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A~~EMBLEA GERAL LEGI~LATIVA

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ANNABS
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CAMARA UOS SRS. UHPHTAUOS


.. $eaudG lDlQ da. tam11n~a ~aaiala\ura
SES'SlO DE 18 31,
COLLIGI:OOS
POR

fM

VIRTUDE

DE RESOLUO 'DA

MESMA FAMARA

TOMO PRIMEIRO

RIO DE ;u.N.EIRO

Typogra&pblll do. H. J.

PINTO- Ru11

1878

de

n ... a ..

l~f~. 21S .

...

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1_83l.
CAMARA DOS . SRS~ DEPUTADOS.
Primeira essio preparatorla em O ele A.brll

Antonio Paulino Limpo de Abreu, vice-presidente.-- Luiz Francisco de Paula Cavalcanti


de Albuque1que, secretario.-=- Joaquim Francisco
AliJes Branco ~vuni: Barreto, secretario.

<<111m. e Exm. Sr. -Por ordem de S. M. o


Imperador remetto a V. Ex. a inclusa cpia do
decreto da data de hoje, pelo qual ha por bem
convocar extraordinariamente rt assembla gemi
legislativa, afim de quo V. Ex. haja de expedir
as convenientes participaes.
Deos guarde a
Ex.,-Pao, em 3 de.Abril
d~ 1tl31.- Visconde de Goyanna. -Sr. Luiz FranCISCO de Paula Cavalcanti de Albuquerque.

de um deputado ultimamente Mta na. provncia


de Pern~mbuco, para preencher o lugnr do Sr.
Hollanda qne aecebeu. a p.osta d<> ministerio da
faznnda.-. Ilenl"iques de Re.:end~. ,,
,.
Decidio-se que se inserisse na acta a segumte
.
.
.
_.
declarao :
u Insto, quo se declare .na acta _ qu~. a raz~!J
porque :no compareci na l sessao f~a por nno
ter tido participao alguma tanto. do decreto. da
convocao, como da r~unio respectiva.-Castlo
A lvt:wes. ,,
.
.
_
Estando sobrtl a mesa o diplotn~ dp Sr. Joao
Braulio Muniz deputado .pela provmca!l d'! Ma. ranhiio, suscitou-se a questo se se devena. rtl.
metter commisso do poderes do onno, pass!'~o;
enjoa membros se acha.vo presentes, e dect.Jm:
do-se aftlrmativamente por ter. sido. este .sQmprc
o costume, foi remettido o diploma {a. dita com
misso que _logo depois deu o, seguin~e pnrecer:
u A c_ommassR~ de pn?eres v ao. o da l_oma. do

v.

DECRETO
~c Tendo ouvido o meu conselho de estado,
he1 por bem convocar extraordinariamente a a;;.
sembla geral legislativa c ordenar que se reuna
logo que se verifique o numero legal . dos seus
respectivos membros. O visconde de Goyanna, do
meu conselho,.
. ministro
.
. e secretario de
. estado

dido, e expea OR despa~hos necessarios.


<< Palacio do Rio de Janeiro, em 3 de Abril
. de 1831, decimo.. da indepP.ndencia e. do imperio.
-:- Com a rubrica de S; M. o. Imperador.-... 'Vis,
conde de Goya.nna.,-Theodo,o Jos Biancardi. ,,
A's !1 horas e meia o. Sr. presidente levantou
a sessao e. declarou quP. no ia seguinte p~la~
10 horas ~a manh teria hagnr a segunda scsoo
preparato1aa.
'1'(1~[0 1

pr~vincia do Maranho, 'e .o acha legal, e pelo


conseguinte o Sr. deputado est nas ctrcuanstan
cias de .tomar. o seu lugaa na camara. .
.
.. cc Pao da camara dos deputAdos, 9 de A~r1l
de 1831.-J . M. de Alenca1.-H. J. B ..Patrn.

-E. F .. Frana. ,,
.
. .. ,
Sendo appaovado, e anncilmdose. nchtu-~.c nn
;,ala immedtala o mesmo Sr. deputado, JoesLc
as
introduzido
no reeiuto da eamarn,. segundo
. - .
1

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.
Raiara o ann de 1880 sob os ausp1ctos mais lisongeiros para a marcha
regular o harn10nica dos nego cios publicos.
Os dcsagtaduveis incden~es occorl'ios na sesso anterior entre o paria
mento c a cora ,aggiavados pela laconiea c autocratka falia do thtono no
cnceml(oento -daquella sesso h:1vio cedido o passo a llenevolas e Ctlrdatas
disposies . entre os altos poderes do Estado.

Parecendo. romper com as tradices de uma t)olitica retrognHia, mostravase


o soberano, como nos. prtmeitos tempos, a1umado dos melhores intuitos
stiLuconaes, den1ittindo um !Dinistetio mal visto pela opinio c otganisando outro
en~ -Dezembto de 1829._, que em hora composto ele cidados que lhe ero pessoalmente affeioados, dava comtudo garantias ao paiz de que o governaria
-pelas .regras tio justo e pelas normas do tegimetl consagrado na Constituico..
-- E' certo---- rJne -no foro entemphnJos naqueUe gabinete o:f _chefes 'libe&aes
da cmata temporariu como era aconselhado pelos mais . triviaes princpios de
bo poltica; os aetos -subsequentes portn da nova administtao~ taes como o
que ftzeta arredar para ft;a uo lmperio a certos aulicos a quem se attribuia indebita
interferencia :nos . negocios publicos, a destituio de autoridades superiores
eivadas de esprito reaccionutio, a disperso da societlade dos Cohmmas- em
Pernambuco, e outras providencias de igual jaez viero serenar os animos e
convencet os reptesent;mtes do partido liberal na camara dos d.,putados que
era , patL'iotico no desdenhat' o eusejo de cimentar a alliana com o governo,
no fito de promover o engrandecimento da nao .
.E pois, a tJ'<lllsfimnao que esse facto opetou nas relaes da camata com
o ministerio fez-se immediatamente sentir na discusso do voto de graas,
_o debate sobre. este assumpto COl'teu calmo e perfeitamente sym~atico ao gabinete,
manifestando..:se espetanas de que se pretendia inaugurar uma phase pohllca
mais larga em s:uas concepes, mais generos<l em E-eus intui~os ~.-.mais sincem
-pelo Je~peilo s liberJades conquistads em 182:3.
Os resu\~~Qs colhitlos des~a harmonia for,o a apteseulalJO o discQsso. de
O

con-

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ill1portantos rne<lidns corwornenlcs ao melhoramento uo meio circulante, os esclarecidos


c longos debates sol.Jrc a. lei Jo oriunenlo, o empenho com que se attendeu
s economias nos dispendios para equilibrar ll receita ~om a despeza, a a<lopo do
codigo crimioul o outras providencias d magno alcance poltico eadministrativo.
Se. infelizmente essa trilha recta no houvesse sido abandonada voltando-se
aos atalhos invios o s veredas escusas, por sem duvida que o systema repre
sentativo poderia ter sido consolidado pela estreita unio das camaras, do minslerio
e da cora; uniflo tfw sabiamente aconselhada pela lei fundamental com:J o rnais
seguro meio de {azc1 ef{ectivas as garantias por ella outorgadas.
O marquez de Barbacena, ministro da fazenda havia poderosamente contribudo
para o nascimento da nova situao poltica, fra elle quem com animo patriotico
indirra os perigos do governo pessoal, pautando por outro lado sua conducla no
parlmnento pelos preceitos da mais apurada cortesia e pela linguagem constitucional
a mais corrcrta ; dest'arte seria certamente o lo que inais tarde facilitaria aos
libemcs da camum o caminho do poder, pondo assim tcrnlO ao ihvorcio que existia
entre clles o a cora. No foi ildo porm que fructificsse to vantajosa combinao,
e o acto do cxnnpcrador dispensando-o em princpios de Outubro do alto cargo que
oecupava, ;;cmciando-se contra os estylos no derreto de destituio ~raves alluses
I'egularidade ue seu proceder na Enropaqu~ndo incumbido de importantes commisses
do governo, veio avivar os receios da volta .s antigas praticas governamenLaes.
Da hi resultou que o partido liberal. que se mostrra disposto a sustentar o minisLcrio fez a sua retirada procura.~do a allia.na daquelles de seus amigos que por
mais ardentes se havio conservado em opposi:o.
.
Renovadas pois as hostilidades entre a camara e o governo era patente que graves
suceessos poliUeos io precipitar se.
A obstinao da cora em resistir aos reclamos da opinio, que queria ser governada polo systema constit11cional, a propaganda das idas mais exaltadas que ia ganhando terreno pelos erros do poder, trouxero a revoluo de Abril, colloando felizmente na mito dos homens moderados a dire~;o da alta Cldministr~u;o publica.
O estudo que hoje se pde fazer das causas originarias daquelle movimento poltico ante os Annacs Parlamentares do tempo, hade convencer ao leitor que imm.ensa
responsabilidade assumiro seus fautores, desempenhando-se porm dellada maneira
a mais condigna e patl'iotica.
Era mister ento reorgauism o paiz, fazel-o disfi'Uctar as promessas d.a Constitui-~
co, e sulfocar as. tenliencias mais exaltadas que nas gmndes cl'ises tenl sempre
assoberl.Jar.
Pois l.Jem, os patriotas daquella poca no se aneceiaro das difficuldades, dos pe. rigos mesmo da situao, epelo seu procedimento firme e energico em prol dusJnteresses ria naflo repeUirilo as medidas ex.cepcionaes, as medidas de proscripo, dbellaro os mo Lins quer dos restauradores, quer .jos exallados, e consolidaro o principio
funclumcntul do governo i.Hloptado pela Constituio,

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Seu~

..

relevantes servios no se limitaro s6mente aos que fico apontados, foro


alm, discutindo e promulgando a lei da aegellcia, organisando a fora publica pela
creao primeiro, da guarda municipal, e depois, da guarda nacional, votand o:a lei da
tutoria doJmperador, tratando com empenho do codigo do processo criminal, assentando as bases e adoplando-as das reformas constitucionaes, trabalhos todos estes que
occuparo a atteno da camara temporaria na sesso de 1831.
A r~~umida synopsedo~ fastos polticos quo deixamos esboados concorrer para
que os leitores posso em sua esclarecida critica apreciai-os no seu verdadeiro ponto
de vista; julgando prestar minguado servio, quil.ndo nest.t e em outras occasies temos
feito anteceder os Annaes Parlamentaaes de rapidas e succintas observaes.

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SENADO

ABDICAO

Aos sete dias do mez de Abril de 1831 pelas


dez horas e meia, reunidos 26 Srs. senadores e
36 Srs. deJiutados no pao do senado, foriio elei
tos por acclamao. para presidente da sesso os
Sra. marquez de Caravellas e para secretario Luiz
Cavalcanti.
d.uzi o na sala o Sr.. brigadeim commllndante das
armas Francisco de Lima e Silva, que entregou
ao Sr.p.residente .. o seguinfe neto de abdiMo.
<C Usando do direito que a constituio me con
cede, d~;claro quo hei . muitcl voluntariamente
abdicado na pes~oa de .meu muit amado e pre
sado. filho o Sr...D .... PEHRO J)E ALCANTAR.l.
Boa~Vista,sete de Abril de mil oitocentos e trinta
tl .um, decimo Ja independencia e do irnperi(assgoado) Pedro.
.
Retirou-se o Sr. general acompanhado da mes
ma deputao de tres membros que o tinha in
troduzido.
Tt!ndo fal111do alguns senhoies, apohu se a
seguinte ifldic:J.;> do Sr, Bor~es_:_
.
cl.l.o Se devemos nomP.ar uma regencia pro
ViSOria para se
e con ar o governo o un
perio.
. << 2a. De quantos memlH.;>s dev~ ser composta
essa rgencia.

u S.n Se devemos confiar a escolha "uma com
misso para apl'lll:lentar candidatos ao; se11so Ja
camara, ou se nomeada dircct1meute pell assem
bla deve ser por Pscrutinio secreto. -'Jos Ign,tcio

qucrque com 17 votos e o Sr. Francisco de. Lima


e Silva com 16 votos; os guaes entrar.o em 2o
escrutinio, 11 ficou eleito o Sr. Francisco de Lima
com a maioria absoluta de 35 votos.
O .SR. MARQUEZ .DE CARA.VELLAB, por estar eleito
memb o R re
ci

deixar a presidencia desta sesso, que ficou occu


p"ada pelo Sr. bispo capellomr para isso nomeado
por .acclamao.
Foi introduzido na sala po1 um deput~tiio de
tre!l membros o Sr. Fraooisc<> de Lima e Silva
eleito m!mho _da regencia provisorio, e tomou
assllnto 1.\ uireit ' J,J Sr. presidente; o igualmente
o tomaro no mesmo lugar os Srs. mtrquez de
Caravellas e Nii:olo Pereira de Campos Ver
gueiro.

Entiio os. 110breditos tres Srs. membros da re~


gencia provisoria prestaro nas mos do Sr.
prAsidente o seguinte jurament.) que assignaro:
" Juro manter a religio cathliea apostolica
r.m.aua, . a integridade . . o in di visibilidade do im
perio, ob~ervar e fazer observar a constituio

Foro apJ!rovaJos os arts. l e 2 e a 2 pai-te


do 3 artigo.
A requerimento do Sr. Vergueiro pz o Sr.
presidente a votos:
1. Se deveria exigir-se maioria absoluta 'lVenceuse que sim.
2, Se .deveria ele_gcr se uin por cada escrutnio?

i
'.
peril, e prover ao bem geral do Brazil, quanto
em mim couber. Juro .. fidelidade ao imperador o
Sr. D. Ped-ro II, e entregar o. governo regencia
permnnentt>, logo que fOr nomeada pela assembl.l
geral. "
O. Sn. PRESIDENTE proclamou os membros da
r<'gencia dentro e fra da sesso.
A requerimento do Sr. Carn6iro da C11uha pro
pz o 8r. p1esidente, se a aisembla devia no
mea!_ uma comrnisso para redigir uma procla
m:u:ao.?
Venceu-se que sim e que fosse de tres membros
nomeados pelo Sr. presiilente.
Foro nomeados para essa commissilo os Srs;
C11ro1ei~o de Campos, Araujo Lima e Luiz Ca

Procedendo-se. eleio obtivero: o Sr. matquez


de Caravellas 22 vc,tos, e o Sr. Vergueiro 14;
e entrando-se em segundo escrutnio sahiu eleito
o Sr. marquez de Caravellas com 40 votos.
Procedendo-se . eleiiio de outro membro tivero maioria relativa o Sr. Vergoeiro com 19
votos e o Sr. Almeida e Albuquerque eom 7 ;
os quaes entrando em segundo escrutnio sahio
eleito o Sr. Vergueiro com a maioria absoluta
de trinta votos contra vinte e no'le.
Procedendo-se eleio do outro membro obti
vero maioria relativa o Sr. Almtlida e Albu

A requerimento do Sr. Carneiro de Campos


deei.lio a .:nmara que se ajuntassem com misso
os Sr~. Ferreira da Veiga, Castro Alves e Car
neir.J da .Cunha.
O Sn, PRESIDENTE, eom accrdo da .asaembla,
declarou que no dia 8 do corrente mez haver
!'!esso pelas dez horas da manh para se discuUr
o projecto de proclamao que a commlssito apre
sentnr.
Levantou-se a sesso as duas e meia horas da
tarde.

Borges.

'

...

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SEXTA SESS~O PREPARATORlA EM 16 DE ABRIL DE 1831


A's 1L horas no havendo numero sufficiente
para formar casa, lnvantrm.~o. a ses~iio na frmn
dl regimento; " o ~r. presidenta marcou o dia
1:3 para a 1 sP.sso preparatoria.
Antonio Pttulino Limpo de Abreu vice- reFi
Ali e.- .u1: 1anctsco
e ault!. Cavalcanti tftl
Albuquei'{JUe, secretario. -Jos wl aria Pinto Pd
xoto, secretario.

sufficiente dos Srs. deputadvs para formar casa,


e na frma do regimento.
Levaritnse a sesso depois da~ 1l horas, rnnr
cando o dia 11 dJ corrente (ls lO horas da ma
nh para n3 sesslio prt~paralor.ia.-...tntonio Palf
lino Limpo de A b111u, vicepresJdente. -Lu;
Francisco de Paula Cavalcanti de Albuquerqw::,
ser.retario.- Vicente Jler1ei,a de Cust1o e Silva,
secretario.

Terceira sesso
t.~

Quarta sessiio 1treparatorl:a, em t3 ele llbll


PRESIDENCU O<) SR. LIMPO DE ABR~U

preparatorla~

de Abril

Aberta . a sess.o log.> depois das 10 horas, es~


vero presentes 32 Srs. deputltilos, os quaes Rao
os_ Sra. Ferreira de Castro, Pacheco Pimentel,
au a aJ"ros, arne1ro a un 1a, .Ledo, impo,
cedente, e foi approvada.
Almeida Albuq uerqne, .... Amaral, Henriques de
Depois das 11 horas o Sr. presidente declarou;
Rezende, Ferreira d>l Veiga, LP.ssa, Luiz Cl\val
que nn dia seguinte reunirsehiiio os Srs. depu
canti, Sebastiiio do Rego, Araujo Franco, X:~vier
tados ~ 10 horas Ja manh, e levantou a ses11o.
de Carvnlho, Araull Li:na, Bello, Cunha Mattos,
Ant11nio P,mlino Limpo ele Abreu, vicn-presi
Veiga, Carneiro Leo, Miranol11 Ribeiro, Piuto
dente. -Lui: FrancisciJ de Paula Cavalcanti e
Peixoto, Ca~tro Alvar?S, Ba!>tlsta Pereira, Odo
Alugue1que, sPcretario. -Joaquim F1ancisr.o
rico, Paim, -Joo Braulio, Custoolio Dias, Er I Alves B1anco Muni; Barreto, secrctoJio.
I.
nesto, Muniz Barreto, Baptista C~tano c Maciel,
leu-se e approvou-se_ a acta da ante_c_ed.e.nte..
Lerse dons officios do secretario do senado,
participando em um, que seus membros presentes
tinbo resolvido que. se fizesse um eenvite. aes
membros presentes da camara dos deputados para
uma reunio geral no dia 11 . do corrente mez,
P!l~a. ser apresentada uma carta do e:x:imperad?r
epo1s as
wrail o r. secre ar1o
mr.
" numer<> para celebrar suas sesses. Cavnlcr.nti
tem sufficiente
procedeu chamada, e achriio.se
Ficou a camra inteirada.
preaente~ os Srs. Pncheco Pimentel, Ferreira
Leuse outro officio do ministro do imperio,
de Castro, Carneiro da Cunha, AI'Rujo Limo,
remettendo as actas que por ora tm chegado
Paula Albul]nerque, Sebastiiio elo Rego, Lniz
sobre a eleio de urn deputado, que ultima
Cavalcanti, Ernesto, Henriquea de Rezende, Bello,
mente se tem procedido nn provncia de Pnom
Cunha Msttos, LopPs Gama, Oustodio Dias,
buco para a vaga que deixou na cnmara Antonio
Limpo, l<'erreira da VeiJZa, Loasa, Pinto Peixoto,
Francisco de Paula Cavalcanti, cujo olllcio uma
Ledo, Cstro Alvare~. Baptista Peteira, Araujo
re~posta outro que lhe fra dirigido, pedindo
Franco, Brau!lo. Maciel o Barreto.
as . mesmas actas.
Foi lida e approvada a acLa ela sesslo ante
Foi remettido commissiis de poder-.!&.
cedente. e como niio houvesse numero sufficiento
Estando na sala immediata o Sr. deputado
de Srs. deputado>~ pnm formar casa, o Sr. pro
eleito pela pruvincia de Goyaz Caetano Maria&
sidenlo declarou que amanhll na 10 horas rlll
Lopes Gamo, o sen diploma sobre a meam, con
niJ'Be-hiito outra vez os Srf!. doputfldos, o
vldou .o Sr .. presidente commlsso para quo
levantou .a sessilo 1\s li l1oras.
.
sahisse da sala e dsse. com urgencia seu parecar,
Antonio Pnulino Limpo dti Abreu, viceprcsi
e faltando doua de seus membroa, nomeou o
den.te .-Lui:. . Flancisco de PaulccOavalcanti tlt!
mesmo Sr Jlresldonte para os substituir, aos
Albuquerque, secretario. - TTicen.te Ftil'l'eil'fl cl~
Sra. Oarnei_ro Leito .e P11ula o Albuquerque, que
Castro, secretario.
logo dero ? seguinte parecer: .
.

Sr. Caetano Maria Lopes Gama, deputado eleito


pela provncia de Goyaz,. o qual est conforme
com a acta ger:ll, e esta com as instruces rcs
pecUva.s; pelo que entende a commissiio que o
Sr._ deputado deve tomar assento.
. . ..... . ....
. << Pao da camara dos deputados, 12 de Abril
de 1831.'--F. Paula A. Albuque,que.-.H. J, B.
Paim.-H. H. Carneiro LeO.o.
O qual foi apptovado, e logo. o Sr. deputado -
introduzid'> no recinto da camara com as forma!idades estabelecidas; prestou juramento e tomou .
assento.

Sexta sesso preparatorla em t O de


_PRESIDil:NCIA DO

SR.

LUIPO.

DE

~brll

.ABREU

Depois dos. 10 hora~ o Sr; Luiz Cavalcanti


fez a chamada, e acharo,s' presentes os Srs. Fer
reira de Castro, Pacheco Pimentel, Paula B arro;o,
Getulio, PlUia Albuquerque, Sebastio da Rego~
Luiz Cavalcanti. Ernesto, Henri.,ues de Rezendr.,
Paim, Cunhn Mattos, l\Iunlz Barreto, I'inlo Clli

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DECIMA SliSS"\0 .PltEPAlU.TOIUA E.\1


cho1ro, Uu~lndi1 Dins, Limpn, Lr.sso, Antrmio
Amaral, Ca~lro Alvu.reR, Baptista Oliveira,
A1auo Franco, Btaulio Muniz, May, Fernandes
de Vasconcellos, Miranda Ribeiro, Ledo e Oliveira Bello.
O Sa. FERREIRA DE. CASTRO leu a neta da
sesso antecedente, e foi approvada. A's 11 horas
o Sr~ presidente declarou que a sesso seguinte
teria lu a1 no dia 18 elas 10 horas da mn.uh
e levantou a sessiio.
Antonio PaulinoLimpo de Abreu, vice-presidente.- Lui; F1'ancsco de Paula Cavalcanti de
Albuque1que, secretario. - Joaquim F1ancis.co
Alves Branco Muni.; Barreto.

Setlma sesso 11reparatorla em t 8 de Abril

Albuquerque, secretario.
Peixoto, secretario.

~Xona

~u

DE ABRIL DE 18:H

sesso pa'C(Jaratorla eua 23.. de Abril


PRESIDENCIA

DO

SR. LIMPO DE ABREU .

Depois das 10 horas rocedendo se . chamada~


ac arao se presentes os 'rs. astro 1 vn, erre1ra
de Castro, Rebello, Paula Barros, Moura; Carneiro
da Cunha, Lobo, Getulio, Xavier de Carvalho,
Arat~jo Lima, Paula Albuquerque, SAbastio do
g ,
nc co o ego, i
n ,

Bello, Cnrrca de Albuquerque, Paim, Manoel


Amaral,. Muniz. Barretn. Alvares Branco, Cunha
1\fnttos, I.rpes Gama, Veiga, Pinto Chichorro,
Custodio Dias, Baptista Caetano, Limpo, Carneiro
Leo, Evaristo, Miranda Ribeiro, Custodio Jos
Dias, T"essa, Antonio Amaral, Pintn Peixoto, Ledo,
Castro Alvares, May, Soares da Rncha, Candido
Baptista, Baptista Pereira, Maciel, Araujo Franco,
Fe::rreira Frana, Braulo Muniz, Pereira de Brito,
Fernandes da Silveira, Folrnandes de .Vascon
cellos.

'

O SR. Lu1z CAVALCANTI fez o seguinte reque


rimento.
" R~queiro que se officie ao SolDado para se
reunirem as camaras em. commum aftm de se
Oitava sesso preparatorla em 20 de Abril tratar da Abertura da assembla geral.-Luz
Cavalcanti -
Entrando em dh1cullsiio, ftceu adiado a .reque
VICKPRESIDENCIA DO SR. LIM:l'O DE ABREU
rimnto do deputndo .Muniz Blrreto at o dia
seguinte.
Depois das 10 ho.ras, feita a chamada, achll
o Sn. PREUDh:!'ITE declarou que no. dia 2i have
L'iio.-se presentes cs Srs. Alencar, Castro Silva,
rill sossiio, e levantou _ a presente..

Ferreira de Castro, Rebello, :Pacheco Pimentel,


Antonio Paulino Limpo de Abrel', vlce-preaiPaula Barros, Mourn, Carneiro da Cunha, God~nto;~Lui.or F1ancisco dtJ Paul11 CIJ&alcanc' diJ
tulio, Xavier de Carvalho, A1aujo T.. imn, Panlll
AlbuiJUdl'IJUd, secretario.- Joaquim Francilco
Albuquerque, Seb~stllo do Rego, Lu ir. Cnvl\lcnnti,
Ernesto, HenrirJues de Rezende, Bello, Corra Alvas B1anco Muniz Barreto, aecretarlo.
da Albu'luerqutJ, Paim, Muniz Barreto, Lopes
Gama, Veiga, Pinto Chichorro, Custodio Dinc;,
Lessa, Antonio Amaral, Ledo, Pinto Peixoto,
Castr_o Alva~e>~, Bapt~t1 de Oliveirn, Macie~,

e:May.
0 Sn. SECRETARIO PINTO PEIXOTO leu a acta
Depois das 10 horas abl'io-se. a sesso,' e feita
da sesso antecedente; que foi approvnda.
.
No havendo numero sufticiente de Sr.s . depu a chnmadl acharo-se presentes os Srs:. 'Rebello,
tados para faze1 casa, o Sr; presidente marcou Paula Barros, Carneiro da Cunha, Lobo, Getulio,
o dia, '!m do rorren_te s 10 horas da manh para Xvier de Carvalb.>, Paula Albuquerque, Sebastio.
a seguinte reunio, e levantou a sesso depois . uu Rego, Frmcisco .do. Rego. .Pereira de- Brito,
Fortuna, Luiz Cavalcanti; Rezenrle, .Fornan~es

.
. das 1l horas.
Antonio' Paulido Z.i?npo de Ab1eu; vice-presi . da Silveira, Paim, Sonre~ .'da Rocha, Ferreu.a
Frana, Manoel Amaral, Cunba Mattns, Mu111Z
dente.-Lui.a' Francisco de Paula CmJalcanti d.:
Albuque1que, secretario, - 17icente Feneir de Btlneto, Alvares Briuico, Veiga, Pinto Cbichorro,
Limp'~,
. . Carneiro Leo,:Ferreira
. da ..Vejga, Ledo,
Ca.st1o Silva, sec1etnrio.
..

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4 DECIMA Sf.GUNI)A SESSt\0 PllEPA.llATOIU:\ E~l '26 DE ABRIL DE 1831


Cu,;todio Dias, Antonitl JJSI ul An1n1'nl, Pinto
Peixoto, Cat,, Allac:~, ll<lptistt c Olivo:ra,
Mncial, Baptista Pereira, OdH'Ico, A.rJujo Fa'lnco,
P~es
de A<~~rade, Ernestn, Brau\;! Moniz,

ela nnt~.~!dmte pelo Sr. sccretaril Pi11to Peixoto,

fJi npprovn,la.
JJ:ntaa . do em didCUSdO o re!Uorimento aiiado
do ";:;1. {Ait. C>~.vat~anti, V~io ~ mesa ll seguinte
e du o 'r. Ferreira da Vei a ue foi a oiada.
<< Que se nppprove por al!ora. smente e da
parte respectiva 11 ~qJemni.d.ade proxJma da abertura d t a~sembla geral, o projecto ria rf.igimento
cornmum n rovado p~lo senado. -Qte se otlieie
ao senado e ao governo ec aran o e 1s o mesmo
c que a camnro. est elll llUtllero .lego.l . ....,..Ferrei.ra,
da. Veiga. "

Venceuse o adiamento por tres dias .do requerimcnt,> do St. Luiz Cavalcanti; e .entrando em
discusso a requerimento uo Sr. Enesto a se.
gunda parts da emenda do Sr. Ferreira da Veiga
f,,j npprovalla, e tratandose da primeira patte o
Sr. Munii Barreto ofiereceu f\ sub-emenda seguintrl que foi approvada:
<< Que se approvem provisoriamente os artigos
relativos ao coemonial da aberturll, menos o

GamP, Fernandfs do Vsconcellos, e Souto.


Leu-se a neta da sesso antecedente, e foi
approvnda.

z'd
o eci to da camara com ns
formalidades estabelecidas o deputado supplente
pela provncia dtl .l.'tio Grande do Norte, o Sr.
Francisca de Brito Guerra, prestou juramento e
tomou assento.
O Sn. SECRE'rAni<) Lu1z CAVALCANTI l.eu a
se~uinte indicao do Sr. deputado Per.eira . de
Bnto- << Indico que sejn chamado parn tornar
nssento nesta carnam o Sr. Antonio Francisco de
Panla Hollanda Cavalcan thie Albuquerque, eleito
depntado pela provncia de Pdt'nambnco.-Pereil'~
de Brito."

o commissiio de aderes a ual lo o deu o


seguinte parecer :
<< A commiss(l de poderes. tendo examinado as
netas dos collegios eleitoracs da provncia de
Pernambuco,. sobte a eleio do deputado, que
devia substituir ao Sr.. Antonio Francisco de
Paula Hollandll Osvalcanti de Albuquerque,
nomeado ministro de estado dos negocias da
fazenda, achou que na secretaria. da. camarn s
existiiio as acta:; d.e G collegios; sendo 13 os da
provncia, e por isso no tem a commisso dados,
sobre os quaea possa affirmnt ter o d1to Si:H\hor
sidl) reeleito; pelo que a .mesma commissio
de parecer que se . deve. esperar o resto das
actas dos coUegios que n'io podem tardlr.
Pao da camara dos deputaCfos, 2-! de Abril de
1881.-H. J. B. Paim.-E. F. Fran.,:a.- II. H.

O Sn. FERREIRA FnANA. requereu o adiamento


da discusso at o dia seguint~, que, sendo
apoiado fJi rejeitado,
O Sa. Em;:sTo mandou mesa as seguintes
emendas que forio apoiadas:
. c< A regencia ter as:~cnto igual ao do presidente
da assembla geral, como j se ptaticou.

<< A regenca,. membros da assembla geral,
famlia iut petial, corpo diplamatico e espectadores
seutarse~ho logo que o pre:~idente o fizer. E1nesto .. 11
li'iuda. a discusso flro approva:las a primeira
pa.rte _dn emenda do ~ l<'torreira da ye}ga e a

'Foi approvado.
Fico11 adiado o requerimento do Sr, Luiz Ca
valcanti, at haver numero sufficiente de membros
para formar casa, <I qual j tinha ficado adiad.)
da anterior. sesso pela mesma taziioPoucQ antes do meio dia levantflu-ae a sesso,
e o Sr. presidentol marcou o dia 25 pelas 10
horas para jl. seguinte reunio~ -Antonio Pau
lino Limpo de Abreu, vice;presidente. - Lui.:
Francisco de Paula CtJvalcanti de Albu(luerque,
secretario. -Jos Maria Pinto Pei:x;oto, secretario.

sub-emenda _do Sr .. Muniz Barreto o a segunda


emenda do Sr. Ernesto.
O Su. PRESIENTE. p1apz eamarn: 1, se se
devia sol licitar regeucia o dia, hot'fl e lllgar
para n abertura da ussamblh geral; 2, se ne
ciddo nffirmaUvamente, devia se1 por ollicio llU
por uma deputao e esta de. sete membros; o
Sr. presidente nomeou os Srs. Braulio, s.,bastlo
do Rego, Chicborro, Paim, Paula Albuquerque,
Paula Barro:<, c Castro Alva1es.

<<

Camara dos deputados, 25 de Abril del831.

..... 1\oiuni:: Ba1'1'eto. 11

O SI\. Pn. r;s.roEN.T. r,:. leva. n.tou.. a s. e. ssiio. 1 l.l/2


hora da \.arde, tent.lo mareado nil lO horail da
manh do .dia seguinte para outra reunil\o. Antonio Paulino Limpo de Ab1ett, vi.:e-preal
d.lnto.-Lui.: Fl'am:i.$~0 ele PaultJ Cavalca_nti dll
l'KESIDI::NCIA

DO SR. Lt:lll'O DE

AllREU

Depois das lO hortls feita a cbnmada nchariiose


prasentes M Srs. deputados, a saber: os Srs.
Castro o . Silva, Ferreira de Castro, . R~bello,
Paula Bartos, Moura, Guerra, Carneiro da Cu
nha, Lobo, .Getulio, . Xavier do Carvlllho, A1aujo
Lima, Paula Albuquerque, Pereira de Brito,
Fortuna, Luiz CavalcRnti, Henri"UI.ld de Rezende
'Pa1-s .de Andrade, Ernest<>, Sebastio do Rego,

Dcelma

NCI(tlDda . SCSSI\O . prepariOI'I a

em

~O

de Abril

PRESIDEXClA.. DO SR.

LllllPil ,DE ABRii.U

Depois das 10 horas procedendo-se chamada


ncbarose prosenLes 51 St" deputados, ftdtando

leno:ar
1lmon Oliveira Al
vares, e ~em ella os Srs. Castro e Silva, er
v11.sio, Zeferino, 'rtb1wco, Netto, Marcelino de
Brito, Almeida Torres,. Rdb>uas, Soares da
Rocha Paula Arllu o, ()tJsta Carv.llho, Li no Cassiauu, Gomes <la. ons,Jca; i. earo e n ra a,
::)oare" de Souza, Vasconcellos, Ferreira de Mello,
Lemos,. Mada de Moura, Aureliano, Meudes Ri
beil', Olemento Perl!ira, Carl'a Pacheco, Paes
e Barros, Tobias, S Ribas, Feij, Monteiro de
Batro8, Toledo, o~us . e SilVI&, Fernandes de
Vasconcellos, e Vallasq11es.
0 SR. PRESIDENTE declarou aberta a S!!S!lii0 1 O

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OEClMA. QUARTA S~:SS~O PltEP:Ul\TOIU1 EU :!8 DE ABRIL DE 1S3L


sendo lirL1 pelo Sr. secretnl'io F.ttotn de Caskv
a ~~~:ta da sesso antecedente f.Ji appnwada.
-D"pois das l l horas o ::ir. presidflnte declarou
que no .tia RegniatA haveria SAsso o levantou
es a.- n onto au n
tm
,
presidente. -Luiz F1ancisco ele Paula. Cavalcanti
de. Albuquerque, secretario. -Joaquim .Franc.~sco

Alves B1anco Muniz Barreto,

seer~tario.

Deelma. terceira sesso prepa.ratorJa em ~'7


de A.IJrll
VICEPB.ESiENC!.\

DO SR.

LlMPO

DE ABREC

com uag.JO~Ja. a !J.Il:tl foi npoiaJ.a, tn:\3 nlio se


venceu.
O Sn. S&CRETan!o Lurz CAvALCANTI disse que
esttJVa b e a m
um o io o mi r
impo.orio rtlmettendo a cpaa do decrettl da reVO
gafio .annun?iado pelo orador d11 deputao, o
qnal lido, frn rernettido eommissc> de coasti
tuiiio existente, conjunctamente. com o req1erimento .l!o Sr. Cavalcanti para .que dsse eom
urgen~tn o seu parecer.
O sa; E~Na.:qTo como membro desta commis&o
pedio prorog11iio da sesso .por ser passada a
hora, at que a commisso dolsse o par'lcer,
No se venceu.
A'" duas horas e tres quartos o. Sr. presidente
levantou a sesso e marcou o di& 2B pBlas 10
h~ras para a reunio seguinte. -Antonio Paulino

L1mpo de Ab1eu, vice"pr~sidente.'-Luiz Francisco


de Paula Cavalcanti de Albuquerque, secretario.
-Jos Maria Pinto Peixoto, secretario.

ouco an as as
.
ei
,
achrose presentes 5J. Srs. deputados, faltando
com cauKa os .Srs. Alencar, Calmon, Castro A.l
varos, Baptista de Oliveira e Oliveira A!va---~--"''
r1s; e sem o participarem os . Srs. Castro e
Silva, Pau!.1 Barros, Gervasio, Fortuna, Zt:ft~rino,
'fibur;:io, Netto, Uornh de Albuquerque, Marcellino de Brito. Almeida Torres, Rebouas, P11ula
Aranjo, Costa .Ca.rvalho, Lino Coutinh>, Cas11iano,
Lnpes Gamn, Gomes da .J!,onsAca, Vasconcellos,
Aureliano, Me:1deii Ribeiro~ ClemP.nto Pereira,
Corra Pacheco, Paes do Barros, -T11bias, Ribas,
..

A's 1L horas interrompense a sesso e conti


nuando. antes da uma, sahio a deputao, a 1ual
voltando logo, o Sr. Braulio Muniz, como orador

b'da cm as
forma lida es. do eo~tilo, lera o seguinte discurso :
u Senhor. A camara dos deputados, reunida em
11es"o prepat'ltoria, bem que estt-ja per. suadida
de que o heroico o brilhante acontecimento do
dia 7 de Abril, verdadeiramente nacional e rege.
nerador, faz desapparecllr os motivos quaes1uer
qne fossem quo derno lugu 1\ convocno extra.
otdinaria da ussembla ~eral, que tinha Hido
ftlita por decreto de 3 do dito mcz, todavia
sempre solicita em patentear ao Brazl os seus
sentamentos de lealdade e pNfundo respuito lei
ru noiamental do etado, nos . envia hoJe presena augusta do v. M. Imperial, afim de saber
lll'M o din _e . hora que v. M. Imperial .. tern
designado para a celebra.;iio da missa do Esprito
Santo, e bem 11ssim o diu, hora e-lugar em que
deve verificar-se ti . sesso imperiill. da. abertura
da .assembliA geanl. -Jodo B1aulio Muniz. "
Ao qual o presidente da. ngencia respondra:
" que tendo cessado o~ m?tivos que dtlr~o lugar
ella revog1a aqelle decreto por outro .que remet.
teria: o que a abertura da sesso ordi11aria ser
no clia marcado pela constituio no. mAio dia
na camara do seMdo, .o a missa do E:~pirito
Santo nn dia primeiro. de Muio na. capelln impt~rial
s 11 horas.
. _
.
.. . Entrando eon discusso o requerimento do Sr
Luiz .Oavnlcanti, que Linha ficado adiado. por 3
<lias, ainda. ficou adil\do por haver .o Sr. Carnl!iro
da Ounba . mantadJ m~sa um requerimenttl
.pedindo que se otliciasse ao governo, recommendando que dsse todas as providdncias ao seu
~lcance, afl,m de manter n se~urana publica . e

. VIl

I<'oi r.emett.ido com misso de poderes o diploma


do Sr. Francisco de Paula Simes, .dt!putado pela
provncia de S. Paulo.
O Sn. Sr::caETAnto Luiz CAvALCANTI .leu e llcou
adiatlo por se pedar 11 palavra, o seguinte pa
rt.cer :
u A commisiito de constituio encarregada de
examiuar e interpr o seu parecer : lo, sobre o
dec1't1to da regencia provisoria datado do hontem
27 do corrent, que revoga e declara sem etrtJito
o decreto imperial, que .havia convocado extraOI'diuarianente a nssembla gernl; o 2, sobre o
reque1imomto do Sr. ..!epnta<to Luiz Cavalcanti, que
quer que se otlicie ao senaJo para se reun1r em
commum com. esta cumnra, .nflm do se tratar da
abertura .da assembla geral: vem ex pr a sua
opilliii.1 sobre. cada um .destes. objectc>s .. E principiando pelo decteto, a commissfio entende que
esta augusta camara no d~ve. Plr agora entrar
I
dos actos da administrao; o pelo
que. diz respeito ao requenmento aut em JU ga
que no convm fazer-se .o co11vi~ ao s!!nI~O
qu11ndo a proxima abertura da sessao ordmtura
nos ftlz entrar com " precis~ regulaaidade no
exerccio d.as nossas Junces. .
.
u Pao da camara, aos 28 de Abtil do lSSL
-~H. H i;al-neil'O Le6.o.- H. J, B. Paim.E. F. Frana, vencido.
Entranio om discusso . o requerimento do
Sr. Carneiro da Cunha para se recommPndar ao
g'verno a manuteno da segurana publica, cuja
urgetcia niio tinha sido vencida na sesso an:terior, pedia o seu aut)r retiral-o, e ll&sim deCI

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OECU\1A QJNTA ~ms~AO NmPAHATOlUA .EM 2 DE :MAIO DE 1831

.cljn,lo so fic{al'iio prejurlicalas as emenda,; ia oll11


'dferec_idas pelos Srs. Ferreira cte .Mello c Alves
Brnnco.
Fof approvado o seguinte parecat':
." A commi~siio de I;JOderos vio e examinou .o

S1. Antnnio Franscisco de Paula e Hollanda


Uavalcanti cll Albuquerque, reeleito deputado
p~la pr .. vincia ue P.,rnambuco, para occupar a
VAga IJUO o mesmo Sr. dep11tndo havia deixado
pela acP-itao do lugar de '.ninistr~ dos negocios

puttido plaprovincia de S. Paulo, .e achando-o


conformo com a a cta e esta com as instruces
respectivas, do ~arecer que o Sr. deputado

secrutaria ~ neta geral, entewle que Sr. depu


tado devl tomar assento como j se telu praticado
com outros.

,, Pao. da camara ds. deputados, 28 de Abril


de 1831.-H; H. Ca,neiro Lello. -.H. J. B.
Paim.-E. F. F1ana. ,,
Vencendo-se que no houveRse .sessilo no dia
seguinte, e sim na: segunda-feira 2 de Maio, o
s~. presidente marcou as 10 .horas da manh
deste dia para outra reunio .
. .Levantou se a. ses~o depr~is das .1 t horas e um
quarto . .....;Antonio Paulinn Limpo de Abreu, vicepresidente. -Joaquim .:\[a,celtino de Brito, 1.
secretario. - Vicente Fe'"'eil.a de Cast1o Silva,
4 secretario.

'

conhecessem camo deputado, e a camara da ca


pita! .o tinha declArado na .acta e di"ploma com
a idade e re.udionento
. competente, e como
. .final

ABREU

Feita a chamada s dez horas e meia, abrio:se


a sesso, a q11e foro presentbs 70 Srs. dAputados,
faltan.lo os Srs. Calmo11, Bllptista Pereira, Alen
car, Castro Silva, Paul>l Barros, Lnbo, . AraujJ
Lima, Pires F~rreira, Rboua~, Paula Araujo,
Lno Coutinho, Pinto Chichorro. Preira deVasconcellos, llilendes Ribeiro , Mirnnda Ribeiro,
Ledo,. Clemente Pereira, Ct>rrll Pacheco, Paula
Souza e Ribas.

O Sa. SECRET:.RtO. FERREIRA DE CA.srao leu
a acta da sesso antecedente, que .. foi appro,

da assembla geral se verifique no Pao. do


t1enado pelas 11 horas do dia determinado pela
con~titutiio.- Ficuu a camam inteirada, e man
douse l'llSpllnder ao ~enado quCJ a camnra: tnmbem
convm na hora marcada.
O MEs:Mo Sa. MARCELLINO DE B!UTO mencionou
.um convit.e f~ito ao~ Srs .. deputados em nome
dos parochiqnos da freguezia. do Sacramento
dnsta cidade, para assistirem a um TeDeum
Laudamus na respeclivfl igreja. matriz, em ario
de gra11S . pelos felizes acontecimentos tlesta ca
pital.-Ficriio 0:1 Srs. deputttdos inteirados.
Est'lrd.o sobre a . mesa us diplomas de quat.ro
Srs. deputados eleitos, foro rumettidos com
misso de poderes, que o Sr. vice presi<i~<nLe
convidou para dar curn urgencia o:; tespectivos
par~ceres, e sahiro para isso da sala os senhores
da commisso.
Forlio . depois approvados
receres:
. << A commtsilao
a po eras vto o 1p orna o
Sr. Antonio Pt~reira Ribeito, deputado .supplente
da provncia do Rio Go ande de ::;. Pedro do Sul,
ha1nado .para occupar o lugar.de dep11tado du
.rl\nte a urgencil do Sr. Joaquim de . Oliveira
:Alvares, deputado ordinario da mesma provncia,
e achandose ronforme, . de pauecer que o Sr.
deputado rJe oma1 assento

ct. Pao da cnmAra dos


deputados,, aos 2 dn
.Mal~ de l83Lo:-H~ H. Ca1neil-o Le:lo;_;_ E. F.

Frana.-H. J. B. Paim.

ct

A cJmmissno Jo

pod~,rcs

vio o diplma

uiJ

on u

~
.
Delglllo Perdigo.
Foi tambem approvado o seguinte parecer :
(C A commissn de poderes
tendo vi::~to o di
ploma do Sr. Jos Felieian<~ Pinto Coelho da Canha,
deito depuLalo pela provncia de Minas, para
l'ubstitur a vaga do ex-ministro da jnatia, Lucio
Snre.; TtJixdra de GIIIVa, vem cxpr esta
augiasta camara q11e nesLt elei> houve a irre
gularidade <111. se proceder nova nomeao de
el~it<res. e111 todos os colle:zios da pmvincia,.
excepio smente dos d<~ Piracat e B"ependy,
como porm a s-mP.Ihante irreRularidade desse
causa interpretao lUe o cons.,IJl> do governo
dn dita provncia deu li resoluo de !<9 do Julho
de LS~S, julgando quP. por ella se revogara a outra
de 9 tle Agosto de 1!:!27 ; por iss> a com misso
de pnrecer que o Sr. deputado deve tomar assento
na conformidade que j toi proposto pela commisso de constituio .sobre indicao do Sr. Lino
Coutinho.

Pao da camara .dos deputados, 2. de Maio


de .1831. - H. H. Carulliro Lello. -H. J. B. Paim.
- E. Jl. F1ana. ,, .
O S1t~ PaisiDE."lil:: declarou qUe os Srd. deJlu~
talos. se deviiio .reunir. no dia a de Maio pelas
lL horlls no pao d" senado, e no dia 4 nesta:
camarl s horas do costume.
.
...
L~van tou-se a sesso. - Jos da Costa Car
valho, presidente . ...-.Joaquim Jla1cellino ele Bl'ito,
1 secretal'io . .,- Lui:: [t',ancisco d11 Paula Ca1:al
c~nti d.: Albuque,que, 2 secrolnl'io.

Co~ta

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SES~lO IMPERIAL DA ABERTURA

EM 3 DE 1\fAXO DE :lS31

PRESIDENCIA DO SR. BISPO CAPELLO-M'R

Reunidos os. Srs. senadores e deputados plas


nem podendo ter observancia o art. 124 ~or no
11 horas da mnn hii na sala das sesses do seexistir .ministerio no faustissimo dia da abdicao~
nado, foro nonreados sorte para 11 deputao
o geni<5 do Brazil; o patriotismo e o amor da
que devia rece!)er a rAge11cin provi"oria os Srs. ordem aconselhrl\o _ a reunio neste pao do
deput11dos Venancio Henriquefl de RPzend~; Jo~
senado, dns nugust"'3 representantes da nao que
Ribeiro Snres da Rocha, Luiz Francisco de
se achavo na erte, os quaos iropellidos pela
Paula Cavalcanti, Joaquini Marianno _de OliveiN - urg6rn:ia das circilrnstancias e animados pelo voto
Bello, Francisco X:tvicr Pereira de Brito, Frando pt>vo c tr .. pa, nomero uma regeTJCia procisco do Rego Barros, Er1111Sto Ferr~i ra .Fran",
visori!l ue tres membros, 'j)ara se no conserFrancisco de Paula de Almeida e Albuquerque,
varem em abandono as redeas. do governo, c
Pedro de Araujo Lima, Francrsco Jos Cvelho
prevenirem-se os desastrosos effeitos da anarchia.
Netto e Joaquim Marcellino de Brito; O!< Srs.
u Depois de sua nomeao e juramento, . a. resenadores bnro diJ Itapo, marquez de Barbagencia procedeu logt em compr o mini<~terio c
cena, D. Nuno EugAuio de .Locio, marquez de
a dur todas as providencias que estavo ao seu
-Inhambup~; Manoel aetano de Almeida e Albualcance; para acalmar as paixes, socegar os

n 'derando
Ao meio dia annunciando-se a chegada da
tambem como um dos mais importantes deveres
regencia, sahio csperaln ao topo du escada a
render graas ao altisaimo. pela "lictoria incruenta
deputao nomeada.
__
- -
da liberdade, e por isso mais gloriosa, e pela
Lll:.(O que R regeucia tomou assento o presidente
exaltao do Senhor D. Pedro II ao th1ono deste
da mesma dirigia assembla g~ral a seguinte: . imperio. No dia 9 d11 Abtit do mencionado mez se
verificouaquelle religioso acto, a que assi.;tio o
FAt.LA
mesmo augti~to senhor, acompanhado da regencia.
Niio foi s solemne este dia, elle se faz tambem
'' Augustos e dignissimos senhores represenmemoravcl pelo content tmento geral e demonstratantes dR nao.
es no equivocas do intenso amor e respeito
u A. vossa ruuniiio sempre motivo de geral
com que o pvo sau.ta o seu novo monarcha,
contentamento, e nas pra':lentes circumstancias ella
ainda inf11nte, gmuino brazileiro e sagrado objecto
raquinta com ver-vos reunido>~, P"la _confiana
do imperio na vosst\ sabedoria e no vo>~so i ilustrado . da sua patriotica venerniio.
Esta regencia prllVboria tem agora a satisfao
patrioli~mo, que .se alenta com a!'! glorins . da
do abr1r ...em .nome do imperador. a sesso ordi-.
patria e prosperidade dos povos, e niio desanima
naria legislativ~, j que a fal}a do n~m!!ro legal
nenr so 11cobarda com as suas desgraas.
'' uo assaz no anos os acon ec1men os que
occorrro ne~ta capital desde 12 de -~Iaro at o
dia 7 de Abril; dia -memoranl para o Brazil
pelo_ heroismo de seus filhos, triumpho da_liber. dade constitucional e derrota dos inimigos da
independencia, gloria e nacionalidade brazileira I
No referiremos as ea.nsas proximas e remotas
que lntlnmmro os anirnos dos nossos briosos
concidados; .ellas vos so bem conhecias; entregueml-as ao silencio par11 _no misturarmos
narraes luctuosas com o jubilo .que. a .todos.
inspira a vossa to suspira1a iostall_laiio ;_ ~on-

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SESSO IMPERIAL OA ABERTLJUA EM :~ DE l\JAIO DE 1831

e applaudiriio com transportes de jubilo e enthu


siasmo as noticias de triumpbo da liberdade. E'
e esperar as commumcaoes que se env1ro
s outras provncias tenho nellas iguaes resul
tados, mesmo na Bahia, onde os primeiros acon
tecimentos da crte nos Infaustos dias de Maro,
.
i
" sao, av1ao ema
siadameu te infiammado os animos de alguns patrio
tas, levando.os a fazer requisies exageradas e
a praticar actos indiscr.etos que' toda a prudencia
das autoridades no tinha ainda bem pod1do
rem.ed_i_a_r_ .Ao vosso patriotismo c sabed.oria toca
tomar agora as medid_as adequadas s .circumstan
cias _extraordinarias em_ que nos achamo.s, e
apoiar competentemente a seo do governo, para
que se possa_ felizmente dirigir " lp.va.r ao. cabo
o grande movimento desta nova r~generao na

cional. A proteciio Divina que trauilluz em todos


os randcs acontecimentos oliticos do Brazil
prescdir com a sua benefica influencia ao vosso
zelo infatigavel para o bem da pattia, e s~gurar
aos vossos trabulhus parlamentares a verdadeira
gloria, que aguarda aos d~<fensores dos direitos
sagra os ns naoes, aos amigos a umnm 11 e
e aos sabios cultores da razo e _da liberdade.
-Ma1quez de Cmavellas. -Nicoldo Pereira de
Campos Ve,guei,o. -F1ancisco de Lima e Silva. "
Terminando este acto retirou-se a regencia com
o mesmo ceremnial com q11e tinha sido recebida
e _imm,.diat-lmente levantou-se a sessiio .,-Bispo
apellllo mr, presidente.- Vis.co11de de Caet,
3 secretario. -Jos Tei::cei1a da Matta Ba.cellar,
2 secretario.

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SESSO EM 4 DE MAIO. DE 1831


Seso em

de Maio

PRESIDENCI.\ DO SR. COSTA C,\.RVALH)


Depois das 10 horas, . fazendose a chamada,
achro-se presentes 7 Srs. .!aputados, faltando
com causa os Srs. Alencar, Paula Barros, Pa

sem
ella os Srs Gervasio, Zeferino dos Santos, Silva
Tavares, Rebouas, Paula Araujo, Lino Coutinho,
Limpo de Abreu, Mendes Ribeiro, Clemente
Pereira, Cllrra Pacheco, Ribas e Dias e Silva.
O SR. CosTA CARVALHO (ento presidente), de
clarou aberta a sesso, e sendo lida a acta da
antecellente pelo Sr. secretario Luiz Cavalcanti
_
, . foi approvada.
Procedendo-se eleio da mesa, sahio pre
\ sidente com 48 votos o Sr. Ribeiro de Andrada;
. \ e passando-se a eleger o vice-presidente, porque
r. Araua Lima 32 votos e 30 o
i
Sr. Limpo, ent:-ro 1\mbos em segundo escru
tinio, reeahio no primeiro a nomeao com 44

'J

votos~

Sahiro !leitos secretarias os Srs .. Marcellino


de Brito com U7 votos. Muniz Barreto com 48
e Vieira .. Souto com . 22; e pedindo este ultimo
disper.sa foi-lhe concedida, e , sah io eleito o Sr.
Baptista Caetano.

.
O Sn. PRESIDEN'E propz qliil se nomeasse a
commisso para redigir a resposta falia do
throno: e lembrando o Sr; Paul~t e Souza que
seria mister fixar primeiro o numero de seus
membros, notou o mesmo Sr. presidente, que
esta commisso constra no anno passado de 5
membros, mas que actualmente poderia reduzir
se a 3, em razo. da mudana occorrida se a
.cnmara ass1m o ju gn e
.. 0 Sa. MARIA DO AMARAL lPmbrando. que tal
commisso na sesso extraordlnaria fra de 5
membros e na ordinaria de .3, votoU que ella
se eompuzese agora de S membros ; no que foi
geralmente apoiado.

O Sa. PRESIDENTE confirmou a sua assero


declarando, que alm delle, se compuzer.a .. a refe~
rida eommisso na sesso ordinaria. dos Srs. Paula
e Souza, Vasconcellos, Feij e .Limpo de Abreu.
Passando-se a nomear a mesma commisso,
sahiro eleitos os Srs. Vasconcollos.com 57 votos,
Paula e Souza com 57. e Limpo de Abreu com
37.
Pn'E8IDENTE perguntou
. se devia. nomear-

. -

as attribuies e deveres da regencia ; projecto


que, a seu ver; cumpria adaptar-se antes de
. nomeada a regencia permnnente.

), Decidindo quo sim e que se compuzesse do


/ S membros, recahio a sua nomeaiio sobre os
./J Srs. Paula e .Souza com :)5 votos, Cllsta Carva
lho com 31 e Honorio com 23.

.9

O Sn. CosTA CARVALHO recommendando a sub


stituio do prazo de quatro dias pela palavra
-urgencia, - porqu~ do contrario se veria & com
misso na necessidade de apresentar um trabalho
tmperfelfo ou de pedtr prorogaao de tempo;
conveio nisto o Sr. Ferretra de Mello, e, approvada 11 sua proposta, foro . nomeados para a
commisso ad ~oc os ::;rs .. Vieira Souto, Cunh 1
O SR. PneSIDENTE propz que, ria conformidade
do regimento, se elegesse a commisso de fa.
un~.

O Sn. FER.REmA FnANr~A pedio licena para


ponderar, antes de satisfazer-se a esta proposio
-que era uma das attribuies da assembla
geral, segundo o tit. 4, cap. 1, art. 6 da constituio, o instituiL exame da administrac.
passada, por morte do imperador ou por vacancia do throno, afim de se reformarem os abusos
ue Re ha'o iutroduzido; exaJDe
ue deve
comear na c1mara dos epu a os, eon nrme a
mesma constituio no cap. 2, art. 37, Si 1.
Que portanto cumpria desde j .nomear umn
com misso para este fim, ou talvez mais; por
que sendo seis as reparties administrativas,
no lhe parecia bastante uma s, e antes tantas
quantas as mesmas repatties. Explicou mais:
que a administrao feita principalmente pelos
ministros com:> chefes dellas; por-m que os conselheiros de estado tm ahi tambem grande parte,
porquanto.. aconselho .o. governo executivo (apoiados) como tem ie obrigao, segundo o cap. 7,
art. 142 da constituio que determin~- qae os
conselheiros de estado sejo ouvidos em todos
os. negocios graves e . medidas gerae.i da admi
nistrao publica, principalmente sobre declara
'a a do

e az ne ociaes com as naes estrangeiras (apoiados) e


em todas .as occa!Jies do exerccio do poder
moderador.

Que por consequencia era o primeiro e immediato .de. ver da . camara nomear tae11. commisses
e.pedir. as actas do conselho. de estado (muitos
apoiados), para verem-se os conselhos que dero
os conselheiros (muitos apoiados) chamando-os
responsabilidade, assim como a todos os em
pregados publcos ; que perdida estt&, talvez se
no proporcionasse outra occasio de fazer cahir
a responsabilidade Aobre quem ella pesa, impedindo os males de que escapamos.
O. illuslr.e orador concluio dizendo: que as re
feridas commisses devio seguir no seu exerccio
ainda depois de acabada a sesso; porquanto
seme an e exame nao po ta azer e em
ern G mez.e~., dando conta de .11eus trabalhos . logo

quo estes se achassem terminados.


O Sa. PRESIDENTE convidou o illustra deputado a mandar mesa uma indicao afim de
qull a camara decidisse se devia entrar .j em
discussilo dispensando no regimento: elle porm
eaciiSOUse dizendo que s requeria o .cumprimento
da constituio.

Consultac.ll. pelo Sr. presidente .a camara. de


cldio-so que so dlapenaoaae no regimento.
Loiz CAVALCA!~TI er untou uantas de
veriito sor na comutisaea.
O Sn. FERREIRA UA VEIO.\ moatrciu que a mel!f.a
import,!'ncia da ind.ic!t!lo era um motivo para que

ceder preparao; . e que seria por 1110 mal11


conveniente o designar-se uma commlaaito de 3
membros que propuzesse camara os meloa de
.entrar no exame indi::ado, afim de evitar o
perigo da precipitao em mataria tiio melindrou.
Nestu sentido o!rereccu o nobre orador umn
emenda que foi apoiada.
O Sn. D.1.\s julgando a mataria de grande pre-

. a

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:49 - Pgina 1 de 2

SESSO EM 5 DR MAIO OE 1831

10

ponderancin, pr,)pz que ficasse adiada para a


sesso seguint9; por isso que os Srs. deputados
!lo ~e lembrando instan~anenmente de

redac~o dos
diarios um.1 r~presentaco dos
ttwhygraphos em q ne ostes so queixo da inj us.
ta ~e serem esbulhados de ~cus lugares c ou Lra

proposto, podeno nomear uma commissii.o que


no preenchesse o fim desejado.
O SR. FERR!URA. DE MELLO apoiou a
r.
e1ga, como . me10 ma1s o v1o o proceder neste negocio com conhecimento de causa;
porque (disse elle) s depois de apresentadas
pela commisso as bases em que elle dc\ia assentar, poderia ser m:~vido com uquella circum
speco de que resultas!le o eft'eito pretendido.
O SR. 0Domco M!!::soEs. oppz.se ao adiamento
recommendado . pelo Sr. Dias, com a raz1io de
que a commisso no ia entrar j no exame e
sim propr apenas os meios pelos quaes devia
a .. elle procedo r se a 1espeito do que nada havia
a receiar.

camara, aponLnndo os meios de se publicarem


os diarios da mesma com atraso af1enas de 5 ou
6 dias.

'

lembrando que talvez fosse indispensavel nomear


commisses exter_nus .(Apo-iados;) .
Nomeou-se a com misso, sendu para ella eleitos
os Srs. Alves Branco, Braulio Muniz e Ferreira
da Veiga.
Passandc~!!e depois a votar para a commisso
de fazenda, o Sr. Duarte Silva recommt:ndou que,
em lugar de u1nu s commissiio, se nomeas~em
as que. fossem necessarias, para melho1 distri
buio do trabnlho e mais rapido andamento dos
negocias na camnra.
Decidio-se nesta conformidade e que. houvesse
duas commisses de tres membros: a 1 para
tratar do oramento ~omposta dos Srs. Vascon
cellos, Hollanda Cavalcanti e Duarte Silva; e
a a ara a reviso da'! contas constante dos Srs.
Mano6l Amaral, Lobo e Castro Silva.
O SR. SECRETARIO accusou .a .recepo da cpia
da falla do throno, remettida pelo secretKrio. do
senado, que passou {& commlsso da resposta.
Tendo dad.o. a .hora, .o Sr. Od<.1.rico. p.edio .que
a. camara decidisse .l!_erca . da. redaco dos diarios
da mesma; pois que, assentando . ella que no
continuasse.. d.evedo ser despedidos os tachygraphos. Mas, no se vencendo a prorogaao
para deliberar sobre este incidente, !l Sr. presiilente fechou a sesso depois de dar para ordem
do dia seguinte - a ele1o de commisseR ; e
havendo tempo, o partlcer da cornmisso encar
regada de propr os meios de exame sobre a
administrao passado.

SessAo em ri de Balo
PBESlDENCIA DO

SR.

