017, será ocupante desde que este comprove a licitude da aquisição
realizada pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, de sua posse, seja por direito de herança, seja por título de
Saneamento e Gestão Fundiária. aquisição de posse.

Art. 17. A aprovação ambiental, quando for o caso, do Art. 21. A regularização dos imóveis aforados, para o fim de
projeto de regularização fundiária tratada no Artigo 12 da Lei obtenção de domínio pleno por meio da REURB, obedecerá
Federal nº 13.465, de 11 de julho de 2017, será realizada às informações contidas nos Livros de Aforamentos
pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente, Saneamento e arquivados no Setor de Documentação e Arquivo Municipal,
Gestão Fundiária, através de procedimento de quanto à titularidade, descrição, medidas e confrontações
Licenciamento Ambiental do projeto mencionado. de cada imóvel.

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TÍTULO IV das Licenças sem vencimento, por ato discricionário do

Gestor Público, havendo conveniência e oportunidade.
DISPOSIÇÕES FINAIS E TRANSITÓRIAS
Art. 2ºA Lei 012/2007, passa a vigorar com as seguintes
Art. 22. Poderão ser empregados, no âmbito da REURB, alterações:
sem prejuízo de outros que se fizerem adequados, os
institutos jurídicos especificados na Lei Federal nº 13.465, “Art. 118”. A Administração Pública, por seu gestor,
de 11 de julho e 2017. poderá, no exercício do poder discricionário,
observadas a conveniência e oportunidade, renovar a
Parágrafo único. A REURB não está condicionada à Licença para Tratamento de Interesses Particulares.
existência de Zona de Especial Interesse Social - ZEIS.
§1º. Na forma do art. 117, o ato administrativo que
Art. 23. Para fins da REURB, ficam dispensadas a prorrogar a licença, poderá ser revogado, a qualquer
desafetação e as exigências previstas no inciso I do caput tempo, por requisição do servidor ou no interesse do
do Art. 17 da Lei no8.666, de 21 de junho de 1993. serviço público.

Art. 24. A REURB seguirá o estabelecido na Lei Federal nº §2º. Como disposto no parágrafo anterior, por ato
13.465, de 11 de julho de 2017 e suas eventuais alterações. discricionário do Gestor, em atenção ao interesse
público, a licença poderá ser revogada, caso em que o
Art. 25. Decreto do Poder Executivo regulamentará o servidor será notificado a apresentar-se no setor de
disposto nesta Lei, notadamente os procedimentos, lotação, no prazo de 60 (sessenta) dias úteis, contados
documentação exigida, calendário e programas de do recebimento da notificação, sob pena de responder a

Página 6 de 7
regularização regionalizados dispondo, em tais casos, Processo Administrativo Disciplinar.
acerca da área abrangida e os termos específicos de cada
região a ser regularizada levando em conta suas §3º. A concessão ou mesma a prorrogação da referida
peculiaridades. licença não exime o servidor de promover seu
recadastramento sempre que solicitado pela
Art. 26. Fica instituída a Comissão Permanente de Administração Pública, sob pena de responder a

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Regularização Fundiária, sua composição e suas Processo Administrativo Disciplinar.
atribuições serão regulamentadas por meio de Decreto.
§4º. O prazo disposto no parágrafo segundo poderá ser
Art. 27. Revogam-se as disposições em contrário. inferior desde que demonstrada à urgência e conste no
ato de notificação a devida motivação.
Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
Art. 3º - Revogam-se as disposições em contrário.
Prefeitura Municipal de Vitorino Freire - MA,
Art. 4º - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.
20 de setembro de 2021.
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LUANNA MARTINS BRINGEL REZENDE ALVES
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A PREFEITA DO MUNICÍPIO DE VITORINO FREIRE,

Estado do Maranhão, no uso de suas atribuições, faço
saber que a Câmara Municipal aprovou e eu sanciono a
seguinte Lei:

Art. 1º Esta Lei dispõe sobre a possibilidade de prorrogação

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