Nome: Agnaldo Pereira de Souza Turma: Gerenciamento de Crises - 06.

2011 Mdulo: Gesto de Crises em Segurana Pblica Atividade AD3 : Faa uma anlise da rebelio de Carandiru de 1992, quando centenas de presos morreram. Analise sob o ponto de vista da Gesto de Crises. Aponte os erros e acertos da operao. Situao: Rebelio da Casa de Deteno Carandir, no complexo Carandir, zona norte da cidade de So Paulo. O maior presdio da America Latina, projetado para abrigar 3.300 apenados, possua mais de 7.000 detentos. A crise eclodiu no dia 02 de outubro de 1992, por volta das 13:50 h, em razo de uma briga envolvendo dois presos do no Pavilho 9. Pouco depois, o acerto de conta entre as faces rivais provocou um tumulto generalizado. s 16:30 h, a Polcia Militar invade o Pavilho 9 e percorre as suas 435 celas. O desfecho trgico da operao comandada pelo ento Coronel PM Ubiratan Guimares para conter a rebelio, terminou com 111 mortos em menos de uma hora do incio da operao. Tal evento classificado como um dos mais sangrentos e trgicos da histria do sistema prisional brasileiro, tendo repercusso internacional pela quantidade de mortos envolvidos e pela forma que a polcia realizou a invaso ttica, a abordagem dos presos e, ainda, pelo desequilbrio entre as foras do Poder das autoridades prisionais e dos presos. A opinio pblica considerou o caso, uma afronta aos direitos subjetivos dos cidados, quais sejam, o direito vida e a integridade fsica.

Aps anlise do episdio sob o ponto de vista do gerenciamento de crises, apontaremos os erros da operao. 1. O Comando da Operao desprezou o Plano Boreal, que foi elaborado em 1984, portanto, h oito anos antes da crise de 1992, e que previa estratgias para nortear a Polcia Militar de So Paulo em operaes de enfrentamento de uma eventual crise dentro do Carandir, demonstrando desconhecer protocolos da Instituio ao qual pertencem. 2. No foi estabelecido Posto de Comando (PC) de onde se pudessem efetivar as aes de gerenciamento da crise no Teatro de Operaes (TO). No foi observada a participao de pessoas ou agncias capacitadas para colaborarem na conduo da operao juntamente com a Polcia. 3. No houve tentativas efetivas de negociao. Dessa forma, a deciso de invadir o presdio foi precipitada. O gerente da crise deve ter em mente que sempre o melhor caminho a negociao na busca exaustiva de uma soluo aceitvel. No caso em comento, o

Comandante da Operao no teve serenidade e profissionalismo necessrios para atuar, embora se tratasse de Oficial experiente. Enquanto houver qualquer possibilidade de negociao, independentemente do tempo que possa durar, esta ser a melhor opo do gerente de gerenciamento da crise. 4. Aparentemente no foram devidamente avaliadas possveis alternativas tticas e tcnicas que pudessem dar ao episdio um desfecho eficaz e aceitvel; 5. A tropa no era preparada para o enfrentamento de uma crise com as peculiaridades e caractersticas de um sistema prisional, visto que esta modalidade foge da rotina operacional da PM, exigindo preparao tcnico-profissional e psicoemocional especficos. 6. O Comandante da Operao e sua tropa no conheciam as instalaes fsicas do presdio e nem realizou estudo de situao em plantas, imagens ou mesmo croquis que possibilitasse a invaso com eficcia. Para se orientar dentro do prdio, a polcia utilizou um presidirio como guia, demonstrando, mais uma vez, a falta de preparo. 7. Podemos depreender que houve influencia poltica e no tcnica na deciso de invadir o presdio, uma vez que o evento ocorreu em vspera de eleies municipais. Entretanto, no se fez presente nenhuma grande autoridade da cpula de Segurana Pblica para compor o Time de Gerenciamento (TG), considerando a complexidade e repercusso do evento; 8. A possibilidade de o pleito eleitoral ter colaborado reforada pelo fato de as autoridades s divulgarem informaes do nmero de mortos e feridos, minutos antes de se encerrar a votao. 9. Embora os Oficiais que estiveram frente da operao tivessem dado a ordem para limpar o cenrio e remover corpos, prejudicando os trabalhos periciais pela alterao da cena de crime, os laudos e pareceres realizados apontam que ao policial naquele fatdico dia foi uma execuo em massa, derrubando a tese de legitima defesa apresentada pela cpula da PM. 10. O insucesso da operao causou desgaste credibilidade das Instituies responsveis pela Segurana Pblica, pela Administrao do sistema prisional, ao Governo e, principalmente, Polcia Militar, tendo esta ultima ficado com todos os resultados da incompetncia profissional. Aps anlise do episdio sob o ponto de vista do gerenciamento de crises, acredito que no h que se falar em acertos da operao, mas em oportunidades de aprendizado. Sim, aprender com os erros de uma crise em que: No havia possibilidade de fuga. No havia refns. No havia reivindicaes. No houve negociao. Entretanto a forma como foi conduzida levou a uma tragdia.

Dessa forma, na operao analisada, ficou claro que o duplo objetivo do gerenciamento de crise: preservar vidas e aplicar a lei no foi atingido e muito menos buscado exaustivamente, como se recomenda, ensejando uma resoluo aceitvel dentro dos princpios da legalidade e da tica profissional.