RIJlEIRO

DE

ANDRADA

O SR. lo SECRETARIO apresentou alguns requerimentos, pret6ndendo o lugar do otllcial da


secretaria da camara e participou que um dos
. otllciaes della hsvia abandonado o seu cllrgo, em
consequencia do .que, e da sua inhabilidade para
um tal exerccio
arecia-lbe dever ~:~sr excludo.
(Apo,ados.) Accrescentou por m que o . numero
.existente dos otllciaes da mesma secretaria era
bastante. por ora para o seu expediente, e Gue
tanto por isso, . como por ter sido feito o oran
s espezas e a em re aao os or enados antigos, sem o augmento que depois tive r,,
achava que. no convinha preencher o lugar vago,
pois que ainda com o ablltimento do seu ordenado
no chegava a quantia arbitrada para. pagamento
dos outros, que pedia por.tanto a d~;ciso .da camara
i semelhante resp11ito.
. Decidio-se unanimemente na.conformidade .deste
parecer .
Foi remetti.la ao Sr. deputado dire.ctor da

P.

pedindo esto pro rogao de licena por havt: r


adoecido sua chegada . Inglaterra, e tambo:11
uma participao do Sr. Clemente Pereira cerca
da impossibilidade de comparect:r nesta ses~rill
por mulestio. Foro moba.i remettioias com
misso de poderes.
O Sn. VIEIRA SouTo requereu que se pergun
tnssc ao gc.verno o motivo de niiJ haver no.
meado presidente para a provncia do Rio ele
J,\neirt>, e que .se lhe recommendasse que niio
s o fizesse quanto antes ; mas que fossem ta111'
~m

proced~r-se

nomeao do conselho geral.


O f)n. MAIA. declarou que tinh,, para apre
sentar uma indicao derivada de outra, que na
se~so antecedente fra offerecida pelo Sr. F~r1cua Frana cerca do oxame que a constitui:io
manda instituir sobre a administrao passada.
O SR. PRESIDENTE conviJou o illustro deputado
a reseval-a para quaodo estivesse decidido o
1equerimento do Sr. Souto.
0 SR .. CARNEIRO DA CUNHA foz ver- que n
materifl da indicao do Sr. Souto era summamente importante pelas consequencias que p t.:
ter sem embargo de parecer primeira vista quo
uo eavolve difficnldades, e 1ue se reduz nl
mer.l cumprimento da coustitui1io ;' quo muitos
me 1 a~ se p em ornar con ormes cons 1 m.,;ao ;
fi que todavia prooJuzi'o negocio .de extrema complicao para se decidhem ; que esta era uma
dellas, porque so bem. visveis os contlictos cln
jurisdico que niio s podem occorrer muitns
vezes entre o presidente da provncia do Ril ciJ
Janeiro, e o governo geral du imperio ; roas q n.:
hiio de apparecer necessariamente, por maior que
feja a circumspeciio que milite de parte a pnrt~
Que propunha portantu que se nomeasse umn
com misso para submettcr cama1a o seu parecr.~
sobre este olijecto, corto de qne elia seno! o o ne~ocio
de tania transcendencia, desejaria que elle fosso
bem ponderado e discutido.
O Sa. PAULA E SouzA. notou que o reqn1
r!ll!.anto .em discuss_o compre~endia duas p_ropn
presidente para provlncia do Rio de Janeiro ;
e a 2 eleio do conselho do governo; Quo
pelo que dizia respeito 1, lembrava que o
motivo de se no haver e_xecutado a disposi:i
da constituio sel"ia o ter-se rejeitado na pri
meira discusso da lei de 20 de .Outubro de 18~:3
umn emenda que propunha a nomeao de pro
sidente para .o Rio de Janeiro. Que todavia so
capacitava de que. semelhante motivo no era
jus to, em razo de sei superflua tal emendo,
porquanto a lei ni'o exceptua provncia alf:!ulnn ;
e pertencendo a do Rio de Janeiro ao Braz iI,
nao ac ava mo IVO a gum para a sua exc usno,
e para que fosse privado\ dos meioe do aco -c
de economia de que gozo as mais ; por isso quo
o governo geral deve s tratar dos inte1esses
ge1
o i p io.
iio
os pr vin
.
por conseguinte no se oft'erecia duvida quanto.
l parte; porm que eoovlnha, .apesar ... dis11o,
afim do .. se .evitarem todas as duvidas e . . obstn
culos possveis. que a commisso da constituio
interpuzesse a .tal resp.eito c..seu parecer; vista
do qual poderia a camara deliberar com mais
conhecmento... de causa e .decidir se o objecto do
requerimento dependi>,de novo acto legislativv,
ou se exigia uma simples recoluCI.

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:49 - Pgina 2 de 2

SESSO EM 5 DE l'l:\10 DE 18&1

O i llubtre orndor /l,nJis"u dizenJo qua votava


favor do roqUtl'imcuto, julgando quo ninguem

gnorava a nccessJado da medida nelle proposta.


O ~.R: .louTo ponderou que os re~actores da
mais que o11tra qualque1' pessoa, em excaptuar
o Rio de Janeiro do ter um presidente. de pro
vincia, conhecero com tudo ser este cargo com
aLi

11

quO.hio eixar:io expresso no art. 165 da consti


tuio-que .todas as provncias tivessem um.
presidente ; no achandc> porm compatibilidade
entre o mesmo governo e o conselho geral da
provncia : por isso .Quo o art. 72 da mesma
constituio ordena positivamente - que o no
baj a. na provncia onde estiver a s11e do go
verno. Que no encontrava por isso razo alguma
para deixar de cumprir a constituio emquanto
dita primeira proposio ; mas que se no
oppunha a que o requel'imcnto fosse a ser ex
nminado or urna commisso, pois que no havia
.

i .

'

. O Sa .. HENtuQDEi DE REZP.NDE repetia as


o Sa. EVA.RISTO confirmou a necessidade que
razCies produzidas fsvot da l parte do rede um presidente na provncia do Rio de
querimento, dizendo porm que conviria em havia
Janeiro, e sustentou que o negocio devia ir
Jeserval-a. para quando se. tratasse da regencia,
misso, por no ser to simples, como parecia;
a qual muitos entendio . quA . no deveria durar com
poid que,ordcnando n lei de 20 de Outubro de 1823
13 annos, e shn mujorse :le 4 em 4 ; o que
(segundo sua lembrana) que- os conRelheiros de
uo se podia fazer sem reforma da constituio;
~overno sejo nomea<los conjunct11mente com os
pOnderando ao mesmo tempo .os perigos que poSrs. deputados, svia necessario que a commisso
derio resultar de alterar-se a constituio, a
indicasse o meio de elegelos para a provncia
qual desejava que fosse invlolaveJ...

. do
Rio de Janeiro, ttma .... vez qqe .o presidente
passava a ser autoridade governativa da proO Stt. FERREIRA. FRA.NA. disse que no pttnha
vncia; assumpto este que no podia ser decidido
du'\'da .em que fosse o requeriment" remet
pilr uma simples recotnmendao ao governo.
tido .. commis11o de . con~titnio, como propoz
o illustre deputado o Sr. Paula e Souza; porque
Nesta conformidade mandou-se o requermento
o 9 do art. 15 ca , lo tit. 4o determina re;; ectivo co miss~ d c nsti que e a a tr: u!o da assemla ge1'al o velar
O Sa. Mu otfereceu a indicao que disse tinha
. na guarda da mesma constituio, e promover o
a. apre!lentar r~olativa ao exame. quo, segundo a
bem 8'<lral da nno, se bem qtie por utl'a parte
constituio se deve instituir sobre a administra
parec1a-lbe escusado que fosse 1'1. cornmisso
o passada. .
vista do art. 165 do cap~ 4., tit. 7o da constituio que no exceptua provncia alguma de ter
O SR. CARNEIRO LE:\o obser.vou que a camara
pre~idente, ao mesmo tempo que se fal excluso
n, podia occuj:Jar-se deste .objecto, ,sem ser julgado
da provncia onde se achar estabelecida a .sde
urgente; pois que de'\'ia tratar sEI .da ordem do
dia cuja hora tinha j passado.
do governo, quanto instituio do conselho
geral . Que de mais do art. 173 da constituio
O Sa. MAY .. pedi o a urgencill e toi apoiado por
~e. determina qua
assembla gel'al examine no
Srs. deputados, e entre estes pelo Sr.
principio de suas sesses, se a constituit;io poltica alguns
Dias, que mostrou ser urgente todo aquelle neo estado tem sido ex:actamente observada. Que
gocio, que era relativo fazenda nacional, a
elle pedia que se d3se bem attenilo este
delapdao
da mesma, e a seq~estro nos bens
adve1bio- exoctlimente.;..;. que no foi posto alli
dos delapidadores: accrescentou que o remedio at
sem nsotivo ; porquanto a constituio no usa
j. vinha urn po~co tarde; mas que no se opporla
da
-

.,.. se o tem sitlo exactamente-; e sendo certo que


t-lla no tem sido obaervada, devia tratarse j melhor se poder votar.
O Sa .XA.vma DE 0-tav.tLito apnou a remeasta
de d11r execuo proposta do. Sr . Souto, sem
a uma. commisso, mostrando qual\to ero odiosos
ser preciso que se remetta commisso.
os embaraos e perigos, que enrolvo . para se
. No posso portanto (continuou o illustre orador),
no expedirem recomrnendac;es preciP.itallas.
conrormarme de modo algttm com a opinio do
Posta a votos a urgoncia; foi adm1ttida.
Sr. Rezend,;, nem odmittif os per1gos com que
OSB.
PA.ULA E Souz<t observou que requerimento
elle nos assusta como resultado inevitavel de
era s aquillo, que exigia informaes do gov&rno
. tocar~se na constituio; ella diz que . tocava!,
sobre um objecto dado ; e que, sendo este do Sr.
c no s ensinl\ o modo por que se deve tocar,
ma11 at o modo por que se ha do procedo r, . por May sobre disposil'.s recomtl\enda.das . execuo
do overno, convinha ue foaae considerado com
isso mesmo ue reconhece a necessidade de ser
in 1caao para aeguu o an amento or 1nar1o.
tocada.
elo contrario, seria grande erro do
concordando nisto o autor da indicao passou alJa
entendimento humano o cuidar que estava pera ser discutida.

feita uma. obra sua. (Apoiados.! Como ento


que no se_ lhe deve tocar? Qualquer obra do
F
en. ~n 1men. o urnano. nao p e car per e1 a
a medida proposta de justia preventiva, para que
senao dapo1s de .mu1to tempo e de multo re a(azenda pul)Uca no seja roubada, ou para que
, tocadas;
.


possa ser rearcidn, do que se l.he tenha usurpado
Eu tcirni a rpetir o qe o hontem disse cerca como se entede da .confiscao,. ou aresto doa bens
da occasio que agora temos, e que cumpre apro dos administradores da mesma fazenda, envolvia
vaitar l'orque no tornar rl apparecer facilmente. a injustiapropria de .tJdtlS !lS rnedi~as ,prevenN de1xemos de tocar na co.nstituio po!' aq uelles
tivas, que vem a Rer de fazer mal a pessoas que
meios que clln manda. Temos pnra "fa~er altera
p_oder ni'io ser culpadas, por causa daqu~llas que

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SESSO EM 6 DE ~JAIO DE 1831

i2

quo o forem: medida sempte injusta e perigoso,


pois, por haver muitos culpados, no Re seguo qull
deva opprimirse um innocente. Observou mais:
que no l!nco'iltr~vn na consi~tuiiio lugar ~lgum,

tinha sido mandado annullar; mas que julg.&va


que tal fl'a o voto da. camara: que neste caso
no entendeu bem o governo, mandando unica
mo~te ~e fosse suspenso tal recrutamento, quando

mentos, seno depois de terem sido jugados quem se incumbisse desta negocio, o tomar. em
criminosos ;-no admitlindo a medida preventiva considerao as observaes, que acabava. de
da censura prvia ... Que, por. consequencin na fdzer.
administrao por identidade de razo, no devem
Decidi o-se que sim:. e, continuando o expediente
responder seno os que acharem culpados, excluda deu conta o Sr. secreLario dll um requerimento
a medida preventiva de confiscao.
de varias o~ciae.s, pedindo que sejo expulsos,
Julgo pois conveniente .(proseguio o illustre
por acto legtslatJvo do corpo a que pertencem,
orador) quo o negocio v a uma commiss.>, para outros ofliciaes de reprehensivel conducta: a res
esta interpr o seu votq, por quanto elle vai
peito do que 'lembrou .o Sr. Ferreira Frana,
entender com muitos indivtduos. Quanta gente Sr
que a constituio marcava a maneira da depr
preside.nte, niio tem .administrado mnl '! Poucos taes individuas, e que em todos os casos se devia
sero talvez os exceptuados : porque o governo
lei
u r e
uardar ns formalidades
o exemp o, a que se amo ao os ou roa em
os bons r.tner para os m.os. -Foi geralmenLe
pregados: se o governo segue a boa moral, e apoiado.
faz o seu ..dever. . os. empregados. cumpr.em tam.bem
O Sn. LiNo ponderou que achava o negocio um
o que devem : se pelo contrario d. exemplos .de
m administrao, geralmente imitado. Daqu.i tanto n.rduo, e que julgava, que o gGverno po
deria ter .evitado Q Cllmara estes semelhantes
concluo que o mal seria muito grande, ou com
prehenderia quasi todos, e que seria indispen~ . embara_os; pois qu~;~ quando se trata .d.e reforma.
savel por isso que no chegasse a ninguem ; pois ou se acaba de operar, como felizmente nos tem
ncontecido uma revoluo, se o governo em vez
no haveria duvida, quo afinal viesse um perdo
de seguir. a marcha viciada do. anterior, quer
que. mettesse tudo no esquecimento
trilhar a . vereda da rigorosa justia. deve afastar
Passou-se . nomeao de commisses: e levan
da carr!Jira publica todos aquelles, que lhe forem
tOu-se u sesso s duas horas e um quarto.
suspeitos imitao do que praticou ultimamente o
governo francez depois de sua revoluo de 1830.
Que e!le no q~eria dizer com isso, que se tirem
a mu1tos ofiic1aes as suas patentes; mas sim
Sesso e,!~ 8 de Malo
que sejiio desviados de commisses e com mandos
os que nao orem seguros: o que
a o r1gao
PBitSJDENCIA DO SR. RIDEIRu. DE ANDRADA
do. governo, .e ~a_!:! e nas suas attribuies, sem
Atlel'ia a sesso, e lida, e approvada a acta feCJr a constJtUJao. Oxal (exclamou o illustre
orador) que o governo v .obrando. assim! Empred~~o antecedente, depois de breves retlexe~, leuse
gados . que foro inimigos. da constituio no
. um offieio do secretario do senado,. convidando
podem ficar nos seus lugares. {Muitos apoiados.)
camaro dos . Sra. deputados a nomear uma commisso, que, junta . ..outra do mesmo seriado,
O Sn. CARNEIRO DA CuNHA refo~o~ com o~tr~s
composta dos Sr;c. marquezes de .Maric e de
razes os argumentos do Sr. Lino, fazendo-os
Barbacena, e do Sr. Manoel Caetano de Almeida extensivos aos empregados civis. O Sr'. Dias
e Albuquerque, organisasse um regimento compprm reprovando que se 7astasse tampo em
mum para proceder-se nomeao da regencitl
discursos, que, a seu ver sv ero plasiveis pedia
permanente, e fixao de suas attribuies.
a obsetvaneia da ordem.
O Sa. PnESIDE~TE propoz a sua remessa
O Sn. MARIA oo A:~~An.u.pedindo licena, apezar
commissiio encarregada deste objecto ; porm o da censura do iUustre deputado para fazer ver cla.
Sr. Llno ponderou que era melhor, que a com
ramente, que a situao da Frana era .muito d!
miSIIo nomeada fosse traba'har com a do senado;
porquanto viri.a deste modo o resultll o e seus deve produzir disparidade de procedimentos, disse
trabalhos communs a ter j, por a.s.s.i.tn dizer, o que l)a Europa ha. servios de tal natureza que
consentimento das duas . camarlS de que se se presto unicamente s famlias e casas dos
compe a assembla geral.
reis, em quanto no. Brazil todos serviiio causa
da patria: quo alm disso, . necessaria toda a
O Sn . PAULA E SouzA notou que a com misso
da .eamara tinha .j os seus trabalhos qnasi circumspeco e prudencia em seme!h.mtes mudanas, que . devem estender-se a muito poucos
prc.mptos, e que talvez no dia seguinte os apresentasse, provindo a demora unicamente de ouvir indivduos; no (como elle j deixava de parte)
por crear descontentes , mas para no tornar.
as opinies de mais alguns Srs. deputados: que
suspeita a nossa causa, indicando que ella tem
. no convinha.portanto .parar. com estes trabalhos
mui los inimigos : que por. isso entendia que a
espera que viessem os da commisso do senado
e sim reunir as das commisses para continuar med~a devia limitar-se aos empregos de comi:,
,
com e es; ou, nao se azen o 1sso, cone u1r. a
nada mais.
commisso dos Srs. deputados .a sua incumbencis
Remetteuse o requerimento acima s eommisses
e communicar depois o resultado ao sena'.lo sem
ue guerra e constituio.
dependencia da comm~_!!so delle.
~

'

'

de11ois de breves reflexes .~o'bre a d.e.mora, .que


poeria occasiona:- a do sen:1do.
O Sa. SECRli:TARIO proseguio. na leitura do ex
pediente , e havendo lido um oflici(), que remettia
cpias das ordens a respeito da recrutamento
mandado fazer, e . da . . sua suspenso; pedio a
palavra o S1. Ferreira Frana, e disse que no'
asabia dizer com certeza, se esse recrutamento

de pro pr. as bases para se instituir o .exame da


administrao passada : e, .depois de breves retlex.e.s.. s.ob~e. a urgencia pedida a este res(leito
pelo , S~; Henriqu.es .de Rezende, foi manda<lo a
l!llpr.lmtr ..
::?'o SR. CESAnJ:O .D.E MIRANDA otrereceu um reque,
rimento para que se nomeasse uma .commisso
espeei_al, a quem fosse incumbido o propr as

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:49 - Pgina 2 de 3

SES-..O !!:ai 6 DE MAIO DE 1831


reformas, que convinha fazer na constituio em
conformidade com os arts.JJ, 176 e 177.
HoLLA.N_DA. diss~ como na con

parecia no ir multo conforme com .a' mesma


constituio; via se fo1ado a expender as razes
q11e o induzio a no apoiar o requerimento o1ferecido,
.
Que a constituio no art. 174 determina pela
maneira. seguinte: u Se .passados 4 annos depois
rc do juramento da constituio se conhecer que
cc algum de seus artigos merece reforma, ser a
cc proposio feita por escrpto, a qual dever ter
cc origem na camara dos deputados, e ser apoiada
cc pela tera parte delles. ,, Eis-aqui (continuou
o .i Ilustre orador) a forma que a constitt.io
prescreve: e a nao 11. que se es1gnc uma com
misso para propr estas ou aquellas reformas,
ou novos artigos para a constituio.
Se algum de ns entender que .deve ser reformado tal ou tal artigo ; porque no ha de
propr esta refl)rma e submettel-a camara, afim
de ver se apoiada pela- tera parte della? Por
que motivo h a de s.e .incumbir a uma com misso
o propol-a? Cumpriria de mais a mais no omittir
ne11huma das formalidades expre:~sas no art. 175,
as. quaes no vejo observadas. Voto por isso
contra o requerimento, ou recommendo que seja
enviado commisso dil constituio para que
esta examine, se a reforma deve ser propo~ta
por uma com misso, ou indicadc. por .uma propollio individual.
R.
UNIZ
.I.RRETO OpiDOU em sen I O COn
ttario, mostrando que n constituio no prohibia
que a reforma fosse proposta por uma commisso,
onde as idas seriiio combinadas e examinadas
pelos membros della; o que era muito prefervel
simples opinio de um' s d~putado. Accres.,
cantou que o argumento das fllrmalhlades do
art .. 175 no procedia; porq11nnto ellas ero
rel~tivas ao que .:levia faze1se depoi::~ de declarada a neces!lidade da reforma ; o por isso
applicaveis s. posteriormente ao voto da commisso. Fez mais algumas reflexes que se no
ouviro.
O SR. FERRElR.I. DA. VEIGA apoiou o requerimento mostrando que os Srs. deputados no
ficw~o privados do dir~it<> de propr as reformas

13

levado ao apuro, em que


pr.:~movero as reformas que
apreda assembla legislativa neste anno
sentaria logo uma questo de tanta importancia
e to espinliosa, previ de ante mo a di1Ji,:uldade
em ue havia de achllrme se saber e
sahir della; e por isso mesmo requeiro que e
negocio seja incumbido a uma commisso, paro
dat tempo . camara. de med.tnr . . sobre elle, ... a.
afim de que cada um de seus membros est.eja
bem preparado a encnral.o por todos as suas
faces, quando tal assumpto se apresente. outra v.ez
em dil;cu~so.
.
.
Sou todavia obrigado a declarar que as idas
geralmente concebidas em todo o imperio so
tae:1 que se tnrna impossvel conservar a constituio na frma em que se acha, e que as
reform_as so indiRpensaveis, quer. se fao com

ellad, tomandose em consideratio as circum


stancias em que se acbo diversas provncias, .
e pro.:edenJo-se sempre com melindrosa circumspeco.
O Sn. ESA.RtO DE MIRA.NDA sustentou que o
esprito publico do Brazil, ..tinha feito conhecer,
que a constituio . devia experimentar mudana
(apoiados ) ; e que com o objecto lle conseguir
que taes mudanas se fizessem com toda a cir
. cumspeco, era que ellll refjueria, que fossem
propostas por uma commisso, sem privar aos
Srs. d!lput11dos de in:licarem as que lhe parecessem ; com a difl'erena de que e&tas ero
singulares, e as da commisso abrangio .todos . os.
artigo:~ reformaveis.
,
Accrescentou ue era a ora o
de tratar deste assumpto, . pela necessidade de
promulgar-se at o fim desta sesso a lei, na
qual se ordene aos eleitores deis Srs. deputados
para a. legislatura seguinte, q11e lhes confiro
faculdade especial, afim de procederem s ditas
ref,,rmas; mostrando-se assim a camara perante
seu:s constituinte=<, disposta a introduzir todos os .
melhoramentos que as circumstancias . exigirem,
sem que .para isso sejo necessarias desordens.
(Muitos apoiados.)

E concluio dizendo que o seu r(Juerimento


no atacava as fllrmalidades estabelecidas na
constituio, as quaes devio verificar-se s depois
do parecer da commisso, e que bem persadido
da ser melindrosa a questo da reforma da consti
tuiiio, no havia nella tocado.

constituci<maes ; e que assentava ser muito


melhor nomear uma commisso com o objecto
de coorddnar as idas . de muitos Srs. depu
tados, que a quizessem coadjuvar . evtmdo-se
desta frma muitas questes e discusses parciaes.
Q SR, Lrso CouTINHO disse que confessava que
ficou um tanto suspenso quando ouvio ler esta
indicao ourequerimento, por assentar que este
era talvez o negocio mai:~ melindroso que teria
de. tr~tar-s~ na. sessl) pre~ente; queria dizer, a

mais rigorosa. observancia da .constituio, expendendo as muitas razes que para isso tinha,
e porque alis a camara destruiria aquella
mesma for11 que lhe deu existencia poltica, a
em virtude d.& qu~<l vive (moralmente fallando):
e acabou dizendo que no podia admittir, que
houvesse .cousa alguma feita pelos representantes
da nao, que no fosse. de accrdo com a constituio do imperio. (Muitos apoiados.)
.
O
LUIZ A.VA.LCANTI argumentou que no
era requeril!lento, m_as indicao que I>ropuzera

exigisse; porquanto as reformas devem


radas de tal man~ira que a unidade
se conserve intacta.

Ninguem pde duvidar ( proseguio o illilstre
or:ldor..) de que na poca actual ando muito em
voga as idas de federao, e da convenieneia
de . emendar-se a constituio e de acabar com
certas prerogativas, que ella confere ao .tllrono ;
!lCJil to pouco . desconhecido que estas mesmas

quer reforma dos artigos da constituio, eyia


propl-a e ']Ue s depois de ser apoiada pela
tera parte delles, era que a camara podia tomal-a
em considerao.

Pedio mesma camara que se lembrasse que


ella no era assembla constituinte, e que portanto
no estava . autorisada para a reviso da constituio. .Accrescentou que assembla gero1l se
podia recommendar. a m11dan~a cl~ u1na ou. _de

s.,.

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:49 - Pgina 3 de 3

SESO EDI 6 DE MAIO JJE 1831


de IJOnm.

deveres da regencia; dcpoi~ de resolv.d.o el!te a!!


sumpto, poderiatratar se das reformas que se
julgassem necessaras, guardadas sempre as formulas constitucionaes. (.4 poiados.)
O Sn. CASTRO ALVARE;; disse que havia sido
prevenido pelo Sr. Cesario na indicao qne aprc
&entra, com a qual se conformava, no Jostan te
as razes produzidas em contrario ; as quaes s
terio lugar se se tratasse d~ nomear uma com
misso pnra mendar a constituio, em cujo caso
n? estava aquella em quest~?, que era destinada

um,.-commisso, e que parecia um. absurdo . que


no pudesse ser executado JJOt' tres membros
aquillo que podia fazf:r um s.
Approvou-se o requerimento do Sr. Miranda.
Leu-se uma indicao do Sr. Reboua;,
O Sn. Ln;o expendendo a necessidade de
acabar com as ida~ servis e de pa1 ar .essa mar
cba, indigna da gloria e honra da nao brazileira,
com a qual o governo passado quzera escravisar
os povos, propoz que se recommendasse ao go
verno actual para exr.e~ir ordem afii!J tle que

historia alguma do mundo que houvesse um


exercito que to unanimemente se unisse aos
seus concidados rara defeza d&.:! liberdades e
- direitoiJ naciol}aes, At hoje no. consta que .. ho.~
. vesse em nao alguma . lim exercito.. quo . no
disparasse um s tiro contra seus ... concidados,
Esta gloria estava apenas reservada para o exer. cito brazileiro, formado de cid:1dos Llenemeritos
.que. no tm espingardas para derramar o sangue
de seus compatriotas, e sim. o . dos. inimigos,
despotns e tyrannos que intentem escrnvisar a
pntria. Porlan~o requeiro que o co1po llf;islutivo

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:50 - Pgina 1 de 2

'

15

SESSAO, EM 7 DK MAIO DE 1831


funesta a iJa de irmos niio march~arem contra
irmos, P"l'f'Juo a~sim no h a veria quem defan.
desse n coa:~tituio se algu.em protendes~e ata
cal-a. No opprovou portanto que so extinguisse
a medalha doJ Pernamhueo, o di:>se ue se dei
:xasse usar e a quem qutzesse, aJuntando varias
reflexes que -no foro ouvidas.
O Sa. LJNo replicou que se declarra contra
a medalha
or s

mas que no didsera que.a tropa se havia Infamado


por marchar contra Pemambuco, pois reconhecin
que a. maior partll della . Jra enganada. Negou
o pengo que suppunba o .Sr. Rllzende; pois .no
~ra possive~ que .coraes brazleiros, onde
1nnata a liberdade, pudeRsem alimentar senti
rnentos de despotismo e menos rcclamalo ; qul
quandD (por desgraa do Brazil) houvesse uma
provncia que a p1atca~se, ento a ttopa. mur
c.haria para cumprh o seu dever, d~fendendo a
ltberdade, mas no para trazer fitas que indiquem
que ella .lr_a contra se tiS irmos; e mo3trou em

dida dos tachygtaphos, e decidlose que conti


nuassem, approvondo-se o reqt1erimento do Sr.
Odorico.
Foi prorogada rt se11siio para se nomearem as
commisse:; levanta elo e s 3 ho as

PRESIDENqiA. D_O SR, RI(tEl..R_O_ D_E _ANDRADA


Feita a chamada. leuse a ar.ta da antecedente
que so apprO\ .. u.
Lero~se varios papeis.
O Sn. REZENDE otl'ereceu um projecto de reso
luo tend~nte a prevenir a perturbao da
ordem publica.
.
O Sn. CAn;o.mmo DA CuNUA nptesentou outro,
para rrue se autorlsnsse o governo a fazer sabir
para fra do imperio a todo o estrangeiro vadio,
que por su m con uc a o en essa a mora u
tranqnillidade. publica.
. ..
O illustre deput~odo fu:1damentou a sna raso
lu~, fazendo yer: - I.o Q~e nas prises feitas
I

'

ero os brazileitos comprahendidos ; niio passando


quando tal acontece;se de dnus ou trc;s, sendo
todos os mais e:~~rangei~os: _o que bem clara
mas _que a

tropa no tinha a culpa disso:


Sustentou o requerimento, por no
dever existir _medalha do guerra civil: insinuou
porm que talvez fosRB mais conveniente fazer
uma indicao a esse respeito, por st:r necessario
revogar um decreto do governo.
O Sa. HC.LLANOA lembrou quo o , decreto
fra publicdo antes da . . insta H iio dt\ as
sembla , e. que, se a camara qnizesse quo o
governo llnnullnssc um decreto por sr.r publi.
cado no i!ltervnllo do jurat~el_lEo do ~onstituio e
(Apo,ados.)

cuja legitimidade a canuua havia reconhecido ~~


que !' governo uiio podia revog r, seguindo-se
daqu1 que podcmdo o governo tevogar este, po11ia
~m~

--licil\ e -mais autoaidades en.:arregadaa da segu


rana e tranq11illida~e publica.;Notou mais, que
tsto era consh!Uencta necess1r1a da systematica
emigra.-:. quo o governo transacto promovera
para P.scravisar a nao, fazendo vir das . cada>~
da Europa f11ccinorosos, homens que, longe de
fazer. o mennr bem, servem alis para corromper
a ordem publica: e a este respeito referi o o que
respondera Frankliu 11 quem lhe allegra na
Inglaterra a necessidade de limpar o solo bri
hnnico dos perversos que o lnfecconavo, remet
tenrloos para a America do Norte; medida contra
a qua o m~smo ran tu se pronunct r.1 ._ or e
mente, dizendo: use mandassemos dl\ America
para Inglaterra as nos<as cobras cascaveis, o que
diri.eis de_ ilS? . ....; 2.o Que as !>81_lllS do IIOSSO

.
1
r
o requerimento.

m; nosos livrarem se solto!! ; a3 prises em todo o


Br11zil poucas; difficil por i~O a segurana dos
O Sa. FERREIRA. Fn,\NA apontando o art. 10'3,
perturbadores de sua tranquillidade e moLosiesi_
~ 12 da constituio, fez vr que o decretJ
mns os process,s: tudo o que envolvia em grandes
estava fra d.a constituio e que, portanto,
era nullo ; mas que no so oppunha a que
dilliculdades os encarregados da manuteno do
socego publico. - 3.o Que so todos os governo11
o requerimento fosse 6. cnmmisso. Fallou tam
bem contra as medalllas da campanha do sul.
em todos os tempos tiveriio sempre autoridade
de remover do. solo da patria os estrsngeiros que
. F:oi r~mettida commisso . de constituio a
o perturba vo, muito mais a devia ter o nosso
md1caao do Sr. Paula e Souza. .
Approvouse c>" parecer da commissiio de po
actual, que pelo Cacto do dia 7 de Abril entro11
deres sobre o diploma do Sr. p,,raiso, deputado
em uma nova marcha, que o obriga a dar exem
pela provncia do norte, o qual tomou assento.
plos,de que os bons sero premiados e castigados os
mos,sem o que,nunca teremos entre nstbmeme~te
O Sa. XAVIER. DE OA.nVALIIO ponderou o in
estabelecida a pureza de costumes i.ndispensavelpa'ri
conveniente do no .. ter... a . sobredita. provncia
n ~;~rspridade nacional, e que tanto importa e de
representante na camara vitalicia, em razo da
seJamo3. - 4. o Que conhecia muitos estrangeiros,
.surdez do Sr. Estevo . . Jos Carneiro da Cunha
em nada se occupo e s servem de barulhar
e da. molesUn do g,.. m~tque~ de Queluz; e pro oque
socego e perverter a moral pablica ; e appellou
poz que se dessem prov1denc1as a este respeitJ.
para o . exemJllo que diariamente se observava
~ Sa. CA~Er.ao DA CuNHA noto.u que a resnas m~s do .Rio de Janeiro, por onde vagueo

D}andar anuullar a eleio pdr impedimento pby


BICO; mas que nRda podia fazerse quanto ao
segundo, por ser o lugar vitalcio.
Leu-se um requerimento .de. Sr .. Odorico . sobre
os tachygraphos, no qual este infol.'mava acha
rem-se redigidos todos os darios de\ nnno .ante
cedente; e que existi no na typographia, faltando
s 8 &u lO do anno preterito: que portanto pedia .
a deciso do requerimPnt> para melhor promover

- . .
a publicuiio du:-1 diarios.
<)lllestionouso~ sulJt'll 11 consenn:1o ou ,Jcsp~

'
de molhados ou _tabern:ls,
e outras casas onde
tm escondrijos e pratico actos indignos mesmo
de publiealse. - 5. Que o Brazl no os .queria
para .punilos, nem para trabalharem em obras
publicas, porquanto o codigo criminal era feito
par os brazilairos e no para estrar..gsiros ; mas
s querirt que se retirussem a. seus paizes,. parao que era necessaria a medida que elle orador
propunha, da qual pedi~& urgencia.
O Sn. MAY solicitou que .o illustre dcpulaJo
c;pcrussu t!ou:; Jias, pua ellu uprcsonta1 .uutn

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:50 - Pgina 2 de 2

SESSO EM 7 DE ~!AIO OE 18:31

16

indicao munidn de dous actos do parlamento de


Inglaterra, urnde Jorge III de _1816, e outro de
Jor~e IV de 1826; em que hBVJ!' cousa que se
podsa mui bem casar com n projecto do Sr. Carneiro da Cunha, e donde talvez se veria no
precisar o governo do 13razi~ de neto legislativo

quer aspecto que apparea, ainda mesmo com a


sombra da fingida salvaii.o publica.
O illustre orador nccreseentou: que todas as
vozes que nas circt1mstancias em. qut~ nos achamos
e na n.gitaiio o effarvescenciB dos anim(ls (resultado necessario _de uma r~cenle re':otuiio) se

apoiado emguanto orava.)

No s.e npprovou a urgencia


Cnnoiro da Cunha.
O Sa. LINo CouTrNrro disse que hoje era claro,
como a luz do .meio dia, que havia um ministerio secreto e nefando, onde se minavo as nossas
liberdades e se tratava de forjar os ferros para.
nos e~crav:>ar; por onde se escoa vo os dinheiros
publicas, do maneira que os ta vamos . atraioados,
quer n respeito das finanas, quer a respeito da
liberdade e garantias inoiividuaes.

desencaminhados .eaix' de Londre.i, da qual


(disse) se teve melhor conhecimento ero o anno
pas_sado por meio do ll~presso do Sr. Barbacena;

admittr a urgencia pedida.


O illustre deputado durante .
. geralmente apoiado;
O SR. CARli!EtRO DA. CONJIA responleu, que no
ecnviera dar ao governo antigo o poder que ora
propunha que se desse regencia; porquanto
niio sendo o governo nacional, seria o mesmo
que entregar a um governo despotico um poder,
de que apenas. se servir.a pa.rn opprimir os amigos
da liberdade: caso em que no est o "over,,o . de
. hoje, que -da confiana da nao, crhdo pelos

governo nilo avia de confundir innocentes com


culpados, e nem .a .resoluo !aliava dos brazi
Jeiros e ti'io smente de estrangu1ros. Apontou o
exemplo da Frana, que depois ele sua. rovolu.iio
mandara remover de lugures aonde se achaviio
hespanUes o emigrudos. Fez ver mais que os
estrangeiros no goz1io dos mesmos direitos que
os brazileircs ; e que se devia proceder da ma
neira proposta contra aquelles vindos para o
Brazil com o fim de o escravisarem,
Relatou o facto de haver o fl\ccinoroso ..Vivas
offerecidc;> ao ex-imperador 400 h,!)mP~e, -;:.ar& na
crise coajuv.arem o .govern, a acabar com a
liberdade : e da~col'!dliio .que indivduos encommendados para semelhaute ministerio no
devio ficar no Brazil; porquanto era impossivel
processai-os e muito menos usar de me10s correccionaes, quando cnmpria salvar a patria dessa
alluvio de. estrangeiros vadios e :inimigos, etc .
. Feitas mais algumas reflexes, finalsou o ill_?S
O SR. ERNESTO tomando outra vez a palavra,
para votar contra a urgencia e explica1 o que
dissera, fez ver que, quaesquer que fsdem as
circumstancias, da patria, quaesquer os tempos e
lugares, cumpria que os representantes da naIO
continuamente evitassem primeiro que tudo qualquer eft'aso de sangue liumano, -:JUe .no fosse
indispensavelmente necessaria para a resistencia
. oppresso e para a defesl\ legitima; tendo
sempre horros ao despotismo. deb~ixo de qual

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:50 - Pgina 1 de 3

SESSO EM 9 OE ~~AIO OE 1831


governo: e que se tal se no fizesse, no eon
seguiramos o resultado que queremo~ da nossa
revoluo, e continuariiio os abusos, fazendose
ncessaria uma successiio infinita de J'cvoln.is
para os rtesti'Uir; o que de certo saria fatal
ara ns. (Foi muitas vezes apoiado.
O .Sa. Luiz O~vALO~N:.ri opinou, que se pedis
sem os papeis antes quo fos~em. substit.uidos
por ~utros, o que talvez j terin acontecido.
pprovouse o requerimento do Sr. Odoricn,
em que este pedia. se proseguisse na nomeao
das. commisses, afim de se ndo entorpecer o
andamento tios negocias que se achaviio paraly
sados por falta de. commisses que. dP.lles tra
tassem ; deixando se para depois reservada a
aprl'lsentao de. requerimentos e reclamaes,
que houvessem doJ .ser uecessarias.
Procedeu-se nomeao das commisses, e
levantou-se sesso s duas horas.

PBEBlDENCIA DO SR. RIUEIRO DE ANI>RADA

A's dez hoas. feita. a chamnda; achartiose pre:


sentes 85 Sra. deputados : e, t.leclarando o Sr.
presidente aberta a riCSsito, foi lida e approvada

.s..

Depois do lida pelo


secretario Mnrcellino
de Brito a informaiio do mini .. tro do marinha
r11lativa fora do mar, foi romcttidn commis
silo de marinha o guerrn.
O Sn. HKNRIQUC:S otG R&&RNDI~ enviou 4 mesa
uma declurac;llo do voto contra o I'O'!UP.rimento
do Sr. Llno, om fi"O este oxi~Cia quu o governo
rommettea~e. A_ cnm11rn tocin~. os . papeis achados
no 1Jobtneto Llo Sr. D. Pedro dr. Alcantain.

Luuso 11111 pnrecor . da conuniR~i\o de podo.rce


6corca dl\
rorol(ailo clu licena quo pedira o

17

leu o .projeclo menciouatlo e concebido nos se


guintos termos :
<< 1 . Que se crensse um conselho nesta capital
com as attl'ibuiell marcadas no cap, 5 tit. 4o
da constituio :

<< 2.
ue este co el
dos demais conselhos geraes de provncia etc ..
cc 3. (!ue,, emQu.anto se l)iio nomn presidente
n!' provmc1B do R1o de Jane1ro, assista installa .
no do conselho o ministro do im ero etc.
o SR. LESSA fez ver que julgava desnecessa
rio produzir razes que provassem a necessidadn
e impo.rt~_ncia . d\l sem~lban_te objecto :. que em
sua. opm11~o esta matena nao era constitucional,
n por""" n!'io comprehendidanoslimtes gue a con
sliluiiio prescr~ve; e que nssim, o seu projecto' devia
s~guir a marcha ordinaria : que s .lembrava que
no anno nntece.dente passra na camara urria
re~oluo sobre este negocio ; porque, no se
tendo podido concluit a reviso as posturas das
camaras municiJ)aes, foroso foi dar-lhe vigor
por m.ais um anno, o qual ia a expirar. Que
g1s a IVO . cumpna
rpo
tratar, no s pel1\ sua preponderancia, como
pela SUl\ conveniencia no permttiro aos me.m
.bro:1 dclle entrar nesse ... exame das posturas: e
qu~ por eonsequenea necessatio setia datlbes
vigor por mais. outro .... anno; o. que tudo podia
satisfazer o con~elho geral da provncia :. que
portantt>lbe .parecia obvia. a urgencia da materia
. Sendo ... apoiada a. urgencia passouse a discu
tJrsn.

O Sn. FERREIRA. .FR.\N.\ pedindo all Sr. pro


sidente que lhe perdoasse exigir a ordem, opinou
quo devia ser reJeitada qualquer cousa proposta
fra da conslituitio. Que no sabia o que querin
dizer- peo a urgencia :- qao a constituio
n. 17i dizia (leu): que assim, Ne a con~tituiiio
exigia tres leituras com intervallos. de seis dias
do uma a. outro etc. , . niio vinha a ptoposilo
pedir-t1e urgencla : que. o projecto .envolvia ma

..

autor do projecto julgava a matera niil constilegislatura ; porquanto logo que tal deputado Ro
tucinnai, em virtude do que exigira o seguimento
"" cam11rn devia Her accusnill' assim
da marcha ordinaria: e que portanto, se a camara
como o gr'qndtJ. OltJmento Pe1eil'a.
oRlava de opiniiio diversa, debatesse se com
Qao olfe orador ..tinha .todQS os documentos
eflelto o artigo era, ou nl\o de reCotma consti
para provar o facto.~ do pretenderem toes homen:;
tuelonal.
em 182!) derribar a constituiiio e convocar troO Sn. L!is,\ disse que muito respeitava as
pas estrangeiro~ parn o apoio 1ln absolutismo.
opinies do illustro deputadJ o Sr. Ferreira
Que no. onno. passado .11e duvidara accusalos
Frana ; porm que, cotnl) sment~ julg11va
por no ser occosiilo . para isso; porm que
objcctos de refol'lna constitucional os poderes
agora aprovelt11ndose as . chcumstoncias, elleK
polticos, entendia quo o seu projecto devra
o deviiio ser pnra que tivessem a recompen~a de
seus altos feitos.
seguir a mal'cha ordinaria ; e que sobre isto
daria mais alguin desenvolvimento, se se discu
Approvose o precer da commissiio.
tisso cerca do constitucionalidade do objecto.
. Leu-se uma proposta do Sr. Ernesto com o
fim de haver um conselho geral na capital da
O Sn. FERREIRA FRANA. lendo o art. 178 da
provncia do Rio de Janeiro, composto de. 21
constituio, contestou que lhe parecia ser de
membros.: e sobre ella pedindo a palavra dis::;e
podere:; politicos-o que se tratava.
.
o l!eu illustre autor : que no entrava na qnes
Sn.
ERNESTO
pedindo.ao
Sr.
presidente
a
obsor.
O
to da necessidade dessa medida, qu~ era bem
vancia da constituio, disse : que pelo direito,
. patente camara e apenas recordaria que elle
c
nf
r
r se
proposio para a reforma de um artigo con
melh&nte proposta, julgando. porm a camara em
sLitucional. Que o illtigo, do qual pedia ref1'rma
sua 11abedoria que ella niio merecia ser apoiada.
era
indubitavel versar sobre direitos politicos.
Porm que, como actualmente a necessidade
Quo
a constituio garante a todo o cidado o
de tal.iustituio se tornava ainda. mais urgente
dil;ito de .intervknos negocias de sna provncia;
se del1berm apresentar de novo a mesma pro e
que sendo este p<lder exercibdo pelas camarns
posta que julgava credora de ser apoiada
frma
dos diatricto~, e pelos conselhos gtJraes o titqlo
ilo. art .174 da constituio.
. .
.
dos mesmos . conselhos geraes envolvia direito :
O Sa . LESSA requereu a leitura ds um projecto o quo portanto, em observancia da coMtilttit;l)
de qualidade semelhante que se achava sobre a
he>nvessa. o.. Sr. presidente da etrarecer appl'll
mesa : e o Sr. secretal'io. satisfazendo a isto,
vao da camara a p1opostjl que apresentav:1.

3
.'l'OMO.l
apresentns~o

na

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:50 - Pgina 2 de 3

18

SESSO m1 9 DE MAIO OE 183l

9 Sa, LINC disse . qu.o julf."(ava nio so prll


tender espoliar o illustre d rputado do di rei to
que lhe conferia a constituio : que. a questrio
militavll sobre ser, ou no sun propost11 do f."(Anero
daqu01las que requerm o npoinlllentl) do te1o

do illustre dP.putndo nec!lssitav.a do apoiamento


da tera parte. Que quanto argencia a mesma
camnra tinha a op~>rar rnfor,,ns muito mais ur
gentes que esta, <"JUO deviiio ser incontinente
propostas. Que o Rio do .Janeiro at o prc,;cnte
havia-se governado sofl'ri velincutl sem esses con
selhos geraeR : e que portllnt), no l.ho pare
cendo justa a urf."(encia pedhla, votava que taes
propostns fossem commisso especial da reforma
da constituio.

SR ..MELLO MATTOS

se a reforma era ou no constitucional; porqunnto


vencendose peh\ nffirmat va, devia a proposta se
guir o disposto no art. 174 da const1tullo.

dtHI ~llttrJ..ts () Vcrilic:tlr ll. itl<li!CioJado dllS peSSOil!l


quo nelln devem ter praca, form~~r-se,!Ja um ju ry
dJ rpaalflcaiio, con,po~tl do jlliZ rle pBZ da r. .,.
f."(Uzin ou cnpelll cawtla, ll da seis eidadiuls p.J r
elln nomARtlos, e npprovlltloil por acclamao (>ll

..

a.a OlganisMlO

das guat'd'!S,

~ L As guardas nacionaes seri'io organisadas :


J.o Em batalhes de inf.wtaria de oito com

panhias, a snber : .duas escolhidns paro os flancos


e sei:~ o c r ,
1
.

e duns sodentarias. Ncsta:-tnltimas estarii.o alista
dos os empregndos publcos ndminsti'lltivos ll
ju<liciarios, o~ medicos, cirurgies, boticnrios e os

tuiiio : ccmcluio. votando contra a ur~cncia


projecto do Sr. r.essa.
- O :MESMO Sn; LE:ssA declarou, que cedia
urgencia por no alongar discusses ; e qlle
enviasse o seu proj ecto a uma .:on1 m 1:1so, ut
mesmo para refiectirse, e baver tempo lie dis.
cu til-o com mni11 va~ar.
Nilo se venceu 11 urgcncia em q uestiio : e o Sr.
presiliento propz na conformidntle dl art. 174 o
upolamP-nto Ja proposta do Sr. Ern~stt?,
Foi apoinda.

exerccio de rnajor de
militar, nomead<S p1.-l1

1. Elementos da composiao daS.fJUardas


. l.o Serilo alistados como gun1das nacionacs
oa .brazlleiros domiciliarios nas cidades capitll11ll
das provincis de primeira ordem do litoral do
imperio que podem ser eleitores, e nas outras
povoaes do litoral e nas internas aquelles que
tm voto nas eleies primarias.
2.o Os filholi de fatnHias das pessoas . que
estiverem nas circumstancias do paragrapho an
tecedente, se forem afianados por seus pais,
tutores . . o.u curadores.

u 3.o Fi co excludos
dos

4. S!Jstema de p1omoao
~ Lo. Os commandantes e IJS aju.iantes dos
corpos sero nomeados pel() governo. Os major<!s
seriio e~colhidos entre os capites por votaiio
da otlicalidade do!l corpos. 0:~ ClPitlies .e suba I
ternos das companhias por votao dos respectivo!!
otliciaes, officiaes "inferiores, cabos, anspPadas e
S(lldldos. Os officaes dos estados menores. po1
votao os o c1nes os .. corpos.
.. . i
inftlriores dos mesmos estados menores por no
meao do chefe. E os officaes infllrore!' 1 .cnbns
e anspeadas pnr nomeaes dos capites das
compnnhins.

2. Qual-i{icatlo da idoneidade pessoal.


$

t.o ParA se fazer

o prime.ro . llislame:nto ,

...

" ~ 2; 0 O exoJrcico nos po~tos .ele cU VtiS .durati\i


por espao de quatro antuis.
Sl :to As eleies seri\0 fllt.al! \gl) quo sa
concluir~m ns das cnmaras munic(laos., ..
.

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:50 - Pgina 3 de 3

SI~SSO ~~~1 U J)l~ ~lAIO DE t8:H


lJ,n .':ii!I'VO

tia

[JlWI'Ct

,, ~ 1. As guarrlas nacim1es s_~ destinadl~ a


conservarem a ordem e tranqulhdado pubhcR,
cn rn prindo as determinaes dos j uizJs de paz,

,, 2. Em falta de tropade primeir~ linha, ou


em auxilio d!Jsta, quand i!'lperiosr~s clrcu~stan

cins o exig1rem,. podero as comparlh}as _de


escolha e as act1 s
r

orlens. dns cornmnndantes militares das pro


vit1Cias por determinao dos pre_sjdemes em
conselho, e durante este. servio fico sujeitas
lei mili.tar.
.
'' ~ 3. Os presidentes sero responsave~ se
chnmarem ao servio ac,ivo as guardas naclonaes
som que haja a mais rigorosn neceRsidade.
'' 4. A mudana ele domicilio de qunlquer
praa para fra do districto do corpo, trar
comsigo a. demisso neste e o alistamento nn:
quelle que pertencer ao districto em que vn1
l:iabitar.
<< ~ t.o s- guardas sero armadas

nao.

te ~ 2.o A responsabilidade do valor dos arma


mentos -.verificar,sc,ha _pelo mo_do . que ora se
ob::~erva com as tropas de segunda linbn.

.FardamtJnto.

Paragraphounico.As ~uardas fardal'Sebo


sun custa, e os.nniformes sero os mais com modos e
simplices quo fr possivel.

8. Soldo, ctttpe e (orJagens

'' SI

1.0 Quando ns gua1das KO acharem ompre


gndas 11m servio pl)r mnis !le quntro dias con
tinuos, percober. os wesmos venclmrmto11 quo
..
-
- --
n ~ 2. Neste caso os vencimentos ser11n admi
n~trados, llacallsados o disLrilluldos como so
pratica no I!Xercito : o parn Oll&e IIm havor nos
corpos -conselhos n!lmintKtlntlvna aemeilumtos nos
dos rbgimenloa o balnlb~a do primeira llnhn.
~ ~.o QL\ando as guarda14 nilu o,tivorem em'
pregadaR om servio, oa njudnutllll vencero 011
Koldos dna 11Ua11 patoutes e nina tol'l'llgllm. Os
cornetnK, 01 trombetas 11 011 tamlloreH vcncercl
R etapa, O O _nloio Boldo que comrete a um
soldado : e passando ao estado acL vo, tocnr
lbo&ha o etapa e o soldo por lnLciro.
ll. Pltnn ioa a ccc~tJuos
cc Parasrlpho nnico. Uma lei particular ~stabe
c~thegoria;

ficando por ora em vigor os regulamentos do exer:


cito; salvo no qnn cllz respeito 1\11 penns corporae11,
que sero riUbstituiclas. pelas de prisiio.
.Art. 2.o Fice> _ Hupprimidos, e extinctos todo.i
na corpos de segunda linha o ordenanas Jo
imperio. . ....
. ...... . . ... - .
(( Alt. a. o o governo expedir os decretos,mstrUc
es e regulamen~os adequados boa e prompta
execuo desta le1.
c< Pao da camara dos deputr~dos,. 9 de l'IIaio .de
1831. -Cunha Mattos.- Vieira Souto.--Fef'l'etra
da.Veiga.,

_ _

eu-se 1gua monte o projecto qite marca as


nttdbuies da regencia, organisado pela com
misso respectiva. Elle estabelece no seu contexto
eral qne, durante a minoridade do Senhor D.
,
p rw .... ser1a governa o por Ufl'!tl
regencia, Of!~POsta de 8 merubros,- sendo o ma1s
vfllho o pres1dente. - . .. . . . .
Que a nomeao .dos .membros ~'' regencia se
faria em assembla ger.ll pluralidade absoluta
de votos, e por . escrutinio secreto.
Quo no impedimento de qualq~er dos mem:
.bros da regencin, seriiio substitudos em pn

meiro lugar pelo presidente ua.camara do senado


o em segundo lugar pelo presidente da camara
<los deputados.
Que a regencia nomeada exerce1ia com a re
ferenda com atente tods as

po er mo erador e executivo com excepes


determinadas.
Qua -.iJa cornmissiio de trez membros nprse}l
ta ria os decretos da as~ em bla
111 re enc1a,
' -o a op an o a regenc1a os ecretos pro
postos, exporia por escripto assembla . geral
as razes em que funrlava a sua . denegao,
quo seriiio remettidns cma1a iniciadora.
Que e~ta camara deliberaria se approvava a
exposio feita _da regancia, e caso n~o a
adaptasse, tornam) a apresentar regenc1a os
referidos decretos, n que immediatamedte daria
sanco.
Que a. regencia daria. a sanco no espao
de um mez, e caso o no fizesse, remetter1a a
exposio das razes, em que se fundava para

a r e ""

Que se a camara durante o governo da regen


cia no adoptnr alguma proposta do poder exe
cutiv.o, o 1 secretario participaria ao ministro
respectivo que a camara no adoJ)ta a proposio.
Que a regencia no exerccio do_ poder mode
rador no poderia- perdoar as penas impostas aos
roe, mas sim minoral-as, excepto aos minis,
ttos do estado, no caso de. respoij~iabilidade.
Que no poderia l'atificlir tratados sem o consentimento da asseu1bla gerll, salvo nos casos
de tempo de guerra.
Que pre11ente lei teria o seu efl'eito indepen
dente de sancllo, et~., etc.
O Sn. LINO Coo-Trsno expendeu , que era
manHesto qno o nosso terreno parecia disposto pela natureza, nio menos ara ser a ri
co a que commel'cla ; quo o atrazo . deste ult1mo
ra1uo de- industria tem sido filho dos obices, que
dn pl'oposito se h a opposto . ao commercio do
. Brazil, do maneira que contado entre ns o
uogocinnte nascido nelle; que todo o nossc; com
mareio portanto) se ncha nns mos dos portu
gueztJs e mais estrangeiros, que mui acintemente
embal'n<;ilo o_s progressos que nesta carreira possiio
tazer os nosso~ jovens .brnzileiro~; principalmente
na B thia, onrio ha duns companhill& com avul
taclos capitaes, a quem os portuguez~s chamo
greeJrilhas; o apenas !\porto alli navios cart'C
gaclos de gcneros de con~umo, vo a boroio. e,
comprando todos os generos, dividem-os entre si,
e os pubrcs brazileiros _vmse obrigados a .ir
complar ans socios polo preo que. a estes agrada.
ue se o r acaso ha
o
teucenta a algum brazileiro, encravada . no centro
de duas de portugtlezes, estes l se arranjo
entre si para abaixarem os preos tias fazendas,
afim de. que o brazileiro niio as possa vender
sem .prejuzo, e se veja afinal constrangido a
fechar a porta.
Qu~ ainda ngui no parava a tramoia; que
c:hegaviio a h_ o.trerecer 308 e 40/1-mais de aluguel
pela casa, s par.a fazer l'!lal . aos bra~ileiros ;
que finalmente elles . tm fe1tg do Brazll a sua
feitoria, o de quanto estrange1ro ha.
Oonluio-se
rosa uio o orado
mutuamente; empenbo-se -com os inglezes para
no venderem a prazo aos nacionae'3, porque elles
respondem-uns pelos outros, e assim os inglezes
nunca Jio aos brazileiros, no asso ue os porugueze:~ o
m e es _u o_ quanto querem.
E' pois mister applicr um remedio a este mal,
necessario _que o cornmercio se tornA verdadeirameDte nacional, . e que a nosRa mocidado se
dellique a elle : flll dove ali>ptar o commercio,
e niio ir quusi tod11, como observo, apretuler a
BUillngica e O >itlU latim, e depois quererem todos
ser doutores ou empregados publicas; nada, as

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20

SESSO EM JO DE MAIO DE J831

sim vamos pessimamente: rrptcza da nnito


ni'o avulta, e o paiz. arruna-se. JJ:is pois ns ruzu.;
I'JUO mo movem 11 apres~ntnr um projecto que uo
.deve espantar a nnguom.
As na es mais cultas como a Fran a e In~laterra, no consentem que qualquer possa abrir
loja ou- e.:~criptorio sem haver uma patente do
governo; ns <levornos irnitalns nesta parte; o
de outra frma no possa o Brazil ter Jojns de
uxo, mo as, qumqut tarJas, e c.
O illustre deputado passou a ler o seu projeclo,
cujo contedo em globo, como .se segue:

Continuou a lelm'a:
'' Qtw nns outrns p:lvuat;e.s csto imposto seria
da 4 parte, Quo serio reputados caixeiro3 os

interesRados, t:tuardalvros, despachantes e quaesuer B" re ados.


C( Que os juzes de paz tomario exactamente
conhecimento dn OJr.~c~o da leL
cc Quo os negociantes que oc~ultarem a quali.
dada de seus cnx.eros sero m'llitados.
O Sn. Lrso CouTJNIIO opinou que como se o1l'e
rectJt'll este out1o projecto, o mais acertado era
irem ambos a uma commisso, que ap1esentasse
uma obra mais completa.

Que do discurso do illustre deputado entendera


qu.e seria o seu projP.cto mais suave, porm que,
ouvindo-o ler, folgara por lhe parecer mais l'igoroso do que o seu.
Foro ambos. os projP.ctos remettidos comm.isso de comrnercio e industria, recommendaudose a urgencia.
Leu-se mais um projecto offerecido pelo Sr. OdoriC' en e~. nfl;, es ermos:
'' Ne.nhum depntado podera\ durante a legislatura
aceita condecoraes c empregos, que lhe no
cCJuberem por escala, etc. >>
ORDEM .DO . DIA
~LEICI

0 .SR ... FERREIRA DA VEIGA -.fez---Ver- quo desejava

os mesmos resultados quo o illustro deputado ;


mas P,Pr meios indirectos, sempre pref,.rt\'eis em
matertas de cornmi!rcio " indnstri11; que e11ta
regra era gdral: que de tudo quanLo violento,
resulta lndustria e ao commercio, males e llltnCII
bens. Que os capitaes tomari:\o uma dlroci\ol di
versa; e que cumpria _portanto ir pouen a pouco
procurando meios . qu.e . .niio .scj.tio tllrectoA, aftm
do. quo o commorcio dia no ~odor dos brazilulros,
a\ proport\o qno o~ nos11os JOvens 11e ciJn&tlLuiio

Os Clll:tolroll 11110 os hurdcil'HB immcdilllO!I das


cnana do negocio, com .IlM quno11 tica\o lllltnpr<l por
moiu do socl~dnde ou do ca~umonto. Pot canse
quoncla, na dovemo11 o~tnbelocor meloa ludlrectos
pnrn que. os brazlleiroa nato~ sej1\o pre!tJrldoa, e
em pouco tempo vejamos todos 011 cttixelros na
cionaes, e o commerclo comprehonuendo uma
ml\asa l'e&peitwel da amigos UI\ patria. Niio
poi11 necessario que me . demore sobre a convenlencia de um projecto qua .tende a este fim. E'
facto que presentemente o corpo do commercio
maneja os capitaes: e posto que a maior sommn
exista nas mos dos agricultores, C(omo elles no
.circulo to promptamente; e no vivem nas ((ran
des cidades, o;, daquelles tm sempre uma intluen
cia mais directa sobre a populao.

Qfier11o pois .o meu projecto, no como econo
mico, mas couio um projecto poltico, que se
dirijo reforma de uma corporao que influa con
tra us nossas liberdades.
concebido em gerul, como se segue:
Que nas cidades martimas os mercadores de
seda, linho, algo)do, etc., pagar ao estRdo por
cada. ca. b.. eiro....e. .s.tra.~~g.ui.ro.20!.lS, e. os. boti{Juin~rns,
armazens de molhac:tus, etc., etc. lOOS annual~
mente.


-
Sobre isto notou o illustre . deputndo, que~ corno
nil:o tinhamos tantas propJres . . para substituir
esses homens da Europa, ~ .bem assiln . os bra
ziluiros siio pos<uidos de urna elovatio de caracter,
que ~s aft'.asta desta ultmn ciI"SJ de occupalio,
por 1sso o muleta era de

10onooo.

DE COlUoliSSES

Pat:a a da mina_s, bosque:~, . .e.tc.,..os Sra. JosDiaA, - Ur1ptista de Oliveira e Custorlio Dias.
Para u la peti~s-o& Srs. Rebouas, Araujo
Frnncol c Netto.
Para a do nnjlocios occlcsiasticns-os S1s. Feij,
Pereira do Mdlo c Maria de 1\loura.
Pata a ela occusaio encotnda na se~siio pre
teriLa contra os cx-mnritroR d~ estado Clemente
Pereira e conde d'l Rio Pardo,_ps ..Sra.. Llno
Coutinho, Lirnjul de . Abreu Vsconcellos.
D~ndo a hora, o 81, prosidente marc.Ju para a
ordam do dia litl uinte: o arecer da commisso
que indica os meios de Rfl. pNceder nn exame da
administrao passada. Leitura de projectl) qe lei
o indica~s.
Levantou-se a sesso.

SesHi\o em tO de Halo
I'RESIDESCIA DO

SR. RlllEIRO

DE

AN ORADA.

A's 10 ho1''\~ aberta a sesso, leu-se e approvou-se a acta da antecedente_.


.
_.
o Sn. FE!tREIRA DE MELLO requerell que () sr:
secretuio repP.tisso o officio que se tlztlra ao go
ver no em 1820 sobro o destino dado. t\ subscripo
que se tirara no sul para as urgencias da guerra,
o que, iniportand em muitos contos de ris,
nunc.l appareceu em algum dos oramentos.
D11cl>u .u que suppunhl, que j o Sr, Xavier
F.erreim .fizera no tnesmo anno este requerimento
em conMquencia do.qual foro pedidas ao governo
as nece:;sarias illustraes, que at agora porm
no tinho apparecido ..
O Sn. Lrso admirado de que, bnvendoSe ba
tres dias pedido regencia, ou governo us actas
do cot~selho de .P.stado, . e papeis achados tiO
g11bine te do Sr. D. Pedro dtl Alcantaru, esta
ainda os no r;l~tndara, _splic:itou que de -.nuvo
s11 Cfficiusso~ soobre tal objecto, aftrn de .. evitar
algum qui lli'O quo, que talvez- jl& tinha bavldo:
puta qutl m1u subi11 ern que consistisse a difficul
dnde de- Os re11Hlt.ter quando, ~orno se dizia, eiJes
estavo lacn1dos.
O Sn. SE..:nErAnio respondeu, que tendo-se
approvado no dia antecedente a nct1 de sabbado,

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:50 - Pgina 2 de 7

SES::>.\0 EM 10 ll,E MAIO UE 1~31

21

som o que se no podia cumprir a sua disposio;<~,


O 1 do terleute-coronel Pedro Ribeiro, que prestou
nossa mesmo dia se oOicilira; c portanto no
grandes sarvios li causa da ndependencia na
faz1o ainda tres dias, como julgava o nobre
Bahia, bom brasileiro, patriota .e: no. pde ser
suspeito.


