TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC N. 03876/09 Objeto: Avaliao de Obras Recurso de Reviso Entidade: Prefeitura de Santa Ins Exerccio: 2008 Relator: Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Responsvel: Adjefferson Kleber Vieira Diniz

EMENTA: PODER EXECUTIVO MUNICIPAL ADMINISTRAO DIRETA AVALIAO DE OBRAS RECURSO DE REVISO ATRIBUIO DEFINIDA NA RESOLUO NORMATIVA N. 06/2003 No conhecimento

ACRDO APL TC 00347/12 Vistos, relatados e discutidos os autos do RECURSO DE REVISO interposto pelo Prefeito de Santa Ins, Sr. Adjefferson Kleber Vieira Diniz, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2 TC 1365/2010, referente inspeo de obras realizadas no Municpio, no exerccio de 2008, acordam os Conselheiros integrantes do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA, em sesso plenria realizada nesta data, por unanimidade, na conformidade da proposta de deciso do relator e com fundamento no art. 71, inciso II, da Constituio do Estado da Paraba, bem como no art. 1, inciso I, da Lei Complementar Estadual n. 18/93, em NO CONHECER do referido recurso.

Presente ao julgamento o Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas Publique-se, registre-se e intime-se.

TCE Plenrio Ministro Joo Agripino

Joo Pessoa, 16 de maio de 2012

Conselheiro Fernando Rodrigues Cato Presidente

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator

Isabella Barbosa Marinho Falco Procuradora Geral

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PROCESSO TC N. 03876/09 RELATRIO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): O Processo TC n 03876/09 trata, nesta oportunidade, de Recurso de Reviso interposto pelo Prefeito de Santa Ins, Sr. Adjefferson Kleber Vieira Diniz, contra deciso consubstanciada no Acrdo AC2 TC 1365/2010, referente inspeo de obras realizadas no Municpio, no exerccio de 2008. Na Sesso do dia 09 de novembro de 2010, atravs do referido Acrdo, os integrantes da Segunda Cmara deste Tribunal decidiram por: a) Aplicar multa pessoal ao Sr. Adjefferson Kleber Vieira Diniz, Prefeito de Santa Ins, no valor de R$ 2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais, dez centavos), em face das irregularidades constatadas; b) Imputar dbito ao Prefeito de Santa Ins, Sr. Adjefferson Kleber Vieira Diniz, no valor de R$ 119.211,65 (cento e dezenove mil, duzentos e onze reais, sessenta e cinco centavos), relativos ao excesso de custo constatado nas obras de Construo do Campo de Futebol (R$ 13.205,46) e de recuperao de estradas vicinais e 22 unidades escolares (R$ 106.006,19); c) Assinar-lhe o prazo de 60 dias para recolhimento da multa aos cofres do estado, e do dbito aos cofres do municpio, no montante de R$ 106.402,35, e do estado, no valor de R$ 12.809,30, sob pena de cobrana executiva a cargo do Ministrio Pblico Comum; d) Recomendar ao gestor a adoo de medidas visando evitar a repetio das irregularidades constatadas quando da execuo de obras e servios de engenharia; e) Informar Secretaria Estadual de Planejamento e Gesto e Controladoria Geral do Estado sobre as inconformidades constatadas na Construo do Campo de Futebol (Convnio n 072/2008). Em 18 de outubro de 2011, o prefeito interps Recurso de Reviso contra a citada deciso. O Recorrente argumenta que no houve excesso de custos na obra do campo de futebol, pois somente ocorreu a liberao da primeira parcela do Convnio FDE n 072/2008, no valor de R$ 35.000,00, motivo da paralisao dos servios. Assevera que os valores foram devidamente aplicados, conforme parecer da Secretaria de Planejamento encartado s fls. 200. Alega que a auditoria realizou inspeo in loco com lapso temporal de mais de um ano aps incio dos servios, e que teria se desgastado devido s intempries. Junta documentao da prestao de contas do Convnio (fls. 201/306). Quando da anlise do Recurso de Reviso, a Auditoria destaca que o recorrente no alegou a hiptese de insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado a deciso recorrida, e no demonstrou que desconhecia a existncia dos documentos poca do julgamento ou que deles no pode fazer uso, de modo que entende que o recurso de reviso no deve ser conhecido. Quanto alegao de que parecer da Secretaria de Planejamento atestaria a conformidade

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PROCESSO TC N. 03876/09 da aplicao da primeira parcela do Convnio, registra que no documento de fls. 200 no foi encontrada qualquer meno a este respeito. Acrescenta que, em consulta ao site da Controladoria Geral do Estado, no foi encontrado atesto formal e material dos servios questionados. No tocante ao questionamento da data de realizao da inspeo in loco (16/02/2009), em relao ao pagamento dos servios (10/07/2008), esclarece que na avaliao de fls. 115/116 foram considerados todos os servios executados (limpeza de terreno, escavao, alvenaria de pedras e alvenaria de embasamento). Assim, no h que se falar em desgaste pela ocorrncia de intempries, pois todos estes servios, inclusive, apresentavam sinais de construo recente: gabarito de madeira em bom estado de conservao; escavao de valas estveis; alvenaria sem descolamento de tijolos, por exemplo, conforme fotografias de fls. 116. O rgo de Instruo conclui pelo no conhecimento e no provimento do presente recurso de reviso. O Processo seguiu ao Ministrio Pblico que atravs de seu representante, em harmonia com o rgo de instruo, alvitra pelo no conhecimento do recurso de reviso interposto pelo Prefeito Municipal de Santa Ins, Sr. Adjefferson Kleber Vieira Diniz, por falta de atendimento s hipteses de admissibilidade do apelo previstas em lei, mantendo-se, na ntegra, a deciso consubstanciada atravs do Acrdo AC2 TC 1365/2010. o relatrio. PROPOSTA DE DECISO AUDITOR OSCAR MAMEDE SANTIAGO MELO (Relator): A Lei Orgnica do Tribunal de Contas, assim como o seu Regimento Interno, quando tratam de Recurso de Reviso, dispem como fundamentos para sua interposio um ou mais dos seguintes fatos: I - erro de clculo nas contas; II - falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado a deciso recorrida; III - supervenincia de documentos novos com eficcia sobre a prova produzida. No presente Recurso de Reviso no foi observado nenhum dos requisitos mencionados, diante do que proponho que esta Corte de Contas no conhea do presente Recurso de Reviso interposto pelo Prefeito de Santa Ins, Sr. Adjefferson Kleber Vieira Diniz. a proposta. Joo Pessoa, 16 de maio de 2012

Auditor Oscar Mamede Santiago Melo Relator