, ':
dcJJutado.
Lero-se varios
O :!0 , de. uma viuv;t carre ada de 1llhos.
mi
rtl o
:~ os ca oco os ou in 1genas a m1s1ao a
litar.
Saude, os quaes todo~ pedem justia e vingana
contra o cilpitfiomr de Itapicur.
.
O S:a. LINO notou, QUI} convinha doxar a
AClianou que tal era a mald~Ae deste monstro;
ln ua<>em - occaso o ortU11a - ou ue ao
'
' ." . .
i
'
. ,.
monos tal linguagem do ministerio quando no
1
ibeiro,
ella
ficaria
horroris~da
dos
crimes
com
quer fazer as cousas, e no propria da camara,
mettidos por semelhante capitomr.
convin!lo declarar que sim ou que no.
Disse mais: que se incumbia de bom grado
O Sa. VIEIRA SouTo resprndeu, .que prohibindo
destes requerimentos, no s porque era verdade
n lei de fix~o da foca .toda~ as promoes,
tudo quauto elles expunho, mas ilt porque,
era neccs::~arw que este req uenmento fosse r e
teu do ido s aguas das Caldas do serto, frates
mettido ao governo para na occasno em que fi
tcmunha ocular das arbitrariedades do tal capi
lei determina que posso haver promoes, o to'mr, que chegra em um recrutamento de que
supplicante ser attendido.
fra encarregado pelo antigo governo, a perseguir
os moos com ces de fila, in vestindo at aos
O Sn. LINO oft'eraceu um requerimento para
leitos das mes e ir;ns, para verem se alli
que se officiasse ao governo, afim ..te mandar
.
estavo escondidos.
Fez ver, outro sim, quol havia pouco, elle aca
lheiro. de estad_o_. e da fa:tenda, no marqnez de
bra de roubar aos. ndios meia legua de terra
Aracaty, que sem licena das autorid:ldes, e talvez
em quadro em um dos melhori!S lugaro:s;. e tudo com
para evr.tar a tremenda responsabilidade que lhe
a proteciio o Sr. ouvidor. Apresentou .mais o
estava imminente abaridn"u seus emproglS; facto
este. pelo qual perdia o fro e . deixava de ser rcquerimeuto do capito de artilhuria Vaug~P~que,
cidadno, no podendo mais occupar empregos tentio na:~cido em Frana e vindo para ,o .-:u~azil
de idade de 4 annos, .sentra praa, estarl'dV.a
puiJlicos.
. ..
..
.

estudar, lvgo que sou o grito.du independe!Jcia:.


Advertia de passagem que muito estimaria, que
e que frs demittido dl) detvio por estrangeiro,
todo:~ os criminosos foesem assim poupando li
porquanto .uma cel'lb1e coTJrmisso nomeada pelo
camara o trabalho das accusaP.~, indoso embora
actu11l go1verno entendera que no tinh'l colaborado
e deixando os chbdlls benemeritos arranjar tran
pnra a independencia, come, s~ qualquer individuo
quill,unente os negocias de casa.

senJo paizano e a;;sentando pra<;r. para sustentar


O Sa..PRESlD&!'IT& entendeu que isto era indi
a mesma independencia, no1 tinha purn ella col
cnio c no reL}Uerimento.
laborao! c, porque no fra !1. Bahia ; isto , p1lrque
O Sn. LINo disse, que niio sabia
o g~ve~n(! nio se lombrl\ra de o maftdar ; o q.ue
se classific ss de ica iio r
que tendia ao llm .d11 . . llil tuer. uma parlicipaiio . quo ent4()sJhe cumpria.obedocer.
ao ll'verno, . c niio indicava quo o governo a
D~uao _a taes requerimentos 1i direii
cumprisse. .
tume
. . Advontio que, se a camara adaptasse a. moro
. s1dade das segundas ..leituras etc., nada11e faria,
O Sn. Ev.ulxsTo apoiou a lda d.> Sr. Lino
Entrou em disensso o art. to do p:uocer da
dizendo que tambem desejaria que os crlml
commi&slio subre os n1oios do se procedllr ao oxnme
nos os que so em grande numero nos deixasse
da administrao passada.

antes que sobre elles caia u espada da llli ;


disse porem que restava saber se este negocio
O Sa. REnou<~.s se declarou contra. a com
c:ra objecto de l'equerimento, o quo clle orador midsiio da 7 membros; porquanto (disse elle) a
duvidavR; porquAnto sendo Aracaty senarlor,
experiencia tem mostrado que com misses nume
sua camara e no no governo pertencia.. tomnr
ros11>1 niio desempenhiio .bem . o fia1 a quo se pro
conhecimento de .seus crimes; fez ver que. some
puem. Pronunc1ouse tambem contm as comlhante recommendao valtl o mesmo que ro
misses oxtor:~as : por isso qut>, devendo taes
com mondar a inCraciio da constituiiio ;
or
commissos ser tiradas da massa eral se undo
es e mo IVO e mesmo pe a .na ureza... o negociO
~U11.capaciclade, e sendo de suppr que seus mem
pedia elle se remettesso a uma commi:iso.
bros no seriiio pagos, dillicilmento desempenha
riiio as funces de_ que os incumbisssem, por
O Sa. CA.nNEiao .D,l CuNJu. votou contra a ur
ser muito f cil encontrar capacidade a par de
ger.cia, porqur,. o mesmo .havia reito um Sr. de
meio>~. dts subilidtencia. .
.. . .
, .
.
puladn na .occasiiio em q~te elle nprAsentt\ra um
Propoz por isso: Lo, que marcassem tantns
projecto sobre a. expulso dos estrangeiros vadio.,
co_ntmis~es de a membros, quantas fossem as
'!,te., dizend que niio com vinha dar est1 autoridadfl
reparties da alrniaistrao ; 2, . que no hou
fiO g<lv.erno; razii:>, em que o nobre orador se
ves-;em commiss<ls externas, e a qu .. rer a camara
estrrbava ag1ra para as~im votar.
.
que sim, f<~ssem compostas de membros dos con
O Sa. LINO se pronunciou contra esta ma- selhos provinciaes, com o~ quaes se entendo as
neirll de votar, fazendo ver: que o Sr. Cunha
com misses da camara qua~do necessario ~~;
mais ar umentra contta essoas do Ufl co r
cousas: que elle no e~<perava Pr tal pretBxt.,,
quo era. tanto mnis estranho ao objecto, qunnto
ao autor do ro:querimentl) que no pedira a urgenc1a
im u nada.
poa!lo .apresentar um rclatorio com
conhecimento do causa e que preencha

O Sn; EvARI'l'O como membro da commiasilo,


dcclar .. u_ quo el!e entendera JUe convinha mai.;
uma do tJU~ muita~ commiss~s, por c.msa

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:50 - Pgina 3 de 7

J~i\'1

SESS.O

10 OE

lln unidade do trabalho, o para haver om


todo elle um s systemn c mainr clarr:za .e
facilidade de dis:ussn na camara. Declarou mn1s
que se julgm_ que ~ membrt?s' cro suffici~ntes
a to
ao
npresentar ~ua indagao, que primeiro se en
tender que devio ser G O:! membros para ha
ver tantos, quantns as reparti.!s; mas que
11o sondo este numero m ar odia haver em.
rate, o que fBz ndoptarse o numero de 7, at
porque um dos membros. devia ser .encarre.gndo
de rever as netas do conselho de estado que frf!!a
uma repartio publica e onde haver mu1ta
co usa a examinar.
Disse .que se no cansaria em provar a utilidade
clnQ commisses externns ; mas ~ fie contentava
com f:IZP.r ver, quo na casa havia muitos OJ_(emplos
de sa nomearem taes commisses para coadjuvarem
os. trabalhos; e .que as co:nmbses . tiradas do
seio da camara, no ero foradas a nomear. as
externas, mas .autorisarias p_nra isso qu'!nrlo o Jul-

~L\10

OE 18:1(
como

numero "de. 7 e po;tcd n de 4; c procrando o


meio termo. propoz que fosse a commis,.iio do 5;
po1 sor snrticiente este numero para.desempenhar
o trabalho e estarem 5 membros mEus ao alcance
das pessoasque cleviiio nomear para a com misso
externa. Oppoz-se r.menda d' Sr. Rbouas
acerca de se nomearem 6 commisscs de 3 mem
bros cada uma, porque ~c i!ia as:~ian .='obrecar
regat a ~amnra de commissoes,_ que JUntas no
"!'ande numero dellas j nomeadas, faritJ tal
~onfn,iio que seria impossvel quo desempenhas
sem seu dever.
Notontamt.em, qne pela complicao e difficu_l
dade das averiguaes e ~xames a que se .dev1a
proceder, o que se no limita vo s secretar tas de
estado c mais so estendio s . reparties subalttmas, como arsenal da marinha, etc., o~ h_!!mens
mai11 proprios pam exercerem a.s comm1:;soes de
fra, ero os empaegados das. resp~ctiv:1~ repar. ties: em cujo numero so contavao mu1tos pa
tnotas e amigos da prosperidade da nao>, e que
er o os -melhore:~ por saberem quacs os. abusos,
mal versa~es, delapidac~s e outros crtmes que
nella 'SC 'commettcm. Disse mais: q1te represen
tando os conselhos geraes nas provncias o mesmo
que repr~senta n camara ds Srs. deputados na
clte, a ellcs incumbia f,zhr J _o mesmo q~e a
c1mara aqui; nomen~do cmnm1ssoes de seu BOJO, e

.Srs. deputados se r~dcassem de todn.s .as . luzes .P9!S


siveis e que por isso no via inconveniente em pro
cur:1l-:1s na massa .dos cidad.o.s.
Passando a fallnr sobre as commisses dos
conselhos provinciaes ..de que tratra o S~; Re
b"ouas, notou que este illustre deputado nno lera
oproje1:t.o na. suaint~gr. a ;nlit~ veria que. os con
seM!os provinciaes. esto por dle autor1sados a
ent1ar nos mesmos trabalhos, devendo rem.ett~r
seu resultado camara ; vindo assim a commt~sao
de' 7 mnmbros a ser o centro de todo o exame e
indngaes. que se faito na crtc e p~ovi~cias.
Concluio dtzendo,. que sendo desta ma!lc1~a mc~n
tcstaveis as razes, porque a commtssao asstm
redlgira o art. 1, ellc clevia passar sem aJte.
raao.
01 apota a a emen a.
.
.
.' .
depo1s 1levcm vir crt'l com as necessanas m-..
O Sa .FERREIRA DE 1\IELr.o se inclinou a votar
formae~.
pela doutrina do art. 1 do pal'ecer pelas raz~s
Pronunciou,se contra o pagamento dos membros
expcndidas pelo Sa. E!aristo, .s quae~ addt,
das com misses externas, apezar. de reconhecer
cionru estas: I~, pelo mconvemente .. de .. se no,
mearem as commisses de 3 membros, porque, ' que havia a.rgnment~s pr ~ coutrf\; e. declaron
que desgraamentn t1nha v~>to qu~> .quando se
dizendo o parecer-membros q11e ficarem na .crte
marcav>\ subsidio pnra as commisses, os seus
-se no. podia .contar com membros que. fiJUem trullalhos
so pr.lon,::nviio ao infinito, puxando seus
m1 crte .. seno os que so da deputa9iio .da promenahtos
n fteira 'luanto potlio, porque sendo
vncia, porque er!\ natural que ns mats volt'!-~se_m
natural a pregu1u, clla mais infillitl sobre quem
s suas provinc1as, ou que ficando aqu1 nno
contaiVa com um sabsidio c~rt,, mensalmente.
quizessem residir na crte ; a assim no teramos
_Apontou por exemplo o f~cto.. ac~ntecido com a
numero .sufficiente d.e m.embros .. 2a porque era
commis~:io encanegada da hqu1dano da conta do
conhecida pela camara a utilidade das .:omuaisses
governo com o banco, a quul, tendo para cada
xternns, havendo as que muitas vezes se tm
met.ll~l"<a o subsidio mensal de 200,~. s::sund~ se
nomeado, apresentado illustraes aoi trabalhos
'

S bre a indem~isao ou subsidio, disse : que


a experiencia tem .mostlado qua quando ~s cidsrlot~ brazileiros so encarr~>gados de servto para
hem de sua patria, presto:se d.e . boa ':ontnde
independent~mente de pagn: quo d1sto havta uma
prova nos membros das camaras municipaes, dos
conselhos geracs, Juizes de paz, etc., que s~ prest:'i'n de bom grado ao trabalho sem essa mdem
nis1o.
Coucluio finalmente: que no achava i,nconveniente em que as commisses da casa se hgassem
com a
o

llt providenciado em outro artigo.


O Sa. CARNJ::IRO DA CUNJIA s.n conformon com a
emenda; .mas queria .commis,.?es extensas por
'

'"'"

...

..

...

rii\o pouco trnbalho, poclenrlu ao mesmo _tCtnJIO s~t


ruulntel~; que, Sll porm se nulzesso pngar a cst~s
couunhiBuoa, cllu votauia contrR.

O Sa; DtAii IJllllnmdn dar K comrnlaiiea .o


pl.ldllt 11/lOCIIIIUr!o Jlllrll UUIIl IIICUI'1.1111'6111 11< U IJt!Vtlr,
votou contra a emtlndu nu pr.rtll em 1J ue se
OI,PUilh~& 1\ nomllll~do do Mntn,JIIiliH e~turnoa;
. Q UCCI'Iid<:CIIlUU IJUII t}lltlrllt IJU (Od~t:IU OUVidOd

quu chegavu a pa,;sar um mez sem. haver um~ s?


~onferenciu, estando seus trabalhos atrazadJSSL
wos. Exclamou finalmeutP.:

.
D!ruai~. senhorJs, niio isto dar pou_co qutlate
ao patrictismo .brazil~iro? Nri queretno . os. bra:
ziletros sacrificar sem pag,a algum temp'? e trabal~o
do servio da patria ? A honra de ser.v1r patr1a,.
n boa opinio de seus concidados, a esperana
mesmo de remunera~o .(.porque .certamente taes
ciados ho de ser pref~ridos para o~ empreg!!s
lucrativos aos zangos que nenhum ssrv1o prestao
a seu paiz conservando-s.o indolentes em suas
casas nao se1 um es tmu o as an e
r e p ra
mover. o patrioti~mo brazileiro?
.
.
Fez ver depois quo sendo, como dts~era, os
mesmos em pregados mail! proprics
para este
.
. exa-

pa~sando apenas ri ver einpreg.dos em trabalho


'

'

'

.extnaordinnriv, que vin.ha . ocrupnr o Jug~r do


na diuario. Apuntou o optuno teaultado qu~ ltverito
:al"tuna.s. commisse11 nomoodaa na Boina em 18~1,
o conclui o dizenl!u lUU. blllll dtl~j:l'l'/1~1111!11 .lilll'ia a
cnuKo tln pnltln 110 n~ra hou\'riMII". ht'n7.1llrnK quu
nrduiHom no h:~~ i a. tlu I!tu 11ur utl'ill, fll'~lltalllll lhos
ulgUIIIl 11~1'\'<,ItJII lfl'llhlllUII,

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SESSO EM 10 DE M:.HO DE 1.831


O Sn. REMUAS tmstentou a sua emenda, fazendo
ver quo tal t.inhu sido o resultaria das commi.;seK
numerosas que n camura adaptara 9 mein de no
nomear _cnmmisHos do mais do ;; membros pela
dif!!culdttde da reunio de maior numero;. que o
mesmo incc.nvenente qne _se encon rnva na commiss_o d.e 7, li avia a respeito dn d6 5. ln111bros.
Declarou quo fallrn ns com misses dos. conselh()s provincines, porque enten<irti quo auxilindus _
a~ a camnra com os ns
s i e
..
,,
se preenc)leria o fim, F11z Hr mais: que no nvan
ra que os membros de fra deve~sem ter subsi
dio; mas qun pat':l desempauhilr~m bem as suas
funces, devio ser pagos~ porque no se podem
achar homens babeis, sem que sejii' empre~ndos
publicas ou quo admitiistrern sua~ propriedades,
as quaes no ho de deixar pal'll se occuparem em
trabalhos que, al111 du onzerem comsigo onu:i e
compromettimento, no <Jfferecem lucros.
Ponderou que alguns membros dos ccnselhos
provinciaes, camaras municipnes etc., achaviio

or distrahil-os das
suas funees onlin'uias. e dos meios de promover
seus interesses e snbsistencia sem aquella compensao quo lhes d o pilo diario. ApontrJU o
exemplo dos Srs. deputados que tendo. alm das
garnntias, a gloria de ropresentnr a !lno, e que
sendo bem patrioticos nn tm .comtudo. aberto
mo dos rii!pectivos subsdios p.ua gozarem .da
honra do . servir nao ~<em este vencimento.
l'rouxe tambrm o. exemplo de varias com misses
extemas que no tm- desempenhado aquillo de
que &e ho encarregado : e fez ver que se os Srs.
deputados. idoneos, com conhecimentos profissio:
nnes gue fossem nr.meados. para estas com misses,
no tivessem todos os conhecimentos necessarios
para a concluso <lo exame. em questiio, elles .se
poderio adquirir, j consultanlo a pessoas hnbeis

'

'

emenda do attigo.'
Sustentou n necessidade das commiases ex
ternas, porqne nellas se achar a palpavel uti
I idade de .te1 1n . conhecmen tos de Llttnlhes que
se r11io encontrar nos membros da casa, onde
embora huja illustraiio superior, podem faltar
certos ramos de illustraiio profi:~sional quo se
achar nos das cnmrnsses externas.
Fez ver quo niio era o interesse o unico estmulo; mas tambem o pundonor, o amor proprio
etc. , que Stl o trabalho fosse de tanto tempo quo
tirasse a um individuo o da occupao ordinnrio,
seria necc>snano acaute ar por mE'lO e um su .
sidio -a sua -subsistencia, durante . o perodo em
que estivesse privado de tratar de seus interesses
pnrticulares ; mns que niio levando. . esta com misso
muito tempo, achava suffieiente o ,;stimulo de
amor proprio, o esso . . .desejo . .de.....primar sobte oa ..
outros homens que. tambem reRide no coraiio
humano ; quanto .mais que se se dsse um ordenado
a tllll~ membros, se faria de. semelhautes cilnimis
ses verdndcitos empregos publicas, qunndo. a
camarn t"da P.shva convencida da nccessida'de
de prevenir o furo. dos empregos publicas, .ver
dadeilo cancro do Brazil.
O Sn. LINO Jn(lstrou a inconveniencia d,l
numero de 3 membros ; porque faltando 2, a
commissiio no po~eria trabalhar ; e_mq~;~a~1to qun

de memorin'~. j' txigindo. informaes da:; provncias que serio tanto mais verdadeira~, quanto
passario pela .escala dos conselhos provincines,
a quem as respectivas repartiues n:io in.formario
erradamente, etc ..
Argumentou mais : . qlle se os membros da
casa no fossem idoneos para estes exames, tombem nada fario ainda quando houvesse connnis
s~s externas: porque tedo necessariame::te do
examinat o rdatorio de tacs commisses, e no
crr no que ellas fizessem, no o conseguirio se
no fossem idoncos e bastantes, em rela:io lU>
nurr.ero das reparticues, que pr.t isso pro~uzera 3
membros para cada uma das (i commissoes, por
estarem assim em melhores circnmstnncias do ad
uirir todas as informaes que fossem r.ecess:~rins .e examina ..as; . . conespon en o~se com o governo na corte, P. com os cor1selhos geraes das
provncias por inte.rmedio _do mesmo g.lverno,
Achott inutil dar _s .commisses a attribuio de
nomeat as externas . que 13e quizesse, quando se
conhecia que dahi nada se aproveitava,. e tesultaria o entorpecimento e complicao da marcha
de todos os uegocivs.

Pronunciou-se contra a . opinio de que fossem


nomeados os membros que tivessem de ficar na
corte, porque isto seria canegnr com o trabalho
n uns e n~o ~ outro~, . quando todos tm as

. s i~fotmaes que se pOderiO s expendr VO . .Inglaterra, onde at St1 gastiio largas som in as para
calmante e no por escriptci.
. obter a eleio de. d!Jputado stm ganhar de_z ris,
OSn. EvARIRTo di~se que cert.1 era que niio porqu_ e os inglezes tm o coraao ua cabea, como
bem disse Mme. de Stael, e nada !azem seno
havia questo esteril, o que conhecia pela dis'
por _calculo.
.
_
CU881O do attigo 1)119 nito ,n)gl\ra qua so1TrASSO
Oompnrou o sy$toma interesseiro dos ingle zes
tanto debnt, pateccno !\ Kua c.louttiua. l1io sim_,
plea,

com o tlcsintetc~stl llus bmzilciN:I que chega ati

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SESSO F.M 10 DE ~~AlO OE l8:U


prodignlitlacle, e d'af!ui cnncluio qutl era necc3
sario fRzer justia ROR ciclcLdos brnzildiros, quo
como bem dissera o Sr. Evaristo, por umor pro
prio e desejo Je tlgurar entre seus compatriotas
. a
.

lhar por muita vont11de sem paga, e sacrifi


car at alguns mil crnzado.<J par 1 este fim.
Lembl'Oil camara qull elle na Jogislntnra
assada fra de o iniiio ue os Srs. de utados
nada devcrio vencer, porque, mandando u constituio que os senaciores tenhii.n o subsidll dns
Srs. deputados, e lllais metade, tendo estes zero,
viria. c. senado n ter m'lic> zero ; e viessem desse
modo servir aqnelles em quem ardesse o amor
da patria.
O Sa. CuxuA. MA.TI'os achou vantagens e incon
venientes na emenda do Sr. Rebouas, potque
(segundo disse) commisses do muitos membros
pouco desernpenho, e commisses ele frn ordi
nariamente produzem pouco e1Teito, como acon
teceu com a. da ordenana. milita L.
rop z que a commtsso fosse composta de 7
membros para .c~da um delles ser encanegado
de uma repart11;ao, servindo como do relat.Jr tlHl
trabalhos respectivos para os submetter ao c!J.nhecimento da commisslo.
Advogou a necessiclad() de com misses externas,
mostrando a conveniencia dellas, sendo compostas
de pes~oas .intelligcntes da 1nateria,. como da
administrao dc.s arsenaes etc. : e fez ve1 que
no tinha em outro tempo produzido o resultado .
que se esperava, . era pela existenci 1 de conside
raes pessoaes etc., hoje desvan.,cidns pela nova
ordem de causas : chamou a atter,i'io da camara
aos nuxilios que ella tinha obtido da commissiio
que fra nomeada para o banco.
Declarou-se contru os subsidio, .fazendo ver .que

em commisso, !azio com que ellas se trna,;s.em


eternas : e expendeu finalmente que elle c outros
Srs. deputado:; se bavi.i.o pronuuci 1\do ma i de
uma vez contra Oi! subsdios que percebem.
.. 0 SR. pAUL\. ARAUJO niic> quiz O numcrl de 7
nem de 5,. porquanto a .cxperiencia tem mostrado.
que no bom o resultado de c.unmisses muito
numerosas ..
No approvou igualmente a emenda do Sr. Re
bouas pela razo dad.1 pelo Sr. Lino de que o;;
membros da camara estiio j carregados de. grande
trabalho.
Advertio que no curto e,;pacl da sesso no se
poderia terminar o .exame. e trt..balhos das commiss.es e que por isso seria !'eces~ario .que ellas
vida v. que entre ()s 8rs. deputados q u rsidetn
na crte, se posso encontrar os membros neces
sarios para estes exames, e que tenho os requisitos convenientes. Que por isso. propunha quo
se nomeassen1 3 commisses, tendo cada uma a
seu cargo o . exame de duas reparties ou minis
terios, compostas .de membros que fiquem aqui,
seja. da provncia. ou de fra ; e podenlo nomear
comtnisses externas sujeitas approva~o da
camara.
Mandou neste sentido a sua emenda quo foi
apoiada.
O Sa. AMARAL entendendo que uma commisso
de 7 membrc>s como . nconselhava o parecer em
questo, vinha a ser heterogenea c no podia
votar e co

nos riegocios de_ diversa repartio, votou pela
emenda do St:. Rebo"'as. . ....
Mostrou que ndo era muito o .trabalho, que
aaalm vinha a peu1 sobro os Sra. deputados ;
advertindo que se poderia talvez addicionar u
outro o minJ~:~terio dos negocio eatraugelrua,
O Sa. At.vxs Bn.\NGO entendeu que. para o oxan~tl,
trilo OOCIIIIBI11'l08 CvilhedmcntJii lll'l'rlloolllll~ I'<'Pill'-

ti~tls, e quo pill' isso cJoviii> entmr membJ'cJS J o


fra; mas que quanto s rerorrnns, elles no se
fazii'in precisos, o portanti para este ultimo caso
un havia nectt.~sida:le de taes membros .
.
;-

0 Sn. HOLLANDA f~z ver a necessidade da


boa orgllnisaiio da cornmissiio, pnra que ella
obtenha p~OII()Olro
resultado.
.
.
.
'
mais frizantu com o fim a que nos propomos ;
querendo porm que cada commii!so tivesse a seu
carg.J o exame de dous ministdrios.
Mo.st.rou 11 preci.;fi,, e conveniencia de se fazerem
boas terormas, n:.nd'' que levassem mais algum
~emp,, ; advertindo qutl as commisfles nomeadas
provavelment~ empregarhio nn exame o intervallo
d.\ sesiliio, porque, durante ella, os seu~ membros
trazem nece:~snriamente a ntten1io distrahida rara
a grande multiplicidade de objectos que no permJttem uma applicao decidida a este de tamanha
im ortancia.
Entendeu que sendo as C(}mmi3sos autorisadas
a petlir todo,; os esclarecimentos de que posso
carecer sendo. compo:;tas de pessoas habeis ; estnnd> o g>Verno de accordo a franquear as reparties qucl forem necessarias, e podendo as
commisse.; ouvir a pessoas entendidas, se con~ .
seguiria o fim desP.jado inJependeute de .nomaao
pltvativn de membros de fra, nomeao que no
t:io vantajosa ciimo parece, pois no tem obriga:io e o -mesmo interesse. que. tm.. os. Sra...de
putados, do ,,esquisar e examinar miudamente os
negncios ; no tem a inviolabilidade de que elles
goziio, nem o. mesmo desembarao e ene1gia.
Dis:1~ mRis que talv.ez tiv.esse havido tempo,
em que clle pcnsa,.se como outros Srs. deputacJ~s, principal!nmte como aquc!lles. que susten-

'

elle .niio queria servios e graa : mas que __ se


p:1gasso a quem trabalha, quer fossem empregacJos,
que1 membros n.1mcjados para tal ou tal com
mis3iio ; poia que no Brazil no havia as fortun:\S colcltlsaes e as industrias dos paizes velhos.
F z ver quo a nao tinh1 llluitos meios para
pag,;r a quem bem surve, e que no era s com
pag 1 pecttniaria que se recompee~savii os servios.
P.onuncicu-se contr;\ a nomef\iio daquellP.<l Sra.
dcpntados so11E'nlo que residis3em no Rio de
Jan iro, porque oiio concebia razo pela qual
fuss m uns uome.tdos o outros exclnidos, quando
o elo' ero representantes . da. nao, e niin convinh 1 at privar a com misso das luzes de alguns
dos mtJmbros que melhor poderio dttsempenbar
este tJ',tbalho.
. . ...u.s. re ora or . na 1sou . com ma1s a gumas
refl~x~s relativas aci assumpto.

o 3a. c.\RNEIRO DA CUNHA. disse que no biiS


tava dizer-se, que devio set pagos todos os
servi ;os, mas examinar a possibilidade vista
do. c ..;tado das nos~as finanas, desgJ,,a da nossa
circu luo reduzida a cobre .e papel,. e intro
duc::o de moeda falsa em t'ldns ns provincias.
Po:1derou mais a necessidade ul'gente . . . de augment 1r os ordenados dos empregados publicos,
que uo podem subsistir .com os limitados quo
vencem; e daqui concluic que se nomeassem commis.s
1 , se e as quizes

tuitamente, nlis no.


Fez ver que era necessario que os Srs. depu
tados da commi~so fvssem . residentes ~o Rio,
.

. . .. .

""""

'

'

"'

'

'

niio ,podendo faze1se este _trabalho no tempo da


sesso_ pela razo j produzida, _f.>_roso era a pro
veitar o lntervallcl e _por isso se devio nomear
Sra .. doputal!o~ que flcassom na crte.
Votou flnalmento pela emenda do Sr; Paula e
Araujo.
.
.
. . .
. .
Po1Lo . o nttign. vo.tu.lio'ru.. l roj.~ltculo e pJIN
vot.111 11 &tlllliht.llt

lia Sr.

Hebou~n~.

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25

SESSO EM 10 PE MIO OE J831


Entrou em discusso o art. 5o e sobre elle,
pedindo o palavra, lembrou o S1. Paula e Souza,
que, logo que so tinha alterarlo o prmriro-, est~
artign tam bem devia' sotrrer alterao, parn ir em
harmonia.
Pr.:~poz portanto que se diss~sse :
selhos provnciaes nomearh tantas
quantas julgarem Tieces~arias.
es c::ue o gowJrnO honvesse de exigir da! competentes reparties administrativos das provncias
se remetto por cpia aos conselhos g~raes, pam
que estes, conforme acharem conveniente, hnjiio
de offereee.r pnjecto, representao cu relle:r.iio
camara dos Srs. deputados.
Fez ver que era desnecessario dizer que os
conselhos geraes podem nomen1 commiss.>s, porque tm esto direilo por c-treito da lei ; o que
pelo meio proposto se conseguiria cabalmente o
fim pretendi,Jo; porquanto se os m!mbros do
conselho acharem necessario consultar indivduos

r par 1oe~ ou ou ros qnaesqner


cidados entenlidos, sobre o objecto, falOh1io;
e. bem instruidos dus negocies, d:t r carnara
os necessario.i conhecimentos para cumprir o artigo
da constituio.
O Sa; LINO como equivoca se rlP.clarou contra
a emenda do Sr. RebouaR, julgando inexequivel a I!Ua. disposio, e votou pela do Sr. P11ula
e Souza.
o Sa. B.\RRETO dis~c qua considerava o exame
nas provncias muito mais importante. e necessario
do que na crt.; onde existia o governo geral,
emqunnt' nas provncias, que por muito tempo
havio sido .governadas por capites-generaes, se
no Linho talvez descoberto ainda todos os abusos
accumulados com 011 da crte. Entendeu por isso
qu~ se
ev1uo ac1 1 ar,quan o poss1ve. osse os
me1o>s de os descobrir e extirpar.
Pronuqciou-sc contra o artigo da commissiio
e contm as emendas dos Srs. Paula e Souza e
Rebouas~ dizendo que achava justo dar aos
conselhos geraes a amplitude necessaria para
proceder ao exame, mas niio tal qne possiio lleiia
abusar; e que cmhecendo por outro lalo que os
meios que se . deviiio ernprf'gar dependiiio prin
cipalmente das localidad&s das provncias, po1que
ni'io se achava nas mesmas circumst11ncias a
administrao da Bahin e a do Minas Geraes;
assentava ser .convenientll autorisal' os con,;elbos
gcraes a ndoptM aqueUes mc>ios q11e jlgarem mais
obvios para obterem as iuformaes necessaria~
uanta aos abusos da.. administrao passada,
camara dos Srs ... deputados,
O SR. REBOUAS, respondendo ao Sr. Li no
mostrou que era facil e conveniente a dispo
sio de sua .emend.a... porq uar: to, sendo os governos provinciaes obrigados a rem etter uos
~onselhos ,.getaes respectivas ~:pias d.e ..to.das as
mformaes que vm para . a crte, os mesmos
conselhos . examinando a exactido dellas, faro
suas. observae:>, dando esclarecimentos camara, etc.; do que deve resultar ~rande bem.
Conveio no que d_issera o 81. Ba.rre.to sobre

'l'o~ro

O SR. EvAmsTo opinou que devia passar n


emenda do Sr. Paula e Souza com melhor re
daciio, afim de que posta em harmonia com o
vencido, formasse um todo com o projecto; e
esteve pela opinio da latitude que se deve dar
aos conselhos de provncia, paro concluir-se este
exame.
O Sa. Lmo apez11r da explicao dada pelo
St. Rebouas, entendeu que a emenda deste
no preenchia o fim proposto, isto , _ex~mc
rig,roso .da. administrao da crte c prov1nc1as,
para o quKl .se devia dar ar,s consalhos gera e'!
tt~da a amplitude com que possl estabelecer eRta
revista na referida aJministraiio provincial, em
qunnto que a.emenda' quer que os conselhos no
rtfiicto seniio sobre uma ou outra informao
que o governo da provncia enviar camara dos
Srs. deputados; de man&ira que (disse 61le) se o
governo mandar pedir informaes apenas sobre
fazenda, o conselho no (aliar em marinha, arsenacs, etc.
Entendeu tombem que a lei do oramento nad.1
~em com isto, sen_do. causa muito separada, por
qunnc!l para c vier, e no instituilo na administJao inteira.

_Disse mais qUe era por meio de commisses que


os conselhos provinciae~ poliiio proceder ao exame
de que se tratava, comlllis~es estas, .q.u" niio so
permanentes, pois duriio emquanto se no finalisa
o mesmo exame, acabado o q"ual, 1tcabo .as com,
misses.
Concluio votando pela emenda dn Sr. Paula e
Souza.
0 SR. FERREIRA DE1\fELLO dechrou quo votaria
pela emend.a gue desse maior amJ!liLUde aos con
selhos provmctnes, attenta a neces~1dade do examA
e reforma. Apontou a difficuldade dd se fazer tll
exame, mostrando que as provncias tm admii t o -es diversas e muito com licadas como a
dJ Minas, por exemplo, que tllm uma administrao
diamantina por .onde se escoo grandes sommas,
E> que alm d1sto ha o systema de uma especie
de contadoria nas comarcas, por onde se pogiio
os empregados, que .muito tm complicado a adn1i,
n~~a~

c,lncluio repetindo que vott\Vil pela emef!da mais


ampla, por se deverem empregar os me10s convenientes para.se proceder s reformas .dos abusos
existentes.
O .sn. SoARE~ DA. Roc:mA disse que .Para tratar
sobre este ne"ocio, relativo aos conselhos g'lraes
cumpria muito ter em v1sta o reg1man o rospec 1vo,
porquanto no conhecia na camara. autoridade
para revogar tal regimento.
Ora
er untou o illustre orador o ue diz
esta emenda do ::ir; .Paula e Souza? Que os conselhos nomear tantas com misses . quantas
forem .necessarias para entrar no conhecimento
da administrllo passada das provncias; .isto .
conforme ao regimento? Ko; porque o regiment
diz que haver du11s commis~es pelmaiHntes,
uma. de policia c outra sobre negocies das camaras
ou sobre qualquer outro negocio particular quo
4

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26

SESSO EM 1.0 DE MAIO OR 1831

se offereecr; c para se nomear umr. commissi'io,


cumpre que um conselheiro o pea, c sondo nppro
vado o seu requerimento, s.e nom'' Como pois
que esta cnmnra mandn nomeai' tantas commis
ses uantas foi' em necessarias?
Voto pois contra a emenda do S.r. Pau n e
Souzn, .e estou t_r,_mb.em pela do. Sr. R~boucn"
porque se ajusta_ mais ao regimento que serve de
guia aos conselhos provin.:iaes.
O Sa. BARRETO lembrC!U que pasRando esta
diBJlOSin podia sobre e lia formar-se um projecto
de lei, ficando assim desvaneci.la a duvJda.
Conclua do discurso do br. Ferreira d Mello,
que talve-z fosse necessaria para a prn,incia do
Minas a nomeao de commisses externaM de
pessoas de confiana para o fim do examinarem
as administraes di~tantAs, etc.; e finalmente votou
pela sua emenda.
O Sa. EvARI:TO disse que algumas consideraes
que tinho apparecido o fizP.ro mudar de juiZl,

O ~~~- Lu1z 0,\V,\LCA:-iTl vCJtHt pela emenda do


Sr. Rebon<;as, salva a rodaco; porqu~ (segundo
disso) tudo. SQ podia c>ns~guia por uma ro:com,
mcndat;io no governo na fnna da mesma emenda,
o que era muito. melhor o ue um ro'ecto d
Cl.
:Enten~!JU qu~, d_i~end9 !1. ll9Jlstituiiio ~que a
adn1inistrao principiar a e"nJJJinar-se na camara
dos 8rs. deputa lo)S declanv com isso quo o
xame se eve 1ns J uJr pnnctpn rnon e na c r 11
e no nas provncias ao quo todvin se J)O oppu
nlla o Sr. Rebouas, sustentou a ir a aua
emenda.
O Sa. FERREIRA DE MELLil .votou_ pela do Sr.
Barret, rebatendo a ida de qJtll a reforma devia
principalmente ter lugar na crte; porquanto ella
deveria operar-se em todo o imperio, alis seria
mui ab;urda deixar as provincial! no estado cm
lJ ue se acho.
.
.
Apontou alguns resultados favoraveis, de commisses de exam3 instituid'as em Minas em 1821,

ativo se podia autol'isar os conselhos para instituir o exame em questo.

Fez ver que a. constituio tinha autorisado a


camara para proceder no f'xame da administrao,
e no os conaelhos provinciaP.s, para cuja anto
risao era uecessrio a cto legislativo; -o que era
mesmo muito mais conveniente. do. que commu
nicalO por uma simples recommenda:io.
.. O Sa. PAur.A ESouzA. fez ver que havendo a
constituio autorisudo os 'conselhos
proni'over
tudo o que seja de interesse para as provncias,
no bav1a necessidade _de lei para !lsto exame.
Observou mais que a camam ia assim lembrar
aos conselhos este deve1 que a mesma constitui:io
lhes incumbe, bem como havia lembrndo sobr11 a
administra o dos dzimos tarefa da ual se undo
constava, cada um dos reft!i'idos conselhos se
tinha encarregado; sendo por cilsequertcia _d
suppr que a respeito desta se no escusassem,
mas antes puzessem todo o empenho em ultimalo
com a maior brevidade.
.
Mostro que estas ommisses ero spec:iaes,
que as nomearioassim como tm nomeado muitas
outras, e que sem E:lllls no poderhio trabalhar.
Concluio finalmente dizendo que achandose
assim demonstrado niio haver inconveniente desapparecia o poderoso argumento que tinha sido
proposto, podendo approvar-se a emenda do :::ir.
Alves Branco, que se no oppunba I lei e tornou
a lembrar que o mesmo l'!O havia ja feito quando
se encarregaro os conselhoK de dar informaes
sobre dzimos.
..
R.~ _VA __ . STO
l_SS~ q11e. lVeri!()
era pe _lr
mformaoes ou autorisar os co11selhos a fazer isto
e ~quillo, que_ se o artigo fosse redigido de mnneua que a camara doa deputaJos pea. informa
es aos conselhos, ento bem estava, comtanto
que a elles se deixasse toda n latitude dentro do
_regimento respectivo. Requereu pois que se dis
sesse-que as commisses ero autorisadas a: pedir
aos conselhos as informaes necessaras _e relativas administratrao de cada uma provncia,
mas no autorisadas a um exame, o que niio
parecia constituci_oual.
_

que j ... es.tavilo . extr.avilldo~,. etc. ; _ c com. e~ln


f,xemplo _no npprovou que _houvesse a tem r
rixas de fo~milius, por ser _certo que as pessons
quP. assim haviol f~ito entrar para a fazenda
publica a referida quaJ:tia _cad_a vez gozavio _nn
prnvincia maior conceito. e estima de_ seus concidados, tendo sido at occupadas em muit .. s
carglS populares.

O Sll. Ev~m2To propoz uma .emenda pam


que n::~ comm~:~soe~ ficassem autor1sadas n pedir
informaes nos conselhos provinciaes sobre o
exan:'e _da administrao de suas 1espectivas provmcJas.
Mandou-a mesa.
O Sa. FERREIRA FRANA entendeu ue o n.
o ar .. a, _1 _, cap: _ a constJ u1iiu
comprehendJatod.,-o .nnperJO, assim como o_i.
9 do. mesmo nrtigo, c. por. is;o acredita vo que
era igualmente da attribuio dos conselho-1
ge_raes de pro>vincia instituir exame da ndminis
tra1io passadil nas provin~ius respectivas, c
reforma1 os abusos nellas Introduzidos, assim
c(JmO velar na guarda da constituio, e pro,
mover o bem geral dns mesmas~
.
Entendeu outrosim, que isto de que a esmam
tratava no era lei, e sim uma formula de exnmo
segun~o _a qna_l a ~ossembl~l geral achava qnP.
s~ devJa wst1tu1r na conform1Jade da constituio ;
nao sendo. dtJ nenl~uma maneira sujeito sanc:io
por estn_r _J sancc10nado pela adopo da mesu:a
constJtuJao.
ro ta o s

con3elhos geraes : que -na confoJrmidado do nrL


89 no era lei, c mal tinha sido sanccionado. Pll)
governo,devendo pois mandar-se executar sem sane
o. Daqui con.:luio que nenhuma objeco se llzcm
quando se diRse qull o regimento niio podia sei'
alte ..ado seno por 1ma lei ; pois que segundo a
.:onstituio elle pde ser alterado peJa assembln
geral independente d6 sanciio.
O illustre orador finalisou o seu discurso di
zendo : Ora, quem dir que depois de terem os
conselhos gcracs as attribuif's constantes da'
constituio, e vista do fim ara ue fol'iio
crea os, que nao - es per ence o exame da admi
nistrao passada, ou que .acabou ? Por cons ,.
guencia a emenda qull apoio a do .Sr. 1\funiz
!3arre~o, .a qual no vai i~p~ obrigae11 qu>l
1 u1ao, m11s apenas
dilspertsr, por il~llim- dizer, os conselho~ ger.r~,
para que fao aqtlillo que de suas attribui,~.
O Sn._ -~tNO pronunciou~se co.ntrn a prpostl
das cOilllllllldolll da ~amara pedJrcm inforrnas
Nobro OA ol>joctoa 'juo j ulgaasom nocessarios, f.,.
~Jltlllo vnr.
po,J '' olllUflcer na meHmM cont
miM'tll lllJillllo com .fJiltl 11 enmnra ncarin rscln

i .

de fra para as provncias, onde, no estando a


atteno to. distra~bidl como na crte e havendo
muitas famlias inimigas e rivaes, podia isto dar
lu ar a vin an as e ortanto as~tentava
ue
ainda quando taes comm1sses . se tivessem v"ncido
para R crte,- .no deveriiiJ ser adoptndae .para
ai provlncias, quanto mais .ni'io tendo. olias sido
approvadas para a crto.
.

Ooncluio que aa referidas .commisat:Ses podillo


me1mo ser muUo melhor dl1p1n1aduH, porquniiiO
n11 provincial a admin~>~trucilo orn multo nH!IIo
complicado,
'

'1""-

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SESSO EM 11. DE 1\l AIO DE 183 L


recida, (,IJt,Jndo nm nnxi1i!1 !;lral pnr meio u>

oxam~ do~ cynsdhos. prOVI':ICiaes,_ em lugw de


um. tao d1m1~uto e 1rryperfe1to &l'bltrio, que devi.a
ser t!ln~o _ ma1s ptefenvel quanto se apoiava na

constltUIf&l), como bem acabra de rovar o Sr.


erre 1r a rana
Concluio votando
Barreto.
O Sa. EvA ISTO o co s i
o
retirou a emenda que havia olferecido.
Leuse uma emenda do Sr, Paula Araujopara
que a camara convidasse os conselhos. geraes a
dar . infurmaes sobre os abusos que . houver na
administrao das respectivas provncias, etc.
Depois de mai3 algumas breves rell~xes pro.
cedeusa votao.

Levantou-se a sesso s duas horas.

A's horas do costume aberta a sesso, leu-se


e approvou-se a acta da antecedente.
O Sa. ro SECRETARIO deu contado exrediente,
lendo varios papuis.

Entrando .em discusso o artigo addicional do


Sr. Alves Branco, este llustre deputado pedia a
palavra e disso : .

.
Que desejaria quo qualquer outro membro Sfl
houv~sse en!la.rregado de apresentar e su&tentttr
o artigo n~dlctonal, porque lhe parecia ser fraca
a sua posJiio, tendo Hido membro da adminis
trao passada, e parecendo como empregado,
defender a _propria causa, quando o seu fim era

27

c)Hlgnr ~ste rxam~ ou d~v.1ssa geral, cujos pe


ragos erao palpave1s, apez~r de que talvez tambem
ntio chegue 11, cou~a alguma, porque tal a masaa
do trabal~~ que nem 1,000 homens, quanto mais
7, chegar1ao
ara o dosem enbar : ue assim
. es a me 1 a vm 1r1 11 serv1r meramente e nstru
!lJB':It? de ving-ana contra certos e determinados
md1v1duos ; que. taes vii1~anas se no devio
pro!_llover, porque as relleces so .consecutivas

. ca mar a
paixes do que rritll-as ; razo pela qual elle
orador entendra no ser bom entrar nesta ave
riguao de crime.s, etc.
Opinou finalmente que se no havic. verificado
a~ d.!_las hypotheses do ~rtigo constitucional .que
vwhao a ser, morte do Imperador e vacancia do
t~rono, p~i~ que nem o imperador morrrn phy
S1ca ou c_1vdmente (ao menos entendendo-se .a
morte civtl na .frma da legislao existente) nem
o thro':lo se achava vago, pois no havia nova
dynast1a.
Votou n !mente
e

era nullo por no estar conforme com a consti


tuio. . .
. . .
.
O SR. REBOUAS (ez ver que, sendo as com
miss~es compostas dos Srs. deputados que sabem
p,;rfe1tarnente quaes os poderes de qua so reves
tidos, e os deveres a que pelo artigo constitu
cional, cuja execuo se trata de verificar, so
ligados ; no havia receio de oue se erigissem
. ~m juizes, como parecia ter daio a entender o
nobre orador qne o precedeu ; receio que seria
infundamentado, ainda qufmdo se . houvesse vencido poderem ser nomeadas com misses de fra.
. Fez !Or igualm!lnte que ~ artigo addicional era
mprat1cavel , po1s que, de1xando a,; commisses
de exprem os crime~ que forem conhecidos, se iria
at de encontro lei ue determina- ue as
comm1ss e,; B-!Jo o r1ga as a apresentar camara
oll crimes qne acharem~ . .

.
.
, Reconheceu haver grande difficuldade na dia
tinciio de crime e abuso, porqaanto no exer
cicio de autori.dade no havia abuso que no
fuSSil crime.
. . .. .
.. .
Mostrou a contrndicill em que .~ahira o Sr.
deputado que at envolvia absurdo quando enten
dera que se nao dav11 vacancia do throno ou
mo1te do imperado1, e que por isso tJi!o se veri
ficando as duas hypothes<Js da constituido era
inadmissvel o e::came da adoninistrai!o pt.usada,

pois que assim sendo, o nobre deputado devra


tet declaratio que no havia lugar para se tratai'
agora desta questo , mas que elle cedra,
achando-a
necessaria, e concorrendo com
.
. o seu

depois. queria destruir ..o que llzara, e isto por


um modo incompatvel ; porquanto o Sr.D. Pedro
da Alcantara morrera, . acabra para o Brazil,
tanto assim que elie mesmo o reconheceu quando
. .
nomera tutor para o ftlllo.
Ponderou mais que o exame se devia instituir
na ... frma . da const1tuiiio, no quando houvesse
mudana de dynastia, mas sim agora, e . que
seria .absurdo querer. applicar o dito artigo a um
caso quasi impraticavel ou ao menos. o mais
remoto possvel.
C(tncluio votando pela suppresso. do lembrete

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28

SESSO

E~l

11 UE l\JAW OE 1831

(N G do mt. 15 do tit. 4 cnp. i ), dovenclo tnl


exame principiar na caruara c.Jos l:irs . cleputado:1
IN 1 do art. 37 cap. 2 ), que ~os simples pa
lavras;.... administ1alio que acabou -. do a c:n
tender que o exam_e deve ser d,it? sobre os wem

se se tomarem estas palavl'l\s r.o sentido da>~


attribuies que lhes ero incumbidas, . ellos nuo
acabo, continuo, podendo apeniH blivor alguma
1 ri vista do
uo devo
entenderse- administrao qutl abou- J20)0S
indivduos que a ella deixaro ou deixaro do
pertencer-lhe,

Notou mais a differena qu~ havia .entre o


di.reito que a camara sempre tem de accusar .os
ministrt.ls criminosos, . a dever imposto pela con,
stituio de proceder ao exame em tt.ldo o com
plexo da administrao e seu systema, no caso
presente, o que muno differe : e accrescentou d!!.
passagem, que ainda quando se dsse a ociosidade aponta da pelo Sr. AI ves Branco niio era
da com etencia da cam~tra. examinai-a agora, e
siln quando tratassem e re ormar a. cons 1 u1 o
pelos meios legaes, cumprindo-lhe agora obe<lecer.
Lembrou o dito Sr. deputado que, pala !ti
e 5 de Dezembro de lSaO fra
decretada a nomeao do commissiio .de exarne
. para todas as reparties publil:as, e .que 110
alguma destas coiJlmisses. achasse . que tal c
tal individuo se atastra .da lei e commettra
delicto, era o . se!l ever mam es a o catnara,
alis seria at ridculo que apontasse os abusott'que
se havio eommettido sem declarar quhm seja o
cumplice, quando natural depois d11 manif~a
tao do abuso, perguntar ~ quem o comrnetteu?
Quem consentia ? Qllem introduzia este abuso 'lApontou .o exemplo de Inglaterra, nao muito
mais antiga nesta carreira constitucional ; e re.'
fiectio. ainda mais.: .que seria absurdo pL'var
uma commisso. de membros da. casa .... da.quelte .
mesmo direito- que tem - qualquer Sr. deputado
de ac_cusar e dar !:o~t~ logo desta ou daqu~lla in

O 8n. P.~ur.A E SouzA disse qnl lhe parecia


f.Jra do c.luvicla IJUt>, alm <.lu cxune miudo a
que se .vai proceddr em conformi .lade da consti
tui.;ito, lrav1a noce:~sidade ue saber alguma causa
dn Ctll't(ls rIIIIOS da administrao, a coin l'!spe
I lid Je sobre a direc o du ~binete do Brazil
em l'el;,liO a Purtugal. Notou que talvez no
tiveMSQ lruvido desvio mais .fatal aos interesses
do Brnzil d<l quo a sua iPgare11cia nos negocias
do P<JJ'Lugal, . datando talvez dahi todos os males
rr UtJ so ro c e pezao .; 111gerencra que eve prm
ciplo lf!srle o .tempo . . da. independencia, e no
dcsdo 18:26: .porquanto elie oradnr acreditava que
a hist .. l'ia far .ver que a independenciado Brazil
em Kua origem nada mais. foi do que uma .ma
nobra; convm por isso.. que, independente do
exame mindo a que devem proceder as commis
sos, so tratas~e quanto antes de entrar neste
ornbrolio. (Apresentou uma indicallo neste sen
tido).

Requereu mais que se mandasse pedir ao


governo a data dos ?ecretos pelos quaes ~or.o

mas o illustra orador. declaro>u. qne a respeito


elal'll oatavll a razo poltica que movra a cado passBdo se inclinava tambem mais pela indul
mara para assim obrar.
gencia, do que pelo extremo rigor, puninJose
Dcl11rou outrosim ,que se lembrava de varios
apenas os mais criminosos, porm que no ae
empregados que oro estrangeiros, mas que. no
podia deixar d~ executar a constituio, in&ti
quurla nomear pesgo,ls, .coutentandose em !emtuindo o e11me. em questo. Concluio finalmente,
tirar no ~overno que era da seu dever extirpar
pronunciando-se contra a opinio dl) Sr. AI Vtl8
um ~al Jll'ttjuizo. (Leu uma indicallo a este resBr..nco a respeito do direito que n camara tinha
ptlito). Que sabia igualmente por via, que no
de instituir agora o exame da administraio, e
seria -ta1lvez segura, que de certa -poca em
fazendo ver que tal OJlinio era nascida de haver
tliaute, depois que se vira que era .impossvel
o Sr. Branco confundido as duas llypotheses do
annulla1r a . lndependencia, porque as crtes esartigo. constitucional, faxendo dellas uma s.
traugolroll e principalmente a [nglaterra a isso
O SR. ALves BRANCO decla.:-ou que no sus- .se oppunlulo, se tentra modificar o sy-stema.
do governo do Brazil, em cuj>l commisso estentaJia. o artigo addicional, deixando-se
. tavo. dllft~rontes diplomatas mais ou menos
di~crio da maioria; mas resentio-se bastante
encoberto& ; plano este que tinha tido pocas de
que se dsse quelle artigo o epitheto de lem,
maior ou. menor desenvolvimento, mas que tinha.
brete; expresso que -pareceria talvQz mttto elo~
estado em mui~a. aetividade, principalmente em
quente para o . Sr. .deputado' \}Ue della usra,
1829. Notou que, apezar de em. outra oc.casio
mas . em que elle or.tdoi:' niio achava . graa a\,
s~ haver dito n~ ~amara q:ue no era de aer~ uma. Foz vr ue no era contradietorio, pois
seria. necessano ser uma lVIII a e para considocumentos que os pudessem comprometter,
derar todas as relaes dos objectos logo que
devendo existJr por consequencia taes papeis no
estes so apresentados ; mas que niio tendo .tal
gabinete secreto; e que estando elle OJador quasi
attributo, licito lhe era mudar. de opinio.. quando
certo ate do que ..os. ministLos ostensivos no
a isso o forasse a convico, resultado de mais
sabido destas manobras, tanto mais quanto se
maduro exame. Concluio lembrando que niio se
acabava. de receber .ofticio de certos estrangeiros,
valia deste argumento para. justificar o motivo
da. apresentao do. artigo addicional; mas. qui refllrindoss a negocias. que no constiio na res
pectlva Sllcrota.ria (o que claramente demOJlstrava
zera smente . chamar a .atteniio da camara
quo orllo . negocias expedidos . pelo gabinete se
sobre mais este ponto de vista que havia deocoberto.
croto) 1 podia. ser com tudo que existissem algumas
Depois de h.tver fallado o Sr. A1aujo Uma,
.procedeu-se votao.

provas o dollumentos que podio seL' de~cobertos

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SFS:;o. 1~M l:l IJI~ ~lAlO UE 1831

29
preLectu uiiiJ foi sane-

que quanto ao. 2, .I'Jualque~ gue .seja a hypo:


these, o Sr; Lmo tmha :o dueJto de. oft'erecer o
projecto de novo, e111bora. no .fiJsse, como no
foi, approvndo no sen1d,. pois que se podia
mandar outra vez este anno, como j se tem
feito com outros projectos semelb!lntas sobre as
juntas de justia.
Decidiose que era objecto de deliberao.
. O SR. OnoRtco obtendo a pillavra, fez' vr
que constando que se est commettendo o grande
abuso de' introduzi~ escravos por contrabando
da banJeira portugueza . Jlara illudu o tratado;
e, .no convindo que coutmue este trafico, achava
e!le de u.tilidade um requerimento que apresen
tara e .tmhtl por fim recommendar ao governo
vigilancia em evitar contrabando de escravos,
etc. Concluio ~&J.vertindo que isto em cousa muito
sria e que havia at negociantes que se no
pejavo de public1r que esto apromptando em
barcaes para o dito trafico.
O Sa. BRtTil declarou que desejava fazer um
SessAo em t 3. d" Halo
additamento para que se soubesse do . re~ultado
havido a respeito de um navio francez que
I'REBIDKXCIA. DO. SR. RIBEIRO DE ANDRADA.
entrra em Pernambuco com 280 c tantos es
cravos, e que fra apprehendido, consultando
A's 10 hora~ procedendo-se chamada, acha
depois . o .presidente da provncia ao governo
ro-se presentes 84 Srs. deputados.
sobre o mesmo ne ocio.
il ustre orador declarou igualmente que sabia
O Sa. PRESIDENTE declarou aberta a sessao, e
lida a acta da anteceJente, foi approvada.
que os escravos io morrendo phantasticamente; e
eriio vendidos.
O Sa. 1 SECRETARIO deu conta de vario!! otli"
O Sa. CuNHA MATTOS disso. que isto no aconcios: .
.
. ..
. .
. Do secretario de senado, . participando acha, . _tllc.ra . s em . Pernambu..:o ... com o navio francez,
mas segundo f,mla publica aconteci4 igualmflnte
rem -se sanccionadas algumas leis ; o dt~ dift'er&ntes
nos porto.;; do sul com. outros nnvios, debaixo
ministrei! de estado, reme.ttendo informaes
de d1versas bandeiras.
,
pedidas e acompanhando outros. o~cios e repre
Lembrou a .necessidar.le _de dar. um crte
sentaes. de dift'erentes . autonda<.~es! ~te., os
introduco de escravos pela maneita que .se tem
quaes foro logo mandados s comm1ssoes rHs
feito at hoje, pois quu assim o exige a huma
pectivas.
nidade ; emquanto nao, nenhum lucro directo.
Remetteu-se commisso de poderes o officio
tira destas introduces clandestinas, e se in di
do ... Sr . deputado ~ilva Tavares, participa~do que
rectamente algum iuteresssa. percebe, nem por
por molestia no podia comparecer sessao deste
. isso se deixa de. atacar as leis da humanidade .
anno.
.
.
.
. . _ . .
.
e o interesse directo d nao..

Foro igualmente ~ comm1ssoos respect1 vas
res requeramen
. " ..
este respeito, que expunha os ciJados brazi
O MESMO Sa. SEOitE'I.'ARIO leu alguns pareceres
leiros
a serem j ulgadcs e soft'rer penas de um
da coanmisses, que ficriio adiados por se pedir
tribunal estrangeiro, artigo que fra muito cen
a pal,\vra.
suaado e que elle orador no sabia per que
. O Sa. LtN'o disse, que attendendo a se .have
fat,llidade havia cabido .no esquecimento.
.
rem dado officios pingues a homens para que
Ultimamente insistio o mesmo orador sobre a
aproveitem tudo quanto com elles.podem lucrar,
necessidade de acabar de uma. vez com asse
com manifesta leso da fazenda publica, porquanto
trafico de eserll vos,, que vai continuando. de ma
os empregos de propriedade nacional, .e quem
neira que tm tlntrado muitos, e talvez em
os exerce so meros serventuarios, que devem
V alongo haja hoje muitos para vender .
por isso receber ordenado pelo bom servio que
O Sn. CASTRO ALVAREslembrou a necessidade de
restarem .e ue achando contrario aos interesses
da nao brazileira; que esteJo estes omens
continuando a perceber 20 e 30,000 cruzados de
rt:mdimento de empregos que oc"cupo, quando
com um ordenado fixo podio be~ pasur;
quan o o esp1r o a camara em sa
r
se devio ou no ficaa livres, sendo distribuidos
que Oi empregos so meras serventias vitalicias:
habitantes para tratarem de sua_ educao
pedia licena elle orador para apresentar um epelos
aproveitar-se de seu servio, mediante um
projecto a este respeito," propondo ao mesmo
nluguel por determinado espao de tempo, tinhito
tempo. que . foaao remeLtido. a 11ma commisso
ficado reduzidos a 70 e tantos. '
' . '
para lhe dar maio1 desenvolvimento, oft'ereceu\
0 Sa. CARNEiao LEO disse que. segundo Slla
agualmonte como projecto. de lei a integra . do
opinio, o r1uerimcnto o Jldolitllmento no podio
tNjecto de l,ei quo ~boli~ a seQL'et~ria ..Ias
(

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:52 - Pgina 2 de 8

ao
O Sn. Cu:m.\ MAT'l'OS as:>entou que a commis
so de saJc publica da camara, auxiliada pela
legislao lw.vi.la em Portugal e no Bl'llzil a este
rtJspetr,, poderia apresentar um p1ojccto _que
nfio tivcssc:J os defc:Jitos que t:1lv~ll apparecesse~1

q_ue cunsomem semelhantes hospitaes: mas adver

tw .t]u11 acontecendo isto na Bahia, seria tambem

a penas impost!ls por trbunaes estrang~iros, a


quo o passado governo teve a fraqueza e indgni
dado de consentir nesse tratado feito entre a
naco brazileira e a Inglaterra.
Concluio pedindo que fosse a r<Jcommendao
ao governo, e. se encanegasse commisso de
justia civil_ e criminal, reunida de com
-mareio, de apresentar um projecto tendente ~
reprimir os abusos que se vo commettendo a
tal respeito. .
.
Foi approvado o re_querimento e addit'lmento,
__ remettendo_se ao mesmo tem o o ne ocio {,s com

seutadtl o relatorio d~ sua tepartio, se t'etirou;


sendo o relataria remettido s cornmisses de
oramento, justia criminal e de .:onstituio.
Leriio-se officios dos ministros da marinha e
'justia, pedindo dia e hora para apresentarem
os respectivos_ relaforios de suas repartieli.Designou"se-lhes o dia seguinte a este s 11 horas,
e quelle ao meio dia.
O SR. l:)ouTo, pedindo a palavra patenteou: que
o estado dos hospitaes militares do imperiorecla
mava .a atteno da camara; que estes estabtllecimentos at agora tm existido apenas para servir
de_ esco a_ muitos centenares de contos de ris:
qne era "pois necessario. haver a este respE>ito
nma.reftlrma, attendendo-se nella tambem neces
sidade de subdividir aquelles hospitles em hospitaes centraes de batalhe:i e de corpos, por,<tuanto a ~>xperiencia prova que os hospitaes de
batalho so muito ~ais va!l~ajosos at certo

clifficil encontrar casa ondc:J os militares brazi


leiros se'o mais bem trntlidos nas enfe1midades
de sorte que passa- pelo primeiro l1ospital do
Brazil, quer pelo que diz respeito . ao curatiyo,
quer ditJta, crendo mesm> elle orador; que
nem em Portugal h a um hospital to b.em. constitudo e governado, nem onde se trate mais
C>nvenieutemente aos def<lnsa1es da patria~ quando
adoecem. Declarou que no entendia como que
rer-se conseguir t" importante fim, sem gastar
-muito,. posto que tudo tiul1a seu justo limite e
a~ sim como no convi nh 1 gast'lr de menos, tam bem
se no devia despender de_ 1nais: que o caso. era
organisar taes esta?elecimentos- de sorte, ue os

sos, p.,rquanto havtlndo 3 batalhes, cada qual com


sen hospital, estes fario de certo maior_ rles
peza do que um s, a no se seguir a pratica
antiga de apenas se curarem. nelles conetipaes
com fir de sabugo.

. F<lz ver mais: que .cada batalho. deve ter


uma especie de cttsarto, onde os cirurgiesmres
e . . ajudantes tm ..... obrigao de curar; o que
verdade que no fazom, porque logo que o sol
dado .adoece, remettemo para o hospital militar';
pelo que faz-se uecessarlo. tom_ar sobre isto algumas
medidas..
'

Apoiou a ida. de ser a BOCitJdade de. medi


cina encarregada de . apresentar um pldno a este
respeito segundo a ptoposta do Sr . Souto; fazendo
ver que pelos seus conhecimentos medicos e cirur
gicos, era a mais propria para melhor desem;
penhar um tal mir1isterio, . podendo seus res
pectivos membros (como certamente faro) recor
rer ~ leis e a todos os esc-riptos tendentes a
ser
coi
s devio ir aquelles indivduos _que tivessem
O Sa. REBOUAS perguntou: se no quizesse a
de curar-se de molestias mais graves.
sociedde de medicina. organisar o plano que se
N:~tou porm que se no podia tratar na camara
lhe pretendia incumbir, qual seria o resultado?
da organiso de um .projecto semelhante, sem
Opinou que a commisso de sade publica .da
~>fnsumk 1iluito tempo' sahindo _talvez imperfeito;
camara _devia -_ organisa1 -o- dito plano, podendo
a por. isso assent>lva q.ue_ melhor era _convidar:S!l
convidar_ so:iedade de medicina para lhe apre
soc1edade de medicina .. desta_ crttJ, afim de
sentar memorias, e formar-lhe aquelles esclare
organisar um systema de regimento para os hos
cment<_s_ de _quo pudesse necessitar;. Adv~rtio,
pitas, apresentando-o camara para ser adaptado
como lei, depois.de discutido' . .
que -do contrario. a camara nada fazia; __ e achou
fra de razo que eU a encai'legasse um tl'll balh'l
O illustre deputado oft'ereceu neste sentido uma
CJltO -lhe cumpre cMcuta1, .pessons .quo no saiiio
iudicalio que foi apoiada.

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SESSO E~I 13 OE MAIO OE tS:H


proposta pelo Sr. l&ti"O AI varaR de Re usar da
pnlavm - memoria -em lugar de -plano-para
salvat o _melindr" de nllluns membros, que do
contrario se j ulgario esbulhados da iniciativa
que lhes compE;tc.
O Sn. PnESID&NTE declarou que ia entrar em
discusso n l"t!aposta falia do throno, que fazia
-
parte da ordem d:> din.

'
camara cumpria
fuzer, qunncio pra estes e outros
trabalhos que n el11ge1a o Brazil.
O Sa. SouT,l J'espnndcu que no fra o desPjo
de no trnbalhar, do' quo tem dado prova~ eui
contrario, que o movra a apresentar o requeri
mento, mas s:m a vontnt.l.e de quo! se fizesse
uma obra 111ais perfeita, encarregau.loa socie
dade de medicin, cujos membros, .(.mge drl ~e
negarem a esta tureftt, voluntari11mP.ute della se
incumbiro, tendo-~;e at jll off.,recido para auxi'
liar t:amnra ct>m suai
. luzas..

depois de diacutido pelos Srs. deputaos.


Ooncluio votando pelo requerimento dv Sr. Souto,
depois de se apoiar .ainda nu pcqacno numilro dd
medicas exi~tentes nn camano, e as luzes d~
que abunda a sacio Jade compost11 de 30 .e .tantos
. medicos etc.
O Sa. LINO de[enden a commisso de sadd
publica, quem o ::>r. Rebouas parecera tur
querido -increpar de pregniosa e falta de instruc.
o, fazendo ver que elld orado1, um de stlus
membros, no pcccnva pelo lado da preguia, mas
sim pelo da instruco; pois que nnuca tivera .
idas- de campar por grant!e sabicho, e par isso
declarava qua vista das luzes da sociedade de
medicina as suas _ero menores e muito mais.
fracas; _sendo esta a razu pela qual concordara
...... .
com o Sr. Souto.
Pedia ao Sr .. Rebouas, que lhe declarasse
quem na caruara havia de_ votat oin _conheci.
menta de causa .sobre qualquet ptojecto que apro
c mi se s
u
u I'
o objecto em questo; apezar de quo o mem10
Sr. Rebouas jl\ avar1ra naquelle recinto-que
sabia mais medicina legal do que os medicas;- no
que elle orauorniio acredituv'' por isso.que cad:t
pessoa tem seu ramo de instruco, e qnem ri medico, .no pde votar sobre lllaterias modicas.

- .

C.:~ncluio afinal votllndo que se approvasse o


requerimento do Sr. Souto.
Depois. de mais algnn,ns breves reflexJs, foi
approvado o dito i'ufiiCrilnento c.;m a d~clluai\1

cnnveniente talVt!Z tocai' emtodo:~ os topicos da


falia em questo, o que mesmo a c.:ommisso niio
fizera, sem duvida pot nii dar occasiiio a uma
discuMsiio r&nhida, que podia no ser conveniente
nas actuaes c.rcumstancias; e parecendo-lhe por
isso mJSDIO prudente, que a camnra .se limitasse
a responder resumiJamen te; efl\ melhor ajoptar
a emenda do !:ir. Araujo Lima.
-O Sa. EvxmsTo no .. ncbon .. motivo .... para ser
ell<l to resnmida, havendt> n carnara sempre
Rido to ampla at hoje em respost:1s semelhantes.
Faz ver que na~ outras a_ camara sempre ex
pendra exnberantemePte os sen~ sentimel)tos; e.
que se hoje, tendo tilnta razo. de se mostrar
satisfdita . e alegre pelos gloriosos successos que
ac1briio .de tet lugar, ella fosse menos ampla
em manifestar seus sentimentos nao , isto
daria ida de qne a mesma camata no marchava
de accrdo com os desta, e de. alguma sorte 11
desabonaria, quando nenhum dos Srs. deputr~dos
eixav e ,,

do dia -7 da Abril, e com t()das as circumstancins


que occorrern e consequencia-;, que podem della
resultat. Ddqu1 concluio o illustre orador. que a
camara no_ devia deixar .de apresentar os senti
uleritos de que est possnida. . . .
,Ftiz Vdr que se era delicada . a questo, e niio .
conveniente tocar todos os. to picos da falla,. era.
tambem impossivel passar a sesso toda sem
abordat -a esta questo; e_ que por i~so S"!}''
melhor aLorJar a elln desde J, por. ser a occasmu
ptopril de pn-;sat em Nsenhn_ o sy~to_.ull .a

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32

SE~SO

EM U DE MAIO DE 18'31

administrao preterita, otc.,. Co) mo ae pl'llticava


em todos os paizes constitucionaes.
Alm destas con~ieleraes mostrou que a emeRda elo Sr. Araujo Lima no toc,wa em muitos
ontos essenciaAs, CJ ue Ro a on lados na resposta a comm1s~ao, a , por r.xemplo, a seguinte pll'lsagem :- cc a prepotencia, -intriga, etc.,

nao contnuar a entorp<!ceJ' a ma,cha do COl'po

tiveJssom ns communicaes meRmo na Bnhin,


onde os 7nimeil'O.~ acontecimentos da c,te nos

infaustos dias de Maro, fa::endo a mni.v funesta


imp,es.~ao, haviOo demasiadamente inflammado
o& anmns de alr. uns Ja tl'iotres levando.os
a~
..equi~es exageradas e a platcar actos inds
eretos, q.u.e t.oda a pludenc.ia das autoddade.f
nao tinha ainda bem podido remediar. Poi~
que potliB mui.to bem ser queelle fosse causar
gran es esgos os
provmc1a, ~ quem a i se

legislativo, etc,
'
Notou mais que, tendo o Braz iI estado des~~'
contE"nte . com o governe! que acabou, era in
Aqui exclamou o nobre orador : Pois a Ballia,
dispensavel que sobre elle a cttmara infligisse a
aquella provncia que empunhou as Brmas para
devida censu1a, .e patenteasse no Brazl inteiro
defeza da honra_e brio nacional_, . e que sabendo
que os principaes obstaculos qne impe.Jiiio ns
que os portuguezes tinho ntacado_ e insul.tado
necessarias e uteis reformas j nii.) existiii.o,
fazendo-se-lhe encarar o brilhante futuro que se . seus iamiios lluminmtsP.s, logtl se apresentou em
lhe prepara; pelo que n:io convinha passar em ' campo para tiio santo fim, pde nu11ca ser ta_cha
da de haver feito requisies exageradas, quando.
silencio to .importante capitulo.
taes requisies se acho escriptas e.Impressas
Concluiu finalmente mostrando ']Ue era conve
nas acta~ do conselho do governo da provncia,
niente responder aos to picos principaes da falia,
approvadns pelo puvo e ttopa .armada
no campo
como em_ out.ras occasies se tem feito, ,!lt para
.

de .dizer a . v.erdade. em. todas ..as occa~ies (apoiados ) , e do. respondet a tudo quanto comprehendio as falhts do throno Rt hoje, queria
que a respost11 fosse muito amplr, respondendo-se
artigo por artigo: mas que venlo que no seu
discurso a commisso pelo contrario deixava em
silencio artigos essenciaes da fal111 da regencia
emquanto fallavn em outros talvez menos essenciaes e importantes,_ p(lnsr_a que ella quizer.a
prescindir de cousas em que talvez no conviesse
!aliar; e por. i~so elle orador se havia inclinado
ara no se
a .que se respondesse em l()bo,
1zer que _c __ e _ er11_ esquentado, e .ne01 re~ponder
cooi acrimonia; porquanto se a camara fosse a
contestar topico pot topico, muitas cousa:1 teria
a dizer, em cujo ClSO era muito pequen11 a resmi so, que en ao everia

.
ser substituda por outra que nada deixasse
escapar.
Perguntou como se1ia possvel occullar na
resposta falia da rcgenci11 o topico em que
esta pede a approvao da c11_ mara dos Srs. deputaos quanto aos a ctos do di a G e 7, o que
envolvia uma cpia de comprornettimcnto, pois
que a camaN nenhum direit" tem ~e fipprovar
(o que envolve a ida de direito de reprovat ),
aquillo que foi eff'eito da soberania nacional,
man1festada pela reunio .da tropa c povo ; actos,
cuja approvao no perten.:o 1\ cllmQra, mns
que sendo praticados pela mesmn sobe1ania nr&
cional, esto bem feitos, . devendo Se por conse
quencia faz(lr correr sobre elles um vo.

Apontou mal>~ outro to pico . em . que .. diz. a
regencia : que niio abrio a sc~siio extraordinilria
da assembla geral legislativa, por n1iu haver
2ufficlen~e numero do seus mP.m\Jros; topico em

ue ol111 tanto faltou verda e


aver-se-lhe otnciado o .contrario 11ntcs da. aber
tura da. sesso ordinaria.
Lembrou mais que a regmcia se no devia
occupar em referir as aces de graas TeDeum,
etc., quetiveriiolugar _no capella imp~rial, tom
o pequo;no imperador direita ele;, pois a. camara
nada tem com isso ; . entretanto que occnltou
cousas essenciaes, como a noticia do estado de
nossas relaes diplo:naticas, etc. -4'
Fez ver tambem que se no poderia deixar
passar em silencio o. tpico em que- a regencia
(fiz: Que era do esperar <tn~ iguats r,suitldos

den.lo a c11mara qile deve tocar-se em alguns,


cnLiio indispensavel tocar em todos, no que
certnmente no ha o perigo que se inculca porqua,t> a c1marll nada tem a receiar dos povos
do Brnz.il : altamente respeitadores das le1s do
estllo, e confiaeios em seus representantes elles
esp~to tl'anquillos pela lei que lhes deve dar
a upresentaiio nacional. Derribado o idolo do
despotism!> o povo fluminense se conserva tran
quill l,
Fallemos pois com franqueza, no tenhamos
medll de estudo nenhum, o cstnc.to .em qne nos
acha nos pa~ifieo, .acabariio-se as paixes.; ... o
povo do Brazil t>tlo espera do corpo legialntlvo
prem ptos rernetlios _a_u_s__ seus mnle11;. mns remodios
prom ptos, porque a morosidade pde matar o
doenll antes de tomar o aemedio. FaUomoH
pO:I e;om CranqUflZR, se iid COm baynonetul 08
trnng.,iras njio temamos arrostrar com o idolo
do
como o temeremos
. dc'spotismo,
.
. hoje que .a
c

'

. .

no receia o f1uot' oti a traio de dt>11potas quo


o opprimo ? .Cumpra em tudo a maior franqueza,
est~. o meu parecer.
O Sn. ARNIIRo DA.. CuNIIAfez ver a diff'erena
da presente pnsiiio da cailarli.- --em rela.; J .
passada, quando havia uni ~overno contrario aos
interesses e felicidade do Brszil; um governo
traidor que estava em h"stilidade com a nao
e com a representao nacionell ; fez ver mais
que a _assembla geral j havia hastanto ma11
fP.stRdo os se11ssentmentos .na paoclamaiio feita
na. runiiio da .ma.ior parto de seus memb1os no

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:52 - Pgina 5 de 8

SHSSO .E~l 13 DE 1\JAIO DE .18:31


senado ; proclamao em que se havio expandido
os motivos que teve o povo do Brazil para ro
assumir seus rlireitos, tornando as &.!'mas. em
defeza da. independenein, honra e libeLdade da

presentativo), julgou no haver tempo para se


reunir a assembla extraordinariamente, poia
que sendo o d.ec1eto . de ... 27 ou 28, e devendo a
missa fazer-se no dh 29, seria- 30- o da ins
tallao e. """2.- o .prime!ro de sesso por se1 .~'

que, .se a. regencia .no ti.nha patente:sdo .\. m.arcl)a


. dos negocias relativos s potencias estra;,geiras,
ellt.se .referia aos relatorins dos ministros de
estado res ectivos um dos uaes acabava fie
apresentar o da sua r~partiiin, m~rCC!J!Jdo muitos

apoiados da camara.
Continuou dizendo que as circumstancias j
no eriio as mesmas; que cumpria evitar grandes
discusses, e que portanto convinha adaptar a
emenda do Sr. Araujo Lima, embora fosse pe
quena. Declarou que no era por medo de fallnr
. com franqueza que preferia esta .emenda; pois
que os. brazilei.ros tm mostrado o mesmo amor
pela ordem, o mesmo respeito A circumspec:lo
que sempre os caracterisriio; ordem esta apenas
perturbada nesses desgra1clos tempos, em que
o governo ransar I) man rjl omen.;..... c . seu
partido romper mesmo alli o silencio que devia
reinar nas galerias.
O Sa. PAULA E Sou A disse lle todos os rs.
deputados fallariiio- no que julgassem utl, a que
estava certo que com a discrio necessaria .o
fari~o em tudo aquillo que julgassem conveniente;
que p~r isso a commi$so no tivera em vista
evitar a drscussao, mas JU g ra nao er anca o
de tocar em cousa;; nas quaes devia-se fallar,
respondendo a tudo quanto er.a necossario res
ponder; porquanto ainda que no fizesse especial
meno .de alguns. topicos .da falia, julgava a sua
resposta envolvida em outros.

FPz ver que a camara poderia decidir sobre a


preferencia da emendl do Sr. Araujo Lima, mas
-que a commisso entendrn que- devia da1 maior
expanso aos seus .pensamentos ;julgando que
nunca o Br11zil se tiuha visto nas .circu:mstancia~
em. que s~ acha v~, ~ que .~ regposta por _sso

de QC!;upar em . <Hsc~tir .a resposta da sesso

.
extraordinaria.

Concluio dizendo que se a camara entendesse


ne n~
'

plesmP.nte enunciar-se em poucas palavras, cumpria que adoptasse a emenda; e se entendia


que melhor era uma exposio faanca de BU'\
opinio, ento devia responder. mais amplamente
adopt!lndo emendas do pa1ecer da commisso, se
o achasse mnnco.
O Sa. Luiz CAVALCANTI votm a fvor da
emenla fazendo ver que lhe parecia de nenhum
pezc a razo produzida, do. que convinha conti
nuar no .estylo at agon seguido. parn que se no
dissesse que a. camara queri\ ento lisongear um
homem e ue no rocedia assim com o actual
governo; porquanto todos_ os governos so . sus:
ceptiveis do~ .mesmos incensos.
Lembrou a alguns Srs. deputados o art. 12t
r

para regencia
provisoria os ministros do-.imperio e justia e
conselheiros de estado mais antigos ; e que considerando a mesma constituio R cada. membro da
regencia accumulador destes empregos, consider,,
. tambem . que .. taes .membroil .. sao responsave1s
pelo~:~ actos que praticarem como ministros e
conselheiros de estado; e que todas as vezes
que elles no tm .inviolabilidade que tem o imperador, elle orador no fra imprudente em
avanar causas contra a regencia actual. Repetia
que a regencia, assim como todo o governo,
susceptvel de incenso.
Expenden . mais ai! seguinte~ razes .. porque
fosse a resposta mais curta; e .vem a ser : 1
que, tendo a camara muito a fazer, convinha
emprega~ ~ol!-co tempo em semPihante discuss~o,

~~-

' desenvolve os
occasio em que a administrao
planos que pretende seguir: que no tendo j O!!
ministros o obstaculo que fazia com que at
agora se julgasse, que por melhor que elle fosse
mio podia fazer bem, devia actualmente por
isso mesmo c11hr sobre taes individ uos mais
franca cenaura, que vinha a s~r ngora muito mais
.um do que nntes, no. tendo jt\ os minist1os
desculpa nlgumn. Daqui conclua que a res
posta podia ser feita com n mnlor lilierdade pos
. slvel, e de modo que aptesentasse a opinio da
camara.
Passando a responder ao Sr. Lino, mostrou
que . a regencla no pedira approvao dos
netos feitos nos dias G e 7, mas lilm a de sua
nomeao, a qual todos sabam que niio foi con
stituclonal; porquanto nem exstiiio ministros
para formur a regencla ,r.rovlsoria na frmn do
art. 12.l do tit. 5 ca~; u da constituio,. nem
havia numero do membros para form'!-r a asse~
permanente, na conformidade do art. 123 ibi.
Mostrou que a atlsembla ou os membros presentes n.o podendo fazer melhor, nome1o uma
regencia provisoria; acto legtimo, posto que no
le.gal, porque uma cout1a n legalidade, e outra
a legitimidade;

. ..
. . .
Continuando . a responder f6Z conhecer que,
havendo-se j falindo outra . vez sobre isto, se
mostrra que o governo (que ellej. havia dito
que suppunba ministe1-io governo, porque nssim
que comprehendia o systema do gove1no re
TO~lO 1
.

anudnas to grandes, ~om p anos tiio'exLimsos


que parecem actos de um governo . que se julga
estavel. e. permanente? Ist1 a mais manifesta
contrndico que :.se J)de dar, e no .Poderia
merecer seno a nossa desapprovao. Continuou ..
o illustre deputado . mostrando : que a camara.
havia consentido na. nomeao, j offi.clando ;
regencia afim de marcar o .dia da reunio, J:\
pctliudo informaes; actos estes q:u_P. c.nvulv~uo
umn . npj)rovao tacita ll que podonao 1.rnportar
nova eleio, que o qu" podia fazer a assem
5

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34.

SESSO EM. 13 DE MA10 DE 18::11

bla, e nunca appl'OVIIt' n feita extl'aconstitueionalmente.


Passou depois n mostmr, que a camara com
a adopo da emenda d<:S Sr. Araujo Lima ni1'dei
xav.a de se mostrat conforme com o~ !'1~11tirnent~s

tocimf.lntos lllli rncs:ntH pr . vncI\!1, OS quae:'l tivero rnaior ou menor intensidade, segundo 0{
clenwntos q11e nellas rxistino. Julgou talvez n
Sr. deputado (pr,lseguio o illustrcurador) fnz~r
gr.mde i 11jura A irnpl'ensa da cl'te, attr bu iudo-lho

mente dizendo: que, se a cnmara fosse n responder ~opco por topi.co, apresentaril$ uma resposta
no muito attenctsa.
O Sn. REnouAs dclarou, que niio achava na
consttuio dilferenn entre regencia e impraclor,
pois a ambos declara ella irrespo:osnveis (art. !39 a
120 da const.); e que no via taml.lem nlJi e
distin.:io de sua responsabili.Jnde nos netos do
poder moderador o quando uiio obra como tal:
que por isso c.:.nsideravl\ a rt"gencia inviolavel.
J:t'ez .. vr que esta n:io fizera
mal
ern dizerque
I>

espiriL pnlllco o conci.liar os nnimo.11, a regenca tomou ad medi<las qu!l devia tomnr, tlndo
tlv<:>z feito pouco ainda; o no muito como dis~era o
Sr. Ca.valcanti.

Sobra o adame11to (la assembla repetia o qlle


fizera v r o Sr. p,,uJa e S:~ uza.
.
O Sn. Lu1z CAVALCANTI insistio na res_ponsab
ldilde da reg~ncia pelos a.ctos do mimsterio e
de con~elbeiros rle estado, tendo tambem res.
ponsabilidade pelos seus actos individuaes ; o
que niio 11contcca com o imperndor q~e no era

direito jl\ tinh~o a exigires)!~ respeito e obediencia.


Noton : que d1zer a camara em sua r!lspostaquo tal to pico era f,JJso -, no seria proprio do
est 1
ue e .d ve u
postas ao mesmo que tem todo lugar mostrar-lia q11aes os seutimentos della nn discnssiio.
Concluio dizendo : quu niio sendo nenhuma das
respostas fetta topico por topico, assenlnvll q11o
se rtdoptos&e a mais plausivel, apesar de q11e
ambas lhe pa.recio bel!as, \lma maio~ ~;xlensa e
energico, e a outrn menos extensl\ e mais bran,in.
O llluslre orador tlurnnlc o seu discurso foi
Uluitaa '\'ezes apoiado.
O SR. Ev.usTo disso que Re devia adaptar
a reapostl\ .mais extensa, na qual nindt1 no ;;e
tocando em certos pontlls, a camara comt.udo
emlttlsse com franquez.n, .discriiio e criterio os
seus sentimentos, o que podia fazer englobando
nessa resposta certos topicos inseridos na ralla
da regencia, e desenvolvendo bem outros, como
or~e011va o amor (j11 patria .de .que se acba possu,da ; ficando sabedoria da mesma camara
tomar neste assumpto o caminho mais conveniente.
Fez vr ue a regencia pela constituio irres
c. ro.u que qua qu r os rs. . a"
putados J)odin mandur a sua emenda sobre o
topico relativo Bahia ; mas adv.ertio que os
Bt!ccessos desta. no ero resultado da imprensa do
R!o de J:aneuo, e si~ do palrioti!ilmo do$ br.az..i
le1.ros tanto d.1. Bab1a,_ como de . Pernambuco,
llitinas, etc. Lmlntos apw!i.los) ; no fazendo a lm
prensa ~enao retratar os factos fielmente com
o <].Ue trtlnsmittio a todas as provinci'~s a
not1ca d~ ~onducta a!lti-naconal do governo, qud
nos. oppr1m1a, do cx.tmperador que deixou para
sempre o Brazi! ; .determinando assim os ncon

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SESS10 EM 13 DE l\JAIO OE 1~31

o5

A ficaria resp msnvel pill' tiin horroroso delicto.


Mo!!trou qu.e a rPgeiiC!l tinhrl siun fX!ICla, ui
zen do na sua f,ol!a que no se havia aberto a BSKem
bla por falt::~ de numero legal; e para o confirmar,
rP. etu o ue dissera o Sr. Paula e Souza, accoscentando que nfio desc.o. da n.osmo utl ida. e
de se reunir a assembla por um dia que ;;o havia
de gastar em formalidades, _haven_do cc_ssado as
circumstancias, que ti_nho exigido aqueUa mec 1. a _p,x_ raor maria, ec. n eceu qtt o min1s eri_
tinha entendido sua misso e marchado RO sen
tido da revoluo, fazendo mudanas que ero
abslutamente. necessarias, porquanto no governo
c()mpetia tomar as medidas convenientes para
que _sahissem das provncias llomens que podio
perturbar o socego publico, havendo nellas gran
des funccionarios, que, outros tantod Pr<otheu, no
duvido mudar d_iariamente de linguagem, sendo
hoje -republicnnos, amanh constitucionnes e
depois de amanh absolutistas (muitos apoiados)
d()nde vinha a_ necessidade do governo proceder

cn!lall<;a (apoiados) da nnoe que tenho dado


provas de seu amor no Brnzil . .Que portant11, longe
de merecer .increpao, o governo por este motivo
se tornava. credor dos .maiores elo ios. ue at
-() presente elle orador estava- na firme resoluo
de dar sempre o seu voto por um tal -governo
emquanto mostrasse querer seguir a estrada con
stitucional. (Apoiados.) Que em todo o tempo Jra
oppos o ao governo ; mas que mos_ ran o e e, que
deseja!a obsorvancia da constituio, no qne
rendo outra cousa seno constituio, era do. seu
dever dnr o seu voto por um tal governo. (Apoa
dos.)

Declarlu tambem que no descobria essas fal


tas que apresentou o illustre deputado que o
precedra respeito do ministro da justia ; que
q uizera at que elle -tivesse tre~dobrado ern ener
gia, _porque alis _lhe tem _notado muito como
dimento, merecendo talvez algum reparo de sua
patte por no se.t~r ~esenvolvido mais ~nerJic.a

podia verificar aindn quando ella no tivesse


existido, qu11nto mais que a mesma camara tinha,
por assim dizer, obedecido ao mandado da regen"
cia uando na installn o da assembla ella
decl11rra aberta a sesso.
Declarou quo no podi>l ainda emittir sua opi
nio sobro 11 bondade da reg11ncia: que achandose esta ba poucos dias testa d ~ administuo,
elle orador no tinha ainda podido saber seno
muito pollClhl Cm~as; e que por isso inimigo de
prodigalisar elogios, est11va em observao por
se(luir u t'egra de-e.: fructibu,, eorul?l cognoscetis
eos ;-e tambem porque a experiencia tem mos
trado que autoridades _e empregados filhos _de
eleio popular, que antes de nomeados se apre
sentilo . muito amiglls . de seus concidados, e
das instituies liberaes, apenas collocados em
seus novos lugare~<, se _torno outros e bem
diversos. Que por isso apezar de ser a nomeao
do actual ministerio feita no campo da honra,
quand "8 repeitt> delle sOubesse . csas boas,
estaria prompto a dar~lhe el<>gios ; e quando
ms, a devida censura porque sempre o seu lugar
seria o da opposio.

ou- a favor da ener ia ae devem em


pregar as autoridades; e que talvez elle tivesse
co i glorioso.
sido tachado de exaltado, porque gostando de
O illustre orador foi muitas vezes
providencias energicas para o bom rtndamento
quanto ..fallava,
dils cous.as, quizera dar um poder discricionarlo
uo. ministro da justia para fazer a apurao dos
O.
I.lNo declarando que era forado a fallar,
pois, se no . . tivera ouvido. certas proposies;_ mos magistrados, daquelles que, longe de oum
pl"ir seus. deveres, prevaricavo etc.; e isto para
no fallaria, _disse: que .no se pronuncira a
que no tivessem de entrar na rerorma a que se
favor da resposta apresentada pela com misso;
vai proceder, e no continuns:~em cum seus abusos
porque no .tocava em todos_ os topicos da falia
da 1"egencia ; e que a ella passar se deviilo _e prevaricaes; Lembrou- um dito havido na
accre11centar alguns artigos; e do conhario, res- . conveniio nacional da Frana- ll faut guelgue
(ois so1tir (le la constit1dion rour mie~ y. po .
ponder~se em l:llobo; el!tll!ldO clle orndot d:s~os~o
taes arguies porm lhe no fazio mudar de
opinio, nem 11utorisavo 11 !aliar de outro modo
seno d11q uelles que a comrnisso propunha e que
at a ora se hwia observado.
Passou depoi~ a dizer, qui! nito sabia lambem,
por quo se no havia de dizer algumas verdades
ai regencia, quando 11 camara nas circumstancins
as maia mehndro~as dissera quando eUa Linha
Mempre o supremo prazer de vt suas rc.-polltts
mal recebidas pelo throno: o que hoje mio ha
de ncon~ecer ; porquanto, ae a representao nn
cionr.l nil(' adoptar . 11 opinio do "''vemo _e.tn uma
ou outm eou11a de esperar, e muito provavel qua
o governo longede exasperar desta advertencia
procure o caminho constitucional.
Ctlncluio dizendo que se no ddvia adoptar a
emenda, pois que isto mostraria menospreso
da camara .dos deputados para com o .actual
governo comparativamente ao eximperador: que
portanto convinha .clla !aliar_ .com franqueza...
regencia e nao, expondo 0:1 sentimentos d11
c;amara dos deputados, principalmente em uma
occasio melhor que nenbum11 outra, _e em que
a revoluo operada vai !ie,;u.inc!_o sua marcha

sa.

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SESSO EM I~{ DE l\IAIO DE 1831

36

toit tenll'til'- :\s vrus nPcrssnrio afastar-nos

da .constituio para sua melhor observaucia.


Notou que muitos senhores se havi;io arripiado
com tal proposil'io, mas que elle orador a fizera
convencido de ue todas as medidas de energia
devem praticar. se dentro do circulo dns garaut1as
individuaes; porque, quando em qualque1 nao
nao . respeitada a vida e honra do .idad!io,
violado o domicilio de sua casa, prohibid.n a
. . __
1 eraa e . e pensamen o e cu o, rev . .
tra isto toda. a nao como _a tyrr.nnia a mais
insupportavel.
Fez ver que sendo necessario enthronisar a
constituio, convinha que 9 governo fosse forte,
tanto mais quanto, todos os servos do poder,
aquelles que antes cro inimigos jurados d~s
instituies livres, se havio de cobrir com .o
manto da liberdade, pois que j no npparecia hoje
um homem que quizesse cumpar po1 absolutista,
e por servil. (Muitos apoiados.) Elles tm razo:
(disse ~ i.llu,tre o!ador) no vm ~ua so e5pee obnio em cnseqUenci. Emquanto existia o
dolo do poder, que podia premiar seus se1vios
foriio ser\is, inimigos d-e toda a especie de liber_dade; mais cabe por terra este dolo, no podem
mais deUe tirar proveito: mudo de rumo. E'
preciso extremar, Sr. presidente, quem tem corrido risco de vida; quem nas pocas mais perigosas tem sempre sido verdadeiro patriot:l, deve
merecer a estima e. recompensa da nao; mas
nito nquelles que, sectarios do systema retrogrado,
queriiio sujeitar . o . Brazil . vara de ferro do
despotismo (muitos apoiados): sejo .t.les homens
indignos execrados da nao; nunca sejo aceitos.
(Apoiados.)

Repetia o que dissera sobre a omisso da regencia em m .. nifestar o est>ldo das relaes diplo
ma 1cas com as ou rns naoes ; so re a a 1a
e sobre a l'aziio da niio abilrtura da sesso extraor~
dinaria, mostrando que falta de tempo no era falta
de numero -suJllciente. Entendeu que a regencia
irrespoosavel quando exerce os 'attributos do
poder moderador, o nilo quando entra na administrailo, porquanto .ento responsavel,
como qualquer ngento do poder executivo. Nio
concorduu porm com o Sr. Luiz Cavalcanti
em que o monarcha fusse invioluvel quando
commeltcue crimes pilrticulareq; pois fJUO dizondo a constituilio que o monarcha o primoiro cidudtlo, as l~is erlio acima do monarcha;
dando de conciuia quo ao elle fizesse um assassnio
dovi11 Her castigadu, Kendolhe imposta a peua
pelos tribunaoa competcutes. Advertia pornl que
era verdade ue a .tJste
o se o

o dI to do Sr. May, qtial til'a o rato que v atar o


!}ui;:o ao pesco~o do gato; mas pJrque era muito
dl~lcll, ou quasi impossvel praticalo no devia
de1xar de passar em theoria a sua Inviolabilidade
pesrioal neste caso: e_ concluio fazendo ver que
apezar desta quasi impossibilidade, muitos mona~cbas. tinho ~ido p_unidos. (Emquanto fallava
{Ol

muatas ve.:es.apoaado.)

O SR. HotLA.NDA. disse que se via na necessida~e de votar polu que era mais plansivel, fazendo
~e certo _modo. um sacrificio !)articular ; mas que
1sto o _nao ravava de manifestar sua o inio
_ op1mao que a mais tempo no tinha manifestado
por no qu11r:;r storvar o andamento dos trabalhos da cama~!'; parecendo lhe mais prudente
espera~- occas1ao opportuna
para dizer. o . ue
es ava raso VI o a azer, se v1sse
, .- que a di~cusso havia sido mais resumida,. e se
se no t1vesse tocado em certos topicos que ca.
recem desenvolvimento.
Enten~eu pois1 que a falia feita pela regencia
no dev1a ter s1do tomada em cousiderao pela
ca.m~r~, a qu~l .devia tratar duquillo que a con.st1tu1ao lhe l~Cuqtbe e desprezar estas formulas

qn1 a viio d~svia,ldo th crmstit11ir;iio. Sou dApU

tudo (exelnmou o nobre oralor) pura sustentar a


consLituiiio, o para emittir livremente a minha
opinio tanto dentao, corno fra desta casl\; sou
cmissario de meus constituintes para velar ela
mesma cons 1 Ul_ao, o que s nao are.1 q unn o
uo tiver fora, e intellig.ncia pnm bem entender
as col)sas; 111as em quanto eUas me restarem,
todas. as. vezes q~e entender que um objecto.
-

..

'

.-

'""

. _,

'

..

opinies diffdrentes.
A constituio prescreve que na morte do imperador ou vacancia rio throno, ou qualquer destes
dous casos (eu considero o ex-imperador morto
civilmente) haja uma regencia provisoda, e a
mesmo tempo as attribuias da permanente sejo
ar.arcadts pdla "Bssembla geral. Ora, parece que
quando pe limites s attribues _da _regencia, consagra o principio de qUe neste caso
a assernbla geral reassume seus poderes; e
que para conservar as cousas como a constituio t

esta regencia provisoria emquant se nO installa a assemb[ageral para toma1 as medidas que
a mesma constituio presere\e. P<>r isso o pti-
meiro acto, logo que Sd declarou o monarcha fra
do throno, devia ter sido a reunio dl assembla
geral para estabelecer os_ limites . esta autoridade
que devia desempenhar as a.ttribuies do poder
E:xecutivo, e do ex-imperador.
Dito-isto passou o illustre orador a mostrar,
que tal se no fizera _e que a regencia provisoria
se arvorra logo em revolucionaria: que elle
sempre se havia de oppr a tudo o que tendesse
a promover a revoluo, porquanto os seus constituintes o tinh:'io mandado m~nter por sua parte
a constituio, c no_ para a revoluo que co:nt~do facilmente se podia obter, se a camara se
Pronunciouse contra a necessida1e de approvar
a nomeao da regencia, trazendo-se para isso o
pretexto de que poderia haver quem no estivessepor seus actos; pois que seas-provinciaso no
qui2.erem, uso dl sua sobdranill e fazem !JUS
entendem, bem quil elle orador estava persuad1do
que havio de approvar tudo _quanto se tinha feito
no Rio de Janeiro; no senio certamente 11 cantara
quem a isto as havia de obrigar, .por no ter
flll't;a para tanto; mas que cadti uma das provncias
contava em si cidados que conhecem seus
direitos, convindo por isso deixar usar desses
diraiLos a quem compete, c que a camara marche
no circulo de SUI\S attribuies .. Que portanto
(,ue convidava mesma camara, p1ra que lanasse em rosto regen.:ia o ter couservado or
ma1s empo o que
e compe 1a, o po er, Q
que est de posse; mostrando desta maneira que
est firme em cumprir aquillo para que foi
instituda ..
Declarou mais que no podia approvar nenhum
neto revolucionaria, mas que, .ou elle orador estava
confundillo com a palavra- revoluao,- ou no
'li_a a.inda netos r.ev.olucionarios .no Bmzil, . . onde
tudo tsm ido debaixo dos princpios constitucio~
naes; porquanto mesmo a nomeao da. regencia.
no considerava acto revolucionaria, uma vez
que, niio ha~endo ministerio, e sendo impossvel

h11ver nisto a llli!H()r revoluo, cousa que elle


C.l'ador __ supp11nh1 acontecer unicamente quando
havi~ mudana de principias, a q uni uo houve
porque toda a nnllo queria s constituio, e
que ella 1ealmente so mantivesse; con~tituio
adorada pelos brazileirc.~, u frn da qual sahio
a regencia, deixando de cumprir o unico dever
q~ lhe estavil incumbido de . COI\VOClll' a as.

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SESS.O EU 1- OE ~JAIO IJE 1831

37

Rembln extraord i na ria, o que no fizera, com o


querendo_ continuar por mai:~ tempo no poder;
procedimento esta que no podia deixar de
r~zer desconfiar do um acto to contrario con
sttuio.
"

Declarou que no eotrav., na analyse do procedimento dos ministros; na certeza de que ello
or!L.Ior sempre conserv11ra o lug&r _ que teve,
quer nas dilferentes posies na camara ~~ Srs.
deputados, quer llm ulguma outra posu;ao do
portar execut1 v o.
. .
Dclarou mais que se houve na sul\ adm&mstra!ic> algum acto mo, elle tra o unico re~pon
savel e mais uinguem; po~quo nenhuiJ!a fo_ra
superior o movra para de1xar do fazer aquJllo
que a constituto mandava: e advertio que, se
todos os brazileiros que entrro na adminis
raa o a as~em ass1m, nllo erwo .as. cous~s
chegado a_ este ponto, e que portanto. se nao
deviiio descul11ar; que em breve se saber1a quem
so os cu_lpados.

cc Accrescente-se..., por or_dem _do quem fo_ro


as ditas armas o petrechos para () trem militar;
se Plissar.o pela alfandegl1 e se p1garo direitos. I>
Foi approvada.
O Sa. .Cus.rooxo DIAs o seguinte :
Requeiro m'lis que se addiccione ao reque
rimento, os petrechos militares ou outros quaes
quer utensilio"' de morticnio. ,
Foi rejeitado.
O Sa. Ooo&ICJ MENDE:J requereu
para se_ decidir o seu requerim!'lnto

seguinte additamento:
cc Requeiro em additamento ao meu requeri
wento adiado, que !I cam11ra admitta a tacby~ra

ORDEM DO DIA
Entrando em discusso o primeiro perodo da
resposta falla do throno apresentada pela com
mis~o respectiva, e a emen_da _substitutiva de
toda a falia pt:lo Sr. deputado Lima.
rai'id-se a favor da op1oiiio do Sr. Rebouas,
quanto bondade dos discursos apresentados pela
commisso c pelo Sr. Araujo Litrm, achou-os
tod!lvia deftciertes ou insu i
suggerirll a ida de apresentar um mnis longo
e lida a acta da anlecelente pelo
que fizesse ver o cont.;ntamento da cama1a; no
Ferreirll de Castro t'ui approvada.
s pelos successos gloriosos do Rio de Janeiro,
O Sa. to S.EOI~TARIO MARCELLJNo DE Bnrro deu
mas tambem por uquelle:; que tiverem e forem
conta d expedienlo, lendo varias oQlcios que
tendo lugar nas provncias, estabelecendo assim
tivono os competentes dnstlnns.
um principio de igualdade e paridade entre as
A commisso de guerra apresentou o seguinte
mesmas provncias e a capital.
projecto de rasoluilo, que foi julgado objecto de
Declr1rou porm que achava no discurso apre
deliberao:
.


sentado pelo Sr' Araujo Lima uma ida que
cc A assembla geral legislativa resolve:
mui to respeitava, por ter a propriedade de lanar
<c So comprehendidos na ultima excepo do
um11 especie de capa ou manto de uniformidade
a1t. 10 da corta de lei do 24 de Novembro de
e conciliao _sobre toda:> aquellas sensaes que
1830, .os otllciaes ..infer.iores, _cabos, anspeadas,
poderio de alguma maneira prOlluzir _a diviso;
soldados, musicos.e tambores dos_ extinctos corpos
ida que ern uma especie de achado e vinha a
de estran8eiros que, por inspeco _dos facultaser- o considerar os males do Brazil todos ter.
ti vos .se JUlgllrem nella includos ; devendo em
minados com a lembrana de possllir-se um
consequencia disso serem reformados com os seus
chefe nascid-O no Brazil ; propriedade que talvez
soldos por inteiro.
produzisse sensao perfeita se no houvesse a
u Pao da camara dos deputadc>s, em 13 de Maio
fazer uma observao obvia, que de alguma ma
de 1831.-Vieira Souto.-Cunha Mattos.-Sebasneira tornaria insufficiente esta lembrana; e vem
tllo_do Rego.,,
.
a ser: ue or infelicidade .

dizer outro tanto do conselho de estado e das


m parecer a_ mesma commsso, cerca do
requerimento do:~ officiacs do extincto batalho
pessoas inftuentes que tambem no .nascro no
Brazil.
de granadeir1S, indicando que seja requeri
Sobre a ...inviolabilidade _d_a_ .regencia disse: que
mcntt> -remetti:lo ao governo- para dar as provi
denciS nece:~aaria11, visto que a legislao inilta"r .a inyolabildade_ .Pfi!S&oa___ I_ no era_ garantida no
em vignr no omissa a este respeito.
.
Brazl pela const1tu1o nem por ella mantida;
A's 11 hora'!, foi introduzido na sala com .as
e para o. provar citou . o art.- 47_ ~-- lo da n1e8ma
con~tituio que trata_ das attribules do senado,
formalidades do regimento, o Sr. ministro da
justia, que depois dl! haver lido o seu relatorlo,
donde conclua ser perniciosissima a doutrina
em. contrario.
rt:til'OUse : sendo. este remettido s com misses
de justia civil e criQlinal, ecclesiastica e de
Entendeu igualmnte quo a cilmara nifo tinl1a
orameqto,

.. ...
~e a~provar a regencin, nem cousa tll~:uma elo
A's dez horas, feita a. chamada,
presentes 85 Srs. deputados

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SESSO

38

E~l

H DE .MAIO DE 18:H

qnc se possa ter feilo ou haja de fnzer ainda,


Hm cc.nsequencia dos. glorin~o'! acontecimentos
1los dias u e 7 ue Abr1l na Balna, Pernambuc?,
Marnnbo, Par, etc; porquanto elle urador era
do o inio de Jean Jacques: -l ou se t1ouve
e replesente ~ n 11 a p us e ,epJesen an .
O SR. PAULA E SouzA disse que se a discussito
no ti\esse tomado a direciio quo tomou n'o
e uo osto ell a n iio versar Sb'!Jre ob e cto
especial, mas geral (como proprio de di~cus
ses sobre sen:elbantes materitts), diria algumn
ainda mais p;eral em relao do objecto em discusso e exclamou :-A posio em que estan:os
no Bra:til, Sr. presidente, sria e mnitl) delicada,
Eu repito o que disse um Sr. deputado nesta
c ~~a:- Ns e~tamos ent1e a ignomnia e a gloria;
facto. A camara .dos deputados est presente
mente nesta situao: ella tem como um dever
o salvar o Brazi I, e se esta obrigao niio preen
cher niio tem desculpa; perder, arruinar a
patria.
as. eu espero que a camara os epu n os,
desde a ta sesso da sua installno, e agora
principalmente,- tem mostrado reunidos senti!fle:l_tos de. patriotismo, depur~dos sent!mentos .de
Sim, senhores, estou certo que teremos a grande
ventura de entregar a nossos successcirea,. po~en a e, o
razi ven uroso e ivr , sem que
pa;;semos pelo pungente dissabor d ver desmanchada uma obra que tanto nos tem custa..!o.
Mas como o consep;uiremos? Eu o riJrei: seguinrlo
a marcha da ju;;tia fo)rmulada pela .constituio
que nos rege. A constituio que nos rege tem
sido o elemento de toda a nossa prosperidade ;
ella por si s bastante a se obter tudo quanto
mister parn faze~ o Brazil. venturoso: e basta
notar que ella tem em si mt~sma o germen das
ref.Jrmas e melhoramen.tos, sem os perigos que
taes .reformas .e. mellloramentos costumo trazer

do governo esses .mesmos resultad.os . . que ... a rev.o~


luo promettia e a constituio asbegurava: . e
por consequencia havia uma guerra surda e lenta,
mas con~tante entre a autoridade qua presidia
aos de.stino.s do Brazil, e a opinio publica.
Emquanto no estivero em exerccio nenhttmas
das garAntias da con~tituio, pareceu afrouxar
o esprito da revoluo : pareceu mesmo estar
o poder .de . cill)a: e pareceu at nos homens
menos reflHctldos, que a revoluo se frustrava,
e que a liberdade do Brnzil seria chimerica.
Mas lo
a
envol er as
garal)tias q11e a constituiio. afianava; isto ~.
log> que se installou a assembla geral. a revoluio comou de novo a sua marcha. No havia
mesmo at ento um s eriodico ue roclamnsse as idas de :liberdade; . . um unico que se
apresentasse teria de certo sido expatriado; e
o primeiro que appareccu sustentando a . causa
a liberdade e da uao foi em Junho de 1826.
1'1 un.a aczona
..01 p01s a mo a ma1s po~
derosn que fez de-se ri volver o esprito de liberdade ;
e sombra deUa que comerl estas doutrinas a sar espalhadas pelo im.perio. Logo que
em uma nao ha tribuna livre e imprensa tambem
livre, necessariamente a causa da razo e da
liberdade ha de avanar. Ernquanto se achava
sem fora na apparencia, sAm poder ostensivamente, a cr~mara de 1826, as de 1827 e de 1828
foriio j tend> poder e fora inral.

Em 1826 zombou o pder da camara e pareceu


que esta no tinha preenchido os seus desgnios;

Os autores . da constituio feita pelos maiores


ho.mens da Frnt~n, cujo povo inquebtioua velmelte um dos mais cultos do univer~o. no se
lembrro deste saudavtl meio da ref,lrma e
deixaro a Frana s portas do abysmo ; p01quanto essa constitui.;o, por isso mesmo que foi
obra do momento pnrn acalm:u partidns e paixes
no pde ser bem feitn, .nem pudia satisfazer as
necessidades sociae;; e muito menos s necessidadPs que se ho dA. desenvolver para o futuro.
Entretanto no deixa meio de reformn, sal va nova
revoluo : emquanto ns n podemos sem est'=l
pHig-o reformar. Ora, se ns temos pela constituio do estado .este direito, se ns a podemos
reJuzi1 quillo que esteja a par, ao nvel das
necessidades sociaes do mesmo estado ; finalmente se ns respeitamos e entendemon que
devemos respeitar sempre as regtns do justia
universal: estou bem certo que havemos de ter
am partilha a gloria e no a ignomini':l. (Muitos
apoiados.. ). .Mas .como devemos mar.:h!lt'? Refor:mllndo os abusos existentes e11tre ns.
E' facto inco.ntestavel que estamos em revo.
luo: a revoluo mate.rial se acabou, verdade,

d>\ nao? Comeou a vivificar"se o esprito de


liberdade em todo o. imperio , o em 1827 j a
camara fez alguma cousn, e o poder principiou
a tAmer e a rr,fl i s
e
o
Em 1828 julgou elle que devia fazer mais
esforos contra a cnusa nacional ; mas, como
existio as duas molas que, unicas so sufficientlls para derribar o despotismo; a victol'ia
da liherolaJe foi directamente de encontr.> ao
poder. Em 1820 perseg-uia a opposio do governo ;
e querendo est" arredar a revoluo, ou illudila,
deu mai,; vigor ao partido della. Os espritos
az-.dados r.om esta luta surda e pr~triotca, mas .
vergonhosa a bttixa, porq11anto tinha nella mais
parte a intriga, e no era generosa e grande,
ei1tendero que ella devia terminar.
Apparece a legislatura de 1830; mudo-se os espi
ritos. A legislatura antarior no podia ter o vigor,
quo ostentou esta; nem era justo que o tivttsse,
nem util, tendo de lutar com o poder em toda
n sua fora. Se ella usasse de energia de mais,
quem sabe qual seria o resultado, se a causa
da liberdade se no perderia? Alm disto no
estava ain~a ~ espiri~o publico bem desenvolvido,

dos;)

opinio, como depo.i;; aconteceu. Por isso, dos


culpando alguns actos da legislatura .transacta,
foroso dizer, que fez quanto pde a favor
d.a Hb.e.rdade do . B.r.azil. .Basta.va a .lei dos juizes
d~ paz, das .. camaras . municipaes e regimento
.d.os c.onselhos geraes, para preparar o~ grandes
resultados quo . depois .tlverilo lugar. O Brazil
c.m vl.rtu(je deatas leis ficou organisado demo
r.rntica. O fedornltnente ,' .aS CJ\marall munlclpJ&eS
stto verd~&delroll aonaelhns r~d11rnc11; os cnnsolhoR
J:~eracs Hno vurJn,Johns fuIOI'IICUII ; o I J\ IJllllll\
f 111' l lrnn~IIC.lll

quu ~~~ dVIl

11 orannh1111;1\u

tltJ

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SESSO EM U. DE MAIO DE t8:ll


tacs podetes I)UO em qualquer poca resistirio
tyrannia (apoiados); como bem so cleixa ver
pelo resultndo, puis, apenas se installou a legislatura de 1830, appareceu um ardente amor
liberdade, que de tal rn~neira se desenvolv_eu

o ediflcio, e ainda agora l)lte trata de reformar a lei das eleies, e isto de um modo que
faria vergonha ao Brazil ; mas julgo osllomens
prudentas da nao i ngleza que aq11illo por ora
ba-;ta. P..>l' conseqnencia
. - estou ersuadtdo que

que se empregaro ern Novembro do anno antecedente para atrazar sua marcha, vir.io-se mallo
grados.
's s netos da lerrislatum
assada
quem dispoz e preparou a revol11:iC1, q11em
deu vigor o fora nns brazileir<1S, o quem fez
com que o Brazil conhecesse os. propr.ios recursos:
e foi portanto em eonsequeucia delles que vimos
que quando o poder quiz descarregar o ultimo
golpe, se a1mariio os brazileiros .em todo o Braz i1
para sustentar a liberdade .da nao, O movi
mento foi unanime em todas as provinci11s, ao
menos naquel!ae d~ que tenho_ .1oolicin, Bahia,
Santa Catharina, Minas, S. Paulo, Pernllmbuco
etc.; e estou CCl'tO q11e todos OS elementos apro.
priados e pr_od~s~o~tos, . ou antes as instit11i!5es

necessidadesrtlao.. R~speitl)muito a constit11iiio ;


e se ns niio n()s vssemo" na posio em quo
nos achamos, o meu voto ser1a I)Ue He niio reror
masse. Enterido
ue uma co i ii
e
merecer a venerao dos povos ; e uma. cons titotio q11o se altera a carta pass", no pde te1
esta v.eneraio . Mas como por uma especie de mi
lagro apparec a scen 1 pre~ente nec.essario alte
rat. a co~tstituiiio, e adoptflla ao Bl'azil. de modo
que melhor satisf<~a as sua'! Hecetisidades ; porque
ella dd sua origem tem dPfeitos que, se a as~emb!a a houvesse feito, no apparecorio defeitos
que te ri~ Rido. melhor reformar antes, se ella
no fosie irnmediatamente aduptada e jurada.
Pllr ioso nosso dever aoloptal-a ao nosso paiz;
e ~ dever: do governo refor:mar os abusos qut>

..

'

se 1ao desenvolvendo armaro fiB hrazi


leiros de uma. fora tal que ainda q11ando o poder
achasse apoio e:m !llguma provncia, a luta seria
flUO

Dito isto, fez .ver o prof11nd orudrqlie o ex:im.


perador abdicril, porque vendo que o Brazil havia
e ser livre, ou sep11ltar-so debaixo de suas cinzas,
ue uo devia residiL aos destinos de
un'l povo com HberdadP, e pur isst> se 1etirou.
Que todavia porm a marcha da revoluo continuava e que nem era possivet fazel-a parar ;
sendo por isso mister que os poderes nacionae~
do Brazil se puzessem tosta della, para que
no tivesse um movimento violento : que se
taes poderes a dirigissem, ella poderia ser bene
fica, poderia produzir os felizes resultados I)Ue
della se devem esperar ; ma:; que, so desc.mheces~e, a camara a sua posi, e aquelles podere:~
nacionaes a quem toca niio dessem .providencias proprias,_ saltava a_o_s olhos. que todos os

..

Q11e o meiJ poi~ de . perar para o primeiro


caso, era conser.v:treml?e todos. delltro da consti
tui~o do estad~. << M~l de ns (exclamou) se

ainda formar juizo a esLe respeito, porque ser


primeiro m~ter entrBI' no detalhe miudo da
administra:io: quando o posso formar, direi francamente minha o inio
11e sem re a oJe
f;lzer aquillo que para bem de meu paiz ; o
por isso cen>nrarei e approvarei qumtlo o j11lgar
nacessario, embora se j111~11e q1te incen.;o o poder.
(Muito apoiados.) Forte da minha consciencia, o
certo de q11e nunca apoiei o poder, quando ello
tinha fora, j11lgo-me afoitamente com licena
para dizer q11e n:io pJderei ser suspeito de par
cialidade. A istJ acc!'escentou o illustre orndor
que notava que o go\'erno tinha querido seguir
o esprito da revol11o; . que tinha errado bas
t~nte, mas que o principio geral era no sentido
da lo bdrdade,. seg11ndo parece ; ue tr~tou de
verno, no que tinha obrado como devia, porque
todo o governo novo que succede a outro por
fora vi~lenta, niio pde deixar de julghr quo

d~ixem de .ser hostis ao novo (muitos apoiadosj,


proprias foras, que nascem da me~ma constituie o governo que assim no -obrasse devia ter a
o.>>
not:~ de imbe~il (apoiados), que o governo tinh1
Fez ver mais que o defeito dos theoristas
q11eridl march w nesta vereda. Disse .que o go,
sempta formarem as theorias dtstructiV>lS, e no
vemo tinha mudado a11toridades, mas que ouv1ra
organicas, quando preciso que urna theoria
para substituir. outra Heja organica e no desdizer <tue no Unha acertado. em todas aa mu
danas, u> que o orador no duvidava, restando
tructiva. Declarou que muito temia as doutrinas
q11e . o governo reforme aquellesactos que tiverem
negat1vas ; e que para obviar os rnal9s. dellai
reaultantes, convinha quo todos se reunissem 1\
sido errados, ott menos bem pensados, e por
isso ora o . davor da camara censnmr os autos
roda de uma s bandeira, quo a constituio,
a qual tendo d.outrinns positiva~, era o unico da administrao, porque se ella te1n boa f,
meio, capaz de conciliar . os anirnos. Marchedeve reformar os netos mos.
Le1nbro11 n licena dada a um ~onselheiro do
mos pois com legalidade (disse o illustre orador):
estado membro do senado para .viajar, quando
todos os homens justos que . amo a prosperida
esta viagem era illusoria, e que tal vez com
de do Brazil de que certamente se frma a blla
maioria,marchar comnosco pela mesma .estrada;
medo de apparecer o. dito . conselheiro de estado
pet'ante o tribunl Ja nao, tinha pretextado
a nao ter de colher de sua revolu-o o re~
esta viagem: disse, a regencia no lhe devia ter
Bllltado o mais brilhante . at o fim ; porque
estou certo que a constituio ser o nosso pald1uo, mas q11e lbe constava q11e .tinha sido re
ladio, o nusso apoio ; e que aquellas reformas
vogada. (Apoiados:) Qae observava ta'!'bem que
'

maneira por ella mesma prescripta. Nem me


posso persuadil que haja desejos tiio violentos
<te reforma que se queira o11tra marcha: creiu
pelo contrario que .os. homens refiectidos., .. que
dirigem os negucios - da .. nao, ho de gostar
que marchemos pela frma que a constituio
prescreve.
.. .. . .
.
Olhemos pam a Inglaterr.,, esse povo que
gosa de tar.ta liberdade, e que entretanto .reR
-peita Rt lpinii'J~:i VuiiHIS que Se podem ffiOSnlO
chamar 11odi,;us: cll: l'ui ,lu vagar remcndanuo

leu do a flllha a que chama . official, e onde vm


transcriptos os netos do poder executivo, con
cluia de alg11u~ q11e o governo desejava economisar: e qud outt:ocsim... observava do telalorio do.
minisLro dos negocios estrangeiros que o governo
qneria seguir nova carreira, propondo-se a trilhar
11 \oreda americana. Declaro11.-que alg11mas das
.idas do ministro no ero conformell com ns
suas; mas que elle achwa-se obrigado a. con
fo::Silll' que pela pl'illeira vez via desejos de me
lhor.u a ma1cha da nd1ni11illlraio; cousa que

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SESSO El\l 1\ DE MA lO

40

DE 18aJ

prova a tistorh de. todas as . ;evolues ? O


. que no podem obter por fora procurar obter
por intriga P. chicana.
.
E' de notar que homens os mais democratas
hnje, eriio antes os maiores fr1inugos de todo .o
governo livre. E' uma verdade. Na minha
provncia, donde ac1bo de receber noticias pelo
correio,. acontece istl, " as noticias o comprovo:
homens que ero inimigo:~ jurados. da liberdade, e
quo uinguem acredit1ria que pudessem nlgum dia
amnla e~to dt<mocratas. (Apoiados.) Isto sei de
S. Paulo, e creio ue tambem se ter visto n
ma1~ provincias. (Apoiados.)
Estes .inimigos so mai,; perigosos do que os
de frente aberta, porque todos sabem que contra
est.s p6de a cora~:em, o amor da liberdade su
1'1
numero, ou ora ; emq uun o os enco ertos
obro como o rog.l do. monturo, e so mais perigosos. Nern se diga 'JUe, no estando aqui o
ponto de apoio, nada podem fazer. Quem nii'> v
.
rrgar,
Por isso o acto de
act de todas, e -o promover a anarchia, depois o governo militar, e
elogio ou censura de uma o elogio ou censura
depois a r'.lstaura) ? No esta a marcha 'l
(Apoiados.)
do todas (apoiado geralmente) ; a revolu.;o M
filha do Brazil. inteiro, porque o .Brazil inteiro
Aqui apontm o llustre orador os exemplos da
quera liberdade e conhecia ou. suspeitava que I!1glater_ra, Frana e Mexi co; . e. fez ver que o Brano a podia obter com o chefe do eRtado ento.
zrl que J est,com alguma Vlfllidade, ha de fazer
(Apoiado geralmente.) A revoluo foi feita contra
com que se mallogrem os intentos de semelhnntes
o ..cb.eftl, porque .niio gozava,da cc.nfi.ana danal'io.
inimigos. Fez ver tambem que a restaurao na
(Apoiado da mesma (d1ma.) O 11111stre orador AmcrJCa Pra impossvel.;. e que a Europa hoje .
continuou. declarando que. niio queria entrar
estav.l em circumstancia;r mui .diversas, embora os
nesta occasio na analyse das c1usas que havi<)
homens amantes do governo absetluto ncl quero
infludo a a 'sto mas ile uma seria de causas
ver a fctce da Euro a

fizera i riterrOinper a marcha da cnusa do Brazl,


nlla se estudar. Citou um dit'l . de Chl\teaubri:lnd
e 'Uma. mudna <xtraordinaria e repetiJa do
na camarn dl)s deputlldo~ dn Frana, -de que a
miniCJtros, que talvez chegassem a IOQ, fazia
causa da lbenlade no podh succumbir; e que os
Buspeitar ue o mal Pstava no ~::entro, etc. .go\'ernos da Euro a . em certo es n o de ann s
vert1o que era convemen e escu par o os o;;
aYiao e ser repu licanos.
actos da presente administrc~iio que fossem susQle era possvel que a Pc.lonia, ou outro ponto
ceptveis de desculpa, por isso mesmo que talvez par.:ial succumba por algum tempo; ma;~ que a
ella fosse de poucos dias porquA se no sabia can 'a dB liberdade niio podia succumbir definiti
se a regencia permanente conservaria este mivament~. Ooncluio dizendo.: que por isso e1a de
nisterio. Que era neces,;ario auxiliar o govei'Oo,
opi11io que o que resta s nutoridade~ . dirigir
para que a sua marcha fosse forte ; e que nesta a n roluiio, para terem nctividade e fora, embora
convico entendia que devia ser a resposta o gJverno actual seja ephemero. Que entendia que
concebida de maneirl!' que no parecesse que a
se dJ~ia .responder de urn mo~~}Jue se niio pudesse
camara estava de hostilidade com o governo,
suspe1tar. drfferena de opmmo : .que convinha
embo.ra se ceno::urassem alguns actos. Fez
para isso declarar- que a camara reconhece a
ver que a resposta da commisso no era. legalidade u 1 re~encia, j que ella, por um acto
manca, e que nunca as respostas tiniro tocado
irr.elleclido, duvidou do proprio . poder: que JlOr
todos os topicos, ma~ apenas na maioridad-e: que
isto m~smo, que o governo tinha t1d~ este desvio,
a commisso tocra em alguns, ficando nestes cum;ma quf! a camara oreparasse, reconhecendo
envolvidos outros; e que se no tocou em certos
a leg lldade, o que seria mais util. Votou. pois
pontos foi po~que entendera no .dever .nelles
pel>l . faHa.da commisso.
tocar ; para o que espera\"a pelo assenso da
Al~m das J.>&ssagens em qUe se aponta que foi
cama r a.
npoindo, o fo1 em muitas ouLras.
Respondendo ao discurs.> do Sr. Li no no dia
Julgandose
a.- materia. sufficientemente
discutida,
antecedente, disse ue a commisso 'ulgraJe i..
.
..
1ma a nomeao a. regencia ; e que e e orndur
da commis:lo, uo passou. Posta, porm, votos
fazia esta distinco; n saber: que legitimidade
!l e1mnJa d_o ~r. Araujo Lima, foi approvada, e
a .razo pela qual um facto est ua ordem,
preJudicada a que o Sr .. May igualmente
est. em relao . com .o juizo : . e lggalidade. a Julga.Ja
o,f!tlr.c.ce.ra, e. rejeitad.a a da_ com misso. Foi ren1etrazo por que um facto se .combina cn 0: lei : t1da
comm1sso de redaco a.emenda approvada
. donde coneluio .que .a 1egencia f!Cil !egal, porque
. Entrou !3m discusso o primeiro artigo do proera filha da revoluo ; e por isso no precisava
de approvao. D;sae mn1s . que a commisso Jecto de le1,que deve limitar .os poderes da regencia
enteudera que a camara devia declarar a legiti0 SR. AURELIANO .pedio suppressiiO do artigo,
midade da regencia, porque do contrario pOdtlri porquanto no chava que em uma lei regulamenJnl~rarle CJUO a mesmn cnmara niio reconhecia
br se deves;e declarar o quo e~l declarado na
ill'l& leal,lmldaJo ; o que poderia dll' origem a
constituio.

uma .

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SESSO EM U. DE MAIO DE 1831


Propz a seguinte emenda :
cc A regencia, que na frma do art. 123 da const.
tem dll reger o impero na menorirlade do impe
radar D. Pedro H, ser nomeada da maneira se
guint'l, etc.- e ter as segui11teR attribuies, etc.
-Salva a redaco. ,, Foi a oiada.
O SR, :t.~1:10 no npprovou que fosse n11 lei o
modo por que n reg~ncia deve ser nomeada, por
ser isto objecto de puro t~gimento. No concordou
H.
wras da constitu
,.
que no fazia mal, disse elle, que !ossfl no. breviario o que esta na bblia; o que convinha repetir
os artigo:~ constitucionaes todas as vezes que !r
possvd, para ficarem bem impres~os nn memoria.
Achou, porm, que este art. 123 tinha doutrinas
no compatveis com as uossas circumstancias; e
que, como elle orador suppu11ha que na frma do
art. 178 no era constitucional a dutl"ina deste
art. 123, por iHSO ellA se podia nlterar sem as
formalidades estabelecidas no:i arts. 174, 175, i7u e
177. Mostrou a conveniencia de !i~ altetar some
lhante artigo,. lJtllO abuso, que poderia .r.ommetter

...

os ipdividuo:~, que a represento, e no ella ; se


preenchia o fim da constituio, nomeando-a periodica.Entet~deu tambem que, quando.a constituio
no art. 127 manda prestar juramento regencia
de entregar o governo, logo que o l10perador chegue m11ioridacte, niio tratava de indivhluos, mas
dcl regenuia moral. Que daqui pois conclua, que
a regencia podia s.,r pcrioJicamente nome.\da,
porque o art; 123 no constitucional.
D1sse mais que a regenc:ia no verdadeira
mente o porler moderador e executivo marcado
pela constituio, mas um remedio quando o
representante deste poder falh'l.; e que por isso lhe
no podio tocar as attl'ibuies do pod~r mode
rador e executivo, por ser ella um representante
.tempotario em quanto o v~:rdadeiro u chega
maioridade. Que, sendo pois um remedio, como
acabra de mostra1, no era poder constitucional .
nem poltico; e que, se o fosse, ento a assembla
geral no lhe .poc:tia limitar a~ nttribuitls pois

'

...

tuio d no imperador e 1lO poddr executivo.


0 SR. CARNEIRO. DA 0UNIIA propz que. se trnhsse em primeiro lugar da questo-se o artigo e1a
ou no constitucional, -- como estava persuadido
que era; e por isso que no tinha a camarli. poderes
para o refurmar seno pela:~ formulas coilstilucionaes: advertindo, que se a assembla praticasse
de outro modo, em breve niio haveria mais consti
tuio, resultando dahi nova revoluo., que traria males incalculav~tis.
:

TOMO

ermanencia

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.42

SESSO EM H DE

~JAIO

OE 1S31

pela comparao dos poderes que tem a reg~ncia,


v-se que o artigo constitucional.
Mostrou finalmente o i Ilustre orador: que pela
c:.nstituio n. 2. do art. 16, cap. 1, tit 1, a
camara oda marcar os limites da autordndu dn
rcgencia, mas nao um ar seus JreJtos, o qun
viria a fazer limitando o tempo do exerccio deste~:~
direitos.
Concluio diz~ndo que convinha mais mo,trnr
. i

.
ainda em outr.,s casos, do que expI'-se aos males,
que podem .l'e:<nltar de se toe11r inadvertidamente
neste deposito sagrado. Votou que o artigo era
constitucionl.
O Sa._ AunELIA~o decJ,aou que concordava com
o Sr. Lino, na suppress:> dn !Jarte que diz respeito
nomeao da regen:ia.
O Sa. PRESIDE~TE advertio ao illustre deputado
que a discusso versava sobre objecto diverso.
O ~B. ~AJmKTo consi . ferou o. art.. 123, no como
t

erada como limite. ou attribui'io de poderP.s poli


tic.os, . . entendia . .qua o art. .12:3 p.ndia ser altera-lo,
sem exigirem-se para i~:~to as formalidades marcadas na constitui iio.
Entendeu olltrosm que no procedia o argu
. -mento de que, uo sendo assim, no- era tambPm.constitucional o artigo reltivo durao das cama
ras dos Srs. deputados e senado; pois que a a:isembla corpo politico, o que no a rP.gencia.
Depois de fazer mais alguma:> refi,,xes votou
que se dss~<sse qu~o a regencia no permanente,
declarando-se o t11mpo que ha de dur11r.

o SR.

venedo
nentes,

mandava prestar -regenca de eutr~gar o govrno


ao imperador maior (art. 127) ; artgJ qua se funda
na permnnencia da m~sma re~encia, e que se
esta no fGsse obrigatla a prestai-o, seria muito
grande a desgraa do Brazil sujeito a um governo
de triumviros sem tempo marcado, sendo .talvez
necessaria uma revoluo para acabar com um
tal governo. que podia tornar-se usurpador.
Fez ver que prestando a regencia esteJuramento,
estava claro que era perinunonte, qull~;!llis no
podia preencler o que jurava se no ilurasse
at acabar-se n menor idade do imperador.
Entendeu igualmente que se no podia deilt&J'
de considerar o artigo constitueion&.l, convindo
no dar-lhe interpretao forada para no acos
tuma1 o povo a chicanas.

~O Sa. Lmo .mostra.ndo.s.e satisfeito de .que .o


Sr. Paula e Souza concordara com elle, reconhecendo os inconvenientes de uma regenca

ermanente no entendeu co u
fosse constitucional, e . como tal sujeita a .sua
reforma s formulas da mesma constituio.
Fez ver: 1, que no havia a paridade. que se
fizera entre a durao da camara dos Srs. de
putados e senadores, e a da regencia, por serem
- aquellas p~deres po!itcos., ~ !lO a rP.gencia : p~
_ qu~n.to,. dizendo. a ~onsttu1ao .que so poderes
pobtJcos o legt~:~latJvo, moderador, .executivo e
JUdicial, _no via que fizesse a mesma declarao
a respeito da regencia., que ll() vinha a ser
mais do que .um remedio; 2, que determinando
a mesma .constituio que a assembla deve

llllegas, persu tdid.JK ela utilidade de s_er a re~encia


tP.mporana seud'l . eleita de quatro em quatro
anno11, estavo tratando de propr um project,>
para a_ reforma da constituio nesta parte, no hn
vendo a c!?mmis:~o julgf!odO poder _limit,a o tempo
da ,Juraao da regenc1a no art1go do projecto
de. lei que trat1l de suts attribuies, por assentar
que o art 123 constitucional, e no pde se1
refor1n:1do seno pela maneira que _a constituio
marca.
Fez ver: lo, ,'lue a constituio manda que .haja
s uma _regencta durante a menor Idade do imperador, p(lis que, quando 110 art . 122 diz-duranll
- por todo o tempo ; a qual.regencia pertencer
ao parente Jl1tls chegado do . imperador, e s na
faltu delle que manda fazer a eleio pela
assembla geraL donde se v que tanto considera
a regencia permanente, que manda que substitua
um regente permanente, isto , durante a menor
ue a reforma deste arti o se no
idade ; :.:,
po_ 1a . azer . sem . ser pelas formulas legaes ;
po1s que em seu entender, a durao de um
pode_r poli ti co faz parte do_mesmo, de sorte qu~
se uao pde alterar a. duraao para mais ou para
m~n~s, sem alt~rar ou fazer com qne deixa de
extst~r .o meamo poder. plitico, tal qual era de.
termmado pela constituio.

.
.. Mo~tro';'l a l!_en~U:mn fora d.o. arp:mentode que
a regenc1a nao e poder poltt1co, pois que era
entu necessario dizer que tnhamos mudado
de systema de governo ; que .j no ..tnhamos
o systema de governo monurchico-constitucioual-

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SESS10 EM 16 DE MAIO DE 1831

43

O Sa. CEs~mo DE Mm.\No~ apresentou algumas


razes para mostrar q11e no podi11 o artigo ser
ref11rmado, sem que passe pelos tramites da eon"
sttuo.

Dada a hora, ficou r& msteria adiada.


O Sa. PRESIDENTE deu para. ordem .do dia seguinte: Contmtao do projecto de lei, que devia
limitar os poderes da regencia, e havendo tempo
a discusso ao proj ccto de lei sobre as g11ardas
nacionaes.
Levanto11-se a

PRESIDENCIA DO SR. lUBEIRO DE

O SR. REZENDE sustentou seus a1gumentos, e


fez ver quanto era uccessario conserv,,r a santidade
dos j urarnentos, etc.
O Sa. P~uL~ ARAu.ro entendeu. que o artigo no
era constit11cional; porquanto sendo J>elo art. 10
da constituio, quatro .os pode~~s polticos, no

Mas dirse-ha (proseguio o illustre orador) que a


constituio diz em outro lug 1r rart. 122j que
durante a menor idade do .imperador que exerce
o puder exec11tivo, ser .governado..oJmperio ..por
uma regencia, e que .portanto esta. regencia faz
o que -. f11ria o imperador como chefd do. poder
executivo e moderador. (Apoiados:) Mas en no
o crt~io; porque (art; 9) a c>nsLituio diz que
os pudtlres polit1cos so separados, e diz mais
(n. 2 do art. 15 tit. 4o ap. lo) que a aesembla
nomenr. a regencia, e marcsr os limites de sua
autoridade.

u Sendo .pois o poder legislati~o um dos poderes


polticos do estaJo, poder marcar os . limites da
autoridade de outl'O poo.ler independente ? No
isto
os poderes. que a constituio
. . confundit
.
.

'

'

'

'

manda que a assembla eleja uova dynastia no


caso de extinco da. imperante (n. 7 ibi); mas
nomear pesso!l no marcar attribuies. No me
parece tambem ':}Ue a constituio mandando
que a assembla marque os limites da autoridade
da regencia, no permitta que ella marque tam
bem o tempo de sua durao ; o que acredito

. quo ' permittido camara.



u Julgo mais queno exacto dizerse que a
regencia far aquillo que fazia o imperndor, por
qnanto a assembl>l pde assentar em que ellfl
no t6nh'l. todas. as attribui .es do im erador.
ntendo portanto que a regencia no poder
poltico; e que como tal o art. 125 est sujeito
ref>lrma na conformidade do art . 178.
. O nobre orador continuou dizendo que no tinha
a es e respe1 o _I& menor uv1 a: mas que como
na camara havio apparecido nlgumas, como se
deixava ver pelos argnmentos pr e. contra, que
convinha examinar u qne st~ria melhor: se sujeitar
a nao ao perigo e damnos qne podem resultar
de ul!la regenci1\ permanenLe, quo poder. abusar
de. seu poder . e .exercer um. despotismo tanto mais
terrvel e insupportavel, quanto do tres, o quo

~NDRAD~

Foi. lida e approvnda a acta da sesso anterior,


estando presentes 84 Srs. depuhdos, e -faltando
sei~ corn causa, e quatro sem ella.
Continuou-se. com a leitura do expediente e de
varius rsquP.rimentos, prnjP.ctos e indicaes, que
foro remettidos s commisses, e concluda eata
entrou em discusso a resposta falia do throno.
O Sk. ReuouAs propoz :
cc Qu~ se sub;ttllisse .a phrase-f?rma as. nossas
graf! a. objecto .d . s nossas mais lisongeiras .espe
ranas. 11
E assim se decidia;
A's l l horas entrou o ministro da guerra com
ns formalidades do estylo, e leu o relatorio de
s_ua repartio.: deJ>ois da leitura, sendo. despedido,
apresentou o Sr. Souto um requerimento para se
pedirem ao governo as cartas feitas no gabinete
secreto, a que se referio as instruc(es dadas
ao marquez de Santo Amaro, . como embnixador
em .Londres, que hoje remettera o ministro dos
negocias estrangeiros, e para perguntar ao dito
ministro se havia outras instruces, e quaes
ero.
Foi app1ovado o requerimento.

outro

nli8.

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44

SI!:SS O EM 16 OE ~lAIO DE 1831

propriedades e hcns qnc dt>ixnu o Sr. D. P~dro .


de Alcantara, at que liqtdu,Ja 11 s~a c()nta com
o thA;;ouro publico, se CO<IhecrlSBe quant> ficava
rescaudo nnsio, a qual devia ser embol~uda
rido6 bens .
.E sustentou que, segundo o seu c;.lculo, aquella
divida montaria a 600:0008 pelo cambio actuul,
diminuindo J os 300:0008 da dotuo, que se
Jbe ficaro devendo ; pois .cumpria metter em conta
o Juro as som mas gas as., corno zera . a ou ra
vez o mesmo ex-imperador, que tendo deixado de
cobrar por certo telliJlO a sua dotao, exigio
depois do thesouro puolico, qu1wio n recebe11 o
juro que lhe correspondia durante esse intervallo.
Exemplo que a ser seguido por todos os em
pregados publicas, cujos ordenados andassem atrazados, custaria muito avultadas sommas ao thesouro.
Insistio sobre a necessidade que havia de se li
quidarem e. stas contas quanto antes,
. por causa .da

causa de um bom ediflcio ~ plantao que n a,


o proseguio da maneira seguinte:
Este meu :3 requorimento tem por objeo:to
mais uma das bonhomin.s do Sr. Jos Clemente
Pereia. -A santa casa da misericordia pedio
em tempoq atrasados, quando governava o S1.
D. Juo VI, uma poro de terreno que pertencia
ao hospital militar, otferecendo-se em recompensa
para enterrar de graa os soldados mortos no
dito hospital militar, por cada um dos quaes
levava antes 800 rs. para enterro. Mandou-Me
dar ~ di.ta. PC!ro de tena com este ajuste, que
a .mJserJcordJa comeou. a cumprir; porm entrando para o minestcrin o Sr. Jos Clemente
Per_eira no tempo em que era provedor da misere~ordia o Sr. Domingos Jos Teixei1a., e como
o. d1to Sr . era grande amig<' do Sr. Jos Cle
mente, este com a maior bonhomia lhe mandou
entregar a posse do .dito terreno com o pretexto de q.ue era necessario ara fazer o cemiterio
a uu.ser1cor 1a; o que no se verificou porquanto
sab1do que o terreno em . questo foi mandado
murar com sabida independente (.ara se alugar.
Foro apt:rovados .os requ.erimentos para se
dirigirem an seu .destino . o.l.e 8; e mandoll"Be
o 2o commis.so. . .de. justia civil.
Passou-se ordem. do .dia. e entrou em discusso a questo .ad.iada: - Se devia considerar-se
artigo constitucional aquelle em que na constituio se. tratu da permaneucia da regencia. . .
O Sa. PERDIGi . advertio que alguns Srs. deputados havio laborado em um erro, entande~do

individuo no poder moderador nemexecutivo,


mas desempenha os actos . respectivos a estes
po1teres, o quetambem faz a regencia durante
a minoridade do imperadur, . ou emqnanto este
dorene (<ligamol-o assim) porque toda:~ as facul
dadet~ d'!:llo pn~so para a regencia. Ora, se a .
rc:gencia poder poltico ou os desempenha,
como se aftirmar que podem marcar-se limites
aotem(lo da sua. dura.o que a constituio no
limita, sem que antes se proponha a reforma. da
constituio pela frma expressanos citados arts.
de 174 a. J76? Re lica-se com o ar umento de
que n ~ estamos autorisados a marcar os . 1m1 es
la regoncia, porm neeessario advertir que
estes limites sl'io c~rca da autoridade e no pelo
ue .toca sua durao: .causas entre si muito
i~ nc as.
A constituio rt~gulou a dur~iio da. regencia e
declaruu-a constitucional, pr4uo frnaa parta
dos attributos de um poder politico: o que pre
cisamos pois so podeaes especiaes para reformar
o artigo da constituio ; pois estou pert~uadido
de que uma regencia permsMnte no pde ser
Cnsdntanea no estado actual do Brazil (apoiados);
mas semelhante reforma nunca deve ter lugar
seno pela maneira estabelecidtl na constituio.
E concluio, que haventlo mesmo alguma incerteza a respeito de seL ou no ser con,titucional
o . art. 123, convinha antes que a camara fos11e
timidu 11a. reforma delle, invocando as precaues
l'P.commendadas nos arts. 174, 175 e 176, do que
alt~ral-o de repente e sem as formalidades exigidas: pelo resp!lito que devia. consagrar-se
conservao .dos artigos da. constituu;o, a mo di
ficu;o dos quaes, ainda quando a precisassem,
cumpria faz .. r-se com todo o tent~. considerao
e sisudeza. Foi eralmente a oia.do.
O Sa. RinEmo DE ANDRo\DA. deixou a presidencia
a? Sr Araujo Lima, para tomar a palavra, e
diSSe:
'
Q~e o .. artigo era constitucional, porqunnto
servas de b1se nossa frma de governo: que
era .da essencia do systml\ de governo monar
chico constitucional- representativo .hereditario a
permanencia da regencia, como coutinuolo de
um ente mor.al que no acabava;. por iss que
ell.a .Linho\ d.e encher o. vacuo entre a morte do
imperador e a maioridade do herdeiro e successor
da cor~a

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SESSiO EM tG DE .~lAIO OE 18:31

45

'Mostrou que a letra da constituiiio alm lisso


determin.ava c.laram.ente. que ::~e fizesse 1\ eleio
da regencia um" vez s e n1io muitas. Comparou
o ente moral testa do gov:tJruo a um relogio,

Dentes, ap~3il.l' de sn.tl',o~~m ultu.tihs os indi


vidu >~ q.tle O.'l .ex'lrcilio, visto q11e Sl\1) mort>t~s,
nl'lp~ndentem,nt~ de outras a que estosuj11itos.
Isstio s0bre o argtlt~flnto da mortalidade,

que as eleies para membros do corp legi,;la.tivo


desle o anno da 1823 provavo o cmtl.rio.
Ponderou, em resposta s objectJs do Sr. Li no
cerca da nsutliciencia do11 juramentos, que sendo
o jnramento um empenho de palavra por prncpio3
do l'eligiu ou de probidade, no podia ter in
ftuencia para os homens sem consciencia ou sem
honra, mas no podia deixtr. de a ter paru com
os homens de diverso caracter, e muito ..... infeliz
seria o Brazil se nelle fosse geralmente appli
cavei a doutrina expandida pelo dito Sr. d~p11tado;
e notou-lhe finalmente que so ~qu.ivJcava em

&sta fosse feita por uma regP.ncia s , 011 por


mais regencias successivas; a~sim co mo nenh11m
perigo ou inconveniente havia em que fossem
a on 4 m.,s as que . dessem successivamente
corda ao relogio, em vez de uma s.
Alvertio que para segurana dos pr.oprios ints
resses d<1 imperador, convinha q11e a regencia
fosse . . temporaria; pois que tendo elia ganho
fora pelo longo e~pao d11 la anno:~ de minoridade
poderia querer USlll'par a cora.
CJDCII;liO da forma s~guinte :. Sr. presidente.

R,
VIER DE ARVALHO ac OU premat11ra a
questo da permanench1 da regencia; prtis que
devia tratarse unicamente da constitucionalidade
do art. 128, pela qual se declarou; porque pessoas no so pllderes, e os poderes ero na ~ua
origem delegaes da nao, e se consideravdo
cou1o entidades moraes 011 methapbytlicas, que a
nao confiava: alis est11riamos sem . pudllr moderador 011 executivo, l'or isso q11e a~ foi embora
a pessoa que os exercatava. Conclua que no
. podia haver d11vida em que a reg11ncia ext:rcitava
poderes no impedi.mento do imperador menor,
e que portanto o artigo era const1t11cional, e s
podia alterarse debaixo das condies pro~criptas
na con~:~tatuio,
.

'

como se perjura, eferi.me eu por ac. ISO ao homem


de bem, honesto o hl)nrado? No. Referi-me aos
nmbiciosus, aos reis, s testas coroadas, aos pon
tifices. E ser nAC!lssario procl1r. r muito para
achar exemplos? Lembrame do repente um que
aconteceu em nossos dias e qte bem manif<lsto.
Quando eu era deputado nas crtes con,;tiLui 11 tes,
ouvi dizer ao rei D, Joo VI, na occasio de jurar
as. bases da constitui:io, que as jurava muito de
se11 coraao e liVl'e vontade, e no cubo de uns
JI"Ucos de mezes perjurou de tJdo o seu coraiJ.o.
E' cerca destes que 011 fullei, e niio a respeito
do homem particular e honradn.
Emquanto Inglolterra responderei q11e muitos
publicistas reprovando a multiplicidade de jura"
mantos que alli se exge, no podenJo qualquer
individuo occ11pa1 o lnt:nor em()rego sem prestar
juramento, dizem que da muita facilidade de jurar
r.asce a de perjurar .
. L~mbro11 _mais o preceito

Perguntou se os outrua cidados Linho menos


hoje o era D. Pedro li: que poLi ia portanto haver
virtuLI~::s do que os militares que do a sua palauma successiio de regencias (segu.tdo o tampe de
vra de honrt\. E proseguio com as exclamaes
durao julgado conveniente por lei): s.uccessno
. .
. . .
que havia de ter lugar j quando se nomeasse seguintes:
No vimosns, Sr. presi.lente, as proposies que
e~ta regencia .chamada permanente, para s11bsti,
se fazio J:lra acab11r com a contltituio jurada
tu ir . proviso1ia e que era consagrada pela
Cace do Rio de Janeiro ? No se prupoz a vinda
constituio quando mandava qua . regencia
de .tropas estrangdiras ? E sa a Providencia nilo
provisorla se seguisse a permanente e quundo
olll11Bilo para o Brazil no se t11rla cuns11mmado o
t:~ttabelecia um syetema de .governo monachicuperjurio? No etJtavamos e~cravos hoje? Autoconatitucionalrepresentativo heruditario, i~ to ,
ridades arnbicioaas, hllmens sem . virtude o sem
r~g11laudo que .louvesasm os podtii'OS legid11tlvo,
honra, tyranno3 no fa:l!elll caso de ~uramentos I
Qxecutlvo, moderador e jl1dicill1'IO, &13mpre perma-

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SESSO E.l\1 1ti OE MAIO J.>E 1831

O jummenLo vale s pnrn o homem honesto o de


vid1t priv,da. Des~rncada a patda, infdiz o pJVO
que sa deixa dormir descnnaia no jnrament,, do
monarch:\; .P"is se ~eixarern embalar-se nn~te

persuadido que o povo.faa uma re~blu1lo e se a


fizer ser contrn os.seus proprios interesses e mio
contra ns. (Muitos. apoiados.)
Eu declaro que estas idas utenadnr11s no ho
de moverme a votar dtl uma ou d! outt;~ maneira
(Apoiados.) As revolues fazem-se quando s'>
necessarias, quando o poder se arma coutra a
liberdade do povo, mas mio contra um pod.r l~gal
quo promove 11 fdlicidado e liberdaJes patrias.
En no te10o revol n,l, porque vi o povo do
Riu de Janeiro, este povo to pacifico e tu modesto
tomar a re:~peit>wel attitude de um povo rom t.,
a cmpun ar.. as. armas. pari\ sa var a sua 1n ependencia e liberdade, .sem fazer desordens; e hoje
que est. concluda o~ta rev .. [u:io, vej este rovo
na mai?r trau(Juillidad<>, oapPrando pt:las medidas

existindo notabilidade no Bn1zil em pessoas que


tivessflm menos de 30 annos; o por is~o lembrava
a idade de &5 annos, que era a media entre ~ de
senador e a de dPputado.

i..

tos apoiados.)

O Sa. RIBEIRO DE A:>:oRAoA. fez breve~ reflexus


em resposta ao Sr. Lino, mas no as ouvio o
tlclygrapho.
ProcedellBA a votao sobre a quest1io da con
stitucinnalidade do art. 12:3 da. constituiilo e d'3cidiose. pela atllrmaliva.
Leuse c foi approvado o art. to do projecto da
eleo e aLtribuies da rPg~ncia, tenlo nnteriormcnt~ o_Sr. Auroliuno retirado a sua einenJa com

O SR .. RrmouA.s notou que no ptojecto se tratava


s do modo de-eleger, sem fuzer caso das condies
de elegibilidade, as quaes nllo eriio excluiJas em
ne~h,uma constituio, u~m .em systema algum de
ele1ues; e propZ uma tnd1ca.l para que estas
ro~sem idade de 3:> annos ao menos, e as qua
!idades exilliJas para st>nador e deputado, fun
daudo-se ..nas .. raz<s seguinttts : 1, porque apezar de estar confiado asgembla o direito de
eleger, as condies ...de . elegibilidade se fa.'
zio to ndispensaveis como ero para se escolher um senador ou deputad : 2, porque havia
condies .consagradas na constitui'iu, que no
art. J~ marca alguma~ que d~v.em co~corre1 no
'

do imperador, segundo a o.rde.m da successo. 2.


<c Ser maior de 25 annos. E se xistisse ol~um a
pessoa nesta_s. circumsta!Jcias, .ell.a devia occupa_r
a regencia sem n"Ecessidacle de outra lei ; porm
como no existia, . ficava evi!:le!te que a as.
sembla devia indicar outras condies, para
os membros da regencia- actual, visto que a constituio nada di.: ... e a semelhante re-speito, tal
vez ppr entPndor . que as. sobreditas . condies
seriC'I includas na lei que pelo n:"2o do artigo 15
incumbe assembla; 3, porqueno convinha
que os membros da regencin fo.ssein rapazes, no

nalmonte, o rejeito como anti-con.stitucional. Pa


receme que deve ser feita a eleio em escrutnio
c,ntrario ao secreto.
..
E' precido que conste o voto de cada .eleitor, e
ha muitos outros motivos de se votar publicamente;
mas ernfim no dou outra razo, seno que a con
stttuio ndo consagra o segredo. Consagra a publicidale e s por excepi\o aimitto o segredo.
Oc~nsPguintcmente deve-se riscar i~to.
O Sa. REZENDE fundandoRB em que a constitui-.
ii maud!lm~lc,,r nes~a!ei os limites doa

.~

que devem compl'.ltr a salvao 'uu Brazil. (Mui

.:t

Franl, que methlldo quert'' :o~ubstituir ao escru


tinio secrtlto ; porqua11to riscada14 .est,,s palavras
s a camara no saberia que methodo havia seguir
na eleio.
O Sa. BARRETO propoz,. para evi~ar a di~cul
dade do uma votao nommal e o 111conventente
elo e:~crutiuio secreto, quo as cedulas fossem
a11signadns peos ,otantes;
E mandou asua . eme.nda meza ..
O Sn. EVJ.BISTO reprovou o mothodo de elei
o ro 1>1to
olo Sr. Barreto
UI.!
na sua
O,Pinilio p.:il'tkipava dti todos os vcios o escru
tmi) :o~ecrcto, e de alguns inconvenientes das votao~" publicas ; em rilzno do que niin davll aos, votos
do todo. o~ membros da asstlmblt\ gAral a1Juella
puhliciJnc e !l'le convm ''.ter no. caso '! azer-se
e[.,ii\o publica ; a confeua uma 111specao mesa
que pdA fazer vacillar na escolha a que se ha de
prucedAr; e muito mais quando se tr~ta1 de In
divitluos.

Notou que a nomeao feita por esta frma no


se podiB apoiar sobro a maioriB da assembla
geral, nem sbre a opiniitu do publico.que a.Msis
tisse elHio, ao mesmo tempo que vma a ficar
subordi.nada. n urna inspeco que P'!d.ia obstar
. liberdade dos. votos, sem que tal .SUJeio . offe
reces;e c_oufiana fllguma a respeito dll bondade
da .escolha.
.
Accre:;centou que, todos os publi~,!stas se decidio
pela vota1io publica nas occa,;wes em ,quo se
tratava de. entidades abstractas, mas, no quando
ella versava sobre indivduos e interesses parti
cula1es ; no,; quaes casos elle orador sustentaria
sempre o escrutnio secreto como mais proprio a
deix r .toda a liberdade a quem yot~. P!lra escolh~r
capazes de occupar o ctrgo a quP se eMtin~o.
Estribou tambem o seu argumento na prat1ca
~aqu.:JII!. c.l!.~!\ q1.~~ pl:'()cedia h v()t11o sym~olica,
qu nio se delil,>erava so_bre qualquer negocio po
litico e vot11va em segredo Stl -tinbtl de nomear a
meza OU membro de COIIlJOisseS, por S5f'l que
a experienci~ m()strav_a que se podia as~iai' fazer
mi-!lhor escolha.

Ptotestou que no Unha ouvido provar as des


vantagens da vota.;iio secreb, a qual tinha a seu
fa\'or, como ningucm negavn, o evitar ollio;, rixas
e rivalidades; c que uns se julgassem injuriados

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SES~O EM 17 DE MAIO
outros compromettidos: e continuou da maneira
SCJ:(Uinte:
DirHehn que iremos assim dar occasiiio a que
os perve1sos intriguem e obrem crmtrn os inte
resses da naiio, mas o numero dos fracos maior
o que o os perversos. (Apoiados.)
Est<>u persuadido que alguns <los membros desta
camara teru a coragem 11ecessaria P"'ra resistir
Op!nio _!!o mornPnto; porm Sel' ~tO geral ?
u
es e va or e Jra
no. u go
q..to deve ddxnrse livre 11 consciencia privada.
Nem me fazem pezo as virtndoi:l gr.ga~ e rornana!j
que se arrastro para aqui, porque semB!hnnte
estoicismo nem existe entre n,; nem se coaduna
com os nossos costUmes : outra~ o as virtudes
das sociedades polticas .de bje.
O Sn. BARRETO explicou que a ccdul:l deveria ser
lida pelo secretario, declarando o nome do votante.
O Sn. EvARHTO replicou que neste caso a votao
se tornava ublicu.
.
O Sn. Lurz CAVAT.CANTI pedio o adiamento drs
artigos de. 2 at 7 para se tratarem 'em outro
prnjActo
.

OE 183 L

47

este objecto so possa com facilidade discutir a lei


do oramento."
.
Fui considArado o 1equerirnento depois da leitura
como indicao.

lnnado mo das rendas das provncias sem


tinciil) algnm1, e ninguem duvidar de que as
rendas das pr .. vincins no digo respeito aos interesses peculiares dellas.
Accrescentou que a constituio determinava que
todos os cidado~ concorrel4sem para as despezas
do estado proporcionalmente aos seu11 teres, e
que era ubsurdo o suppr qu nrio applicnsse u
mesmo principio a uma colleciio de cidlidilo:t
corno .erllu...... as. provncias : e concluio. que obri
gaJ,a!l. a f>rnecer um contingente superior ~ suas
pHIIibilldarles er~a. atacar o pr!nci!)IO productor e
dll

Foi lida e approvada a seta da sesso precedente.


E concludo o expediente
0 Sn. MANOEL AMARAL aprAsentJU um roJI'(llCri
mento e disKil :
Sr. presidente: destltl o unno pa;~sadtl, quo nito
s nest~a camura corno na assembla geral, mo
oppuz fortemente ao syt~tema de centralisai'iiJ
de ftnana:J que se proc11ra introduzir, por mo
parecer que nocivo tanto s provincms em
particular como a> imperio em gt~rat. C JDti
JIU>tndo pois n pensar da mesma frma, o jul
gando que talvez as. idas da camara nt:sta
sessilo. se achem dtJ accordo com as minhas, mando
rneza este requerimento para que no caso de sn
tomado em considerao os trabalhos da com
misso de oramento se regulem na conf1rmidade
delle : e peo po.r . esse . m~tivo a urgencin da P.ri
meira parte do d1to requer1mento, afim de ser mcluida no prt>jecto da lei do oramento, que se est
organisando.
'

Leu-se o requerimento o
seguintes termos : .
nesta sesso os negocios ds fazenda relativamente
. quota com que cada t\ma das p1;ovincias do im pe
rio deva concorrer para .as. despezas geraes,s~>gnndo
su>ts rendas e riq11eza,. requeiro: 1. que a couuuis
. so do oramento classifique coffi . StJpara.o lS
despezas g~raes ~\ Jlao e as parti.culnres de, eada
)lmn das poviuc1as, declara11do a ~ml!urtanc1n de
.uma11 e . d11 outras: 2 que a comm1s~a.o marque a
quotl com que. cada provincia deva cnco1rcr s
despezas gtlraes da naiio, em pr>P'ro do .seus
.haveres: 3, QllO e>te _parecer . SPja apruseutadl'
quanto antes, afim de que, dccid1do pola camara

'

..

diKtrahlr,ao ... paa as . . noceasidadds ,, catado a~.


11obras.do reni:llmento de cuda Individuo, aatideltas
primeiro oa .auaa necessidades.

apresentassem ; e que o contrario envolv.1a grande


perdn de tQmpn, tratando-s11 de co.u~as "!.u,ito
pnrticulares e sem os dados necessaros para
dellns. se tomnr. conheciment.-,, ao mesmo tampo
que a cumara tinha a decidir j negocios gllraes
e .da primeha importancia como ero os da esta
bilidade .do goverr1o, e de ofl'Jstar a revoluo em
que ainda e11tavamos.
Yoto11 portanto contra a urge11oia.
O SI\. ALVES BRANCo explicou que a cons~itt~i~iiJ
prohibindo aos conselhos ge1acs da':l p1't.1VInctas o

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SESSO EM 17 DE MAIO DE 1851

48

deliberar sobre negocios do interesse geral do


imprro, quPra dizer que os ditos conselllos no
podo impor tributos s provincitlS, como tmteuderia todo o homem que encontrasse nas palavras
o que ellas signitlco, ~ no o que clle tivesse
na cabea ou uo corano.
Advertio quo o exAme da administrao passnda no podia concluir-se em . breve tompo, e
que a esporar-se pelo resultado dos trabalhos
as c.ommtssoes respec tvas, cnrwo a v~z retardadas por dez annos ~stas providencias . que
ero urge11tissimas e estav!io recommendadas na
constituio.
.
InsKtio snbre a necessidade de empregar todos
os meoH, afim de fazer parar a rPvulu;io, entre
os quaes reputou este como o primeiro por sPr
indispcns.vel,. nsio s dar s provncias aquillo
que pela constituio lhes pertence, mu11 tambem
que no sej:io gravadas com incommodos superiores
aos commodos qu~:~ expermento.
Notou de nexa.:ta a opinio enunciada na_ sesso
sobras'', p~r ser contraria lei de 20 de Outubro
de 1823, a qual manlou applicar s necc~sidadeR
peculiares das. provinci~s n_s _oitavas partes d~s

dades ao pagamento dus presidentes e administradores correspondentes, mas comprehendeu nellas a


construco de edificios indispensav~is, dtJ estr.odns,
afar es t
e a c
ider i" n
distribuio dn oitava pllrte das. sobras como se
fossern di vidas.
Declarou que ignorava se esta indicao envolvia federalismo, mas que se o ha\'in, estava
determinado pela con~tituio ; o que exclua tnm
bem o arbtrio da utilidade ou no utilid11de da
mate_ria sobre que se quc>stiouava.
SR. LINO declarou-se a
vor da ndicnci'io
d9 Sr. Amaral quo achou constitucional e jus.
tisaima, ndmirando-se de que !uHstl Mtnda como
co !I traria CO!lStituiiio, o prusogl!io. A cousti

r.,

..

'

para as de~pl!,;nil gt:)rllt)ll do intporfo, o e~ta In


dicai\o niio contrarli& somolltnntu motHlado. (l<li'lll
quer quo c um rido aquellu do ver cun11Utur:t onnl,
s ovi c
.,


110 ~u bem Htll', I~to nilo tem nad11 coutta n
constltuilo, nnlPs 11111lto Juto, utll o n1cns
snrlo; purqno multns plovlnciuK c,to1o. cum ~ranles
renoJimentOH <lOK f'JU11tl8 Jl>IICO gRMti\o Olll dtSpllZall
propria~, e qun vun1 qnRMiintnctos pnm 11 Clllitul,
n(LO para f11Z0r as ci"''P":OIIIH lt"rllllll do lllJII!riu,
mas pam cloluphlRcuPM, roubCis o ,Jtspmlic:iuH. O
tbesouro cntece do dlnltoiro nuce&lluio pnr11 1111
delilpe;~:aR a sou cargo: logu 1uo este lliuheiru
seja sufficlente, no carece du mais, npplJntl 110
pois o restu re~pectiva pro\inciu. Seta\ crivd
que a cidade da Bahia niio teu h a um chnf.. riz,
quando a rrovincia. rende 6 milhes e pJe render
8, sendo bP.m admiuistrada ? O quu embaraa
que . isto SPjo idas ft<derati vas, se so iJas de
justia e de ordem ? Desenganemo-nos .senhores,
se no se sffrouxar o n apertad do governo
central, no possvel conservar o Brazil unido.
E,;te n semelhante ao n physico : qunuto
mais apertado, tanto ma!s depre~sa arreb:.nta.

queira. estar assim apertado e opptimido, Todos


querem que as suas provncias tcuhiio Cbrtos
metus admini~trutivos, certa governana que tenda
u promuvur o bem particular . da provncia, no
gulll VB ignnlmente comprebeudido o bem geral
do irnpcrio.
Apontou n pratica das naes estrangeiras que
tm f,Jito divisr.s territoriails de condados, denrtament0s e districtos, dando a cada uma certa
gov~rnana
para promover a sua prospen a e
parLicular.
:Fez ver que era melhor que cada provncia
s!) governasse
po>r ~;~i com certa unio do que
obri~nl-as desunio, querendo conservar o l'
gorisrno da centrali,.niio ; e accre~;~ceutotl : que o
prilocpiJ da monarchia, longe de destruir-se, por
este modo ficava intacto, po1rquanto c imperador
podia ser <JbHdecido em todo o imperio, estando
as provncias unidas com um vmculo suave e
supportoiVI;ll muito mais facilmente do que o seria
cstan!lu ellas lig Hlas dura e fortemente com risco
I

a assero do Sr. Lino u dtl que as provncias


He ni\o tivessem. n ampltndo nflce.ssaria para ar
ranjarem os sens negocios particulares e para
tratnrem dfl promover o Heu bem, havio de desunit-se e terloio de separar-se . inf.. llivelmente ;
e continuou: Permittame primeiramente o Sr. de
putnrlo llflta pergunta. p,,r que motivo cheg. a elle
11 Ruppr que ha vontade do continuar a atarrncb.lr as pi'Ovinclas (segundo a expros~o de
qu.;: se servto) ? Diversas so hoje as circumstanc.iaK o mui dllfururrte a situao ~;:mque ns acha
IIHJH, No julgo f'JUO seja do iuteresse dos deputados
ou o sverno que as prnv netas se separem,
aut 111 o governo e a nAsembl" geral hilo de tr<l
bnlltar vara que se conservem unidas, sem o que
aJeu; Brazlll (Muitos apoiados.)
Po1s~r.u dopoi11 a n:ostrur os inconvenientes que
pod i11 sPguitse de umeaat Q camArB com quadros
tri~tos, e de se alentarem idas de tledunit\o,
qua Hlo crR de lntercs~o .nacional deftlnder e propu,:: or as y,antngllns do HO consetvarem as provi nuns unldns, como elle deputudo sempta pro
clauourifl, aRsim como todoK os amRntcs d1.1 BralZil,
no menos emquantl houvesse n61le.~sidade de propugun t' pelR uuhio .; pois. que bam visveis ero
R!l Li !sgru~as quo e11per11 vaio o Brazil, a no nos
cuuh.!I'Varmos unidos.
Eo.tiio acontecP.rl o que tcril succedido na America Hespanhola, as provncias se desligar do
contr1.1 corumum, as granJas querero dominar. s
pequ nas, S<'gundo a conveniencia das suas.locali
dade ' ao lndi!lrto. tempo que ns ultimus, para
subtr.1hir-se ao jugo, procurar alliarse com
outn:s que lhes ofi'~reo mais vantagens e ficar
assim at<Jada a. g. uerra civil, seguida de todos
os horrores que a acompanho. No creio que
~

brazil<Jiros de provncias remot-ls. (por exemplo :


do Par, donde era mais facil a vngem para a
Europa do que pam o Rio de Jnneiro), solicitar
nesta crte o provimento de um empreg., de IOOH,
d'lpnis dlls perigos e di,pendios de uma lon"a
vi-ogem. E exclamou : isto . cri viA? Como se
pde querer con ... ervar as provncias em um estado
pretllrnatural. Digo de mim o .:JUe. quiierem,
. igo que .sou. esquentado que venho .attPrrar etc.
Para mim todas essas voze,; sito indiff~rtJutes.
No . sei seno fallar a ve.rdade : e quem uo
quizer ouvil'a tape os ouvido$. No hn povo que

t'

YotJU .pois que a indicao era constitucional


e j u:<tissima.
,ter
Sr. mni-tro d.1 fazenda e pllla leitura do
relntorio, Cllncluida a qual e retirado o dito
ministr.J _continuou a discusso.

.. -

favorecer tal desunilio ; mas.tanto hei de combater


todas as idns que tendem a insinuar a indepen
denci ' das provncias, como ns que tr11tlio da
p1eteniio de atanachar a>~ provncias, 11 qual por
cetto nt existe, mas cuja_ existencia podom\
acr oditllrSO pela leitura do diSCUrKO do illuiltre
deputado ; porqu:lnto estou persu11dido que s~me
Jhunt.es idas f!iio rnuito prejudiciaes,, e,que no
convl:!m que appareo ou B<-jo ausc1tadas, nem
dentrl nem fra desta camara.
Opinou mas quu aindicJ&.,;oio niio er<~ urgente
porqutJ n sua m11tria s precisava de ser tomada

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SESSO EM 17 DE ~1AIO DE 18_31


.

em considerao, quando se discutisse a lei do


oramento.
Notou o .inconveniente de se autorisare.m (Ls
provncias para fazerem as despezas que quizessem;
porque essa autorisao aproveitaria unicamente
s provinctas em que a rece1 a avu a. mu1 o,
emquanto s .provncias pobres ficario entregue~
penuria e sem meios de supprirem as despezas
mais indit~pflOSaveis.
patrioticn, e que _era ni() ~6 j llf3t(),
cessaria que as provncias mais ricas contri
buissem para o pagamento das dividas drL nao,
e para aJndarem as outras que no tinho rendas
sufficient(:ls para _as suas despezas ndispen~aveis,
mas que entretanto lhes presta vo outros sevios,
como acontecia com as provncias da frJnteira etc.
O SR. LINO. respondeu com algumas insinua.
es cerca da impugnao habitual que experi
mentava da parte do Sr. Carneito da Cunha,
o qual protestava sempre _no querer tomar o

Reclamou a liberdade de dar a sua opinio e


protestou que havia dizer quanto entendesse
JUsto, e enunciar francamente o seu voto, e que
se no agradassllm as suas palavras, 011 parecessem menos justas as suas razes que as
combatessem nos seu>~ discursos, mas que no pre
tendessem fazelo calar,porque o n:io conseguirio.
(Apoiados.) E continuou: sobre aquella porta,
Sr-. 'presidente, deve estar escripta a legenda,
<< verdade e lib~rdade. (Ap~Jiados.l Hei de som
predizer tudo quanto sentir, como tenho feito at
a ora com tcida a !ran ueza.
m e os n el
lidos- que quizcrm. No fiz caso daquellea; quH
os sect11rios do poder e do absolutismo mo
punbo s costas, tambem o .. niio faai de .outros
uaesquer ue me. attribuiio n or.a. Chamem.-me
omocra 1co, exata o, e era ista, na a me m
porta ainda que inverto os meus discursos ou
que fao o que quizercm.
Eu disse que as provncia!! devem ter toda a
amplitude para se governarem ; mas que era
preciso que se aflrouxasse o.n, e que ficassem ::JU
Jeltas ao governo central por urna unio doce e sup
portava!; o con: esta observaiio-junta pintura do
pessimo . resultado que poderia poduztr um pro
cedimeuto contrario, eu no procurei ameaar a
camara, ant~:~s podel'ia agora retorquir cum a dita
arguliia ao nobre deputado o Sr. Cunha que fez
uma pintura medonha do futuro dizendo que B:i
provncias bavio de querer separar-se, e que
se atearia a guerra civil pela tendflncia natural
de quererem as maiores dominarem as menore~.
etc~ Eu advoguei unicamente a causa .da justia
com ci objecto de impedir a separao. Eu no
vejo comtudo, que j se tocou este_ ponto, que
E'lla traga comsigo to graves inconvenientes,
nem ue d 1u ar. a verificar-se um uadro .to
rtste como o que 01 apre'!enta o pelo r. un a,
porque governando-se cada provncia por si,
aeontecer-lbebia o mesmo que succede 1\ respeito dos indivduos, alguus doa. quaes s1io mais
ricos. e outros . mais pobres .. Havio de tlrescer
. as provncias mais aounclantea em productos, e
ficar atrazadas aquellas que produziaseu menos.
as quaes se veriao porjsso. foradas a limitnr
_as suas despezas, em proporilo s suas rendas, O.t
chegarem maior prosperidade.
.
Declarou mais, que o- seu voto seria sempre
que as provncias pudessem at certo ponto re
TOMO 1

49

gerse por suas leis particulnre~, ~ que o n da


sua unio deveria ser .a felicidade geral do jm.
peril), dirigida e promovida por um governo
central doce, .que no apertasse muit> a cen.
tralisno, con;tran ando os habitant~s das ro.
V1nc1as a vtr men tgar u o
caplta , attenta
11. diffi.culdarle d9 comnuni!:ao por falta . de es
tradas e canaes, e considerando q11e a posio
desta capital no era no centro do imperio~
c nomia
do est!ldo o privar as provncia<~ dos meios ne:
cessar1os para fazerem as suas estradas, e su.
jeitalas penuria para enriquecer o thesouro da
capital que sacava a se11 arbtrio sobre os reditos
de todas as provncias, deixando as exauridas
de recursos.
.
St1stentou que a indicao era justa, pois que
as provncias tinho obrigaiio Jc contribuir para
as despezas .garaes do imperio, IMS devio
tambAm ficai' com a quantia que necessitassem
pam pr:omoverern as St'tas obra;; pul>licas indis

os intP.rosses do BrazH, emboril as minhas expresses sejiio tachadas de indecentes ou de menos


polidas, etc.
O Sn. c.~.a~EIRO 0.1. Cu::-nrA. reclamou para co>m
bater as ilt':4 do Sr. Lino a me~ma llberdada
o franqu'lza Que fllle tinha Invocado pnra as
pronunciar. Advortio que o mesmo nobre preopf
n:~nte fra o primeiro em su~cltar ldas melan
colicas o tristes Kobre a aeparn1to .. das. provin
cias r1uando se tratou da quostlto 11obre a perma
nencia d>' rogoncla, o tormluou faz.mdo ver q11o
exprimir .. as s11a~ .opinl1ios .n1io . era a . s11a lntondo.
o tolher n liberdade de qualquer Sr. deputa.io,
mns unlcnmento Impedir que s11 ea~alhom o corrilo
sem res osta acloclnlos contrar10t1 ~ unlllo do
lmp.erlo.
O Sn. M.w Llopols d) breves retlexues propoz
quo a lndlcailo fosse mandada a uma com
mlssilo.
O Sn. R&MUQ.I.B sustentou que a lndlcailo nilo
era mal~ do que o cumprimento da conatltuido,
como se provava citando ua lugares della em
qno se trntava cata mlltRria- por exemplo, no
art. !70, em qno _se eonslder11va o thesouro geral
em communicao com os provinciaeli, no art.
SL qthndo incumbe aos conselhos geraes o formar
projecto~ peculiares accommod:_,Jos s suas }oca
!idade~; no s; 15 .do art. 179,. mandando _dtstri
buir as .imposies spbre os cidados proporo
dos seus haveres.
Mostrou mais que. o principio rla indicao
fra adopt!ldo na lei de 20 de 011tubro d_e 1823
que permitte s provncia~ o 'disprom da .8
parto das suas so'bras, e que po1'tanto o governo
uo atarraxra as provncias como se havia dito,
mas a us ra . 1zen o que ~s _11n os es ~!!- os
para fins uteis e nece.sar1os se dlstrah1ssern
para emprego subversivo do bem geral.
.
Notou mais, que tanto na lei do oramento de
1829 como na de 1830 se reconhecra o principio
de que ad provncias devio contribuir :proporo de suas rendas, e q_~e as q uotaa lanadas
Bahia, Pernambuco e Maranho para 'pagn
1nento da divida externa se .calcularilo na rnzt\o
dllS rendimentos rtlspectivos. Dlase quo> ntl ~e
havia feito ... declarao das ddspezas gc1rae.s u da:~
ptlrticulares por estalem btJm efi,iiidas, mas que

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50

SESSAO EM 17 OE MAIO DE 1831

'
camara onde
estava em uso u primeiro e paio
muito tempo que se gastava com o2; e cleclarouse
positivamente contra o escrutnio secreto, o qual
facilitava a muitos Vf.'tantes o faltarem ao SPU
dever com segurana de ne serem descobertos
pelo vo de segredo debaixJ do qual se praticava
a votao ; segredo qu~ no d1>via admittirsa
em razo de ser capa de traies, e muito menoR
nos estados represe r ta ti vos em que a publicidade
de t~dos os actos uma das granJcs garantias
da hberdade. (Apuiadus. \
Opinou portanto, ue niio se devia usar ara a
e e o a. regencta e rum um dos met 10 oa
apontados, seno daquelle proposto na nmonda do
Sr. Joaquim Francisco, a qual pedlo Jiconcn rnr11
accrescentar quo forise a votallo pot escrutnio,
s ~
as p~ o ovo 1111to, o quu
na occasiiio de ser lldn cndn uma dollaA, 110 In
vantasse o respectivo :votante para rRtificar o ll<tll
voto, ou para rcclnm"r Mnbro qualquer duvida
que occorrtlPso. Mandou um requerimento neste
sentido e 11dvortio quo nilo Unha aRRisUdo 1\
votao pela qual se nomeou a regencla, m!ls
que lhe constra que houve quem vot~sso no
Sr. marqucz de Carav.ellas dep.ols delle estar jt\
eleito.
O Sa.

LIN'):- Maltas cous.a11 se tm acarretado


pr e contra, t,!\nto cerca da votao publica,
como, da. votaao secreta : alguns publicist.ls se
tm Jnchnado a. que todas as votaes a respeito
de cousns e pessoas sejo publicas, porque em
um systema como o nosso, o qual suppa em
cada representante da nao liberdade de con
scjencia, firmeza de caracter e amot da liberdade
na~ deve haver receio de enunciar o seu voto,
po1s que se uma nao noma um reprsentante
seu
"
e acha nelle coragem, valor, inteireza e firmeza
de caracter para dizer publicamente sua opinio
.e emittir o s~u voto ; e o povo que noma um
deputado ~o o julga falto de fora de c~racter
e de energ1a... de .alma .pai'B arrostar .com os 1ncon~
venlente!l . que lhe possiio provir de dizer n v.er
dade, porq~nnto beEJ certo e .sabido que-ve~~tas
ocUum pard; - e nll.o. ..te presumir por 1sso
gue o PO':o escolha um~ pessoa, a qual se aco
tiarde de. Jncorrer no odto que a manifestao
da verdade pde trazer comsigo.
'Outros putilicistas um pouco mais altentos s

'

'

ord ina.riam~n.to o;, que v0 to por ultimo se pro


nunciflo a favor claquelles que tem j maior nuinero
de voto.~ por no quererem iudhsprse coril uma
pessoa qt~e tem pluralidadP. de votos; de sort~
q!le em uma nssembJa de 100 votante!;, quando metade do dito numero por, exemplo, vir que u1n
individuo tem jR. runitlo mais votos, contina n
votar nesse mesno individuo, em razo de assent:tr
que assim se ha de vencei' afinal, e que Ascn
11ndo dar um .voto diverso que ficar sem etreito.
Torna ainda mais inconveniente este methodv
de vota o a fra uaza de es irito. Ha homen;
que n:io sendu mo:~ de corao no tm com tudo
corilgein bastanto, receio compromottimento.'l
com pessoas em situal'io mais elevada do quo
elles, e vot:io or isso muitRs veze;; contra o quo
1es teta o seu eoraao e coasctenc1a.
Passemos li.lJ:f inconvenientes do escrutnio se
ereto. Dizse que o homem de corao rP.cto pde
com tal arbtrio dar o ... seu voto .conforme os
ic 11rne~ a sna clll i ci , po
do cornpronettillnmto; mas no Ne v que tlmbem
o homem quo niio fur de corao recto se encR
pota com o sicyllo, o vai votar contra a sua
cons..:iencia, dizen.lo depois abertamente quo
nio d~u semelhante .voto. Combinando pois, o
contrabalanando os Inconvenientes do um o
do outr". methodo, declttome peln votaci'o publlcn,
pois como re1 :eaentante da nai'o deN t~r co
rag.,m de desapprovar al]ne1le11 quo estiverem
approvaI1R, se .011 .ni\o achar cnp~1.os, o de no
mear outro11; nem sorve do objeccil.o o modo do
promnttlmontoR 6 com o pov . que

11111

untnoou.

(tlpolfldos .) Nl\o mo lliDI111raol\ perdflr a aml~nlll


011 rolut\o rtnu po111a ter corn qualruer lntlh-1

ti uo 0111 rn i\o

uo " amlaad

(Apointlo.) Po~~o 1rir aml~o do um

" do

1arto.

aajeito o co

nhHltr 11111 mio npto para exercer emprog1l11


publlc>N,
Voto pcll'tantn pela omondR do Sr. Muniz Barretn,
com o accre1contamento do Sr. Soares da Rochn.
O Sn. R&nouMI achou pouco apropriRda 11
occuslllo de quo ao tratava para fazer oxperloncius
dObre o vnlo1 e energia dos votantes, e para pr 1
prova a!l !1118!1 foras e qualidades, alt~raildo O
cost.umc do votl. r... prat.icado n. a camara. emtodas
as eleies que nella 11e Ct~zem; e advertio quo
o. dc:!cjo do 1nt. roduzlr imparcialidade, e. de os
tentar intrepidez podia talvez ser' ruinoso causn
publica.
Declarou que no teria duvida pela sua parte,
se geralmente . assim ..quizessem,. em mandar
mesa a sua eedula agora, se houvesse outro Sr.
deputado que fizesse o mesmo para fugir da nota
de singularidade, e que estava: prompto a ouyil.n
.

1-

viduos que elegia, para que se visse o seu


modo de pensar, mas que nem ,por isso convi~ha
em que tal methodo de.vesse adaptar-se, por 1sso
que .hllv.ia m~1.itas outras circumstancias . . quo
podio influit para que outros o no fizessem, us
q.uaeR o metl1odo d~ votao devia abrnn~er se!l1
lJmitar Se a e;xcepues. Entende que o melo ma1s
.conducente para votar de accrdo COm a opiultil
publica, o neutralisar as paixes e Interesses
1ndividuaes, era o de adoptar o . escrutnio 11e
ereto, e com tanto mais fundamento quanto se
melhante pratica tinh:t a sell favor o costumo e

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SE~SO EM 17 DE MAIO
expcrien:i a sem que se tivessem npresentado
razes m nito ponderosas afim ,J e ser alterada.
Notou que o motivo de exigir-se nos col
Jegios primarias que as cedula~ fu~sem assignadas
pelos v.. tantes (limitando-se cmtudo mesa a
r
" ,
e as, e nao se 1es an o pu I
chiada l era a necessidade de ver se .tinho ns
requisitos riecessarios pnra votar, visto que podiiio
appar.ecer listas de pessoas a quem a lei niio
caso no ).)Oo.iia veriflcar'se na votao dos repre
sentarites da assembla geral.
Trouxe pura prova da preferencia do metbodo
de escrutnio secreto .na eleio dos indivduos
argumentos tirados da experencia, a qual moiJ
trava constantemente que depois da11 eleies par\
juzes de paz cresciiio nas terras os rancores,
as rixas e inimizades, afrouxaviiose e rompiose
os vnculos .de .. amizades antigas, por9ue era
impoijsivel conservara segrelo dus votos na mesa
de maneira que no tmnspirasso alguma causa;
e r:xclamou
ue se dava tal resultado elei
para. cargos de_ to pouca importancia, qual. era
o que podia esperar-se da votao para os lugares
da .. regencin I
Continuou observando ue no eriio F ns oseo_nsqu111 ca asqueasp1ravnoacargosammentes,
mos que tambem os .prctendio . suje1toil pouco
proprio11 para desempenluu os deveres delleR, e
occupal-os dignamente, cujo numero montava mais,

e
e . ssn o,
amigo da patria e que tinhn os olho~ fitos nobem
da causa publica se a!ustava paru deixar o
posto a quem melhor o rnarl!cesse; porm
u11 Julto" destes sentimentos fazem exoctumente
o comraru . e quanto menos suficientes sio tauto
mais solicititJ e pretendem, n.t: poupando inriga>~
nem diligencias por immoraea que Rejno.
Oonclu1o que admittia o m11io. propo!!to pela
commltlsilo eomo mais accommodado ao bem gfJral
e s eircumstancias actuaes da patri11 por Lodps
os motivos. que Unha expandido.
votao' publlcu, e declaro. perici Deo e os
ho.mens quP despjntin ter corpo transparente como
o vidro, se dentro delle pud11ssem verse os me.us
dos.)

s~nhores, donde nos vem este receio? Quaes


so as circum>~ttmcias em que nos achamos? O
despota fugio d'entte ns, e temos ainda receio
de despota que nos opprima? Ainda quando es
tivesse nesta casa em que nos reunimos, no o
temeria mos taroiados), nem tememos foras humanas I
Affirlilou qe os Sts. deputados fario o que
lhes ciictasse a sua conscie::cia e obra1io S~Undo
n sua vontade, tendo sempro em vista o maior
bem da nao ; e que elle orador no se embaraaria de .qne ntgissem le.es em rodll de ai,
porque o no fario votar por um homem que
no. merecesse ser eleito.
Queria pois votao publica e que se adoptasse
.a emenda. do Sr. Joaquim Francisco c<Jm o addi
tamento do Sr. SoarEs da Rocha, pois desejava.
que todo o mundo soube~se que tinha enunciado
o seu voto,. e qual elle havia sido,. afim de que

fiana da nno, e se o. votante havia correspondido C'lnfinna com que foi honrado pela nao
quando o nomeou seu r&presentante.
O .Sa; REZENI>E sustentou a votao secreto,
mas nito pd.e ouvhs.e.
O meamo acontece'IJ com o Sr. Muniz Barreto,
qui! defendeu a VPtlliio publica.
O Sn. Pii:aEIRA B.rBk:IRO declllrou-se a favor da
emenda do Sr. Muniz Barreto, 1, porqu!>, se
gundo era constante e tinha sido provado por
todos. os propugn!ldotc:; pela votao publica, se

OE 1831

51

havia maior libenltule no escrutnio secreto tambelll f:xistia maior facilidade de atraionr nao e
sacri flcala ; e como no de vil\ vacillar.se entre
o sacrflcio do votante e da nao, era melhor
o
que se tolhesse a dita liberda e
mnguem ev1a ter receio de votar publicamente
.em um homem de bem, e portanto a' publicidade
faria que se votasse melhor, rt~cahindo os votos
sob~e um sujeito que gozasse da o inio da
gu1n S o m a que p os dey1o

quando- o .bem do estado exigir que as sesses . .


sejo seoretaK. "Maa argumemro em contrario,
que sendo a accusaiio .. de um ministro objecto
dd vota ito esaoal ns
ot
no anno oassado sobre .a. crimlnalldade ou nilo
criminalidadij do ex-minl~tro da guerra. Porm
como pde affirmarse tal cousa? Quem nllo v
que DR votao apontada s se tiverito .em vista
os factos que praticou o minisLr, e nilo se alludio pessoa nem se tratou de personalidade!
Entretanto direi, que se a votao tivesse sido
secreta o ministro teria sido accusado. (Apoicados.)
Se ha muitos Srs. ,deputados heroea, enchilo-ae
da glorin que .lhes resulta de o snreni mas niio
exijo que todos os mais se constituo igualmente
heroes, Dlm queiro que votem todos como elles.
Os homens so taes como a sua organisailo os
faz. Ao menos eu no sou beroe, satisCai;ome
apenas de nilo ter feitt>. indignidades (muito&
apoiados), e de merecer a confiana de meus
concidados, do que a minha provncia tem dado
bastantes provas (apoiados), mas no sou heroe
nem d.esejo m~s.mo sel-o. Os he~oes em geral
tm stdo o ma10r flag~:llo do umverso; 'tm-se
mostrado mais nocivos o ue

que no tivesse existido um Bonaparte, um
Alexandre, um Genglskan, os quaes cauaro
tanta:~ mortes e desgraas. Por ino prefiro ficar
na minha pequenh,ez e consolo-me de no chegar
heroiaidaiie; porm nito occultarei que o numero
dos beroes sompre diminuto e que a camara
tem provado que niio conta muitos heroes, trazendo . lembrana o que ae passou na votaito
sobre a criminalidarle do miaistr1.1 da guerrR e
na dotao de l,UOO:OOOS para o ex-imperador,
quando apeza1 de votarem a favor da cdminali
da de, e contra a dotao alguns que no erio

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SESSO ,EM 17 J.l E MA lO DE 183l


dos Gracchos, que succumbiro oppondose aos
abusos da aridtoeracia do senado romano, apezar
lle ieJ'OUI a .se11 favor o povo.
O Sa. LINO manifesto11 a moderao com que
tinha fal1:1do e ue no dissera ue o de utado
devia ser um heroe, mas s q11e carecia ter a
firmeza do alma que os povos suppoem naquelles
que escolhem par" seus represeptantes, e pro
seguio que niio custava tiio pouco na sua opi
mo o 11er eroe, e que o ero1smo e ona
parte, Alexmdre e Geng1sk<ln no tinll,a certamente
tido esta origem.
Pond~rou que a increpaiio feita aos que propugna vo pela votao publica de quererem forar
os qu.e fossem de opinio contraria sua, ~:ra
applicavf'l a to1as as pessoas que tives11em opi
ni~s differentes, pois cada um queria exercer
snbre a opinio contraria a tyrannia de q11e se
queixava a respeito da sua, devendo notar que
a discusso era para ouvir o pnrecer e razes
de ~ada deputado, afi,!ll de melhor se deliberar ;

as votaes sobrl! pesso.as 11o s;'io publicas_. Or,


se nenhuma na~ao antiga ou m.oderna se Julgt~u
cbei11 de heroas para votar pubhc1mente, quando
Bl'
assoas como ueremo:> n;;
dar um exemplo de ridculo orgulho, desprezando
o exemplo de tantas naes~? ~E como pretendornos
inculcar-nos todos heroes?
. O SR. EvA.Ris-ro disse q11e havia sido prevenido
pelo Sr, Paula e Souza! o qual apontou toJos
os argumentos que poderia expender e aos quaes
se referia, levantando-se unicamente para con
fessnr que elle orador no era heroe uem tinha
presu01po de o s~r, e que entretilnto estaria
prompto
dar voto publico; porm que como
legislador devia attender ao bem pu!)lico na
e o de su e itos ca azes a ual de endia
de haver a m!lior liberdade ne.!J votao1,1~. e que
esta no podia verificar-se como convinha, segundo
o testemunho da experi~>ncia, seno fazendo~se
secretas as votaes. uando se tratava de indi
vi uos.
Adverto todavia que podio ser .assignadas as
listas daquelles que se reputassem heroes, afim
de se poderem elles apresentar aos olhos do mundo
taes quaes ero, livres dos defeitos da humani
dade.
O S:a. CARNEIRO DA. CUNHA entendeu o,{Ue na
poca actnal no era grande a difficuldade de
mostrar-se independente e livre ; pel que lhe
parecia que . na votac;o ficasse ao atbiLrio de
cada um u assignar ou no assignar a sua lillta,
ficaria assim acabada a questo, mas que devendo
os Srs . deputados seguit o que a camara approvasse e fCIIise roaie rnzoavel no Pldia estenderse
o arbtrio a votarem uns secreta e outros publi.
camente, e que sendo. indispensavel adoptar um
methodo s, julgava prefervel o do es~rutinio
secreto, por se ter exuberantemente mostrado que
nelle se obtm. a maior liberdade de votar.
LI A disse
rova a O
tao publica sa estivessemos nos tempos em que
os magistrados se dirigi01 s praas publicas
para cuvirem as pPrtes e decidirem as causas,
ou nos aeculos. em que o povo se ajuntava nas
praoas afim de deliberar sobre .os negocias do
es&11do e em que .110 tazillo rouulo~ da llleba nas
quae1 as vozes do1. pRLrlotall erato sufl'ocadas ;
porm, que nllo ae dnuo t~l c""') 'hl'.I\V\\ V&\ o
eaorutlulo 11ocreto.
A.ocre1oentou que. ainda naquoUos tempoil raras
. V6J81 trlumphavilo OS homens RnlrnOIIOII o ue(en~
11orea das liberdades publicai, adaptando o exemplo

d11r um voto .s.o.bre certas ....pessof\s que. ho de


occupar uns poucos de lugares.
Entendeu que quando se tinha tratado do mi
nistro da uerra fra uesto de assoa .e no
de cousa ....... porque .~crmina)idade s. se referia ..
pessoa; e notou que ninguem gosta do juiz que
o condemna, por mall justa que seja a sentena.
.

Declarou que no era here, nem por tal


campava nem admittia que para da.r voto sobre
Indivduos fosse necessario ser here, mas que
se votasse como se entendia com franqueza e
sem. constrangimento;. e . tQnciui() insinuando que
seria mellior que a Sr. 'Paula e Souza no ti
vesse feito manifestao de servios que prestra na sua provncia.

- E11 re~ponderia -Aquelle qne em minha con


sciencia vir que mais digno, ou aquelle que
tiver geral approvaiio.-E argumentou de pari
dade que o me:~mo se praticava em uma votao
publica.

.
OJfereceu observao da camara o resultado
que ti vero as eleies por escrutnio secreto
para as com misses, sahindo . para . uma 3 .ind
viduos magros, para outra 3 sujeitos gordos, e
finalmente a pad~es pata. a com misso da. guerra;
e exclamou: <<Isto, Sr. presidente, niio apparece
seno em votao seureta; porque no ha das
cara mente to cor.1joso .que afthlllte a publici
dade.
Entendeu . que a constituio insinuava que
os actos polticos fos!lem publicos, excepto quando
legalmente se assentasse que devio ser secretos.
Ponderou, que tendo o publica confiado aos
representantes da nao o adiantamento dos
interess~s naciona~s, e querendo, .para melhor
aces, era necessario.que estasfossem publicas,
j que era im~ossivel a transparencia de que
faltra o Sr. Castro Alvares, e que elle orador
tambom desejava que pu.Jesse verlficarse.

Conclnio quo a votao secreta era contraria


1'1 conatltulodo.
O Sn. x~-vmn Plt 0AnV.:.Luo dnfenlleu a '\'O
tna'io Recruta, purqull ostavamos om ounlunatura
de palxod ilXnltHill~ .11 nl4 pre~onga uo uina
revoluato qu11 lnda ntio 11callou ; . ll dlno quo
uma votatio nolllinal e pubUall sorla aauqa do

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:53 - Pgina 1 de 7

SESS:\0 E~1 lo DE l\JAI.O DE U~3l


se excitarem paixes e produzirem-se rixns c
ai vorotos.
Repeti o, como lembrra o Sr. Paula e Souza,
que nenhuma nao antiga ou moderna.admittia
votao publica sobre pllssoas, e declarou a sua

,-

e n!

livremente sendo secreta.


O Sn. CASTRO ALVARES apontou o art. 159 que
manda que as in iri~s das teste10unhas se
aao pu scamen e, para provar que a votao
publica era conforme ao espll'ito da consLituiiio.
O SR. NETTO perguntou se na eleio da re,
goncia devia segair-oe a regra marcada na l~i
da!i eleies, isto , que no podia votar-se ern
parentes; pois a seguh-se niio podia fazer-se a
votao secreta, a qual .obstava a que se fisca
lisasse a execuiio da dita regra ; e pcd io que
se _decidiase prviamente esta questo, d.a qual
dependia o ser a eleio public1 ou secreta~
Mandou o requerimento neste sentido.

centar como emenda depois da palavra votos que


no recahirio em parentes.
Foi rejeitado tanto o requerimento como a
emenda, d,;pois de nlgumas refloxes mais, e eutre
ellas se notou a observao feita pelo Sr. Odo
rico, de que admttindose a sobredita emenda
ficaria sujeito o deputado, no caso de haver
dous pre~endtmtes, um que fosse seu parente
com todas as qualidadeS boas; e outro nio e
incapaz, porm sem parentesco algum com elle,
a escolher este ultimo, sem atteno alguma ao
bem a caus
ub .

E .conchtida assin1 a di-scusso, foi approvado


na votao o art. 2o pela frma seguinte:
" Esta nomeao se far em assembla gerlll,
reunidas as dua<~ .camaras luralidade absolutn
e votos a os em escrutmio secreto.
E foro consegui.ltem.mte excludas as emendas
dos Srs. Ferreira F1ana e Seba-;tiiio do Rego, assim
como ftcro prejudicada~ as dos Srs. Muniz
Barreto, Soares da Rocha. e Henrlquos de Re,
zende.
Levantou-se a cesso s 2 horas.

SessAo em t S de Balo
PRESIDENCIA DO

SR. RlBEIRO

OE

A.~DRADA

Foi lida e approvada acta da sesRo nte


rior.
Leu-se o pareeer da commis~o cerca da in
dicao para o aresto dos bens do ex-imperador.
Requereu-se a urgencia para ttatar-se j do
parecer! a6.m de evitar que 6.c!\sse, adbld~, or
valcanti, que pretendia opprselhe.
E sendo apoiada a urgencia e admttida,
entrou o parecer em discusso e obteve a pa
lavra .

O Sa. Lozz C.VA.LCA.NTl; o qual dis~e que riiio


tendo o ex~impi!rador eontrahldo empenho algum
com a naolo,. pois quJ n4o Unha-recebido immo
dintamento aa rondaR delln, 1111 a osta ae dovlR
nl~um dinbeho lfiiMto por. ollo,. ora om. rnziio do
Ih o tnr1m dal!O oa mlnltro; ~~razill~ao portanto
IWOtiiUarlo 1oquoatrar prlmolro os bona doa ml~

63

ni~tros, I} dol,loi.; utl 03guLau:> os mdos de se


pagarem as dvidas que assim foro contrahdas
pelos bana delles, ento se procederia ao sequestro
dos bens do exmperacJor ; alis ficario os
ministros livres de qualquer responsabilidade,
iri .o a tiO re o exsmpera or.
0 SR. FERREIRA D~ MELLO approvou O parecer
por julgar muito necessaria a s:ecommendao
que nelle se fazia ao overno; ois do contrario
emq uan o s~ procedesse s ormalidades necessarias J)ara sequestrar os bens dos ministroS, o
procurador do ex-imperador iria dispondo dos
bens della em dotdmento. da nao: conveio todavia em que se addicionasse ao parecer a emenda
do Sr. Luiz Cavalcanti, .apezar de que todos
sabio que os ex-ministro$ ero desgraados a
todos os respeitos, o que no tinho bens para
indemnisar nao dos prejuzos que lhe causro ; porm como da parte delles s havia
connivencia com o ex-imperador, convinha segurar
quanto antes os bens deste.

elles.
Notou comtudo que esta responsabilidade seria
pouco efiicaz emquanto re;,tituio pecuniaria ;
porquanto os taes ministros diro: omnia mea
mecum porto, segundo ellej lembrra em outra
occasio, e fiados nisso que. elles h avio feito
muitas despezas sem autorisao da assembla
que enumerou, certos de que as no pagario,
por no terem com que.
Repetio . o dito de um escrivo da junta de
fazenda, que no temia responsabilidade, porque
apenas possua o mesquinho ordenn.do que lhe
pagava, e continuou: Ell porm lhe perguntlll'ia se elle ta.ubem no tinha corpo,. e se .tendo o, no podia pagar com elle? (Apoiados.)
.C.onvsio . em .que se sequestrassem . os . bens
dos ministro~ 1:1e os tivessem, mas no.da maneira
proposta pela Sr. Cavalcanti, porque s devio
pagar faltando os do ex-imperador.
{tJsistio na necessidade .de fazer se j a re
commen aao apon a a, porque ~e ev1 o ao
ex-imperador pelo thesouro SOO:OOOS, quando> elle,
segundo confisso propria, devia tantas mil libras,
que com o cambio andario por 600:000S ; e que
portanto a sobredita pdmeira parcella no .lhe
da via. ser paga,. antes eumpria exigir . delle o
eoibiil~o do excedente da divida;
pois . que o
Imperador nilo . tiniu' privilegio de fazenda publica,(\liO exigisse pagamento das dividas activas
para. depois satiaf~azer as pasalvas, sem admittir
ennontro.

Advortio quo o c~lmpernllor tomt\ra estes dh

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S.HSSAO EM 18 JJE ~AIO UE 1831

54

nhfio~ d11 nao em pposiiio s leis, pois elle

bem sabia quo r,s no podia gastar sem c~>nsen


timento da assembla, o que portanto na conformitladr, das leis, a clle competia P"gnr o que
ii~ha extr;vindo em contradico com as mesmas

Ajuntou que era vardndc, qufl o xirnpn!,dor


niio tinha c"ntractado com a fazcnua, mas que
tirra este dinheiro violentamente, uo com fac!\
de onta
orrn c

ganuo os ministros a obedP.cer-lhe


ou .st>ndo .conniven te com elles.
E concluio que havonuo o mesmo ex-imperador
confessado a divida, nada era mais justo do que
o parecer da commisso, uo qual couvinhn far.er
t> accrescentamento relativo no sequestro dos
bens dos r!linistros,
O SR. Muxrz BARRETO approvou o parecer da
commisso com a P.rnenda do Sr. Rahouas, e
oppoz-se do Sr. Luiz 0avalcanti, por motivo
de que o monarcha podia contrahir obigaes
com a fzenda publica sem que envolvesse a
responsa 1 1 a e os m1mstros, tanto assim que
o mesmo monarcha reconhece a obrigniio . do
pagamento como simples particular, sem valer-se
da su~ prerogativa ..
.
e
1s nssno para
poupar a necessidade de profdrir causas em desabono .de um monarcha qu~. j o no era.
O Sa. LrNo:--Pois no ser licito aos de utados
e a
o r~gaao sua o punir pelo dinheiro da
nno, procurando qutl o ex"imperador pagilll o
que deve? Apo~to qnt:>, quando se deve alguma
cousa ao nobre deputado, elle ha de querer que
se lhe pague? No se trata de menoR.prezar o
devedor, trata-se de exigir a satisfao da dvida
con trahida, visto que o ex-imperador no tinha
privil~gio para tirar dinhei~o dos cofres publicos
mdevulamentP. contta a le1, nem a naio pJe
perder este dinheiro, alm dos prejuzo~ que tem
soffrido.
O SR. M:uxrz replicou
ue podia
pe os 1re1 os a naao, sem ma tratar c . lprimir
a pe-ssoa do monarcha j no existente, como
era at mais conforme com o systemn do governo
constit.ucional, que fazia sagrada a pessoa do
'
,,-s s mim~ ros.
Repellio o dito qutl. se lhe attribuira, do que
o monurcha tinha privilegiu de tirat dinheiros
dos cofres nacionaes contra a lei ; pois dissera
smeute que ~~~e se demit~ira do privilegio
confessando a d1v1da e se cons1derra como parti
cular e no como monarcha.
Muitos Srs. deputados lembrro ao illustre orador ~urante ~ seu discurso, que j niio erCJ applicaveis ao ex:tmperador os artigos da constituio
cerca da prerogativa delle em que se fundava. '
q SR. PERDIGo sustentou que no tendo o
c:xmperador ido ao tbeslluro tirar dinheiro por
arrombamento, nem com fora armada, no era
eUe o re!'ponsavel pelas qu11nUas despendidas,
mas os mmilitos, que lh'as dero.
Po~c!erou mais que o e~imperador tinha
morndo para o Brazil, deixando filhos que tl)m
direito h~rana d'!s seus ben~, os quaes por
consequenc1a se llevtiio p1 em arrt!cadao.

ec mau a o st>rvanc1a o
r6gimento, o qual determina vi\ que s 11 horas
110 entras11e na ordem do dia.
Lumbrou qne soda melhor 1'ese1var umll hora,
n qual.se accresceutassc no fim das s~sses, se
fosse necessario, _parl delibera sobrtJ requeri
mantos: 1!. '!_Onclulo: Tr11t~mos da !oi que marca
as attnb.u1oe~. d.a re. enc1a, Sr. pri!Bidilnte, o
povo est anctoso espera d~stu lei. N1\o noil
esq~eamos dos nossos doweres. 1\o !altemoR
qu1llo que nos Cllmp.re desempenhar quanto
antes.

g.

lo

Sn. CAn:-ourao Ll!:O uisso que no quizera


, fali ar sobro o parecer, porque a maior parte dos
~rs. depu_tad."fl o tinha approva<lll; l}l!IS q!l,o tO
cariu no wc1dentc, em quH se offirmou no ter
o ex-imperadur res~_gn~ab1ldaua pt:lns dinheiros

O SR. LUig: CAvALCANTI replicou .que bem sabia


que os bens du ex-imperador estavo sujeitos
satisfao da divida; mas que niio queria que se
proccd>~S1 contra elle, deixando illesos os miniS
tros, que om tal c11so ero os verdadeiros deve
dores; assim como o ex-imperador ficava obrigado
pela divida aos ministros.
Declarou que no se oppt.nha ao pa1ec~r. nem
mandava emenda, mas de~ejnva s manifestar
que era de voto que se procedesse primeiro
contra os ministros.
Fui a r

u1 apo1a a, e approvou-se o ar 1go a


sem discusso.
O Sa. REBOUAS lembrou como opportuna, a
discusso dos arti.~o. s.. add. ici. o. naes. so.b.. re as c.o. n~.
dies da elegibihdude .. dos . membrod da re'
gencia.

O Sn. N~TTO prnpz que no aceitando al


guma UI!H pessoas num11adaa, ao procodease a
no\'11 clol1\o, o ndo rie pa111111Ba.o u<dmmelllnto om

votos.
O Sn.

Ev.~r.u..-o

oxiglo

11

decl&\riiJilO u

11u

da

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SESSO EM \8 DE 1\'IAIO DE 1831


vio ou no marcar-se j as condies de elegi
bili.inde. ,,
O Sn. LrNo lembrou que no caso de vencetse,
qua se mnrcaHse aR condies de elegibilidade,

55
PU

probidade no

."

collocdos autos do proposto peloSr. Rboirr> elo


Andrada, ao que no deixaria de attender a com
misso de redaciio.
LetSO a emenda do Sr. Rehoucas :
cc Proponho que so marquem ns condies de
elegibilidade, as qunes ~erio: que os mcmbos da
regencia tenhiio a5 onnos de 1dado pelo . menos;
e que sejo dotados de todas a~ qualidades e
condies exigidas para ser senaclor ou do
putado. >>
Foi apoiada.
O Sa. PnESIDEN l'E declarou quo a discusso
versava sobre o ponto de se deverem ou no
marcar as condies de elegibilidade.
O Sa. MAY propz com o oJ?jeeto _do :lar
so suppunha a capacidade dele:~, -tmto menos
necessarias eriio a<:J condies . de elegibilidade:
e d;ven~o Julgar-se que os !epresenLantes da

mandar ... a .sua . .e.meuda


em discusso.
O Sn. REBOUAS sustentou n sua proposta,
allegando a considerao que Ke tinha com o seu
objecto, tanto na constituio e .em todas as
nossas leis, como nas de todas as naes. as
quaes declara vo sempre condits de clegbili
dnde, quando se tratav., da eleio; porque dellas
absolutamente .no se podia -prescindir. Em confirmao deste argume .. to apont11u as
condies que a consti tuo no art. 122 oqueda
na assoa do re ente 1
se

proxmo ; 2a, .de s&r maior de 25 annos: e obser


vou. que no determinra outrns condies mais,
porque encarregando assembla o fazer. uma
lei s_obre o modo de eleio da re enc e sobre
os seus po eres e al n ues, no suppz qua
ella deixaria de estabelecer condies de elP.gibli
dade, atrastando-so do exemplo que na mesma
constituio se lhe da va.
Refutou a objeco que poderia fazer-se com
o n. 14 do art. 170 de constituio, que habilita
todos os cidados para os carg>S publico~, civis
e mltares, sem outra ditrerena que lhio Meja a
dos seus talento:~ e virt!ldes, .rno_s_trando que o
gro destes talP.ntos e virtudes se constitua
c?ndiio de elegibldad_e, a qual em depois espe
c1ficada pelas outras le1s, e com mais requisitos,
como, por exemplo, para ser escrivo era preciso
saber escrever . bem, para occupar o lugar de
juiz dos orphos devia o eleito 11er ca~ado; e no
havia emprAgo nenhum de administrao, par o
qual as _leis no requeressem certai condies
nos caud1datos.

Referio o exemplo das duas reptblcas da


Amerca mais bem constitudas, para no citn
outros, e quo mais tm rM arad<>, nas uaes
para o cargo e prASidente se imoun HIO condies
de elegibilidade. Emquanto outra ubjeco "quoJ
s se declara vo coudie~ de elegibilidarle,
quando se presumi11 que os eleit)res no sabio
faz_er a E!S"_oi!J,a >>; re!jpondeu: qul:l por isso mesnto
que a presumpo de escolher bem era a favor
da nssembla, mio se. de vin deixar de presctevet'
condies, aflm do obrar em virtude d_a lei, <l-r
o exemplo aos outros concidados que estavo
suloito a oncargodn condies. . .

lnltlo doJluill Hobre 11 O<Jnvoniencin da desisnagllo do uo unno~ de llaL!u, antes da qunl nilo

.N11.to.u ....ma.i.s que as .ditas regras havio .de ser.


estabelecidas p~lo juizo J11 ass;,mbla geral, e
como ella em a mesma que havia de eleger,
claro estlfva que nos eleito~ se a ncontrariiio as
coudies em que depois deota di~cusso afinal
se conviria, sem que fosse- preciso diminuir a
amplitude dt1 eleio, a qual devia ficar livre
de todas ai! clausulas e re>'~trices , afim de
aproveitar. alguma exc11po vantajosa;. pois que
podia existir rilgiim" sjeito com todas" as qualidades necessnrias para desempenhar um cargo,
sem que ne~l~ . concorressem todos os requisitos
Accresceutciu que o Brazil no toellrll. ainda o
ponto de illustraiio _,.t que deyia chegar com
brevidade, e que no se encontrava ainda na
. .
. .
i . . om
.
c p
cid,,des requerida pelo servio .uublco ; que
convinha portanto lanar mo do homem de
merito e ele virtude, em. qualquer classe ou
condies em C'Jile se achasse, do que niio podia
resultar inconv.:niente algum, antes muitas van
tagens.
Declarou se contm a designao de uma idade
to Kubida, . . ent razo de ser o . .noss 1. sy!'ltema de ..
governo novo, e. fund;ldo sobre idas liberaes
qu., mio se casavo bem :om o modo de pen~ar
dos homens de mais idade, mostrando a expe
riencia que na gente mol,. e na gerao. q}le se
est fotmtmdo, _ que se encontravo indtvtduos
cheios de patriotismo, de amor da liberdade o
de conhecimentos.

Lembrou que Pitt com 2~ annos presidia aos


destinos da G"riiBretanha. Repetio que a assem
bla geral usaria da ampla ltberdade de escolher,
e v<>taria ao mesmo tempo de accrdo com os
des~os do Sr. R~bou as,
referindo os su'eitos
com as con i~~ que julgava iudispensaveis ;
pon3m que no convinha excluir. de an.te,mo por
um voto indiS]L'eto ou inconsiderado pessoas
dignas de serem eleitas; e que tal excluso era
possvel se deduzir dos argumentos o!Ierecdos. em
favor da indicao,- os ques admittiiio a hy,,o
tllese de que o_ eleitor podia lembrar se de tndi
vidlt9S que niio tivessem as condies ma1cadas,
sem embargo de possurem outrs qualidades
necessarias.
Indicou a difficuldade pratica .de vir no oon h e
cimento das idades tiam upieseutar cettides;

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:53 - Pgina 4 de 7

SESSO EM 18 DE MAIO r>E 1831

56

que no podiiio obter-se sem grande ~asto de


tempo pela extenso do imperio e tardana de
correios, etc.
O. s 8 REnouAs
.... dise .que os ar~~!:!lentos que
~

pretendido, ent:lo fundando-se elle deputadC? e111


que . as ele. ies indirectas, adopt:~da,; por 1gual
motivo dn !alta de capacidade dos cidadr.s para
nomearem immediatamcnte deputados ~apijzc~,
tinho condies de elegibilidade com n.!u1to ma!s
1azo as reclamaria para o caso presente; po1s
bastava lembrar que os cidados de cada parochia tm certamente muito mt~i~ conhecimento ~r.s
pessoas que possuem as qual1dades nezes;;anas
para serem eleitas, do que os Srs. deputaclos
tm dos sujeitos proprios para serem regentes
em todo o Bra~l.

S s confere bneticio a 11rn individuo, mas


tambem admis:;ivel a jl)j}ll~f!CR que elle po.Jer
ter n fortuna dei eleitor, dandollie urn emprego
.
c
Conveio no exemplo de Pitt, e_em qne podio
apontar-se mais al~uns, n_!as. d1sse que se os
havia rio. Brasil, nao tmhao_ at ~~ora prov!ldo
a sua capacidade e portmto nflo poduto ser ele1tos
agora para a regen:ia, nftm de comear.;m a mos
trai-a. Accrescentou qu& niic insistiria comtudo
sobre a idade, ne!l' duvidaria q~e fossem doces
e no muito restr~ctas a'l cond1oes, mas s de
que no devessem estabelecerse algumas.
O .S.a..EnmsT.O .r.eJ>licou, referiudode R?S argu
mentos j expostos a favor da mais am~la hber<lndt>
na elei o dos membros ar a re enc1a ; e ttccres
centou que t.endo a constitui>io estabelecido
pa~a tod()s ()S casos ... condi~s de ~l~gibilidade, as
no indicra para .este., e nflo sab1a.por que. r~z~o
a camara havia de impr regras que a const1tu1ao
nao
ml 10.
Desculpou-se de no ter apontado outros exern
plos ma1s, como o de Pitt, por motivo tle evitar
diff11so. Notou que convindo o ::)r. Rebona~ em
que as condies fossem mui pouco res~nctas,
melho.r era qno niio houves1111 nenhumas, delx.mdo
livre o arbiLrio a cada votante de adoptar as que
lhe parecesse.
O Sa. 'XAVII!:R DE CARVALHO affirmou GUe marcar
condies de elegibilidar.le para~ eleio d~s '!lem
bros da regencia, era '!OUS:l. o~1qsa e pr..Judlcla~.
Ociosa, porque ninguem $Cria JtliZ da observanc1a
de taes conilies, nem se rej6itaria c> eleito po1
faltar-lhe esta ou aquella condio: prejudicial,
porque tendo a nao grande interesse em que a
eleio seja a mais livre possvel e q11e se d a
maior latitude para oJlegflr, attento o peq11eno
numero de homens que no Brazil podio reunir
as qualidades proprias p~rn regente no en~enJer
de cada depu_tado, as ditas condies os por i ao em

Declarou. que apezar de ter pensao _Eerca ~o


voto de eleio que tinha a dar, ainda nao havra
fixado definitivamente a sua escolha, a .qual se
tornaria difficilima com taes restrices. Mostrou
que nad_a prova vo. os exemr.los. offerecidos ,
porque em mataria de legislao d~via unicamente
attenderS!l maio.r utilidade .da nuio. (.-lpoiado.)
Oppzse . indicao . por \olhar a li\Jerdale de
votar.
O Sa . FERREIRA l!'RANA:-Diz a c.onstllnito
. Todo o cidado pde sur admittlJo aos .cargo&

cargos publcori, etc. (n. 14- do art. 179.) No se


oppe, Sr. presidente., . uma con~i~o que tll~>\
accrescenta sobre as outras : n cond1.;ao das a1l'e1
i5es patrias. Alm das virtudes e talentos que
ti vr, preciso que ten~a. aft'e~es patrias. Div.
1nais, quamlo trata tio rmmste~10 (art. !36J : Os
ostrangeiros, posto que naturahsados nao po~em
ser ministros de estado " qu~ o mesmo que d1zer
qne nem todo.~ cidndi\o que ~i ver talen~os o virtudes
p<!!' ser mimstro .: prec1so que seJa nato, que
tenha aft'eies p:atrias, etc. Ora, pergunto. eu, sem
fornr a hrase com ui uma for .a da cousa mas
no da pala,ra, poder dizer.se que o regente ou
os membros da 1egench no podem_ ser estra_!l~
geiros, ai i1da que &iatnralisados? Isto , que nao
dev~m ser seno natos? Niio est assim na con
"' 1 u1ao : e 01~ aqu1 _!l grail e .razao a q~e _ eve
declnrar~se a qualidade do ele1to, ou cond1ao de
ekgibiidade; e seg11indolie em tudo- a constituio
niio h a duv~da nenh~ma. At qnando . trata dos
'
ralisados ser deputados; que o mesmo que dizer:
devem ser natos, ou que devem ajuntar aos talentos
e virtudes as aft'eie:i patrias.
Ora, Sr. presidente, eu no trato do que se tem
ftlito e obr~ttlo, bem sei que faltou a dita condio
a muitos, mas, Sr. president~, uo se prat!que ~
me<ma irreg1llaritladeo a respeito da regdncla. E
preciso declarar esta contliiio e talvez outras.
Eite o meu parecer ; apoio .a emllnda . do Sr .
Rebouas.
-
O -'Sn.. Lmz CAVALCANTl mostrou
que ...
a consti
.'

'''

'

'

do. egen~~:, dizendo .no, art . 122,qne devia ser. parente ma1s chegado do Imperador segundo a ,ordem
da t;ucce:Jsiio e maior .de.. 25 annoe. ; ..e .conclu1o. qne
~

'

'

"

'

que devend? ser . eleita p~la. assembl~ $e!:al,


estu incun1b1a tambem o md1car as cond1oas de
ele,:: blidade.
Posta a indicao votos no foi approvada.
Suscitou-se a questo, se com. esta ~ec.iso ficava
prejndicada outra emenda do Sr. R1berro de Andrad.l, propondo" excluso dos mem~ros ~o corpo
leg1slativo : e dexando elle a presJdenc1a para
d~fo111.ier a su'1 indicao, orou da frmfi ae
gninte:

O Sr. Ribeiro do Andrada: -A minha


emenda no tem nada com as condies da elegibili
dade. porque .a questo que sobre ella pde haver s
se ref..,re aos poderes. Eu assento!Desmo, que a as:
sem LI a geral de.via de mo tu propr10 fazereste sacrl
ficio. Primeiramente creio que nenhum membro do
<:orpiJ lt!gislativo pde Jt~zel' parte da regencia. De
ver dle uc:aso ser membro do poder legislativo e do
poJer e}lecuti voao mesmo tempo? O primei_ro ~~gma,
o ri n ci i o f ndn e a!
tod s
c
t

a divis() dos poderes .Como pde poi::~ um. memb.ro


do poder legislativo ser membro da regenc1a 'l D1r
se-h a: -perde o lugar .de membr~ do corpo legislativo c passa para o poder executlvo.-Mas que determir:a sobre t1,1l obJecto a. consttnio 'l .Falia ella
pin'vimtnra da P?SsibilidaJe de passar.:_~m membro
do corpJ le_g1~ll,lt1vo a ser regente?. Nao_. Guarda
p~rpetuo Bilanc:io
E nll>~lm comu o legislador se
lembrou elo qne
duputado poderia via a occupar
o luga1 uo mlniatro de e11tr&do (art. 211) ordenando
quu duixll ou!L'\o in11nodiutamenLe o 1ou _ All~nLo,
quo entre fllli'U ollo o upplcmLu o r1u~ 10 proceiiA

um

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SESSO EM 18 DE MAIO DE 1831


nova eleio, porque motivo ni!o havia de lembrar-se. de qne era possvel a morte do imperador,
e que na rninoridaJe do successor da cora poderia
ser nomeado para a regencir1 algurndos membros do
corpo legislativo? Note-F!e bem esta ci~cu!"staucia :

57

sentativo, por tolher a liberdade da d~legBilo, e


privar os votantes do aproveitar o maror numero
das notablirllldoJS, s para evitar murmuraes, s
com modo da 11111lerlicencia, e pelo desP.jo da o~t6n
ta r . um i nter~sse aff<!ctado. Accrescentou que n~o

em cab~olas para. se nomearem os regP.nes .do seio


do corpo legislativo. Cumpre pr termo a estes rumores. Se o cargo de regente traz comsigo ou poder
ou riqueza,digamoo; como Fabricio: a Gaardll a sua
riqueza de que no car~0.11 Se traz luxo, faamos
como Socrates respondeu: ccNo preciso de seme
lhnnto luxo.
Concluio repetindo que era da generosidade dos
legisladores o exceptuarem-se da nomeao para
a regencia, afim .de destruir suspP.itas, embotar o
deute da calumnia e convencer nao de que o

acabava de ouvir, porm advertio que o objecto


da camara no era ostentar sentimentos nobres,
nem. apresentar uma fora de desinteresso para
reduzir ao silencio vagas duspeitas, mas que ao
bem e felicidade da patria, assim como liberdade
publica devio os deputados sacrificar falsos pundonores
.. .Notou ...que seriaimpossivel fazer calar a .c.alum-.
nia, e que se diria sempre, que houve cabala e
intl'iga, ainda que se votasse em cidad.os que
no fossem membros d.o corpo legislativo; pois no
havia . . razo. de suppr que as _cabalas e intrigas
s pudessem empregar-se a favor dos indivduos
das camaras .. Mostrou que o fim da camnra era. e
devia ser, o procurar en\re os cidados mais dignos
do Brazil os tres que achasse proprios para semelhante cargo, onde quer que os encontrasse;
e que a nao se . daria por injuriada vendo que
se excluio de poderem. ser eleitos. para a regencia aquelles que tinha nomeado p~ra a representa'r
estl\ excluso a uni ca que se faria.
Apontou o exemplo da Ameri;:a Ingleza, onde
nunca se fez semelhante o;xcepo, sem embargo
de ser muito . mnis: facil a . escolha,... porque. no
era d!! tres.IJ\Ambros, mas s de um. presideute, .e
porque havia l muito maior nume1o de notabiJiilades; .e notou a circumstancia relevante de que
todos os .presidentes havio sido membros. .de
uma ou de outra casa,. sem have.r um s que no
Bllhiase do congresso. Pcuderou que a excluso
propoatl\ era contraria a ndole do systema repreTOM

de naes estran.has? A nossa propria constitaio no art. 4G declara, que os prncipes da casa
imperial so membros do senado de direito; e no
deixa por isso de dete1minar que algum delles
saia para regente, visto dizer no art. 122 11 que O
parente mais proximo do imperador ser regente
'durante a minoridade. ,, Fica portanto evidente,
que niio pde admittir-se a emenda, no. s pnr~
que ti opposta pratica das outras naes consti
tucionaes, mas vorque conharia ao . esprito e
letra da constitu1io que j urmos. Por :>utra parte
.
8

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:53 - Pgina 6 de 7

58

SESSO EM 18 OE MAlO DE l83l.


Sr. Alencar sobre o art. 12~, e o
mostrava claramente poder um
corpo legi!!lativo sl)r membro do
cutvo.
Ftlz yer que a objectjlio tirada do.

art. 3-! que


membro do
p.odei' e.xo
art. 188, nilo

que previsse n necessidade da regencia, n..o. podia


prever as circumstancias criticas em que nos
achavamos. Disse mais, que da boa escolha dos
membros da regencin dependia o bem astar e fali c i.
da:le futura da patria e que no .tnhamos tuntas
notabilidades que pudessemos exch1ir O>! membro;;
das duas camaras, quanto . mais que a consti
tuio no dizia que os membros da assarnbla
no pudessem se1 regentes, como . acabava de
'ver~se pelo argumento do Sr. Alencar. .
que .seria
.O Sn. CASTRO SrLVA observou
)
. - impos.

onde a revoluo foi feita mais pela legi!llaturn


do que pelo pnvo, no fossem os membros deliB
privados de setem eleitos membros . da regenclo~
Lembrou que a r.wolui'io continuava e qu"
carecia de ser bem guiada par.\ fornecer' o 1esul
tado que doU.\ se esperava.
O Sn.. FErJ disse que pela constituio a camarll
estava . autorisada . a dispensar qualquer depu
tado para. umri .comniissq importante: e que nn.,
.podia .havol.a mais imp~rtante. do quo e~ta dll
r~geuca . da qual _dependia o b&m do estado, quo

os regentes lliio virio tomar assento nas camaras


nos 4 .mezes da sesso, largando interinameute os
lugares da .regencia ; e disse que stando vencido
d e encin ero odo;res oliticos
os membros do corpo legislativo no podiilo
accumulal-os aos que j tinho, e por isso devio
ser excludos.
O Sa. CAsTRO ALVAREil argumentou com dize1-se
em outro tempo que o Brazil era incapaz de independencla e liberdade ; e q11e assim cr)mo a experiencia tinha mostr.ulo que elle era capaz de
obter e conservar uma cousn e outra, tambem se
havia de ver que no lhe faltavo notabilidaries,
como se pretendia : e q11e de mais sendo res
ponsaveis os ministros e no o sendo os mem
bros da regencia, elle no considerava a nomeao para regente de tanta importancia.
O Sa. PAULA. E SouzA representou a difficuldade
em que se aehava, com receio de que se suppuzesse, que elle votava como membro da camara
contra a emenda, por desejar ser metllb1o :la
regencia ; e principtava conseguintl!mente por declarar que. tinha convico intima de que no
er lembrado ara to eminente car o e
muito menos eleito, e que se o fosse no .acei
taria o emprego : porm que feita esta declarao
se oppunha a emenda, por entender na sua
consciencia que ia f,lzer males incalcula veis ao
Brazil. Disse que tendo a constituio .marcado
cond. ies determinadas . de e.l.eg.ib.ili.dade para.
certos empregos, a camara no podia alteralas
P.Orque iria restr~ngir e hmitar os direitos po~
litlcos, e que aJDda quando tivesse inteno de
o fazer, foroso era que procedesse ra frma da
ooastltulit>, e no accrescentando um artigo em
uma lei como. esta. Reproduzia a argumento do

membr_os do .corpo legislativo pari\ servirem "'


regenc1a ! p~>l~ J?em separado e independente DI' a
o poder JUdJc.tano, o entretanto havia grandu
poder executivo ; e demais os membros do
poder executivo, t<amo os ministros podhlo no
mesmo. tempo ser deputados, send'o reeleltr,s.
Advert10, que mandando a constituio no a1t.
l2l que. haja uma regencia provisoria, compostll
dos I!JinJstros do imperio e justi, e .do dotJS con
selheuos de estado, emquanto no se noma n
permanente. 8e tal regencia so houves~e feito
recahia de certo sobc nlgum dos senhores d
senado, e talvez sobre outro da camara dos
deputados: e portanto no era contra a constitui
o.
Emquanto conveniencia, affirmou que senlo
deputado da provncia de S. Paulo nelln
no conhecia uma pessoa, em que pudesse com
satisfa:iJ de cons~ie~cia votar para regente que
nas outras prov10~1:1s conhecia mui to poucus
pessoas, e qne por 1sso precisava da maior latitude, para a sua escolha ; tflnto que se a emenda
fosse adaptada, elle s~ dav~ por dispensade> drl

para pessoas ?e f'1ra, do que para as de dentro


da casa, _por .Isso gue todos se conhecio, se
observavao, e ostavno sem pro em contaeto: quo
~e houv!3sse .na camara algum sujeito. com . tanta
1nfiutlnc1a .sobre seus . eollegas .que collseguissm
os seus votos, poderia. i&so ser perigoso ; . mas
no havendo essa pes:Joa intluente, nenhum .era
o perigo, e incalculavel o .mal que reauHaria. da
adopo da emenda.

ALVE9 BRANco .sustentou a emenda com


nts raze11 seguintes: 1, para se provar quo na

osa,

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St~ssAo 11 ~1 l~ Hl~ ~lAIO

DE J83l

59

camara n:io hnva cabalils ; 2, po1 ser mais


c.mforme ao syslema. repesenlallvo que os roem
broa do poder legislativo no Rejo membros ..do
executivo, pois o eq uilibrio dos poderes corre
risco, se a re encia fr com osta de membros
influentes na camara; 3, porque a c1nstituio
rarece querer excluir os deputados, se n.o drectn,
ao menos indirectamento, visto que lhe prohibe
todos os lugares, excepo do de ministro de
es a. o, e s
es perm1 e a ace1 aao aque e,
de que de pendor.. a .salvao publica; a qual por
certo no perigar, se um deputado, ou senador
deixar de ser regente. Emquanto s notabili
dadas existentes na camara, disse que havia duas
fontes .. .da poder.,-vontade. e aciio;-que o JlOVO
elegia para seu representante aquelle que melhor
pde promover. o bem do estado ; porm no
se seguia por isso que o mesmo individuo fosse
mais proprio pnra a aco e . para exercer fora,
antes a presumpo era, que em todas ascama
ras havia muitos theoricos e poucos praticos ; e

Uazl. Concluirei Jinalmon~e, emquanto cabala


quo KC a pudesse haver, seria seguramente a
favor de pessoas d.e fra, e no de membros de
cada ; e estou persuadido 9ue se evitar dando

elei o ma
a boa escolha.
O Sn. Luiz CAVALCANTI preferia um circulo
~ais pequeno grande latitude, que o faria va

.. a . admi11siio na regencia dos membros do corpo


legislativo, at aqui produzidos, terlito multa
fora, no caso de se pretender excluir todos os
mais cidados, porm no sendo assim, cahlilo.
Conveio em que os legisladores er4o menos
proprios para a aco, mas esta regra niio era
geral e at. a constituio admittio que pudessem
ser ministros de estado ; e portanto no julgou a
t;dos ineptos para a aciio .. Punderou quo a. boa
f .no era sufficiente predicado para administrar
negocios. pul>licos ; porquanto a administrni\
era complicada, e requeria conhecimE'ntos ositi
vos, e que e e ora orquerer1a enganar-se sempre
com a notabilidade ; pois que seria muito bom
escolher os homens simples nos tempos da simplicidade, quando OS bispos anda vo a p e .OS


ixo
.um
arvore ; mas hoje que o tempo era outro, eUe
orador preferiria sempre os homens . babeis, e
muito babeis para .a regomcia, niio s para melhor. podttrem exercer a com misso respeitavel
de que estnvo incumbidos, mas at parn que
tenllo a estima e conceito da nao. E per
guntou:-Se forem pouco notaveis, ou no forem
distinctos pelas qualidades pessoaes, talentos e
v!i'tudes, o que acontecer? A nniiono dar
seu assenso eleio, ainda que os eleitos tenho
algumas qualidades boas.

Advertia qne era muito diverso o confessar que
a nossa populao no tem ainda aquolla massa
de illnstrao,. aquelle gro do .conhecimento, e
todo o deiienvolvimento de que capaz e que
diariamente vai adquirindo, do qne dizer-se que
no somos capazes de sustentar a nossa -liber
dade e independencia, e de reconquistalas at,
guando as julgarmo.; perdidos. (Muitos apoiados.)
Mostrou
ue hav

propria para estar testa de uma administra


o publica e 1\ fora, o patriotismo necessario
para. defender as liberdades patrias, muito mnis
en1 um tempo oscillante e perigoso como o
presonte . E proseguio assim: No se pde duvi
dar que estamos em -circumstancias aP,ertadas,
e a este respeito repetirei o judicioso d1to do Sr.
Paula e Souza . Estamos entre a gloria e adgnominia. Se assim ; como no ser neceo~a1uio
11ue no leme .do estadc se achem nomena notavels,
tiomens que pelo seu saber, . talentos; virtudes o
.pntriotiemo estejo aptos . para adminidtrar . o

anno do senado algnns. membros, por serem


accusados.. como prevaricadres ; e tendo o senado
j pouca gente, se .forem os membros da ,re~encia escolhidos naqut~lle corpo, ficar a assembla sem poder trabalhar. Disse por ultimo
que o regente podia ser parente do imperador,
sem 11ue fosse membro do_. senado, porque a
constituio s dizia que os prncipes de sangne
ero membros natos. Advertia tambem que "
prasiden te dos Estados-Unidos no- era nomeado
pelas camaras, mas pelo povo.
O Sn. ALVES BRANco ex licou ue havia sido
mal. entendido, pois. no issera que os membros
do corpo legistativo ero ineptos, mas que tinho
sido eleitos pelo povo, no para usarem de aco,
mas para serem mais especnladores do que praICS,

O Sa. LINO argumentou, qne excluir os deputados e senadores da eleio para membros da
regencia, quando a lei fundnmental disso os no
privava, era . um . direito. poltico que .se queria .
tirllr a estes cidados, e por consequencia um
ataque .ao mesmo direito.

Notou que a combin,,o dos artigos da constituio que se havia feito para mostrar que no
podi&.o 'ler eleitos para a regencia os membros
do corpo legislativo, apenas deu em resultado,
que no pde conservar o seulugar na camara
o deputado que fr feito ministro , mas podio
os deputados exercer lugares de magistratnra e
outros diversos, ficando unicamente suspenso
seu exerccio durante. a sesso. Advertio que no
calr da discusso eseaJ?avo contradices, que
s podio ser notadaa i:le fra, e que assim um
Sr. deputado tinha .dito, que bastva senso om
n1um para
ser regente, porque.
er o_s ~inistros
.
e .
tlca, donde concluio que no s de.vio tuar
da camara os regentes : o que envolvia manifesta
contradico ; ao mesmo tempo que no vio, que
os ministros podio ser ti~ad~~ das .camara11 . e
at continuarem a ter exerc1c1o nellas e. que ..
podiiio lnduir . muito .nos trabalhos parlamenta
res, valendo elles. tudo, o os regent~s nada. . , ...
Detandeu que os .membros do corpo legislativo
riilo ordo smente theoricos, mas tinbilo tambem
conhecimentos prat.icos; e que niio se Pl\e~endla
qno 011 regentes . fossom excluslvamen.te t1rad. o.s
dali cnmnras, mas que houvesse gralide esphera

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60

SESSO EM 19- DE .MAIO OE '1331


pa1a ler o seu ralatorio, cnnclnido o qual e
depois ele sahir o minisLw, lembrou o Sr. Lino
a necePI!daqe de pljdir novamente as actas
do conselho de estado, assim como, os papeis do
gabinete secreto, e estranhou a. morosidade do

. .

tratarem .at na auzencia sempre de Sr. Fulano.


O Sr. MAY advertia que a assembla constit~inte de Frana linha declamdo, niio poderio
os seus membros ser reeleitns pelo povo, e que
aquella camara approvand> a indicao votaria,
4ue seus respectivos membros no poderio ele
ger-se a si propros, e semelhante difi'erena
era bem digna de toda. 10 atleno.
Notou mais que havia outra granissima difie
rena entre a escolha de 800 pessoas que devio
compr a .'!i ta assembla e. a de 8 sujeitos q.u.e

Na falt!l e impedimentos .prolon.gados de algum dos membros da regencia, sendo no illtervallo das sesses, ser o primeiro impedido
substitudo pelo presidente do senado, .e o segundo pelo da caQ)arado$ deputados. "
O Sn, REBOUAS oppozse ao artigo por ser
manco e inco11stitucwna! : manco porque presuppe que s haver. falta e impedimento no
interv.'\llo das sesses, e no d providencia
para os impedimentos que poder occorrer
urante. as se.sses do c~rpo legislativo, nem para

dadas s seria objeco cerca do primeiro


grande numero, . e no a respeito do diminuto
de. 3, para cuj~ eleio havia notab~lidndes so-

regentes, visto que no derlarl quem ha de.


supprir o. 3 : ao que accrescia que o presidente
das eamaras s er_!L. considerado como tal para

Leu-se e approvou-se a acta, estando presentes


83 Srs. deputados, e faltavo 5 com p~rtcipao
e ti sem ella.
Seguia-se a leitura do expediente, no qual,
depois de varios officios e requerimentos, occor
reu o parecer da commiso de constituio
sobre o requerimento de Manoel Pinheiro, que
se queixava de no haver sido sanccionada a
resoluo d'l assembla em que tinha sido decla~
rado cidado brazilero, e de haver perdido por
isso o seu posto militar.
Entrou o parecer em discusso, e depois de
breves reflexes foi approvado, accreseentandose
a reintegrao do supp!icante, por en1endtl do
Sr. Lino.
.
Mandou-ss commissiio !le cons.tituio outra
resoluo cerca do requerimento de Joo de
Siqueira Campello, recommendandose-lbe que
tornasse a envial-o com o seu parecer, assim
como todos .os outros
ue o s
e
que pretendiiio ser reconhecidos cidados brazileiros.
Leuse e foi approvado um requerimento do
Sr. Ferreira de Mello, para depois do expedi
ente da camara e requerimentos de partes, .se
passar logo. ordem do d1a, podendo qualquer
Sr. deputado . apresentar os seus requerilnentos,
indicaes e projectos, ou mesmopedir urgencia
sobre' objecto determinado na hora que decorrer
das duas s tres, requerendo para isso prorogao de sesso.

~ntrou 4s 10 hora~ o Sr. ministro do mpero

da confiana da nao, sendo talvez os mais


velhoq aquel!as que tm dado cunselbos peiures
e mais violentos; como por. motivo da encontrar
incompatibilidade em que 2 ministros de est.ado
tivessem assento na regencia, e" fossem assim
ao mesmo tempo mandantes e mandados. Pro
poz d~pois que para substituir os membros da
regeneia, que viessem a falta1, oua ser temporariamente impedidos, houvesse um provimento
suppletorio successi.vo e indefinido de todos aquel
les que tivessem obtido o maior numero de votos;
e . !en1brou que esta era a pratica sPguida em
todas as- eleies, nas quaes se c:onsidero supplentes os immediatos em votos aos que tiverem
a maioria ; e que era necessario adoptal-a, por
isso que a constituio mandava fazer uma
eleio s na morto do imperador, e visto que no
podio seguir o exemplo da Polonia onde u senado
quando vem a .faltar qualquer membro, elege
lo~to successor, sem admiLtir
substituies. -
an ou a sua emen a.
O .Sn. PAULA. E SouzA disse, que o art. 8 .no
tivera origem na com misso. da casa, mas pro
viera .da objeco que se fizera na commisso
mixta sobre a necessidade de supprir qualquer
falta que houvesse por morte _. ou doena: que
elle no estnva bem redigido, porque no dava
bem a entender o pensamento da commisso, o
qual ra ; que faltando algum. ml'mbro da regeo
cia em tempo de no estar reunida a assemb1~,
fosse o presidente da camara do senado suppnr
o primeiro que faltasse, a o da camara ~os Srs

..

11

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 2 de 5

SESSO EM 19 UE MAIO DE 1831


deputados o segundo : que n commisso se vir.\
obrigada a dar esta providencia, por isso que
faltando um dos membros da rege11cia ficario os
negocios paraloa em caso de empate, restando
s dous membros; e faltando dous, ento no
1av1a regenc1a, mas um regeo e. ue o me o o
lembrado pelo illustre preopinante no tinha
parecido bom, em razo da que no havia irn
mediatos em votos quando se nom_!lava po~ muio
'

houvessem pessoas interessadas em :diligenciar


falta dos membros da regencia exjstente,. para
os substituir: que a commissiio no enco11trou ou
tro meio seno aquelle proposto que tirra do
exemplo da republica de Guatemala, onde o pre
sidente do senado ~uppre o cbefll do executivo,
o que no tinha j ui gado inconstitucional este
methodo, porque mandando a constituio que
os membros da .regancia sejo eleitos pela as .
sembla geral, parece que lhe n'' obsta a que
noma de antemo os membros que ho de sup
rir a fal a dos a re encia
es ondeu ultima
mente... .. objeco,. de ..que os presidentes das
camaras. deixavo. de o ser nu intervallo das
sesses .por no. esta1.em .em exerccio que no
era assim, poi!l que convocavo as camaras ex
traordinariamente e.coutinuav.iio. em caso.de ne.c.es,
sidade a preench6r os funces de presidentes
at nova eleio.
O Sn . RESENDE declarou que a ter sido cuvido
na redaco da constituio teria .votado que o .
regente fosse um, e que m'io houvesse regencia
composta de tres membros ; mas que devendo
hoje cingir-se . constituio, elle .se oppunba a
todas as emendas, menus quella que .reclamava
a providencia que a constituio tinha dado,
mandando, que haja regencia provisoria composta
de
de estado e dos ministros do
. dou~ conselheiros
.

. ..

disposio devia valer tambem. para o caso em


que fulLasSB a regencia permanente __. e respondeu
ao argumento de .. no poderem os ditos ministros
. a.ccu.mular as funces de. membros . . da regenci11
e de miuistros de estado ; que eshs.ultimas ces
savo logo. que elles entrassem. para .a regencia,
a qual havia de nomear outros ministrus de estado.
0 ::iR. CASTRO ALVARES pedi>-a IIUppresso do ar
tigo porque tendo-se decidido a constitucionalidade do artigo sotJre a permanencia da regencia,
c que no podia ser alterado seno pelas fmas
constitucionaes, apezar do forte argumento da
mort.tlitlkde que eue apresentra (pois tres ho
mens podio morrer. uo decurso de nm anno,
qu.a~to mais no de t':_aze) niio se po~i~ hoje ad
nquella unica para que a assembla. estava au
torisada. E mando.u o requerimento.
O SR. LINO affirmou que fra prevenido em
quanto suppresso: insistia em que um membro
do co1po legislativo . era presidente da camnra
respecliva s emquanto estava em exerccio, e
no no intervallo das sesses; pois que uoexercia
funces algumas, convocad.IS de novo as camaras
seno as que ero. indispensaveis para entregar
a presidencia, no podendo por isso observar-se
a disposio do artigo: a qual s poderia ter
l ar na Ftan a e na In laterra onde os re
sidentes ero permanentes e nomeados pelo go
vern', quando rio .Brazil ero eleitos mensah
mente. R~feriose ao que tinha dito o Sr. Paula e
Souza cerca dos. supplentes, . e .. de no . . haver
.1m me ta os em vo os na .mator1a .. a so u a. ao
. achou que fosse constituc:onal o supprimento .da
falta da regencia permanente por aquella re
gencia proviz~oria de que fallava a constituio;
porque a dita providencia s estava determinada
P.ara. o caso . da morte do impljrador; ou da va~
c;mcta. do throno, emq uanto flo se Qameava a
regencta J!ermapeqtb!

61

ACCl'CSCCnt,JU, que Sll nJ.JeCCS~O U.n OU dous


membros Ja regencia (o que elle deputad> sentiria)
ou se morress~ um ou dous (o que sentiria ainda
mais) ficavo regendo ilous ou um, c no rio
as cansas peor no caso ultimo de ser s um,
c1rno J
em r ra o r. ezen e, porque erao
homens, podio discordar, cpmo tinha acontecido
hFt pou~o por infelicidade contra a camara; pois
se deci!ljo por maioria de 2 contra 1. que no
tado.

o Sa. REBOUAS no admittio o exemplo da


republir.a de Guatemala, tauto por ser ditrerente
a frmi\ do seu ,goverM, tendo c}lefa . electivo da
adr~linstrao, como porque o seu estado pouco
florescente no recommendava a sua pratica. Declarou-se contra o urtiga, J>Orque na hypothese que
elle figurava, vindo li faltar naturalmente qulll
quer membro, este era substitudo successiva
mente tant1s veZ<!S, quantas ero as eleies da
r~spectva camara, as quac!! n~nhumas ero me'!-suppr at um:t co usa contra n natureza: isto
, que os membros da regeucii\ morrio no inter
vallo das SJsses e resuscitav:io quando ellas prin
cipia~sem. Disse que era contra a constituio que
a regencia ficasse reduzida a um mtombro s, porque no caso de vir a faltar tambemesse acaburia
a regencia. Conveio com as razes que apontra o
Sr. Lino para no se admittir a regencia provi~ora;
mns nto na suppresso do artigo, a qual achou
inconstitucional
CLJncluio que ero indispensaveis os supplentes,
il que .admittidos elles pela camara, no.haveria
difficuldade em coordenar depoia os artigos subsequentes, para se verificar a nomeao dos sapplentes por plurlllidada absoluta e mostrou como
se podia fazer, citando os exemplos .d.os sup p entes . os conse os gerae~ os v1ce-prest en es
da provncia, juizes de paz, etc.;. porque no
se dava eleio em que no houvesse supplentes .
0 Sa. XA.VIEB DE CARVALHO disse que no era
provaval que de repentJ faltassem todos os membros 'da .regencia; e por isso ba~tava determinar
que faltando algum, os rest11ntes convocassem
extraordinariamente .a assembla para proceder
. eleio.
.
0 SR. CASTRO ALVARES insistio na suppresso
que a camara devia ptonunciar para fugir de
ver:;atili dade, visto que se decidira pela permanencia da regencia..
O SR. FERREmA .FRANA. apoiou a suppresso,
por ~~so que a constiLuii\o mandrt nom~ar ; re
que n~ caso de tlcarem sS dou:~ membros na
regencia e no concordarem entre si, poiio ouvir
o conselho de estado, que . responsavel pelos
actos do poder moderado~: que no ca~o de faltarem
dous membros, como a constituio no. determinou
substituio .. delles, ficaria. regend.J .um s, e que
no era evidente que uma regenci:l de 3 membros
fosse .melho.r . . do .. que. um regente; que no queria
portanto, que passasse esta emenda, addio ou
causa postia constituio, por ser uma disposio anti-constitucional.
.
" Que na falta e impedimentos prolongados, ~te.
O SR. EVARISTe disse que todas as vezes que
.achav.a. qualquer .regra estabelecida na constituio
nao. po 1.aa llS r-se e , ns c mo. o. ncor:~tr!lva . u.m s artigo em que se prohibisse dar
providencias ptua substituio dos membros da
rcgencia .antes via mandar' se: que existissem
sempre tres membros; assentava que esta dispo
sio constitucional . devia observar-se ao p da
letra 1 fazendo o arranjo de maneira que houv~ssem sempre trt>z !Xleml!ros: que no arpro~aVl\

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62

SESSO EM Hl DE MAIO DE 1831

comtuc.lo o art. 8, tanto porque no intcrvallo das


sesse5 no hn via pl'esiente de camara, como
porque o presi~ente .Podia a~harse fra. da pro
v~ncia ou. do Imperao, e nno ser pmt~cavtl o

O Sa. CASTRO ALVAR~.o;s instou outra vez pela


suppressiio; e d-isse que reconhecia a ~trnnde elo
quericia e talentos du Sr.Ferrdta da V t:iga, mas
que no podia convencer-se de que a assembla
pudesse nomear mais do que 5 rnembros para a
regencia, cJmo faria se indicasse supplentes c que
crescendo algum, seja por que mudo fr, obra va-so
contra a constituio; e repetia os se11s argumentos
sobre a reforma do arti o cons it o r I.
O Sa. REnou ... s tratoll de inconstitucional
absurda a emenda do Sr. Barreto, por motivo
de qr1e em ultima analyse vinha a dar .facul
dade aos membros da regeucia . de nome,rom
os supplentes e de . serem assim por subdelegaiio
da assembla os nomeadores . da regenci:' snp
plcloria, elegendo a quem quizessem; pois que
tl3ndo elles autoridade de demittir os ministros,
demittiriiio os do impe"rio e da justia, e nomeo.rio
aquelles que desejassem admittia para membros
da regencia.
Insistia sobre a necessidade dos supplentes;
para <t_Ufl .houves;;e sempre regencia como a con
stituiao mandava e era indispensavel, para se
no !>Uspend~a ~ administrao. Lembrou q~e

por uma vez sinente como. delegao por parte


iia nao, a que a constituio autorisava a
nssemblaneste caso unico; e pOl'tanto de fora
devia ha~er supplentes na. eleio porque outra
medida qualquer, seria coi:J~ra a constituio
O Sa. BARRETo respondeu em breves palavras,
que no foro recebidas pelo tacbygrapho.
O SR. EvARISTO ponderou que no se paovava
a inconstitucionalidade da emenda, porque o mi
nis:ro deixava de o ser emquanto servia de
regente, e no ficava sendo regente seniio em
quanto a assembla niio nomeasse outro. E no
achou fora no argumento de serem os me111bros
da regencia nomeadores dos supplentes o 14ue
inculcava su~d~le_gao d~ poder.: pois que tam

O' S.a. o.~RNElllOD.~ GUNH'A achou muito aUen


divl a objeco ..du Sr. Rebouas, emquanto
attribuio addicional que se dava . regencia
de nomear supplentes ao,; me in bras que faltassem;
attribuio que no podia competirIhe de frma
al~uma e propz que houvessem tres supplentes

o
falta de um ou dom!
membros, :por '1sso que a
cunstitu!o o. no vedava: respondeu ao argumento tirado de nomear-se substituto ao presidente nos Estados-Unidos .da Arnerica, que essa
prtica l era ordenada pela constituio,- e que
a constituio c o no mrmdava; e concluio
finalmente que a emenda do Sr. Barreto era to
itlconstitucional como a do Sr. Rebou,ls, e por
isso as rejeihva ambas.
O Sn. PARAIZO explicou que as suas reflexes
no podio entender-si! a respeito da -permanencia dos. mesmos sujeitos, mas sim do numero
delles.
O Sn. I.uzz CAVALCANTI apoiou n suppresso do
artigo pelas razes sognintes: 1. Porquo dizendo
a cu s . a muo que n regencaa tJ permanen e e
innlteravcl, se entr:trom supplentes fica alteravel.
2.o Porque sendo. alteraveis os pret~identes das
camaras . o passando ella. por alg11m tempo ll
ser aegente, perder a regencifl aquella permanencia que se exige nos gnbinetes monarchicos.
a.o Po1que devendo ser, seguindo a constltuliio,
os m.embros da regencia nomeados pela .assem
bla geral, no e~to nesse cnso os preRidentes
das cnaua1as, cadu um. ;los quaes .ti nomeado
1:16 pela camara respectiva.
Ach~11 t!lmbem impraticavel a convocailo ~x

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SESS.O EM 19 OE MAIO DR 1831


tinha estabelecido supplente o que se lhe devia
obedecer.
O Sn. F.ERI'tEIRA FRANA. disso que quando se
discu~io .se o nrtigo. da permanencia eta ou n~o

63

Offereceu emenda.
O Sn. PA.ut.A. E SouzA. julgou melhor que a lei
nu dissesse cousa alguma . a este resJ>eito ;
por9~e era ctar.1 o. d!reito ~ue tem qualquer

ora da regencia. E perguntou: pnis quando se


chama para regente o parente mais pro1ximo do

imperado!' ha alguma clei;o?
E eoncluio. eom varias reflexes contra a pr()
postii de supplentes.
Procedei:tse vot'lqo e admittiose a slipprs
so proposta pelo Sr. Castro Alvares, ficando
prejudicadas po1 d>~cisio da camara as outras
emendas .
O Sa. NETTO propz um. artigo adJicional para
q.ue foss!3 ~icito a qualque~ dos mllmbro~ o demit-

' concorrer com. algum dos outros mem.


no poder
bros.
O Sa. EVARIS1'0 disse, que era desnece:~saro o
artigo, porque ninguem estava obrigado a faz"-r o
que a lei niio mq.nda, e c livre a qualqner o deixar
o emprego, quando ver que o ni'io pl.de desem
penhar como fez o exmpetador,. que se demiUo,
vendo qu.e tinha lnhabilidade para governar o
Brazil, sem embargo -de que na constituio ni'io
havia artigo em que sa tratasse desta especie, mas
ninguem lhe podia negar aq':'el!Ei direito,
haver ambicioso:> qne procurem forar os mem
bros da regtlncia a demittirern-se, viudo. a :>e r o
dito arti~:to um estimulo ou lemb1ete parll intrigis
'
nd os membros da
regencia que quizerem sahir, entrdo na regra
geral de. que. no p.le obrigar-se um cidado a
fazer aquillo qno a lei no manda.
O Sa, RElloUQAK rejeitou .o artigo pol' ser ocioso,
anticonstituciuuul e t:R tar prej ud1cado ; pois niio
podiiio s&r nuLortsados o~ m!lmbros da regnneia
a demittirdmse .no ha\'endo !lltJm os sub~titu11.
O Sa. LuJz... OAVALCA!'1TI achava 1;elo contr11rio
gue a questilu de terarn . on nrio direito o~ llllrn
bros da regencia para abdicarem, era impol'tamte
e compllcaa: . approvou o tlddltamentoJ, com a
doclaroito. io quo a demisso se ri\ nce1t11 pela
assembla 1\ vtstll da.s eirctlmstanciRs do indl
viduo que. a pedir: adverlo. 1ne a eonstltuiiio
no nrtlgo 174. admitUa quo o imporndOI' podli\
abdicar: dllfendeu que ern nel.lessol'iO o addlta
menLo para evitar revolues, 1\B qiU\es se ni\o
devia arriscar " nnito pela tenaciuudo du con
aervat um membto da regencla; o porque 1\ssim
omo I o oncorrldo cLreumstoncias ara ue
o imperador abdict~sse, podicJ taml>em occorrer a
respeito de um membro da regencin, e . que o
interesse da. nao exigisse a sua sahiJn ; sem
embargo de que isso era. con. tra .a .con~Litu io'
a qual mandava que a .regencia prestasse o ju.
ramento de entregar o governo nas ml)s do
imperador: e conclio que era muito possvel
. que no espao de 13 nnnos da durao da regencia
(se a constituio no fosse alteradl nn11ta partll)
houvesse necessidade de qne nbdicasse algum membro da regencia, pudend\l .a nssembla n<>mear outr<J
como &!=ontecaria s~ mol'rosse algum ..

O Sa. MARCELLtNO oE BRITO le11 a~ emendas ao


pr.ojecto Jelei '4Ue marca .a;~ attribuies d l
regeneia, organisadaspela commisso respJctiva
em conformidade do. vencido em quanto votao.
Fic1o sobL'I 1\ mesa para entrarem em discns
sao nll sessa
gui

Entl'.o em 'discu~so. o art. 9 do projecto:


11 A regeneia
nomi!ada exercer com a rE"ferenda
do n'linistr? ~ompete~te tod.as as attribuies que
moderador e ao 11befe do poder executivo, com as
oxr.epes e limitae:> seguintes.
O Sa. CASTno Ar..vAREoJ pedio que se dissesse s
qut1 a regenci:l exerceria todas as attribuies
que pllu cousLituiin lo imperio competem. ao
ch~r,, dl p\lder executivo ; porque "declatando a
coustituii'io oue o poder moderador era privati
vamente delglldo ao imperador, prohibiao que
fosse n outrem;

.
O Sn. LINO assentou que o artigo podia passar
e omo ost,.va, j que na corstituio se tinha
consagrado 1\ dtstincilo .tio. pode1 mode1ador, ida
do q11tf tinha sido. o primeiro autor. Benjamim
CJntttont,. segundo lhe parecia, se bem que lhe
dava outro nome diverso; chamou a este poder
um bonito, que 011 redactorett da constituio
tlnlulc. nulla oJncalxodo, potque ns nttribuies
da tLl poder hf\Virlo sido dadtiS. pllr muitos pu
blici~ta.; ao cbeftl do poder execntlvo, sem f11ze
dodP.iramente lhe compelido, nenhuma duvida
pudia haver em que pertencio tambem regencia, e accrscentou: comtudo se no quize
rem usar da pllrase-poder moderador,..;;. bastar
. dizerse,-que pertt~nce ao chefe do poder execu.
ti vo.

o sa. EvutsTo disse que no duvidava que


niio ros:~em bol\s, as expresses da constituio no
ponto em .que se tratava, mas que .no podiiio
ser . . emendadas . seno quando se procedesse legal
mente . sua reforma, cl\inprindo agQra nsar .iollns

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64

SESSO EM 19 DE JUAIO OE L831

ppr l>JiR fixas o ..modo de o fazer, porque im


regular nellas todRs as cousas.
Nio se . tem dito quem ha do responder pelo
oxercicio do poder moderador, .mas parece que
se julgou necessario qae se es_crevessem actas, e
com este objecto se tinha nomeado um secrf!tario,
pois este secretario ou o conselheiro de estado
que faz as suas veze:"', quem deve responder
pelas acta~ do... poder moderado ... Attendendo
pois .n que o poder moderador distincto do
poder executivo, Qlle os ar.tos do moderador so
necessarios e no s~ incluem na latitude ou
exten~ii> do p!ldet executivo, creio que niio podem
ser. referendados pelas mesmas JlllSSORS, omo
inc.)nsideradamente o ttm .sido. -Voto contra o
arti o
pos~ivel

as resolues da assembla, et.c.; _e f~z ver que . tencendo regencia, devem o.u nu ser referena que~tiio el'a simplesmente de nome ; porque as
dados, auestu muit> diversa da primeira que
se offerceu t'L consideraiio da camal'a. Julgo
attribuies do poder moderador eriio as m"sma~
muito convetiente rtue d'ora em diante qualquer
que geralmente se davo ao poder executivo.
acto Jo pode, quer sej 1 pertencente ao execuO Sa. Lt~o fallou tambem no mesmo senthto e
tivo qtter ao modrttador tenha. r11f~renda de
disse que nem se abriria a assembla geral,
mini~tro que os respon~abilise. -Um. dos srs.
nem se nomeari:> ministros, nem haveria sanc
deputados (> Sr. Lino) quo me prece deu, expz
o de leis, e ficaria a assembla presente como
bem a. necessidade de certa-1 attribuies dadas
assembla constituinte; e. tudo isto succederia
ao poder moderador, embora seja ou no absurdo
por causa de um11 questo. de palavra11: alrn
o
nome ; porm verdade que nlgumas das attri
da desgraa que recshia sobre Q.8 brazileiros
buli"ie~ so verificadoras e sustentadoras do
ue tivessem o infortunio de ser condemnados
.por algum . . crime, em .... rtlziio . de se._. niio poderem
Dlss~ile que existia sempre responsabilidade;
perdoar ou minorar. a'l suas penas. Votou por
porq uc ero responsaveis os. conselheiros pelos
tanto contra a. emenda; .
CO':JS?lho~ quo dP.ssem, mai t1l responsabilidade

..

a duvida, que parecia ter' Sllll origem


n!lo forado a seguir os ditos conselhos. e por
na palavra privativamente, o sentido quo 110 lhe
isso muitos actoH do poder moderudor podem
tinha dado na sesso passala, o vinha a sen
apparecer contra o!l votos de muitos conselheiros,
quo os. actos do podo r executivo que ex~rcldo
o1 m~mo do conKelho em geral, e ficava assim
pelos ministros careclllo do roCarondt&, maR que o~
ilhuliJa 11 snpposta responsabilidade; . porque o
ilo poder moslorarlor ni'io pro,,isavlio clolla par11
monnrcha era inviolavel, e cada conselheiro
poderem tor oxocu1lo. Julguva q11e talvez fossl
respcnsavel unicamente pelos mos. conselhos que
esta a intonilo da constltuliin, mas como nito
houvor dado na conformidade da lei, que indica
era util causa publica, resultando do tal di11
os ca ~t>s om que . dev.c. ser punHo, porm quando
poalilo que muitos nctna drJ poder modorlldor, , o procedimento do monarcha contrari? ao_s conos quaea envolvllto "rande ro~ponaabllldRde, n11u
selho,! dados pelo conselho de estado, e arbitrario,
podlilo sor reaponabillsa.io~; o projecto preveulo
o~ r.Oitselhciros niio Piltliio ser responsaveis, Para
cst~ mal, . SUJOiLando os B>bredltos neto~ 1\ teacaut..tar este abuso para o futuro, e para que
farbnda dos mmistros.
nenh11m acto elo poder tique impunido, quando
merop castigo, e quando se opponba ao bem da
Co1ich1io que ndo sendo o imperador, por causR
nao . a s leis, sabiamente apre11entou a.lda de
de RUa mlnorldada, habil para ex~rcer o poder
quo tndos os netos do poder moderador e execu moderador, se tal exercici. niio pudesse passar
tivo levem referende.; no que no se falta justia
para a regRncla, niio poderia tambem i11Rtallar-sa
devida do fazer responder cada" um pelos actos
s assembla; e se a ptllavra privativamente
que p~atica.
dava occasio a este ml\o .sentido, era preciso
ua -a, quan o se ra asse ega men e a re arma
O Sn. LINO ponderou que versando a questo
da c_onstituillo:
sobre palavras, qualquer mudana de redaco
O Sn. FERREIRA FRANA mostrou a diffdrena
satisfal'ia ao Sr. deputaJo autor da emenda, e
que o artigo_ com _efeito no podia passar nssim
entre os actos do .. poder moderador . e os. do executivo, porquanto o primeiro tinha discrio e o
como estava; em razo de no convir que se
eXigisse . referenia em todos os actos d(l poder
segundo !lo, o~. se atinh!l era muito pequena
a sua latttuJe, vtsto qu J rono podia exercitar se
maderador, porque o ministro a podia negar;
sem serem ouvidos os ministros e consultados
oppr se a que se dsse sanco a uma lei, quando
os. conselheiros de estado, fazendo-s os primeiros
o poder moderador . a quizesse sanccionar ; e
responsaveis pelos . seus actos, e os segundos
advertio que alguns actos do . poder moderador
pelos conselhos que dessem. ..
_
admittiiio responsabilidade, mas no a sanco
Disse mais que sendo di:;tinctos . os poderes
das leis, e talve?. outros mais; lembrou que est:\

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SESSO EM 20 DE .l\JAIO DE 1831


disporiio ia fazer mal mesmo nomeao de
senadores; poi:1 se o ministro fosse obrigado a
referendal-a, era o ministro quem escolhia; por
que no querendo ella referendar no se n0meavn,
e ficava a seu arbtrio a nome_a~o! expressumen~e

Sesso em
l'R"~IDENCIA

DO

sn.

65
~O

de Balo

RIBE!Rv DE ANDRADA

L e~ a se e approvou-se a acta, estando presen

Passou -s~ 1'1 leitura elo expediente, e depois dol


mencionadl nm otlicio do mini:~tro do imperio,
~emcttendo 03 papeis, _livro~, m_anuscriptos e

'

rle S. Christoviio, men.o.a o anti:;to tombo da fa


zenda d'l Santa Oruz, poaque fra enviado ao
ministro da f.czenda, e o livro das netas. do con
selho de estado, por julgar ser uma pea cssen
cial t\ administrao do ppder I'Xe.cutivo, e quo
por isso sem inconveniente pratico no poderia
sahir jo seu anhivo, podendo touavia. ser exa
minado por urna commisso dos membros da au
gusta cam~&ra em o pao da cida~e onde se
achava.
O Sa. Lixo pedio a palavra e disse:-Estamos

co o ( ' .
contina-no so quer que se saiba cousa nenhuma. Diz o officio que as actas pertenc:ern
administrao do poder executivo ; mio sei como
bto , eu pensava qud perteucio propriamente
no poder mod.erador; e uo ..entendo ..corno .. .que
u poder administrativo tem actas . No posso
tamb.em conformnrrne com a ida de que va uma
commi~Riio desta camara examinar ns netas, pois
qua motivo . ha. de . . que .nii.o. venh.o . ..cAma.ra e
sejo vi~tas pro r tudo~? Em um governo livre. o
liberai no ha pl'eCibiio de occultar cousa al
gumn, os segredos so para os governos des
poticus.
O Sn. PnE~IDJCNTE Rdvertio que convinha que
o oflicio fosse commissiio de constituio, ~Us
pendendo-se todas . as nais refioxes, qutJ so

1
pu e:~sem uzer agora a a respe1 o.
fizesse -contrario do que se deliba~asse IO Cn.
Assim se decidia.
selbo de E:Stado re&ultaria grande mal de seme
C<>"cluiose: a leitura do exp'ldiente, mandou-se
lhante referl:'nda. Toodois os publicist~s que cu
os papeis para divor11os destinos.
tenho. lido s ode opinio que todos os :.c tos do
.Seguiose a ordem d.1 dia, entrando em dis
poder em Ullll monarchia rcprsentati v a pertencem
cussrlo o art. !J do projecto, .que mnrca as attri
aos ministros, os qunes siio o~ escudo:> cum quo
bui.es da 1.egencia .co.m as cuwndas apoiadas
o monnrcha se acoberta. No ha ordem, provi
na Sdssiiol nutelior.
dencia .ou disposio executiva nos ~overnos
O Sn. PAUL,\ E SouzA podio licenll para advertir
constitucionaes, que niio so:ja sujdttl rcftJrenda,
a necessidade do romett.erso a\ comrniss~o do
at mesmo naquelles em que o chef~ respon
COilKiituiiio O olecrelo d!l nb,Jicaito, O do pcdirS<1
savel, e com muit11 mais razo sa duve a>~sim
para osso fina uma cpia nuthoutica, uo caso do
praLicar a respeito do nosso> que uma monarchia
a ui'l<l h . vor nn ccarnara.
representativa, nem devemos perder o dirQito jt\
adquirido.
O Sn. SKt::lll1:'rAiliO ficou na intolligencia do
mnndar ex1mi na r nn secretaria se existia a reforida
O Sn. R1mou~'Afl most1ou que 111\ Rnn omenln
c ia.
d ix
e om ehe der t uicu n e as clis o~l
es do. iJ,' :::> cJO alt: 17!}, -qi.l tc;atalo . . da tlUri
O sn. AnAUJ'I Lut.\ prcvdnio cnmara do que
pen:~iio da:~ garan Lins ; pnrq no mio och c\\'1 ntil
in cJizt~r pouco, porque se tinha chegado ao !lia
ar-se rcgencia esta ottribuii\o pelo nuuHo quo
20, fl c~tava muito atrazlldO o prujecto, quando
della podia fazer, e da faculdndo de di11solver a
~ra indispcnsave! que a nomenlo c!fl. r~gencia
assembla; porque esse neto upeznr drJ qUil podia
se fizesse quanto antes.
ser necessario, seria sempre encarado nus actuaes
PNseguio,. que u. ficar a regencia smente
cta-cumstancias do Brnzil, ou ac menos omqunnto
com o lXorcicio do poder exP.etttiv(l, no haveria
no fossem mais conhecidas as theorins constitu
quem nomeasse senadores, ministros, quem con
cionaes como um insulto t\ nilo.
vocassoJ a assembla extraoa-olinariamente, etc. ;
o que portlnto era foroso confiarem-selh4) al
Mostrou quo a sua amenda era mnis logica do
gumns das ntiribuies do poder modeaador que
que o artigo, em razo de que estabelecia pai
so;ua .en!ll~rg.. de mio marcar expressamente a
meiro a rega-a geral, e depois ia tratar das ex
cepoes.
Declarou-se contra a referenda no complexo, e
que os argumentos contrn a sua emenda io tanl
bem atacar a constituio,
A's 2 horas e um quarto requereu o Sr. Muniz
cuo do~ tas regras (apoiados);. e que o podet
Barreto a prorogc.o at se decidir a mateda do
mode.rador esta vi\ sujeito 1\ regras, viose de quo
artigo, porm no se venceu.
a constituio encarregangoo .da e.scolha (jns
senadores, designava as qualidades que rlles ,J.,.
O SR. PRESIDENTE levantou a sesso depois de
vi() ter n()s.. ~~ 1, 2", :'! e A, d.o nrt. -!.) ;
nomear .n deputaiio que devia levar a resposta
attribuiudolhc n noineaiio dos ministro~. na qual
falia da ab~rlura; c deu para a ses;;o ~PguintJ
pnrecio lmproprios os limites, exige que no sc-jcio .
a continuao da mesma. ordem do dia do hoje.
9
TOMO 1
j

retrogradar. Ainda que a sanciio das leis no


tem referend:~, ell:ls nn promulgao no passo
sem ella, e tem ~rande inconveuiente o distinguir os
actos que nrio tm ref~renda, daquelles que a tm;
.porque . seria . .rltrar.. para .isso .em um exame .muito
minucioso. Quanto mai~ quo eu entendo que nunca
deix:~tr de ser rPsponsavel o ministro, que no
sanccionasse as leis uteis e nec.e::ssarins. (Apoia
dos.) Leio-se as discusses das camaras fran
cozas, e ver-seha que se impoem rcsponsabili
dade por esta omissrio nos ministros, e at poa
deixarem .de apresentar os projectos para seme
lbantes leis.
E' preci:;o tambem notar sobre a responsabili
dade do) conselho de estado lembrada que um
corpo, o qual apenas tem voto consultivo niio

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SESSO EM '20 DE MAIO OE t8:H

o.!

0 SR. XAVIER DF. CARVALHO RCCri)scentou que


nio estando a C>lmam autorsadtl pela constituio,
seno a marcar as attr>buies un regencio, niio
podia impr n condit;;io da eferenda ao conselho
de estado, que o tornari~t deliberativo de r.onsnl
tivo que era.
O Sa. REnOU('AS sustentou que ns referendas
dos ministros du estado em actos dt> poder moderador eriio contra a con~titui o, e s uderiiio
a rn1 1r-se quan 11 se tratasse de n reformar ;
que se ti'Rtava agora s de limitar o exerccio dos
poderes moderadur e executivo confiados re,
gencia, quanto fosse conveniente, c que no nrtigJ
~ camara exorbitava das suas funces, .porque
Impunha ai) poder executivo um'l ~..brigllo qne
elle no tinh 1 pela coustituiiio; qu.e r.eprovava
a reft:renda que .se queria incumbir no cons.elbo
de esLadl), em razo de nfio te.r .estas nttribuies,
as quaes o tornario corpo deliberativo. podendo
!l'!' _!ll_!_EaEO to~lar a resoluo que lhe purecesse,
nao s~no ma1s a . regenCJa quem deliberasse,
mas sim o conselho de estado.
;Advertia que a querer impor-se alguma res
tr;ciio ao monareha, ilcerca do uso do poder moderadcr convhha faze l-o na occasiiio da reforma
da con u .
regencia, que carece de mais pn!stlgio, no se
acbando revestida do explendor d<> monarchn
antiguidad!l de dyunsa, direitos hcreditarios, et..::
l?llrl!.. hnpeclir 9 11!J~so do podc1 moderador, en
tP.nd1a que bastava nddicionnr na occusiiio presente um artigo, dizendo que o conselho faa
act~s, e quG uiio as fazendo se presumi1 qlie
derao conselhos contra o ~;stado. (Apoiados.)
Cuncluio dando prt:ferencia sua emenda, a
qual se conformava com aconstiluit;ii,,, tanto na
dou~rin_a_como ,,a frma: porque pre~uppunha as
attrJbUloes do podt:r mod.:ra,for e executivo e
promettia as lilnita~es que se hi'io do faze; a
este respeito.
,.......--.O Sn. FEJJ comeou. Jizando que po1 mais
Simples c claro c ue fosse ual u..r nE' ocio era
~sgraa unH:nte objecto sempre de grande qncstao e _quo elle ~;iCt podia convencer-se tl~ que mio
se qu1z~Kse hoje uma co.ndiiio, em que h a via
c~nsent1do o governo ant1go, a quom 111io faltnvn

c1ume da sua autoridade.


Ajuntou que no tinha visto neto al~um do poder
moderador que niio fosse referendado, conJo, por
exemplo- as nomeaes de ministro.;;, conv.oca..e!l
~xtrao~dinnrias da assembla, etc., etc., e por
ISSO nao achava que pudesse entrar em duvida
"!lma co~s:o .t~o natural, que o governo passado
JUlgo':! .n~d1spensavel, ~ que ua ordenada pela
_ ,
co c u1 que sen o o ar 1go a
confirmaao do que era usado e lliio uma cousa
nova, devia passar.
'
O. Si'!. ERNEsro sustento \I 1!. emenda ue re ueria
. ac os o po t)r mo erador. a referen..ta dos
consdheiros de estaclo para terem execuo , visto
que n~s govel'nos constitucionaes niio podia obrar
autor1dade alguma seno conforme a lei e .ficava
obrigacla a mostrar que no se affasta;a della
com'? bnvi~ expen~ido o Sr. Aranjo Lima, e qu~
por ISso nao repet1a, e contmuou:
E' evidente que quando ~e aJmitte. respons1

1 I!

estado, ou ao menos po1 um de seus membro.s;


e como o imperador pelo art. 139 da constitui:io
pcuia nomear conselheiro de estado qualquer
ministro alm do numero marca1l0 no art. 10::!,
sempre haveria quem rcfcrendass~ os acto do
po:ler moderador para terem executio, no cas,J
dt: quo o conselho de estado se recusasse a r c
ferenua.
Conclua dizendo quo se no fu~sem referendados
pelos conselheiros os netos do poder moderador,
seg';lir-sei~ <> absurJo, ou que o monarclm os
que no havia quem

(()..~Se

respons.avel por

BJ:Jlll:__.

lh11nt~~:tvs.---~---

PozStl o art.

!}> votao e foi approvfldu,


rejt!itadas toda~ as emendas.
Passou-se n .discutir sepa1adamente todos os
artigos apresent dos pela com misso :>obre o modo
de r~>gular o escrutnio para a nomeao na conformidaJe do . vencido em. outra sesso, e forno
todos approvados, sen.lo os que vo dos arts. :3
al 8o 1nclusivamente.
O Sa. CASTRO ALvEs. ponderou que tendo-.;e
decidido que podio Stlr nomP.!ldos para a regencia
membros do corpo legislativo, ara. indispensav<'l
admiltir un1 artigQ aJdicional que apre,;entou pam
que deixassem vagos os seus lugares em qunl

q .r

. . . . . ....

. .. '

mando-se os supplentt:s respectivos.


Fui apoiado o artigo.
Depois do alguma discussiio, em que alg~n.;
Srs. dlpntados mostr{mio. que o urtiga. e_ra In
constitucional P"r considerar vago o lugar do
corpo legislativo, .quandt> a .cons.tltiJ.iio apenn.s
declarn em um caso vago o lugm de deputaJ,J
q ne ,;nhe, oemo Sl v .no art. :an, e quando o
Jugnt dtJ sonndor era vitnlicio; entendendo outros
Srs. ,leputauos que a espbcie estava .includa "''
conHLiLui<;o pois que e lia declarava incompati \'LI
o ox~trcicio de qunlquer JugD.r duranto a sesstiu
quo n:io ~ej11 o t.le mini:~tro de estado; e dizeJHlo
ainda outrut! quo se devia pedir dispensa na confurtnit.lndt! do nrt. :H d11 COI)~~ituiii.o; ve~eeu-~o
rodiii.o o-1 in di \;iduos que a cornpllzessem desempanhnr 2ut1o qualquer . emp_rego nllm. sati~faz~r
;\s runcoe11 do corpo legJslatJvo, na conrortmdade
de nnla eme:1illa do Sr. Luiz Cavalcanti, salva 11
redaciio;

Durante este debate se lt:!mbrro tambem us


idas seguintes: uma providencia afim de pr~veniL'
que os membros d.a rege.ncia fossem . novamenttl
nomeados para a legislatura, e o receio de que
sendo tirados alguns membros do senado, faltaria
o numero de membtos necessnrio para as delibea e.~ a.lteuto o est,ldo morboso e de velhice
em que se achava a maior parte dos senadores
e a falta da comparecimento dos Srs. S. Leopoldo,
Pedra Branca e Estevo Jos Carneiro, tendo esttl
ultim.o o impedimento. phisico de ser surdo, o
pon arou-~e u unamen e a necess1 a e
e tuo
o senado tomt~sse a este respeito as providencias
que a constituio lhe incumbe.
.
E!ltrro em di.scus~fio conjunctamenteos seguin.
tes artigos dq proj t~cto.
.

<< Art. 10, A nttdbuio sobre a sanci) d ,s


resolutls . e decretos da assembla geral sen\
exelcida pela J'cgencia com ost 1 frm111a po1 e lia

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 3 de 7

SES~AO l~M 20 DE ~lAIO l>E H~:31


regr.ncia em 1nmc Jo impertlJor

ou emendado, pod~~{L !lll!JPCnder a .sanciio com

a seguinte f6rmula:-'Volte assamb!.\ geral,-

expondo por escripto as ref~ridaa razes,


<< A exposio ser remettida camara quo
tiver iniciado o projecto, o sendo impressa se
discutir em cada uma das c:1maras, e vencen
do-se .por mais das dual! teras part~s de votos
dos membros presentes em c:~da urna dellas ou
em reunio (no caso em que tem lugar) que o
decreto ou resolu'l pas~e sem embargo das
razes t>xpostas, ser. novamente apresentado
re encia ue immediatamente dar a sane o
tt Art.
3. A rPgencia dever dar n sanco no
prazo de um me:t, se a no der no dito prazo
entender-se-lia que a nega: e em tal caso remetter a exposilio das razes at os primeiros
r_as a sessao or t11arJ11 o anno segu1n e.
O Sa. PAULA E Souz.1. disse qu.:~ ia ccpr as
razes porque a commisso adoptra estes 4
arti os.
A respeHo do 10 no offt-recia observao _alguma
porquanto era copiado expressamente da consti.
tuio.
Emquanto ao 11, disse quo a commissiio redtt
zira a_ deputniio de 7 membros designada na
constituio, a 3 membros, os quaes devio apresentar os decretos e resolues s11nco da re
gencia; que no deixra de lembar-lhe o determinar que os ditos decretos e .r.esnlues se
remettessem por officio; mas que no se decidi o
pela remessa, no s para n.aior segurana e C<lm
ob'ecto de evitar ue se ardesse al uma lei muito
importante; mas porque a c.:>nstitui_o autorisnva
11. camara s para limitar c no para alterar as
attribuies Ja regencia; que a commissjio Jimitra con;;eguintemente o numero da de utao,
porque aven o SI o re uzt as a menor num.;ro
outras semelhantes, ~>ra justo que tambem o fJsss
esta.
Declarou que ccrrern o resto do art. 56 da
constituio, e lhe supplica respeito~amente digne-se
tomar em ulterior considerao a proposta, por
julgar que no era necessurio e qna demais convinha aproveitai' a occasiiio opportuna de emendar
dentro dos !.imites que a constrtuio fal}ulta eolt!IRB
inutei~ e que no ero decorosa>! a uma ilssembla
nacional; pois que tendo todos . o~ poderes a
mesma origem, emquanto so todos delegaes
da naiip, no parecia bem que um podtll' se
humilhasse a outro por uma tal maneira.
Passarulo ao art. 12 disse que elle no era
conforme al que ~e determinava a esta respeito
n11 constituio, e. que entcndra a commi~!lO
dever alterai-a nesta rart", porque o Vl!tO de
Que tratava o art. 65 da constituio era chimcricnmente suspensivo, ms na renlidade absoluto, e
~e tinha arranjado com a
arencia de sus onsivo,
a vez por cap1 u ar com as idas que neste tempo
domina vo no Brazil cerca do dito objecto em consequenciii da leitura das constituies de Hespanha
e Portugal, no havendo ento ainda conhecimento
de muitas out1'as .thaorias con~titucionaes. E provou
quo o veto da constituio ora antes absoluto do que
Ruspensivo, p-cque no era provavel que uma
lei fosse sanco .tal qual por 4itferentes vezes.
Em consequencia do que a commisso reduzira
o veto frma quo devia ter. Ex:igia alm disso
por escripto as razes da denegao da sanciio,
porquar.to no se fazendo explicao alguma no

()7

ora possvel sab>r o motivo porque n lei deixou


de ser sanccionada, cnmo ac<1nteceu n respeito de
algumas que <1 no faro, e pela maneirll proposta
a cnmara discutiria as razes e votaria por ellas,
achando-as ar.tendivds ou a
ia

uteis.
Emquanto ao a1t. 13 disse quA poderia haver
poca em que tal fosse a ex1ltao dos esprito!!.
quo pa~sasse uma lei que n<1 foase uti.l no estado,
c po erta azer gran e ma , reRu t11ndo menor
inconveniente de negar-se a sanco a uma lei
util do que da . sanc;,i'io de uma lei nociva; e
qtte por isso tinha parecido necessuil qu~ a
reglncia ficasse co1n direito de suspender a sanco
da lei ut ses.sdo do anno immediato; sendo
de esperar quo no interv&llo se acalmassem as
paixes e fosse 11 lei examinada com sangue frio
u refiexio quando voltasse no corpo legislativo.
Daclarou cnmara que cerca destes pontos
importantes a commisso, no contente com o
proprio juizo, consultra bastantes Srs. depu~

nistrao. razo pela qual seguira o exemplo da


Ame rica Ingleza, no podendo faze-r objeco .... o
dizer-se qne no podia servir de exemplo aquelle'
governo por ser republicano, J>Ois todos sabio
que elle e~a antes uma monarchia electiva.
Concluio asseverando que a commisso tinha
julgado que por este maio lle poderia obter com
maior probabilidade a perfeio das leis e que
no se a!astra da a.utoridade que a constituio
lhe tfiiiter.r, pois tratou s de apresentar limites
s attribuies da regen.:in,

tio dos mos tratamentos, g~stos repulsivos e


respostas indecentes que as deputaes haviiin
soft"rido d:1 parte do ex-imperador, na qual emenda
se no r:nntariava a con~tituiiio, co1no temia o
Sr. Paula e Souza, porque a camara estava autorisnda pnra limitar_ as attribuir,es da regencia.
Approvou a suppresso do resto do art. 56
repetindo as ruzaa~ quo para ella se tiuho dado,
s. q~aos ajuntou l!l16 ~ povo queria esta reforma,
por 1sso Q11e a t~oberatua osldia na nao, devendo
o impera(jor mllnor achar a constituio j reformada, quando tomar conta das .rdeas do
govern9
Apoiou a necessidade de dar regencia as
razes plrque denegava a sanco, pois no caso
do passar nas camaras alguma _lei que tive~se
uma . ou ou.tra falta, no era justo privar a nao
das medidas salutares quei ella pudesse conter;
mas dev.ia emendar-se . para passar quando a
emenda se j11lgasse necessaria.
Conveio nas observaes do Sr. Paula e Souza
cerca do veto .e tr,1ton da estrangeirinho o modo
com t;ue os redactores da eonsLituio tinh'io
pNCUI'ado disfarar o veto absoluto em v3to sus
pensiuo; .entendeu que no p'ldia a,dmittir-se veto
absoluto .por ser uma declarao do Jfder exe
culivo. contra o legisla ti v, -~-- que devia tambem
nesta parte ref,,rmar-se a constitili.,itn, independente das Jongas e imprlticav.iis f6rmullls quo
elia para isso prescrevia; lembrando que a re
gencia podia ~orMrse despotica e no. se conseguirem as teformas conto teria acontecido se

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 4 de 7

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SESSO E~l 20 DE MA.lO OE 18:3 L

houvesse ficado no t!Jton1 o cl~spota que se retirou,


e proseguio :
Sr. presidente, a constitui<;iio i darla pelo
despota ponl11 de b,1yonetns e f)i feita por
s ue tinho interesse em
ue so fize~se
como est; isto , por conselheiros de estarlo que
dtraioriio a nao e comero o dinheiro dR
mesma nao.
Reprovou o exigir-se a maioria das duas teras
partes os vo antes, porque era con ra o 101 que
se tinba em vista de apoiar s ns medid11S com
maior numero do votos, porquanto, em uma assembla de cem votantes, por exemplo, vinha
segundo aquella regra a ficar vencida a pluralidrtda de (i votos pela inferioridade de 3!.
Recommendou . que 8e reduzi~se a um mez o
intervallo para a regencia dar as razes de negar
a sanciio c que esta se entendesse dada, se as
razes da negao niio apparecessem dentro do nHZ,
alis nunca serio apresentadas; e no admittio
a objeco da exaltao dos espirit~s, po~que se

sil1ar,o

tanta para acaimal-a.


Mandou emenda neste

at a assem'>la na faUa de encerramento pela


factura desta lei, sem embargo de ter ella dado
o garrote aos seus projectos,privaudo-o da tropa
estrangeha com que elle tanto contava. E se
mais exemplos ou provas se precisflrem, ellas no
falto na monarchia inglcza, onde os reis sempre
uccedero a estas e a muitas outra:> leis das
duas camara'J, pela~ necessidades .qlle tinho dos
.
impostos e .de. ~ente para . a .guerra..
Senhores, niio dogmatisdmos a desconfiana : este
art1go suppo que desconfiamos dos que ho de ser
eleitos pe-los e~colhidos da nao. Se estabelecermos a desconfima por dogma, estamos perdidos, pois que todos ns podamos vir a ser
objecto de desconfiana : vendo que os deputados
da_ nao, que n assembla geral ent!a em sus-

~cntido.

o Sr. Rcbouu" : -Eu no convenho na redacfio ordenada pelo art. 12, porque no entendo
q"e deva mandar-se regencia uma deputao
menos nurnerosa do que ao imperador, quando
ella se manda a ambos. em razo de terem o
mesmC\ exerccio ; nem me plrace que a camara
po~sa alterar frmulas, e~tando unicatr>ente antorisada para limitar attribui~s. Alm de que
julgo (como j annunciei em outra occasiiio, fun.
dado em argumentos, aos quaes no ouvi ainda
opp: causa alguma) que a regencia deve ser
revesLida de toda a considerao possi vel e nunca
menor do que aquella tributada ao imperador,
o r ue no se considero os indi vid uos, mas
sim o corpo poltico, em razrio das attribuies
que exercita, e de ser muito util nao que
assim se pratique, No tenho porm objecrio
alguma a que SI) omitto a;; expresse~;~ do
art, 56 _in fine, que acho tambem repugnantes e
indecorosas.
Passando ao art. 12 do projecto da com misso,
parece-me que e\le no deve ndoptar~sr, porquanto
eonfere assem bla attribuies que no podem
competir-lha, quaes so a de fazer leis, expedir resolues sem interveniir> do poder moderador, e
deroga desta maneira na constituio, que regulou
o modo de passarem as leis.
No quero fazer aos illustres membros da com
misso a injustia de suppt que tomaro por
norma, o por exemplo o chamado prot-.ctor Cromwell, o qua para tsongear o par amen o ez passar
uma medida quasi Slmelhante, para se promulgarem as leis deliberadas em parlamento sem
dependencia de sanco, logo que o o:hefe do poder
executivo as no sanccionss. dentro de 20 dias;
10as como innegavel que a paridade existe,
cumpre evitar a possibilidade dos mesmos resul~
tados que teve em Inglaterra, os quaes fnriio. :
primo, a dissoluo da monarchia,.e depois a guerra
civil e o despotismo. Por esta occasio no posso
encobrir o espanto e .pezar com que ouvi proferir
ao n<;~bre preopinante que a nossa constituio
pela minha p11rte que a jurei de muit~ livre vontade, appellando para o tempo em que as cir
cums~ancia_s da nao permittissem o fazerem-se
cisasse; e tomarei a liberdade de lembrar no
Sr; Lino que elle fallou tambem neste sentido.
O certo gue se boU\'e coacu foi da ptLrte do
quem a otloreceu e orgnnisou (apoiados), t<tnto
assim que apenas se jul~ou mais .furte quiz obstar
sua execuo, ao mesmo tempo que a na1!o
nas maiores crisJS 11 sustentou tlelllpro : agora
po1m quo no estamos j em criao, antt.s etn

tirar vrmtngolm ddln, j{t n constituio


o foi offH'ecida ll p:llllll ciJ uayonetas I
Alm das raz~s. que teu ho d.tdo contrt os princpios em que c artigo se fnnda, niio acho ne"
cessaria a ciis osiiil Jello para obtet a sanco
1lS lets uteis e 10 JspendnVcJs para o bem publico como se allega; por isso que as principaes,
i~to , as que dizem respeito ao sangue e ao suor
dos povos co mo so as de fixao das foras e
( e un pos os, nao c r
- ;
m
havidJ at agora, foi porqutl a camara entendeu
que niio convinha eutrar nesta contP.stao logo
na 1 sesso da 2 logislatura. Mas aind_a quando
dP.pentlc,;sell! d.e sanciio, o poder executivo no
se aLreveria a negai-a, assim como o no faria
a respeito de qualqueL' lei util, se a opinio
publica estivesse bem pronunciada em favor
:lella.
Prova irrefragavel desta minha assero temos
ns em o bem recente exemplo da sanco conferidtl lei da_ fixao das f9ras, no se. conc],)

lllil I bl:t

posio de que ero os mais capzes par a


regencia, (l povo suspeitar. tambem mal dd ns,
por que dir :. se hoje so bons amanh sero
mau : e ir<!m9s assim !!bl'ir urn al:lysrno fatal,
N:io deve presumir-se, por ser at injuri,so para
ns, que pess()ns da nomeao de outras que foro
escolhidas pela nao, procedo com detrimento
do seu proprio inte1esse e honra, contra o bem,
prospendade e liberdade nacional, infringindo a
constituio ; . po1que longe de lucrarem, ficurio
marcadtJs CJrn o ferrete da iudignlliio publica,
declarando-se cor,tm elles a opinio, e taes serio
seus males, tamanhos os seus soll'rimentos que
no poderio resistir-lhes a no teNrn perdido
todo o bl'io, honra e vergonha ; o que no pal'ecia possvel a ro:~peito de semelhantes pessoas:
quan o ma1s em ran onos e q e " as, a nao
serem rictimas de um comportamento. .to repre.
hensivel, tm do voltar vida privada no seio
da nao, onde por certo a no poderiiio sup.
portar. Que ancia pois e~ta de restringir as
attribuies da regencia ? Quo razo temos para
privai-a de quanto conduc'lnte. a d'll'lhe o lustro
conveniente , para ter aquella f0ra mor.al de que
ta .. to precisa a hem dos. intere~ses nacionaes?
Ser com o fim de a batel a na. opinio publica?
Senhores, eu posso fallar com franqueza, anumte
sempre ~a liberdade legal, n~nca bajulador <!o
os membros da 1egencia, as minhas expresses
no podem trazer comsigo suspeita de adulao.
(Muitos apoiados.) Fallo pelo bem da patria,
alio a favor da constitui o e s tenho em vista
os interesses dt nait. (Apoiados.)
.
Eu penso tnmbem o contrario cerca de ier lmptnticnvel, seguindo as frmas da constitulllo, quo
se fai;ito ritllla as reformas neceaaarlaa, como aiJU se
disse: pois no acho flUe se exiglsau outrll condloilo
nuiis pura a reforma, ~euo urna c~ltl\ LlXpllriUIICIR
quo t1 pdo ndquirirnu nu ducUI'IIil du l&iHillll
tempo: auto:i n<.~ ha consULul4o lllllhlllllll qtN

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 5 de 7

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rt)f,ni.'io os d~!Jursos do~ Srd. Liu.t, Rdbouas e
Castro Alvares, alm de uma do St. Muniz
aurr~to, para qu~ a deputao quo fosse regeucta, constasse de 7 membros.
O SR.. PAUL.\ A.a.\u.r.J a r ovou os arts. 10 e 11,
tnc ui a a emen1ia JUe supprinua a eputa:io,
as insinuaes do tnesmo poder qu.andn alfrou
da qual no .illlg.,va qtt~ providsse considerao
xnsse o am~r da liberdade : mas achou.;;e enga
rogmcia 1ue ~6 podia prlVirlhe dtL execuo
naio, a meu ver, porque no creio que facili
da consttttio e do seu bom comportamento.
.
o
r

os o
' i
.
Concluio recapituland.o o s~u vot<:~ Ql!.ll f?O reduzia
A.lvtJrtio que ttJndo,se o Sr. Rebouas .opposto
n deixar ludn na frma da cnnstilui:io omittinJ,)
alteraoin das forrnulfls, propuzllra comtudo a
s as expresses do art. 56. -:E marJdou emenda.
exi:lu;il.o das expresses do art. 5G.
O SR. Lr:.o m 0 stroa contmdicr;n no voto do
Insistio em que o art. 63 da constituio no
St. Rebouas, o qual queria dar regenci:\ todas
era daquelles, cuja reforma ~stava ~ujeita aos
as attribuies que tinha o eximpe .. ador, sem
tramites uo art. 175 e seguirJtes da constitui-o,
advettir que o art. 1 SI 2 da constituiii<l manda
por no dizer respeito a limites de poderes e
marcar os limites de sua autoridade, e se oppunha
garantias.
mud:1na das formulas an mesmo tempo que
Respondeu a um honrado membro que se op
requeria suppresso das palavras -.e pede respuzera ao art. 12, por envolver alterao da
peitosamente etc.
constituio que a camara estava autorisada a
Su>tentou a sua emenda ara n remessa das
f Zdr e L
o f:c o : ois ue tratava df' marcar
leis e resolues sancrio com o cio, mo.str.a1.1 g
o~ limit13s da autoridade d-1 re~encia, determi
que no .havia perigo de extravio por ficarem
n.an. do qu. e .se . llte ds~e .v.eto diff.~rente daquelle..
cphs.
qn13 tinha o monarcha.
Ddclaro11 que tinha sido de voto na Bahia que
Accres~Jentou ue a regencia ia exercer attrise ace1 asse a cons 1 mao, mas .c.o.m mu_t a.!? .e.mentnoe_s . Orl po eres execut1vo ~. mo era ~r, .as
das que l Sl'.l lhe ftzero na municipollidade, as
q11aes so estabelecidas por arttgos constttuctoquaes fcriio remettid.as ao imperauor, e este resnaes, e se a . cnmara as pde limitar no caso
pondeu que serio submeU~d:1s conshldrao da
presente, pde tambem alterar a C">nstituio nest!l
pu e.
constituio, fr po1 querer lil'r~t 'B:~hia da
Corivoio ri importa:neia das. leis_ que dizem !'OSrevoluo e anarchia que lho estavo imminentes,
peito ao sangue e suor d<)S c1dadaos ; mas d1sse
como se vio das suas exp1esses que tinho sido
qtte no er!io estas as uuicas, e que havendo
as seguintes.: '' Que se no impr)rtwa com a
muitas outras, cumpria evitar que po~ causa dt1
mo que tinha tferecido a constituio, fosse
um capricho a nario no ficasse pr1 vada dos
beneficios de uma lfli, cuja utilidade se tivesse
ella de Deus ou do diabo, ''
reconhecido no corpo legislativo,
Lembrou ultimamente ao Sr. Rebouas que elle
Em resposta aos argumentos e exempl? apo~
mesmo em outro .tempo tinha vocifllra(l contra a
con:!tituio, quando . elle deputado a defendiA, tados, para provar que . o pode1 ;execu.ttv~ nao
podia eximirso d.o sanccwnar as le1s utets d1sse .:
votarJdo ento em perfeita opposio, corno sucMas, Sr. presidente, suppouha:nos que pessoas
cedia .agora viceversa.
m r ou e;tando illudidas
, .A
O
com informaes falsae, julgo qne tm fora
de no mandnr deputaes para pedir sanco de
bastante para se ?pprem ao v~to na<:ional, . e
leis, p.:lr ser necessario que o poder. llgislativo,
deixarem de sancc10nar uma le1 que. mteressa
o primeir~ do e~tado, conservasse a ~ua digni
muito ao estado ; deveremos ns concorrer para
que hn}1 uma nov~ revoluao, uma,guerrn Cl'!l
o n ser i a de tres, de cem ou de mil.'
No. Alm disto nao o nosso obJccto obr1gar
Ob~ervou que o artigo das formulas no precio poder a qutl sanccioue as leis que daqui forem
sa va p1ra reforma de passar pela-> condies
bons ou ms, porm smento tiral'lhe a faculdade
determinadas para os artigus constitttc.ionaes, em
de pr o veto sem dar motivo ; porquo pde a
razo de uo te1em aq uella qualidade : e propz
lei ser boa e ter um s artigo mo, emendado
n emenJa cc que a expositio ~er dirigida as
o qual so admitta sem incrmvenient:_e ; sendo isto
cc sembla geral, mas temettida camnra que tiver
prefervel a que no se d sancl\<), ou a que
"apresentado o projecto :\ sanciio, a qual regue.
passe a lei com um artigo mJ. yem a expo"rer a reunio das camaras na frma do art. 61
~iii:o das razes da regencia, e vtsta della11 a
<<da constituio, sc.ndo nesta reuni<J novamente
camara remed&a a imperfeitio, se a houver, ou
discutido, e se fr approvado novamente, ficar
rejeita
as razes.
.
cc tendo fora de lei em to.d.o o imperio. ,,
'votou .pot.tanto pela la P!lrte do artigo. Prefeno
Considerou o poder legislativo e executivo CJmo
tambem a 2 parte ..to artigo emenu.a do l?r.
apresentando dous ponto!> de c 0 ntacto, semeCastro Alvares, ..em raziio de . que as lets dev1ito
lh:lntes quelles que em qualquer sciencia apre
ter o cunho da prulenclo1 e moderai'o.
senta a theoria.e a pratica; l!~rJdo o legifilativo a
O.pinou c.ont~a o q11e dissera. o. Sr. Lino, .de
theoria, e o executivo n pratica ; e como para a
ser vtmcida a maioria pela miiloridade, p.orquanto
verdadeira observancia das leis corJvinhn que as
ella n> tinha mettidu em conta a re~enc1a, que
materias tratadas theo1ica, o fossem tambem prat 11nbem tem parte na factura das !bis, vindo assim
ticam.ente, se reme~tjo ao _executivo afim de
a vencer sem re a maioria.
Approvou a emen a o erec1 a ao ar . . , con ra
blico; e ' que ninguem podia .decidir melhor do'
o qual votou por entender que. era mutto. longo
quo elle, por estar ao facto dos negocias pnblicos
o espao proposto, lembranuo majs que. se acon
e do es.til.do. da nao; e ass'lntando este que tecesse dene,.ao no fim da sessao, pod1a .prorono convinhiio, devici voltar s camaras com re
ga~.se !Dais"'algun!l dias a assembla; o quo .no
llex~s pllra sua deciso, depvis de maduro exame;
c~us11ria . gundes mcommodos aos seus respectivos
o vencendose outravez que .interessante
membros.

na1io a lei suspensa, ni'io se devia obstar s11a


O
Sa.
REBOUQAsJevantoUI!e
para respc.ncier ao
cxocncilo, porqnanto os negocios publicos niio se
dociII4C? por cuprlcllos, nem .ora para caprichos Sr. Lino .e .disse: que qua~do _se tratra. n~ C!a"
pital da Bahia .sobre a acetlano da c~,t.st.ttuu;;ao,
qu a nacto nun1oava 011 tiOIU delegado11,
1'or4o Udaa a apoiadas as emendas .a que se estando a reflP.xionar-so cerca de mt.lctanos e
apresente tanta f scilidaJe a csto respeito, como a
1tossa que foi to liberal por conllar muito na boa
f !los brazileiros, ou por contar talvez o poder
qne a ofl'ereceu, com n influencia na nomeao
dos deputados do seu .Partidn, os quaes juntos

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 6 de 7

70

SESSO El ~O llE ~l/dO DE tto~:H

de serem vitalcios os senadores, ~llo dcpntndo


no manfestra dcsnpprovno da constl tuit;iio,
mns exprimia em part1cular o set1 juizo sobro a
. ci d uelle ue niitl tinha sid" acdamado
com poder sufficen te P!lrll. fazer tal uJfcrecimeuto,
e accrescentt.u comtudo no mcsmv tempo que,
como .era off.. recida com cond11iO de. ser revititn
'ela assembla geral, entendia que era melhor
nc.ot a -a, to q11e stt]et ar a nano a guerra CtVI pas
sando como secreta1 i o do governo a proclamat
para que logo fusse aceita.
Accrescent.,u CJUil os argumentos do St. Lino
Coutinho o convencio de no haver Hido bem
entendido porque se referio su,.;peita de.ter
elle orador reprovado a constituio, e n cr.nfuHiiO
entre formulas e formalidat!es, que no ero a
mesma cou;;a: que ia cxplicnr-se portanto, em
poucas palavras; visto que no havia tempo a
perder.
Eu concordei em _que pudessem ~~~,arar-se ~s_for

se restitui~sam s autoridades das provncias


grandes attribui~s; e outras prlr fim de que
uiio mo lembto agora. E se o oximperarlor o
no fez na uell tnn o c mo
reg;mcirl nas circumstancias actunes, quando o
espirito da naciounlidndo est lll'eando. fora, e
quanlo a nar1o comea a gozar da verdadllira liberdade qur. tunto amn? P11ra ( 11e ois fzr est11
ot quo uma ver a <Jira e1 e calamidade ? Eu
no touhl"l duvida em votar a favo das limitaes,
mas quero que ellas recaio sobre as attribuies
da tcgencia, que podem ser fataes nRiio, das
qunes indii]UO duas: urna, a dissolu'io da assembla qu" na~ ncwas circumt<tancias seria tomada
como urn ins:nlto nu.o, e produziria no Brazil
ar.archia e grave;; desordens; e a outra, o Jevan
tamento das garanti11s:. c niio desejo que se coarctem ns attribuir;es dos escolhidos pelos eleitos
da nao, qunnr.lo s:\1) inherentes ao respeito que
exige
o systemn
monarcbico-representativo
e con
,t. '

nem attribuies de poder~s respectivos, c sendo


agora applcadas re~encirt em vez do imperador
para quem foro estabelecidas claro que forosamente se lhes lla da fazer alguma mudana, o
por isso convm na suppresso do algumas ex
presses vbto que no havia nisto o meuor ataque
constituio; nem se accrescentava ou diminua
nas attribui:s do .poder moderador, ou no poder
da assemhla ~ernl ; mas niio julguei -o me~rno
sobre a diminuio da ll~putn.,, por isso que
a cmstiluio incumbo rsta obrigao camara
dos deputsdos, e acho no ,.6 incivil e injusto o
fllzer-se a remessa das leis prol' oflicio, quando
os membros do p3der executivo vrn pessoalmente
fnzer as propot~ta; na camara, mais at inconsti
tucioual, emquantG a tuesma c~m~r~ sn, d~so!'era

SI-. E'arlsto: -Como julgo a questo


muito grave, .no acho perdido o tempo que nella
se gastar, principalrnr.nte quando se trata de
nm negocio d!l t<tnta transcendencia, como o
jngo dos podere$ politicos, ao menos durante o
tempo da min:>ridade; portAnto convm proceder
com muita prudencia e .caut~l.a.
O . Sr Rebouas tem argumentado que a camam
no est . nutori~ada para nlterar os artigos oa
constituio, seno pelos tramites por ella marcados, porm no attendP.u ao que se lhe tem
respondido, que a camara est autorisala para
marcar as attribnit;es da reg~ncia, e que pde
obrar nesta pnrte afoittmente, ainda que v
tocar e.m al~um artig~ Cf?n~titncinal; porqu_a~to

.r

(o

os membros da deputao, ou PXcluindo-a totalmente e altera assim o artigo constitucional,


sem estar para isso antorisada; no que pra.,
tica um exces;o de podc1 c arbtrio, que no
do modo algum conveniente. Se me parece
inJusta a mudana que se intenta fazer cmquanto
d~putao, de frma algnm't [JOderci convir
lJO art. 13, em qno se manda dsp~nsa1 na
sanciio, por,JUB hou\'O \'ez quo a camara determinas,;e que por uma votail pudesse passar
uma lei independente dn ~nnco, ella dava a si
mesma attribuies que a coo~tituio lhe .no
deu e se oppunha inteiramente no que clla deter
mina em o art. 65.
No fRllei contm a exigencia das razes da
dr.ne a.o d.a sanco, n ez!lr gesta es ecie niio
.la ver si o ~l)~n a_ na eon.stitniiio; poriJUe isto
unponava ltmilaao na liberdade de sanccionar
ou no sanccionnr, visto que a regencia encon
tnra na obrig!lo de motivar a denegailo de
sanco uma clausnla repmssiva, para no fazer
cou.sas Cl\J;richosas e destitudas de senso commum
sendo de riUppr que dar sempre boas raze~,
qt1ando d~.i.xar de sanccionur uma lei, e se o no
f"t'llll maior mo ti V haver para quo a assembla
torne a aprr-sentar a lei na sesso proxima: e
eHllio tie a nao entender qu n lei util, seria
preciso snppr extincto o c.s~lil't<J de lib<!rdad~,

iJa reg.mi:ia ho de Sl'. IH .do poder moderador,


nrt. lOl, c as do poder . executiv, art. 102, limitada segundo a assembla entender, e !lendo in
cluidas taes attribuies ern muitos artigos constititcines, que em quaesquot outras circumstancias diver.;as <laquellas em que nos achamos, isto
, se a cnmara niio tivesse a tratar da limitao
das attribuies da regencia, s p)di<) ser alterados
ou reformados na. conformidade do art. 174 e
seguinte,;, ella estava. autorisada par.t alterar os
mencionado5 artgJS constitucionaes, uma vez
que digiio re='peito s attribuics que ho de
pertencet regoncia.
N:io a'}ho pezo igualmente na objaco que
se fez, de que veio tocar-se em ramos que no
ertllncem re encia
ois ue devendo considerarse os lililites das att.ribuies da regencia,
como intriusncos e extrnsecos todas a.- vezei! que
as attribuies dos outros poderes .politicos estiverem ern jogo com )S poderes e attribuies
da regenci-1, a camara as pde alterar porque
so verdaleiros limites extrinsecos da autoriduda
da regencia.
Ora, se a camam est autorisada par:t alterar
artigCls constitucionaes sem as formalidades que
a constitUil;.O marcar em outras hypotheses; como
no estar autorisada. p!lra mudar certas formalidades ? Eu no me furc_i cargo da que~to do

Llat a uncr;ilo, quando o mesmo eximper!ldor no


ousuu fuzelo {,curca das r.Juas lds qUe apontei
e.que
flll'tio
matr1dorns para cllo e para o seu
1

deputado, por isso me reservo a tratar el\a quando


se formnr a constituio; co~ttentandome agora
com dize1
tal
. . que o veto
.
. . como existe . contrario

ilgt'a, if qutl tninlll'ilu pCluco n Jluuco .a cidadella


do dllpOtl&lilO: por ax .. rllplo, n da~ c.trnam~ mu
nicipaea, qua cnmo .diz Dunnyor, t!nJuwrt'llm muito
pal'll ir civililltlttrlu 11 uuil, 11 <ltJKI!IlVu!vendo o
esprito de llbrr.ludd, u 'IIIU uniJ'u r11'1M 1111 tum
1nustrado uLililll!imua: u r.lo11 uuullulltno~ p1ovincillol
que tem concorrir.lo pum tjllll
flll~ll"'Hlt 11111
pratica. aR lnstltni~~II conM~iluciunlloll: u lui 'IIIU
aboliu o desembargv do l'"~u dui,Ju ruuultou '111~

lliJiverso absurdo e odioso: embora delle. no


resultem os males que se. receio, por.quant.o n_adll
hn ele mais. injuriosll e absurdo oio que dizer
um ramo de administrao qualquer...,no q\lero
isto-sem dar razo do ~eu dito.
Eu 111\o duvido comtudo de que os argl1mllntos
dn8r. ll'lpntndo scjii<J admissveis nns monarchias
uUI'Op N, onde tu dos os outros poderes siio olhados
como der Ivalle do poder m.ollalchico ; ou de o

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 7 de 7

SESSO E~l 20 DE MAlO DE 1831

7l

e n camarn assim o resolvr por m'niorla das


duas teras pa1tes elos se:us membros, e o senado
no rsti ver por i~sn, foroso recorrer execu'

o do art. Gl da constituio.
Sa. -uz JAVALCA':'ITI disse que 1e occorria
ei,tiio nova dllVida, a qual vinha A ser, que a
r~g~ncia p0dri~ prop1 uma emenda, e. a a-sem
hla nppl"rvnr outra. e .J,;,;ejavn -saber. neste
.
n a ra Hg a a
r
:

11 l~i.

Ajuntou que no se podia conformar .com n


exigencin na votno .de Jilai:> dos dous teros dos
votoR, npezar de ser o~ta a p.ratica da legislatura
c. os E~tados G 1idos, mio s po rq uo nem todos os
seu8 usos pouio ser admittidos no Brazil; mas
at porque semelhnnte pratica era contraria
opiniiio dos publicistas, que tm assentado que
se deve SP.Inpre seguir nos governs representativos aquillo que conforme maioria da nao,
t>ois j. que era impos5ivel obter unanimidade,
JVi s r referido o ue mais se a roximnsso
a elh: assentou portan~o que o artig> 11~sta parte
era aburdo e inconstitucional; visto que o
art 2::> dA constituio manda que todos os negocios
se rcsolver pela maioria absoluta d.:.s n1embro:;
presentes, e que a camara nno es ava au on~a n
pa~a alter~r tambei!I ~ste artigo, q!lan.d~ elle no
'diz a rcspe1to aos hm1t~s das attnbuu;o.es . .d.u .re
genca.
ccr se
'
o argumento_ que se ti!ha . apr~sentado, d~ que
a mnuria na o conseguia VlCtona e ..~6 faz1a cpposio; porrpte era muito grande mal o pode~
obstar a minoria a que .no passasse uma lc1
util a naiio.
. .

Declarou-se tambem contra a opinio de poder a


camn1'.1 alterar tudo o que e8tivesso .. em jogo, o
tivesse relao com ~~~ attri!,Juie.; da regencia,
por isso que seria difficil de encontrar um artigo
quA cr,m este prete.X..~IJ. ,se_ o.:to (llterasse, e assim
se mudaria a con~tlt111ao toda para o que a
~
e a a autorJsadJ,
Convei.o em quo se poditio alterar as attribui
es dos poderes ex.&cuti vo c modeador, sem o
que no poilio limitarSe llS C.ttriblli.es da r~
encia orm llf uella mudana se dev1a reduz1r
na sua' opinllio, u nr parti a
camar,J nns
uttribuies d()s sobreditos dous poderes, deter
minando. que nenhum tratado ser. executada
s'm prvia approvaiio da nssembla geral, nenhuma merc pecuni~ria verificl;ldl sei!! o s~u
consentimentn etc., PJIS qUl o objecto nao dIVJa
ser o examinar se a assembla tinha direito para
accrescentar as suas attribuias, .mas se era
util. nao, se o bem da na.;o exigia que tae:;
e taes nttribuies fo;;sem exercit 1das pela assembla 9.uanto mais que sendo os poderes delegaJos ads srs. d&put>tdo; por 4 an~o~ smente no
podia haver desconfiana de amb1ao.
App1ovou que se ds;;e o praso de um anno
pf\ra a nva apresentao da lei, esta~do. a!ltes
inclinado a au,.mentalo do que a dlmlllull-o,
porque no Bra:~h era muito dit'licil coll.1er a ?Pinio nacional, attentas as grandes d1stanctas,
dtnlcu!Jade de communiMes, etc. ; e por issoassentava que talvez fosse mais conv~niente que
-

se tornaria a propr a lei no CI\SO do que no


passasse pelas dnas tera>~ partes dos voto~, o
que. era necessario declarar-se: tambern. !h e pa
receu que no podia ter lu~ar a reunwo das
camaras porque send.o a lei C()nc~bida nos ~~~~smos
termos no .podia dat:se () c l!!O da reunUlo por
no haver disc.:.o.rJanc.l.a entr~ elias.
O Sa. CARNEIRO LEA.o observou no Sr. Cavalcanti, que est11va enganado, e. estabelec.eu a
seguinte hypothese :-Se a r~genc1a ent6n~o,r que
uma lei deve. ter este ou aquelle art1go add.lcJonal,
OU deve sofftet; a suppl'lSSi'io de l.al OU tal artigo,

ma

lei dando por escripto as razes que a movero


p:1ra isso, se decidi~se a quest!l !la seguinte le
gi$lutur.,, afim de IH\ J serem os J utzes as ~esmas
pess1as, pot.len.lo e!U semelhante caso vertficar.~e
a hypoth~sa do pi'CJecto de ter lugar !1. deneg:tno
de sancao no ult.lmO anuo da leg~slatura, . ~u
sendo alis pequena a demora que nao excede na
nunca de dous annos.
Fez ver que a obtigJo imposta regenci da
declarar por escripto os fund\mantos que. teve
para no sancciouar uma lei, longe dd ser-lhe
nociva era em benefic.io Ja regencia,. pois quando

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 1 de 7

SESSO El\f 21 DE 1\fATO DE 18:31

72

o po~er executivo no~ava. a s~n~2iio a algu!'l.a


lei, t1nha sempre contra SI a up1niii<J de host1h
dado contra a asst!mbln, o que no aconteceria
dando ella a~ suas razes.
Ooncluio recommAn un o quo se a nu 1sso a
clausula "do quJ :~e entendia q ne a n'~encia
tinha ~anccionado a lr,i qnando no apresentlsse
dentro dt! um mez a exp.-,:~ilio das razes qnc
iv ra

u ,

,daria nunca a exposi,lo. ,,


O SR. ALVES BnANCO a~hou muito bons os
artigos da commissiio emquanto suppressiio .las
palavras que indicaviio iuf~rioridade dn assernl:lla
geral. porque no havia cousa mais incoherente
do que suppr inferiorhlade entre poderes iguaes
e delegados pela nao, e tam bom cerca do li
mite do veto , por isso que a cornmisso em lugar
de vontade abso!uta, exige declarao da razo
pela gual se negou a sanciio, o que conforme
ao esprito da constituio quo niio adrr.ittc von
e...

. ... ; - . . . ..

das d.uas teras partes do numero dos votantes,


e no deixava de inclinar-se a que a decis>
ficasse reservada para a legislatura se~uinte ;
porque 11. Q!l~Sliio se apresentava como uma np
pellao que devia ir a: t"rceiro juiz; porm sup
pondo-se, como deviasuppr-se, que 0:1 deputados
examinario sem paixo e com discerni1nento as
razes apontadas, e IJlle nn deixario levai',S<l
pelas impresses . do. momento, mas pela fria
razo, no teria du.vida em . votar com a com
misso que a deciso ficass3 pa1a a sesso se
guinte.
O SR. PAULA. E SouzA. .prometteu ser breve, e
que no fttllaria sobre a questo da faculda.le quo
a ca'!'ara tem ~e fazer al~erao no. modo de
deputado qua discordava a esse respeito do pa
recer da commi:<siio : declarou ')ue o arligo 1:3
no estava bem enunciado por faltn da redaciio,
porquanto 11 commil!sito queria dizu que a re
gencia tinha um mcz para se pronunciar, e que
no dando a sanco dentro do dito mez tlcavL
obrigada a d11r as razes por escripto de o niio
ter feito, as quaes podia manJar logo, ou podia
demorar at os primeiros oito dins dn sessoio
seguinte, e disse que os motivos de conceder-se
este espao du tempo, j so havio rnanifeslt~do
ser a necessidade de consultar a opinio, a dilli
culdade do communicaes, etc.
Confessou qu11 gostav.\ de seguir o exemplo
dn America do Norte, quando dot sua pratica se
tin~o tirado. optimos r:esult~dos, e c mo ac.n,
partes do numero dos votantes que a commisso
tinha adoptado, ao qual methodo a constitui;io
no se oppunha como erradamente se dizia ;
porque a constituio quando se txprimia por
maioria absoluta, queria significar que no fosso
relativa , e derenden ainda a utilidade da clausula afim de no passar uma lei de repente,
porque a camara muito bem sabia que muitos
votos dados nconsideradamente cro depois mo
tivo de arrependimento, e accresceiJtou que era
muito prudente que semelhante deciso niio fi,
ca se d enden
da
:.i r a
ua
e oderia
obter no enthusiasmo do mome.nto quando a
minoria no tem aco, mas lnutao, servindo
apenas de estrvo a que p11sse uma lei, e no
ocleJidO fazer com ue nsse ; lembrou mais ue
ten. o a mmoria a seu avor a opinio dopo e r
executivo, estas duas opinies formavo uma
especie de maioria negativa que servia ao menos
para obstaculo passagem da lei, no mesmo
tempo que a maioria que se apoiava podia reduzitse a um voto s.
Niio conveiO em que ficas~ e a decis:io para a
legislatura SPgnin lA., em ra.zo de que esla medirla
:parecia uma cspecie de velo, c no vindo imm<',

diatamente a exposio dos motivvs, niio po11ia


consultnr-se a opinio ; c obsrl'vou por nltimo
que estando tJda a camara inclinada a reformar
a constituio o os abusos da administrao, e
nan po en . o emen ar-se a cor111 1 UIfiO sem a
sancco prvia d~ lllna lei que indicas~o os nr
tigos quo se havio de refo1mar, Ae impnssibi
para. a
litavn
. a nss()mbla por nquella dilaiio
.

naciio.
Votou pelos artigos da commsso .
O Sn. PRESJDENTE pa&su a prop1 se a mat.:ria
e:1tava discutida, quando o Sr. Luiz Cavalcanti
so tinha levautado pua ndvertr quP. na America
do Nrte pc>dia admittir se a votao das duas
teras partes dos memuros presentes, porque uo
havia senado vitalcio como no Brazil ; pois
sendo o senado composto sempre dos mesmos
indivduos, clles no mudario de opinio.
O SR. EvARISTo lembrou ao Sr. de utai.lo o
art. l da c.. nstituio.
Procedeu-se votatlo, c foro approvados os
artigns da comrnissiio e rejP.itadas as emendas,
excepiio de uma dtl S1. Rebuas que ficou
reservac!a pll,r!l q!lll,ndo se tratasse do art. H;
assim como tambem ficou reservado um artigo
nddicional do Sr. Uarneiro Loo.
O Sn. AnAUJ) Laa, como orador da deputao
que . uma hora apro!Sentou .regencia .o v.o.to
de graas . pela abertura da r.ssernula geral, deu
parte de ter sido recebida R deputao com toda
a considerao, e que se. respondera pouco mais
ou menos pelo>! segnintes termos:.,... A regencia
conti11ndo na sabc:doria da camara dos deputados,
niio pdc deixar d11 presagiar os maiores bens e
dicilJad~s A nao.
...

... .

.!'"

..

' ....

..

N o ven.:ida a. prnrClgaiio requerida parn se


ler ..m alguns rc.f}uerimentos, o Sr presiJento
declarou parn ordem .do di.a seguinte: Co1otinuaiio
da discus~RI) do projecto. 41.3 J!li que marca as
att i.hui.es. da reg. enc.ia, .p.. ri. nci.lpiand. o pelo, nrti.go
addicional do Sr. Can:ciro Leo. li: havendo
teno po do discuss;io ,i o projeclo de lei sobre
j:liiAfdOS IIBCionaeS.
L-:vantou-se a scsso {ls 2 horas e 20 minutos.

ScfiNl\O
PR"SJDE~CIA.

em ~~ de Maio

DO SH. RlllEIRO DE AXDRADA

:)
)
,s
e npprovou-se a neta da liess.iio antecPd.,nte.
Pnssouse leHura do txpedientc em que oc
corr u um officio elo ministro da justia rcmet
tend , a infrrnaiitl do arcebi~po ctn Bahia arespeitn <.los religiosos de Santa Thereza que residem
no Hrnzil, o qual foi remettido commisso
ccclc~iastica ; e sobre este requerimento pedio a
pa!a:ra
O. SR. LrNo e disse : requeiro que se recom
men<le commiS$iiO que d qannto antes o seu
pnrecer, porque o povo da Bahia acaba de pedir
ue novo ue se
andem retirar estes homens
elles so perfeitamente est1angeiros, tanto que
acabro de t~r uma grande contenda com o
arcebispo da Bahia, no querendo absolutamente
reconhe.cer a sua autoridade, de .sorte 'l!l.e no
o1 poss1ve inventariar os
ens, porque e es
fecharo as portas e no consertiriitl q11e ninguem
entrasse., Por este seu comportamento devem
sahir daquella provncia, e taJJ)bem porque fo1o
inimigos declarados da independencia, e colla
borariio com os !usit!lnolil pa1a hostilisar os bro~
zileiros. O povo da cidade niio pde tt'lerar que
.n.lli fiquem, c n <'st~ rcspeit, j:\ vem um art1go
nas netas do conar~lho.
1

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 2 de 7

SESSO EM ~\ OE .l\JAlODE 11531


Continuou a leiturR, e apparecendo um officio
do ministro dos negocias estrangeiros qua acom
panhava as cartas de gRbinate de CJUe foi portador o .mcrquez de Santo Amaro
...
' embaixador

sentar o seu parecer ? Taataremos cst~ i:rtoci


em sesso secreta?
.
.o.
O Sa. SouTo respondeu que niio era amigo do
segredo, e bem o tinha . mostraclo.quando se no
contentra com as instauce~ que a respeito do
mesmo negocio se lero ha poucos dias na . casa,
~a.s que caminhava com prudencia ; que desll
JarJa talvez quo estas instruces Joss~m impressas,
mas que recciava fossem mal ouvidas ou mal entend1das na leitura, e atb que puJes>em toc:H'se
co~sas delicadas relativas n potencias estratt
ge1ras.

O Sli. PAULA li: SouzA conveio na:~ obRervaes


do Sr. Souto, niio porque o negocio devassa
tratar-se em segredo,
.mas
por convir
.
.
. que a

o seu relatorio para depois se~ tudo imp~esso e


-v:ftlto por todos, o que no acouteceria sentlo
lidos .na camara onde poderio ser mal ouvidos
.por poucos .. Alm de que .. sendo. instruces se
eretas podino conter alguma coa1sa q11e fosse
otrender s potencins e~trangeiras.
O Sa. LINO declarou quo no queria quo se
lessem j, !nas que no ficagse em segredo, e
quo era .m~1to conforme aos. seus l1rncipios que
se tmprlmJssem.
Foi commsso.
Ooncluido o expediente e mandados os papei~
a seus destinos, entrou em discusso um artig.>
acldicional do Sr. Carneiro Leo que foi apoiudo
e afinal a pprova o.
.
.
j
:
'' Se a camara dos depuhdos dnrnnte o govcmo
da regencia niio adoptar algnma proposio do
poder executivo, o primeiro secretal'io della o
participar por officio ao ministro quo .tive feito
a proposio. ,
Ao qual artigo se :ojttntou a seguinte emenda
prop_?sta pel.o Sr ~ Rebouas . e :'lppovada na
sessao anteriOr~
" A camara dos deputados testemunha l'egencin
o seu reconhecimento pelo zelo que mostra pelos
interesses.do imperio, e .confia em que a regencia
tomar em .ult rior
s governo. 11
O SR. PAULA~ E Sou. disseque o artigo estava
redgi~o conforme a pr~tica da casa, porque no _
peito das_ esolues que se no sancciono,. nem

a camara .tem seguido a formula . a respeito de

todas as propostas do governo.. A conservar,se


dita . formula, mandnse agradecer o que se
acha mo, mas. se pde alterar-se a formula,
ento tinha a com misso .direito de . a alterar
por aquella maneira que .. muito _melbor para
no multiplicnl' as deputaes sem necessidade.
TO~tO 1

.a:

73

l_Sn .. REBOUAS notou que o art. 56 da consti.


a obrigao: 1, de
P'!rtJcapar _pot uma deputao de 7 membros a
nao arlopao da proposta; 2, manifestar o seu
tut~o. Impunha camara

tui1i1il!, e repdio os seus argumentos da. sess~


anter1or, accrescentando que a formula devia
passa~ c.om _>\ alterao .que .elle p~opuuha, do
H.uppr.nmremse as palavras '' suppbca. respeito;
sanen te ; ,, porq ua uma. seco do . poder .legisla ti vo
nc devi' supplcar respeitosamente outra seco
do mesmo po.ler ; mas no mais tratar-se a re
p;encia como se fosse o imperador. Emquanto
2, ndverto que o agradecimento niio se referioJ
qualidade . da proposta, mas intenii:o com
que havia sido feita.

Sustento~ finalmente que uma deputao devia


.. .
_ . e1_ .... ancao; porq11e sen o a e1 uma
expressa? da vontadl3 gdral da na;iio, inculcava.
esta pl'llhea um testemunho de respeito dos indivduos de que se compunha a associao brazileirli.
F.oi approvado o artigo e rejeitada a emenda.

.
Leuse o art. 15:
A fJrmula da promulgao das lei~ durante o
governo da rgencia, ser concebida I)Os seguintes
~ermos: -A regencia permanente, em nome do
1mperador o Sr. D. Pet.lro li, faz _saber a todos
o.~ subdito:J do imperio q11e a assnmbla geral
decretou e ella sanccionou a lei seguinte (a integra
da lei nas suas disposies). Manda portanto, etc.,
o mais como no art. 69 da constituio. o
Approvado sem disc11sso.
cc Art. 6. 0 A attribuio de approvar e suspender
interinamenta as resolu es dos conselho:! ro
vmcoaes, ser exc1'C1da cumulativamente pel11
regtJncia .. e pelos presidentes das raspectvas
provncias em conselho, com declarao porm
. qua a regencia e o~ . pre~identes no posso
approvar a~- resoluoes do:ii consalbos provn~
CJacs.
'' ~ !. Que inv()lvercm augmento ou diminuio
do. fvrn.

..
'' -~ :!.o Que dispuzerem de quantias que excediio
s decretadas na lei !lo oramento para n~ des
pezas particulares da respectiva provncia.
" ~ 3.0 Todas as que ver:;arem sobre materili
Q!le .niio seja da competencia dos conselhos prll
VJnCJIIeS.
O Sa. RED'>UAS desapprovou a attribuiiio que
se q1_1eria. dar .aos presidentes. de poderem appro

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74

SESSO EM <2 L DE i\! AIO OE 1831

pllnrler command11nt1S dl armaR : mas suspende


O Sn. PAULA. An~u.ro no app1wvou tambem o
,liscriciortalmente? No. Su~::.ende quando elln
artigo, por achar Qlle po~eria ser r;'ln~a de grande
, ou so diga IJUB , autor ele uma sedin, o fRz
perturbao, po~qne yodaa o presadenlc OI!! con
rovar 111terrnamente uma rcsoluao ue
a uillo ne :nanda a lei. Nada rnnis.
iio t '"
seja depois desappr.ovada pela regllncia , 011
discl'ico. Po a cousequencia, quem havia de
vice-versa. p,,recialhe por i;so melhor que Stl
sanccinnar as resola1e~ dos Cl)nselhos provin
dsse aos pre~idenles a attrihuio dl approvar
c inos ? Niio era a regcncia; havia de ser o pO\'>
ou suspender inlerinnmente n resoluo;ies dos
pnr S<HIS delP.gaJos '? Ns no. Os Cl)nselbn
presa encanes, nao.
<llil quem
_no consta. ~
conse os provwcaaes, ~ IJUB a mnsma n n u11;ao
se conferisse regencia nu Rio de .T mern, qu1ndo
portnntl) necessario no ~ para isto como porn
houver conselh() geral da provncia. E maudou
outras C1USa>f, que passe urna resolu.;o para
que a assembla que no anno futuro h a de. S r
emenda neste t~cntido.

convocada, receba rlo pl\'O os poderes necessaros


O Sa. PAUL~ E SouzA Pxplicou quP. li commissfi.,
pnra fazet na cunstituio aqueUas roC01mas qw
entendrra que nii approvand() u presitlmt'l em
o temp" pede que SP. faiio, que a occasi:io rJ
conselho alguma resolun, o puilesse fazer li
quer, e que na entendemos que sii.o neces~aria~.
regencia, c niio reprovar o presidente '' <Jite
E11 fac o ten.io de as. propa.
:fizesse a regencia, pr>is que no se d~vh
Fal!nrei do n. 2. A~ quantiaR qle sobrarem
provar.
dsptellas que forl:lm decretada.; na lPi do orament,
O .Sa. LINO disse que o
ho de ficar fl()S cofres? Hio de ser empregadas pelo
11

melhor rednc1io, ois ue tambem o entendra


como o Sr. Paula e Ar"UJO, sendo o d1reito d.e
v1ncia contrbuio .. com .n sua quarta parte, Quem
approvar liglldo com o de reprovar: e I'JIIe redih a de tomar o que fica 1 Pertence ao povo, qu!
RiudoM as_sim o approvaria, em razo de que
pago,u de mais. O qte se deve dizer, que n
dava mais uma garantiR; e . deu por exemplo:
prViucia pa~ue iiUBS. dviJas, pois que est\
entendendo um presidentll mal uma ... 1es~lu1io,
devendo mtJi.to .....bto. _. o que . se _devia _dizer, un
pde negar-lhe a Sllnc:i", mas o conselho vmdo
qne. se empregas:~e nas obras que o conselho
que necessara uma lei provisionaL ><obre '' .p;eral ele provncia entender que se devem fazer.
objecto de qnc trata ll Jesolurio, rcmet!P.n
l~to nccessario dizer-se, porm ficar pura outro
regenci11, -a qnal pdo approvala .inte.1nnmente, . lugar; por _ o_r&.. qncro a suppresso, porque a
se entender que vanlajo~a para a proviucia,
emenda mais razoavel.

mas que a n~ dar-se. nova rcdacio ao artigo,


T...eu-se e fvi apoiada a seg11into omend4 d>
votaria pela emenda d Sr. Pa11la Araujo.
Sr. Lino:
Declarou-se contra a opinio dl Sr. Rezeude,
.A-< 1'es.1lues dos conselhos provinciaes seri'io
por ser indispensavel limitar a nttribul\o da.ia
approvada:1 interinamente pelos presidentt-s em
na constitui) ao poder moderad1r (em u n. 4
conselho; o quanJo eRtes neguem a approvaiil',
do art. 101), qu? vinha a recahir na rPge~cia,
poder os conselhos. rP.mettelas . regencin,
rinam"lnte as resolues dos conseJ 08 provin
ciaes.
Sustentou que devido ser supprimiJo:i os us. _2
e 8, por. cstar.em j . . includos nas attrfbuies
dos conselllos provinciae~. e providencials pela
constituio em os ns. Jo e lo do art. 83.
N'tou q11e mesmo quando se admittissem princpios d,e feleralio, 11empre o recrutamento, por
exemplo, havia de ser determinado pelo con
gresso geral, porque dizia re8peito ao augmontJ
ou diminuio de foras, que nbjecto do inte,
resse geral da nao.
Disse mais que a constituio ni'Lo fallava na
applicao dos saldos ou _resto~ das provinchts,
por suppr q11e pertencii'io A disposio particular
del.las_; porquanto diz que as provil.tcj__as .contri
no diz que feit<J i~to _no possQ applic~r os
restos s suas necessidades.
Desapprovou comt11do o artigo nesta p:~rte,
reservando tratar deste objecto quando se apre
sentasse o_ parecer da commisso sobre in di
cao do Sr. Amaraln este respeito .. !Vide a sesso
de 17 do corr.mte.'

Lettse a emend do Sr. Rebouas para snppresso, e a do S1. Paula Araujo.


O SR. F'ERREJ.RA. l<'RA.NA sustentou da maneira
seguinte
O nosso
o
.a . emenda
. . . do Sr.. Rebouas:
. - .
. .
Quem deu esta autoridade regencia ou ao im
perador 'l No f~i o. povo? Ns temos pelo mesmo
povo autoridade do limitar os poderes da re
gencia, e - differcn a ue .vai en
1m1ta os e os poderes que antes .tinha_ o impe
rador. para quem passa 'l Creio. que passa para
o povo, porque todos os .poderes s_o delegados
delle. Passa para no;? No. Porque a coil
stituio no diz que havemos .da dar _edta
ditrerenn> de poderes a al~um. Passa para os
conselhos presidenclacs? No. E' verdade quo
os cooaelh_os presidenciaes podem _fazet algumas
cousa~ do poder moderador; por exemplo: su;

O Sa. FEI.T declnrou que quando


d6 altel'llr a constituio daria o se11 parecer,
Stl convm ou no qull os presidentes em con~elho posso ilpprovm ns re~olues .dos conselhos
geraes; ma.; quo_ niio podia agora deixar dol
cncotar esta di:<posiiio como um ataque direcll
r.onstituiiio.
Tendlso mostrado, continuou .o illustre orador,
sempre tamanho escrupulo a respeito de outrs
nrligl)s da co;1stituio, porque no so guarJa
hoje o mea.mo escrupuln? No fallarei jt\ ela
imprl)priedadtl dtl __vir tnl et~pecie n~stm lei, qu~
tem por fim mnc~r limites autorida<ie .ta
l'~gencia, e niio o .conceder attribnies aos pre.
sidentus _da provncia ; mas ~6 ~irei quo passando
indepencleneia daa provncias, porque logo que
posso fazer suas leis o sanccionalas, q11e pl'O'
ciso mais para serem independentes? Voto. contm
o artigo flOr antic.onstitucJonal.
O Sn. Rr>DOUH disse_ ~ue se o artigo do pro
jecto r:r:l inconstitucional e inconveniente, . R
emenda do Sr. Paula Araujo o punha ainda em
peiores circumstancias, porque .o...arttgo _dava
regencia as mesmas attribuies do .poder mode
rador o repartoas com um delt<gado do podea
executivo, mas a emenda excluis a regencia e

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:56 - Pgina 4 de 7

SEjSO EM ~1. DE MAIO VE 1831


um ptcsidcnte nomeado ptlo mpctadot, que o
porler rcm<)ver, quando entenda quo nssim con.
vm o bom sorvi,, do estado. n E no art.l66:
cc A lei designar as suas attribuies e nutor
'dades, e quanto convier ao melhor desem) h
es a a mm1s raao. '' Como . pois que se d
a um delegado amoyivel. uma attrbuo q_ua s
pertence ao poder executivo, a nttribuiao de
sanceonat uma lei '1 ( p,>iSJ que assim e consid.eao
os conse os geraes.
ba exemplo disto em nenhum estado repablcano, ou em confederao alguma. E' uma
co usa que considero to evidente, que no qaero
citar exemplos das constituies de esta<}os fe.
derados.
Daqui no resulta utilidade. 'Vamos introlluzr
o scisma de que os presidentes das provncias
em . conselho siio superiores aos conselhos gernes
de. provncia. Demais, Sr. presidente, os pr.esidentes no tm seno attrbuies administrativas,
como se lhes ho d!3 conceder outrns a~tribuic;es?

75

tlmhem uiin snspenJcm ou apptov1io interinamente; e n.:~ da111os s uma app1ovao interina
e provisoria: e votou: pela emenda. do Sr.
Carneiro.! por paecer,-lhe !nelhol' do qae a sua,

de que tem autoridade. -para suspender. eomman:


dantes. miltares c tambem magistrados, legal
Jl&que a lei assim manda, uma nttribu~o q~e .
ha cousa em que se .parea .l:.om . _attribio
legislativa, porque. o poder. legislativo prin
ci pia nas camaras municpaes e acaba no poder

moderador.
Ooncluio votando que a regenca exera . as
mesmas attribuies do poder moderador, como
se acha no n. 4 do art. 101, e que se observe
o att. 73 dll constituio, em rnzlio de no convir
que se tocasse por ora nesta ma teria; advertia
porm, que as attribuies dos conselbs provinciaes carecio de s~r bem explicadas pat'a
poduzirem os bens qae as provncias exigem; mas
que isto se poderia conseguir .quando .setratasse
da reforma da constituio, sem que el!a fo,;se
atacada d~ um modo tettllsndo, no que se daria
um triste exemplo.
O Sa. P:&uu AR4U.TO disse que continuaria a
"sustentar a sua emenda, porque ta)v .. z a cam11ra
no achasse nella o absardo quA encontron o
Sr. Rebou as: uo a no 'ui ava an c

c10na , porque autorisando a constituio . .camara
vncias que no sio colonias ? Attendo bem
para marcar as attribui~s da regencia, uo
desigualdade do nosso governo em relait'J com o da
poderia tazelo sem passar pam outra autoridade
Inglaterra, cujl) interesse conservai-a$ debaixo
u parte das funces que exercia o monarcba; e
da .vara de !erro para as ctnservar sujeitas? Attendiio
continuou: Snpponhauto:l que a assembla. asbem posio ge"grephiea da~t.provncias do Brazl;
r.entava que a regeucia no devia approvar,
mais racil ir de I1glaterra a Jamaica, e do Par
nem suspender interinameute as resolues dos
a Portugal~ do que vir do Par ao Rio de Ja
conselhos Jlrovinciaes, a quem cornpotira essa
neiro; e havemos dA negar a prcvincias to ds ..
faculdade? -D~i'):ariiio de sanccionarse 0.11 susper
tante;; e de tno diffieil communicao o que a
der-se ? Era melhor que ficassem sem approvao?
Inglaterra concede Jamaica cuja navegao para
No; supponhamos que . a assembla ns.sent.av.a
a metrr.pole tl) facil '1 E11 nn sei como pde
que a regenca no pudesse .nomear os empre
ver-se t-Into ao longe, qae se julgue que esta
gados publicas; deixario de nome~r-se . ? Como
~edida vir a prod~zir a separao das P.roy!l~
ficaria o estado?
c1as; e quando ass1m fosse, era a const1tuJao
que tinh>~ mareado . o principio .da separao,
Defendeu. que isto no concorria para federa~o
ou separao das provindas, porquanto estava art". 72, determinando que os cons<llbos. garaes
persuadido que . pnrl as . couservar unid..ts era legislem como cotpo legislativo, e estabelecendo
necessario atfrollxar . os lao:'! uu1to apertados,
em cada provi neia eat~os corJlos lgislat\ vos, em
. pelos quaes estaviio ligados at aqni.
bora as suas attrlbuies sejo limitadas
. Tratou de inconstitucional a opinio que julgou
N_iio s~i, senhores, como se avisto.n. t&.nto, mas
ter enunci11do o r.

se no forem dando alguma liberdade s' pro


se convocasse assembMa constituinte, adi,II de
vincias para poderem reger-se at certo ponto, se
reformar a consutuiiio; pois qne nella se acha
vo os meios de o fazer, sem que se fallasse de
formos com o principio rigoroso de suJeitar as
provincins em . tudo e por tudo capital do
. tal convocao, porclm que est.a . mudana podia
razer!Je j quando. a . ~eforma da constituio. s 1mperio, vejo .mais prompto _e. mais _proximo .. o
principio da lieparaoiio, .a qual s pde evitar-se~ '
poder1a tratar,se daqut a . dous Blloos.
aft'rouxando mais o n.
... .
..
.
Observou ao Sr. R.;bouas que nos Estados
Se. passar a emen..ta. qae tenho sustentado,
Unidos; cada estado tem poder para sanccionar
as suas leia respectivas, e que bavia engano na acharemos nella um meio de conservar as pro
vincias unldcu; do contrario tles~:onllo> nmito do
s11a assero a tal respuit) . . . ..

_ E conclulo : -Mas dlr-~e-ba que nito silo negocio. So puzermos nas conchas da balana
Q l'iscp da desun~!lq 4~a provi~ci, com o J'igo.
dele_gadol$ .do . presldonte da . con~e<tera"o, mas

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76

SESSO EJ.\1 21 DE MAIO DE 18:H

rismo dos princpios, o virmos quanto umll


cousa superiOL' outra, niio se chorar rl~Jp<.lis
quando se desunirem pelo nosdO afeno ao rigo
rsmo, pezemos o que melhor, e appl'Ovemos a

R.

deduziria que aquella colonia goza de mais vtm


tagens c liberdade que qualquer provncia d~
Inglaterra, repugna-me n.teiramente; e Deus nos
livre, .Sr. presidente, _que .c.ad.a uma das provncias
estivesse para a capital do imperio na riiesiria
ruzilo que est a Jamai~;a para ~;pm a Inglaterra:
porm deixando todas estas analogia~ foradas,
ou para .fallar claro, lnteirllmente falsas.

Grande a minha almiraiio ouvindo sus


tentar que a regencia, a qual tem partilha no
poder legislativo, e o chefe do executivo, niio
deve ter a llltribuio que so que da aos do
legados do poder executivo; tanto contra todo o
senso e contra os princpios da constituio,
que _ella prohibe aos .com mandantes das armas
e aos presidente:-~ das erovi ncias o serem mem
broa do conselho provtnclttl, emquanto agora
stl lhes quer conferir a attribuiiio de approvar
as leis I
O SR.. C.\S.T.ao .E SI.LVA.. disse que no procedia
a obj':lciio de se dar. pela emenda superioridade
ao pre~id~nte a respeito dos consolh,os pr.>vinciaes,
p.Jll'qnaoto o poder moderador sauccionava as
resolu(ies do poder legislativo, sem que lhe fosse
superior.
l\{ostrou que os presirlentes em conselho tinho
a parte do poder. morlerador relativa suspenso
dos .magistrados; e por isso no achava incone conclui o declarando que se . con~encia d>l neces
sidade desta medidn, por ver que nenhum dos
Sr. deputados das provncias longnquas se tinha

_lt. NE R

mais digno qu"l viessem as resolues regencia


para serem approvadas, da que submetter-as
decisiio do presidente em conselho ; que se durasse
ainda o governo antigo, elle votaria ll.ntes que
fossem interinamente approvadas pelos raspe
ctivos conselho gerae~, e nunca pelos presiden
tes; mas ponderando alguns inconvenientes que
disso resultario , c podendo mesmo haver
abuso, julgava mais conveniente esperar que se
fizesse a reforma . da constituio para tratar
deste negocio, evit1ndo-se desta maneira delibe
r.
d
usar randes
males.
..
Fez ver a falta que soffrem as provncias
de hoRpitaes, ponted, estradas, .canaes, etc., e
ao mesmo tempo que algumas provncias nada
po.di:io Jazer p.or st ss_, porque nem se quer
tinhiio para as suas despezas, quanto mais para
empregat neste objecto, alis de granJa neces
sidade.
Votou pela suppressiig 49 artigo,
O Sr. P<&Uia. o Souza: -A commisso
no entendeu por certo que o artigo feria a
constituio, ms como pde haver-se enganado,
V<lU ex.pr a5_ razes em que ella se fundou.
Primeiramente facultandJ a constiLuio quo a
nssem bla geral mar quo os limites da autoridade
da regencin, se esta . fr limita.! a emquanto
suspenso e approvao das resolues dos. conselhos provincines, atlribuiio exorcida at agora
pelo monarcha, n assembla podia entregai-a
:1 outr.t autoridade, como. julgass:J util causa
publica; o as_sim propunha a commis~o que
fu>se conrerida t:al attribuiiio aos presidentes Cl\1
conselho.
. .
. .
Demais, u commisstio no assento11 que 1\
excluso dos prosldentJS de . Morem membros dos
conselhos provinciaes, impedisse ou estorvasse
quu elles tivessem ingaroncia nas leis; porque
lambem a tinho outros delegados do lJoc:ler
executivo qua niio oriiJ mmbros .do corpo egis
!ativo. A com misso julgou comtudo 9.ue. devia
submett.:r-se grnude meditao a utihdade que
desta meJida podor. romltar s provncias_, a
qual nu sua opmitio .s.er po.uca 011 nenhuma, em
quanto os conselhos geraes conservarem a orgauisaiio .actual, por constarem de muito poucos
membros, tendo apen~s 21 os das maiotes pro
v.iR.cias, por isso suppunba que seria necessario
org onisar de outra frma os conselhos geraes,
llanlo-lhes maior uu:nero de membros, e dando
nos chefes da~ pr11vincias ingerencia na factura
d!l.s luis; mas como b,avia certas medidas que
podio exe.:utar-se logo, pnr OXtltnplo, a crear,;o
de uma villa ou parochia, etc., e que serio alis
muito demoradas, no caso de esperar-se que
passasse e fo$Se executada aquella nova organi
sano, por mo I vo a mu tp 1c1 a e e n gocios
que estaviio cargo da camara, tinha considerado
a commlsso, que era justo fazer desde j algum
bem.

u
'
O Sa. REGO Baaos entendeu que tendo . a liPiie abuso:~ e possiio ~eguir~se males ,
purm a camura poder tcmedal-os, so. tratar da
assembla poderes para limitur a autor1dado da
reforma da constituio, . para o que vejo que a
regencia, podia tirar~lhe inteiramente o poder de
maioria se inclina, BAndo Cei ta coustitucional
nomear senadores e ministros de estado, e dar
mente ; apezar de quo se e11 fosse obrigado a dar
este poder a outr:\ .autoridade, para no ficar
o meu luizo, diria que dahi se. seguir .. mais mal
entorpecida a macbina social, assim como os
do que bem. juizo que . sendo. meu earticular
trabalhos. da assembla. geral ; e por isso no
~ p~via .duvida. em que ~odia delegar aos presi. e no da cantara, nem. fazendo opinino nacio

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77
nal, p6Ju ~er sujoito ao engano: o quo ostimnl'ci
muito.
Insisti o porm na necessidade de se conse1
os. uumeros
adjuntos ao artigo, embora
svarem
.
.
.
~

dispensaveis . como limitaes, por isso mes_ m__J


que se receia quo o artigo no faa o bem que
se deseja; e amda que estas limitaes ~:~e acho
ua constittti~ii.o no eato ex rmid~s com ela.l'eza, poolendo ser entendido de dtl'dt'mltes modos
o que ou no de Interesse geraL Seria portanto util .declarar-.s.e quaes so o.~ nogocos de
iuteresse g6ral, e os de particular ; por que pode,
por exemplo . reputar-se que no de int!'resse
g~:~l'al o mov1mento da. forr~. Edta declaraao me
parece tanto ma,s precisa, quanto os conselhos
so' mal oi'ganisados~ o um pre~;identc ftaeo ou
ignorante, pd_e ententlel-o tamiJern assim_, e _dar
azo a muitos malt:Js. E' um Jacto q11e os dwhetros
so sempre nacionaes, porqltt> mesn1o nos governos .fe4eraes nii'>. se. envolve_m as legi;;latnras

vuJus pcl1 U.>SD!nblJ. g.::ral. >> Ac.:1u~ccnt.m, que


tend<l os conselhos do governo voto consu\tivo,

nenhum t!rcsidonte deixava comtudo de .o seguir,


e !lllo s~ acontach a:~sm at agora, com
f'.~

argl!me;ltO .prtJOf!de'lSC, tambem a app!icavel UO


seaaJo e ao conseH~a de estado, composto dos
mesmos mambms, o accrescentou: q1lerer . que
fiquem as rese~lu)es sanccionada~ pso facto, .
fazer que acontea a set1 respeito o mesmo
<JUe se experiment 1 com a'! posturas das eamaras muncpae.s, de cuja execuo sem approva1b resulto alguns inconvenientes.
O Sa. AURELIANO replicou logo, que lhe parecia no haver um s membro que deixasse
de conhecer os inconvenientes _de serem os

cpos, que so muito limitadas, -~ .niiq ~hego


para as suas despezas, se n,., fr . a declarao
a este respeito no artigo poder os conselhos
era~s 'ul ar
uB. lhos leto le slar sobre
rendas ; tanto . mais que . tem desculpa, porque
tndss as pi'Ovi ncias preciso muito da dinheiro,
afim de appllcal-o pl\ra outras despezas.
O argumento deuzido da indicao do Sr.
Maria do Amaral, longe. de oppr-se ao artigo,
sorve-lhe d<~ apoio, potqu~ na !e\ do crc;amento
se hiiu da fixar de~pezas provinciacs, e a niio
!azer~se isto, tlenr o governo supremo nacional
sem poder marchar; emraziioda poss!b!lidade
de se acharem as suas ordens em oppostao com
os actos dos conselhos provinciaes, da qual
t'll~tdta,r aincla mUitf:!S outrosmallS. Emquauto

havia grande risco (\ tal respeito,

em de err que o governo supremo

porque no

npprova~se
a:~

tllf.s resolu.,s, e podent.lo do mais disso ll

sembla nacional desmanchar lo{(o qualq1te1 errG


que houvesse, porm dandQSe o direito aos presidentes em conselho, no dependem de outra
antoridade, e podem fuzer os conselhos C<1Uso.s
contra a constltuicio, o presidente approvalas,
o drem,se exeeu<~i som que reste l.'ecurso
nlgum. Faz.Sa por tanto indispensavel que as
limitaes ncompannem o artigo. o qual. foi con
cei.Jido pela commi~s'l. para satisfazer J\ a este
desejo, que h~ nas provi~cias dto tomar P.or~e
nos seus negoc1os, e. a I'IUO passarem us limitaes, votarei contra o artigo.
O. SR. RE.ZteNnE disse qtle tGdas a.s ra~es
produzidas pelei Sr. Paula e Souza provaviio o
inconveniente de se darem taes attribuies aos
prsidentes das provncias, e lembrou. que sendo
os membros dos conselhos provinciaes, mems
g e
, o resi en e ea
ria nullo, e q~ando. se oppuzesse a ~lguma
resoluo, haveria colhso entre ns aut'lndades,
o _que podia ter graves consequeucias.
O Sa. A.tiREtiA.No pedi o i suppressiio inteiro
do artigo , porque os. met1)>1os do consolh o
gel'al sao todos, .ou quasi todos, moinbrs do
conselho do govemo , don(}e re;;ultaria, como
vulgarmente se diz, -fazel-os e baptisoJos;- e
110 caso de pa~ar o artigo, queria qut~ se dissess~:
n As resoluoes dos conselbiJS . geraes terno
vi~or iuter~namente, emquan,to no so appro

iniciatiVa da C>tmara UOS deput#ldos, como SUO


Ooi que _toeno li designao d1 tor11, impostos,
ote. P:\ssnndo o nrtigo com estas limitaes, nilo
ptle produzir o mal que so rotcoilt, antes fm~
algum bem; porqn~, lle pretendemos na lei do
oramento dar certa quantia para despezaa pro
vmciaes, como havemos do deixar sub~lstlr
quo a:~ resolues venhiio n. esta erte para
Horem approvadas ? Lo'lgo que designamos .
quantias pam serem despendidas nas provln
cias; preciso que a~ resolues que tenderem
applicao desta; quantias posso ser sane
cionadas nas mesmas provncias:. sendo tambem
con\eniente que posso erear villas, parochias,
etc., como d1sse j o Sr. Paula e Souza. No
considero que daqui resulte ~amno ao pul?lico,
ainda mesmo que os conselheiros d!J pr~vtncta
sojo me1nbros. de conselho da p,esJdencta, por
i11so '1lle no veja que haja prohibiiio ?-lgn~a
para que aqueile .que tem pode1 legisla~Ivo
-

como acontece com os conselheiros de estado,


O Sr. Alonc~r :-Pela grande discusso, que
tem havit.lo, bem se pde conhecer. quanto .foi
prejudicial a lacuna da constitui:io, ;do no mar~
car.togo as atLrbui~Ves da regene1u, e at a
frma da sua nomeao; lacuna que niio so
encontra em outras constituies modernas :pois
com etreito o marca1 os limites de um poder
que vai subatituit Outro poder ~iio preponde:
rante como o monarcba, . merec1a bem fazot
parte <!e um!\ constitui~o. BJm be que se Q

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SESSAO J<:M ~l D~~ l\lAIO BE

78

ts:H

nhct1

''

"

'

''

no me farei cargo de encarar a questo pelo


lado da convenieneia, a qual cumprir ter em
vista, quando tal objecto fr discutido na reforma da constituio, acho que fazendo n camara
uma lei em Virtude de uma disposiiio Ja COn
stituio, convinha, que fosse a mais analoga no
esprito da mesma constitnin, que no tem
por fim seno marcar os direitos civis dol! ci
dados, e os direitos polticos dos diversos po
deres de que se compe o governo, ~endo os
artigos respectivos a estes direitos verdadeira
mente constitucionaes e s. rerormaveis eles
tramites da dita constituio : por m a commts
s:lo longe- de sujeitars.:. a esta disposio pretende ref(lrmar toda a constituio por meio de
uma lei, cujo fim unico deve ser o marcar o&limites das attribuies d<~. reg~ncia. Em todlS
as constituies, quando se trnta leste objectJ
sempre se presume que as nttribuies da re
gencia so as mesmas do chef,. da uao, e
enLo se diz, que tal e tal nttribuico 1u!o lhe
ficar pertencendo, mas niio se modifica, e mutto
menos se tira no poder do chefe da nao, para
dar n outro potle1 diverso, tendo este sido um
dos grandes defeitos dos. republicas antigos.
Os inglezas com o seu bom scn~o c;rdinar io,
toda3 as vezes que tm arrancado poderes ao
chefe da !'!ao, deiltronos morrer e n~ ,,s

mesmo, dizendo : "- que


regenci:l tem as attri~
buies .do chefe da nao, quando este exer
cia o poder executivo e moderador, excepto e~tn
e aqnella. attribuio, q\l,e se devem exclui1' como
ptejudiciaes. - Tudo o mais e frn da ordem,
e do. esprito da con!,lttuiio.
Eu desejo muito, que se affrouxe certa lleponden
cia em que esto as provncias da capital~ que me
causa muito.incommodo a mim tl aos meu.s putl'i
cios, mas desejo que isto.so faa da maneira indi
cada pela constituiio, e teuho muito rucuo qne ,,
tr.at.ar de reformai-a na occasiiio em q 110 lltl est~
fazendo uma lei ptu'a noarcat as uLLribuies da
regencia, em vez de conseguh s as reformas,
qu~ tanto se .desttjavo, ve11ha n esbaudalhar a
con!:ltituio intei~amente e nos prive desta
mora da reforma nenhum perig..t vem lii.Jer
tl11de, porquanto d!lde quo . um povo tem ns
instituies que tem o povo do Brazil, libcr
dade de consciencia, liberdade de imprensa, rtl
presentao nacional e .direitos d~ resistencia,
do qual usa da maneira que acabou de usar, se
uo .tem verdadeir<l li.be.rdad<1 . porque .ns suas
instituies polticas uo esttio de nccordo com
o seu caracter e costumes, mas niio por falta
das instituies, porque nenhuma se pdt: dar mais
do que . estas j possuidas pelo povo brazileiro :
ll concluio:
ue a discusso tem sido muito
onga e que a nao esperava que a cnmara
decidisse cousas de interesse inu:nediato., quo
dsse estabilidade ao governo, o qual era provi.sorio c ll}gitimado apenoBs pela necessida.de,
e lJ
.. p r ou ras razoes
e c nveu ci
e
.occuttava, convinha ultimar-se a discusso..
O 'sa. XAvltR DF. Cuui.uo votou contra o
nrtigo, por que a camara no estava nutorisada
agora . para r~:furmor nesta parte a constituio,
se bem que talvez fosse co.nvenio:mte dar ebtas
nttribuies aos presidentes em conselho.
O Sn. AMARAL declarou que votarin a ft~vor

Ptlssou se vota..o, o ficott snpprimido o


art. 16.

Leu-se e entrou em discusso o art. 17:


A attribuir,o de suspender .os magistrados
ser t.xercida pela regencitl .. cumulativamente com
os pre!li<lentes das respectivas p1ovincias em cunselho, cuvid1J o magistrado e ,P.recedendo informa:1o na frmn do artigo 15! da constituio. ,,
O Sa. R1mouAs achou o artigo desnecess11rio
porque a nLtrii.Juio do poder moderador de suspend~r .os magistrados era bem. explicita ~a
refi peito no!l presidente;; em .conselho. gstava de
clamda na lei de 20 de Outubro de JS!S, a qual
no e:;tava deroglda como. alguus entendio e se
tinlla executado em muitas provncias.

O Srt. PAULA E SouzA. sustentou. o artigo, por


existirem differentes opinies cerca .da lei da 20
dtl Outubro de 1823, enteudendo uns que ella
estava derogad>\ pela constituio e outros que
o no estava, . donde tiuho resultado .mulios
males, porque muitos presidontei 11ssentro que
no tinho autoridade para suspender magia
t ndos.
Accrescentou que estives~e a lei derogada ou
subsistisse em vlgor devia approvar-se o artigo,
por ser mais amplo e porque infelizmente havia
muitos ma istrarlos ua tleshonravilo a 'classe
tendo o povo do Btazil .soffrldo mais incommodos
o vexames dos . mngistradoK do que elos outros
poderes politico:l, potque lbo t>ca mais do perto
e nit,) hn roJcurso o\>1 mais das. v~zoz1 p.H causa
d!l falta ole contnuni.:atio ... o das grandes dlstan
CIOS.

Declarou que no seu ~ntender esta va om vigor


a lei ciLada, porque a constitult1o quando loRII
lava sobJ magistrados, suppu11hn oxl~tenti!S 011
novos jui~es de fucto e do d1rullo, o nilo tratavn
tlu magilltratura quu existia, u qunl portnnto n1la
podia ~ollar dns garnnUus eRtabclecldnll poli\
cunl\tltuii\o pnra 011 novo11 . : porm como nom todos
111111i111 JIUflllQVI\0 0 ll quo do nrtlgo 1\liO. poi/iR 80
gnir-:~o mui, votnvu por ellu, tanto mais que niio
eslavu sujJil) 1\s vl>jocues Celtas ao nnt~rlor.
.\R, .
DA.
, I A
'i8
O mu
pro11idente11 jilll(avtio rovogada pela conr.tituiito .1\
l11i do 20 de Outubru de 1823; alis mui to r e
prehensivel era quo 1tiio tivossern cohibido 011
abusJs dos magistrados;.
..
Declarou que ero as unicas autoridades que lho
tinhiio feito conhecer o quo ei'a despotismo, e conveio
com o. Sr. Paula ~ Souza cer~n dos males que
tm . .felto no BniZtl, onde .publicamente se venc:le
. n justia. Embora haja alguus bons e honrados.
-Honra aos bons, mas vitupe1io, maldio e
castilO aos mos.
F a oiada a e T en
O SR. REliOUA.s confirmou. que a lei no estava
revogada, e combateu o artigo porque Linha o
fim de dar aos P.residentes das provincin.s aquella
;

que
era inconstitucioilid, por is~o qo a camina
no estava encarregada- de partilhar .:.s poderes

mas de limita as attribuies da regencia; ~


entendeu que estava na mesma razito do antecedente, PJis qtte ambos em vez de limitar... s
as attribuies da regencia, augmentro as .de
outra autoridade.
0 .Sn. fERREIR~ Dh: 1\IELLO votou pelo ar~igo

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SESSO EM 24 DE MAIO DE 1831

7~

PassouSl a votnr e ficou approvado o art. 17


rej~itauas ns emendas.
'
A rP.qu.,rimcnto do Sr. Lino Coutinho deliberou
a camara qnl:! houvesse ses;o na segunda oitava
elo T~spirito Santo.
O.Sn PAur..o~. AnAuJo propondo um artigo addi~
cional disse : Um do~ maw~s llCHnmodps que
sntftem os pOVtlS do Brazil virem os preten
dentes de em re o" de to.Jns as ovinclfiS re
qu~rer no Rio de Janeir.>, quando ~sta capital
fica muito d~stante para a tnaior parte delles e
ma i,; fucil d'J alguns pontos li> imperio i.r. fi
Europa do. qn' vir a ~>sta crte, resultando daqui
grn,c:~ i.nconuuudus !} despezas dos pretendentes,
quo muJta.s vezes nno conseguem nada, e umtl
complicao de~nece11saria dos trabalhos das sncrC:tarias. de estado, que tm muitl tUe fazer. O
minifltro da fazenda reconhilcen tanto este incon
veniel)te que mandou que os empregos de fazendn
das prlVindas ftJssem providos lA mesmo; e at
pdo deixa, de ser impraticnvel que o g't!

autoridade do; preside.r.tes est coa.rctada . pelos


conselhos provincines e pelas municipalidat.le~. ao
mesmo tempo que os magistmdos, .,s quaes estiiJ
mais em con.t.acto com os indivduos, nJ tm
quem os reprima, c.1stigua ou fiscalise a s1a
conductn.
E' portanto necessnro oppr esta barreira ~
prcvaricai)es dn mngistraturn, no que no se
ataca a constituio; poi~ assim como. a camnta
E8. julgou autorisads. para dar aos ministtos a
attribuio de referenctr~r os netos do. poder mu
derador, quo at agora a niio tinhiio, fundada
em quo esta medida no era mais do que um
limite que se punha autoridade da regencin,
pde tambem conferir. esta autoridade uos pro
sidentes em con~elho, sendo certo que na org:1
nisao publica se pe sempre limite n um poder
por meio de outro poder, niio servindo de exemplo
a votao da camam para su ppressiio do art. lf)
que foi fundada c~ razes de :Jonveniencit\ o no

O Sn .LL.-..o sustentort o artigo como vantjoso

nao, porque as provncias tm sido victimas


da perv(-rsidade da mugistratura ; declarou q ne
no queria !azct' uma accusnito . Rlral, pgrquo
llavi.a. muitos bons, ... como Er\le tinha. visto na
lJahia, mas quo ri maior parto cri\ o mt\os ; disso
que . a medlu11 nello proposta de.vin adoptmStl
ainda.que cstlvesaoemvigot n lei de20do0u
t11bro del823, parn a fo?.Jr reviver e que a cnmara
niio sabia Cru ua suo. autol'isailo com ~omelhantu
1.1 ia posio.

Scssiu em
l'RESIOENC.!.l DO SR,

~4

tle MBitt

.R.lDI~IRO

1>1~

.ANORA 1>..\

Foi lida o apptovada a actl da sessilo ant6


cedente.
Continuandp a .1 0itura. do expediontll, pedio 1\
palnvra o Sr. Lino, e disse que u'IO.nt.laria um
requ~rime[)to t\ mesa para que se perguntasse ao
govel'no se j cobrou certo dinheiro que o marquez
(!~ Mac~i, de gloriosa memoria, tinha remettido
ao consul portugue:i para llli\Jldar Cl)nStrtlir esca
leres na cidade do Porto, e que o dito consul
tinha conservado. em se~ .Poder.
acompauhavn o resto do:; papeis achados em
S. Ctnistovo.- Mandou-se co :nmisso com
potente.
O Sn. REZENDE apresentou. um reque1imento
aflm de saber,so a direciitl quo ti vero os capotes
:nnudados .vil .de. InglattJrra po1 Gullh11rme YoJtng,
com 10,000 Ql'lllllB o mais po:ttrchos, e se tiuho
pago OtLiiiroltos competentes, .etc.

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SES5O I~M 21 OE MAIO llE t~:~ I


ORDEM DO DIA

Leuse o artigo addcionaldo Sr. Paula Araujo,


que tinha ficado nrlindn 1111 sessiio de 21 do corrente.
n. Ammmo .JE.\O JU gou mats converuen e
.que entrassem primeiro .em discusso os dois
paragraphos do art. 18, porque tratnviio de nttr.,.
buies proprias do puder modcra;dor, quo eriio
'

'

at agora, quandp o artig<) addicinnal dizia res


peito s at!ribuies do poder executivo;
O Sn. PAULA AILA.UJO nchlVB que o artigo vinha
em occasiiio proprin, porque tendo-Re tratado
dnquillo que a regencia podia fazer, era o lugar
conveniente agora de declnrar:se o que lhe era
vedado, mas di~se que sendo isto questiio de
ordem, podia depois colloc11rse o artigo on1lc
conviesse.
0 SR. FERR!i:IRA DE MELLO apprOVOU O nnigr,
addicional por ser conducente prosperidade do
1mpeno, mas propoz como emen a na pnrto re ativa nos beneficios ecclesinsticos, que se exceptunssem os canonicatos.
A &iou a sua err,enda sobrr1 o ftcto de r:xistr
na.. camara um projecto da commi.;siio ccclesinsticn pura extnciio das c:hedraes: o que entendeu ser muitc vantajoso para a nao. Niio
achou inconveniente algum 'lue ficassein j:1 suspensos s c no rc os, por tsso que 1mpor ava
pouco que ti v esse dez, oito ou cinco membros uma
corporao ociosa u prejudicial, cuja reforma era
das que devo tratar-so j. (Apoiados.) E notou
que no Par, onda a receita no chega para as
despezas da provncia, uma grande p 1rt1 das
rendas era absorvida por nf'juella corporao,
ficando por satisf,ozer n~ necessidades do povo,
que eriio bem diversas. (Apoiado.)
O Sn. PAUL,\ E SouzA ach;Ju- do muita utilidade
o a~tigo addiconal, occorrendo-lhe !\penas 1i duvi~a se ellc implicaria com al:;:um:1 legislaio

sahisse escu~ado. e mettendo logo outro em lugar


daqu"lle: o o certo era que nlgurna vez conse~uiio
assim o C}UoJ pretendiio, como se vcl"ificavn a respeito da um. llomom da provncia de S. Paulo,
custa da sua insisten~ia chegou no
que podia conseguir.
O Sn. PAU!.,\ Ar~AU.hl declarou que
.

,))

estav1.o j includa a .t~ondiii,., na .conformidade


d!ls leis, s~m que fosse preciso dizel-a d.e novo
no fim do artigo.

O Sn. R~n UAS disse que via a camara nclrn:~da a favor do artigo desde que fc apreseutad'' e que portanto era natural que passasse; mas que elle no produziria vantagem
l'l Hervra s t.le causar perturbaes, que determinava na primeim parte qua a regenca pudesse
nomear tnes e taes empregos ; e na :;Pgunda
exceptuaya empregos. determinados e er!.cllrrcgava

fazer muita t.lc:~o~dern, pot exemplo, n respcit<.J


dos parochos, c\Jja uomeao m feita pnr c,ncurso, em razii<l do qll!J devia ficar entendido
que. os prcsident~s nio de\cn1 obrar discriconalmenta e a seu arbtri<1, mas na f6ru1n das
leis existentes ; que o artigo se r.xplicam corn
muito senso, distinguindo os provirno::tos f'JIIB
so geraes de sua uaturcza e que deviio set
feitos pelo governo geral., daquelle~ quA siio particulares e dever cc.mpetr aos governos provincaes {sendo j muitos feitos nns provncias,
e o devio ser todos), podendo jli. o governo ter
seguido esta pratica independente de !l', . por
ser claro que o provimento d~ pequenos empregos
em uma provncia, sendo feitfl na curte nopodia
haver tanto acerto na escolha como na proprin
provncia. em razo de que o governo central
no podia conhecer bem as pessoas aptopriadas,
sendo de mais a mais vexado com tantos pretendentes, que lhe absorvo o tempo ao. mesmo
conformidade elo artigo addconal, se haviilo de
- escolher pessoas mais aptas.
No duvidou que ainda assim pudessem haver
abusos, porm advertia que como o provimento
dos lugares se incufnbia no prsillente em con. selho esLava prevenido o patronato que He pretendia evitar, sendo as nomeaes fetasnli Crte,
onda o11 .. min1stros niio tinhiio m~ios. de ftscalisar
n escolha dos indivduos. Lembrou que eriio tantos
os pretendentes que importunaviio os .ministro.s
que havia suj~itos f'JIIO clizilio que n'l se .devia
estar _nunca .scn r<lqu~rimcal<.J nn crt~, embora

trar-lh's.
E concluio que se pass,sse esta emenda o
governo niio pod11 ser responsavel, se as provncias luvassem descaminho;
Sn. RI!:GO BAnnos oft'drecieuuma emenda pata
que n relterlcia nii;). possa declarar guei'rl, fazer
paz nem dssolve1 a camara dosdeputados.

O Sn. PAULA ARAUJO entendeu que o Sr. Rebouas labo.r.r.a em contradico, dizendo no .principio .do .seu discurso JUl ns causas ftcaviio no
me~mo estado, e concluindo depois que se iiio.

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SESSO EM 24 DE MATO DE 1831

81

da nomeao da casa; e por isso nada se tinha


feito contra a constituio, antes tudo estava de
accordo com o art. 1G9.
Oppoz-se emenda emquanto .escolb.a .d~s
sidentes
or ue o art. 11!5 da constltu1cno
mcumbia ao impurallor a sua nomeao. Nilo
duvidou de que o artigo pudesse ser utH .com
mais algUm desenvolvim6nto, no approvando
tombem elle orador o s stema de centrali~ao
mas pareceu e, a m e nao ser es e o . ug
proprio, que ni'io devia proceder-se a e-tas reformas
sem conhecimento de causa, quando a legisla
o sobre o assumpto no ~>I'R ainda bem conhe
cida pelos Srs .. cleput1dos quo defendiu o artigo,
os quaP.s mostravo tanto que a no tinho visto
que o Sr. deputado quanJo citra. os empregados
da alfandega, da cas11 da moeda, etc., se tinha
enganado; pois que os da alfandega ero prl)
vidos segundo o foral e os cl.a casa da '!'oe4a,
sogtmrlo o regimP.nto re~pecLtvo, os de .JUStra
segundo as leis de ju~tia. Repetia a aua assero
esmo estado e disse:
supponha-se
quo
existe
algum
emprego ..de .certa
Sustentou que oeeupando-se a cnmara de marcar
raparlii'io a respeito do qual no ha regimento
as .attribuies da regench, cuja autoridnde podia
especifico, mas quo o governo geral estava na
limitar,. se entende,;se que esta limitao devia
posso de prov~r_ por estylo; e que sendo devo~
ter lugar a respeito da nomeno de certol emviria
a . !lttribuJuo do. seu provrmento ao p1est
pregados, eiJa podia tfllnsferila para. os presidente elll conselho; este procura a Iei que no
dentes de provincl,,s, tanto mais que na ses~o
h a como dever proceder llt)ste cano? !:iupponhase
passada as carnarns municipaes tinhilo si.to autoagbra mais por outra parte que a lei respectiva
risadas pam nomearem os_ seus empregados, hl
provimento di! qualquer emprego incumbe esta
vendo) tanobem na !oi do thesouro disposies ao
nttribuio
a diffJrenta autoridade, marca diverso
semelhantall a reMpoito da nomtlaiio dos ernpre
modo de prover que incompativel com a doli
gado11 du fazenda n11s provincius.
bera!io. do conselho, modo do votar, etc. Como
Passou a emendol rlll Sr. Fo1relrn de Mello, o di11se
hn de exem1tar.se ,, artigo? Temse insistido tam~
que ntlo havin lnconvonient.e na sua adopi'io,
bem. na mesma re~posta de que estando;se a marJoato que ntlo lhe pareclR pertencer a esta lei,
CRI" aR attribuies da regencia, se podiiio tirar
visto que ua !ui do oramento do anno passado
nttribuie~ rios podl}res mf>derador e executivo
n
d n1 I n11 cousas ue lhe niio ertencii'io.
OppOZIO 1\ emenoll 11obre ol nomoailo dus pre
mos. dividindo estas nttribuies despoticamente
11illente1. por IIRtaM tripllees, achand convenient~
pelas outras autoridades, A at ncbo grande incon
qllt a nomenr;1\o flcna~a R cnrgo R do governo;
veniente de sn tirarem attribuies ao chefe para
ou que a 11or por o11colha rio povo, rocllhis;e
a>~ da1 aos subdelegados. _ _. .
.
.
naquello _d'ontro os cidadlio11 do lmperlo quo ti_Concluio votando contra onrt1go por no preen
veao maior mamoro tle voto~, a1:1ja qunl !o a
cher os fins a que He propunha e ser contrnrio
aua provlneha, om rnzdo de quo achava diOlcil
constituio.
onoon Lrar nas provi nela~ menorul3, e ainda nos
I) Sn. PAULA ARMJJO disse q11e como niio havia
mt~lorllll, t1os hornena capazes para o lugar de
tribunal algum, cujo chefe no Li.vesse a direco
pr~ahJonte, o portanto flcarill a regoncia obrida policia da. casa, seguir-se-hia quts lhe comgao! a lauar m1\u un1 dos tros escolhidos, 1oiio
petia, seg11nJo o argumento do Sr .. Rebouas a
11endo talvez capaz nenhum delleR.
nomeao dos respectivos empro~ados; o q1;1e .n~o
O Sn, REDOUAB respundeu quo o illu~tre _preoacontecia. Fundou-;,e no art. 16o dn consutu1ao
piuantft se en:.:anava e no tinlH\ entendido o
para provar que se po.lio conferir as referidas
aeu discurso, porquanto elle orador tinhn dito
atlribuies uos respectivos presidentell,_ p~I'(\Utl
que o artlg<~ ora c1>ntra a conHtituino e que
o arti o dizia-abi designaa as suas !lttrlbUJes,
n. o no prmc1p1o. urn

~
competencia e autorid . e..
..
a deixar as cousas no mesmo estado, referindo-se
Notou que o Sr. Rebouas no respo~dm ao
s leis que regulaviio a maneira de prover os
a1gumento sobre o exemplo quo produz1ra ares
empregos;

peito da lei do tbesouro, na qnal se tinha deterFez ver em prova disto,- que passando o artigo
minado no anno pretGrito .o qne os emp1egos da
da maneira em que estava concebido os provifazenda fosso .n providos nas ~rovincia::~. -1'4ostr'!u
mentos dos .lugares da academia medico-cirurgica,
q1 a. clausula ua conform1da~e . qas-l~as _!180
por exemplo continuatio a ser coufirma.dus !?elo
destrua o.s fins dos artigos, pots s queru~ d1zer.
governo, assim como os das escolas pr1mar1as,
que se. continuario _os empregos a prover .. da;
visto que subsistio as leis antigas, e no se
maneira quo estava regulado, por exemplo, por
determmava outra maneira do se darem. Mostrou
concurso, mas que afinal os daria o presidente
o ataque do artigo constituio, pelo que tocva
em conselho, consistindo nisso. a dilferena, ea1
b
os ecclesiasticos e .no
ora.,
p~ovimento dos empregos civis e polticos quo a
Notou de passagem que no s no .era autor
mesma constituio incumbia ao poder executivo
da emenda addicional ao artigo na -conformidade
($S) 2 e 4 do art. 102},
das leis, mas que. at a tinha julgado desnecesNo admittio o ar umento ue pretendia Jazer,se
. .
e o . s u fim uni co era no obri ar as
eonr a autoridade eon tlrl a s. camaras. mumpesRoall a: virllm ao Rio d Janeiro solicitar a
cipaes de nomeMem os seu~ empregados ; por
cunthmilo de sua nomeao, deveudo . esta ter
is8o que na constituiitu se havia retier.vado paoa
lugar mesmo nas provinc:iaa.
uma .lei . rt~gulamentar ..toda . a economia particular
Sn. CASTRO li: SILVA sustentou a sua emcn la
das ditas ClAmaras, no que entrava o provimento
e disso: que apezar . de ni'io ser nomeado. pulJ
dos s.eus empregados, que podia dizer-se objecto
gllveiuo o vicu-pre.>idente, isto uiio desonerava
de policia; assim como nas camaras dos Srs. do pu
o meamo governo da responsabil~dade; quando
tados e senadores, os empregaclos ero tombem
. - .
.
11
TOJIO 1

tirar attribuies aos poderes moderador e exe


cutivo.
Ajuntou que o artigo no era de mero apparato
como se . suppunha; que na marinha e guerra

ia ali e a ii
quando apr~seutou o artigo-de quo devendr, ser
um s o systeina da d~fza, e devendo o governo
ser responsavel pela segurana do imperio, era
indis ensavel ue elle continuasse a rover naque ''s duas repartios como at aqui, que nas
outras reparties, porm, se intruduzill mudanas
consideraveis, como fez ver, passando em resenha os
poucos emprego.s que hoje er.o providos naH pro.
vincias em comparao daquel!cs, cuja nomeao
se lhes tran.farill pelo artigo, indicnndQ entre outros
os empregados das academiaR medico-cirurgicas e
dos cursos j uridicos, que ero nomendus na crte,
os mestres da8 escolas primariaR, cujas cadeiras
ero postas em concuno. nas provinciaR, as cadeiras de geometria, de latim, . logica, rhotorica,
os .lugares da alfandega, etc. etc., os quaes todos

.o

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SESSO EM 24 DE :MAIO OE 1831

82

o dito vice-presidente in occupar a lugar da presdencia por fultn do presiolonte: quo a falta
do comnoandante noilitar era snbstituJo pelo official
mais graduado, sem resulta.r do1qui quo o go
.

dnd<>; mas impossi\e! qu~ um povo em to


ndquirn tod.a a in~t.ruco de qu.e
suscaptivel, sendo ella necessariamente o
rcstJ!t,ldo . de grande npplieno
e tempo.
AccrJS
.
.
.-

exemplos se conclua que no tinha t<Wa o a.rgu.


mento, do que o governo no so podia responnabilsaJ, n:1o sendo o~ emprego1dos de sua

diminuid1t a nco do govorno cent.ral que urJ.o


possa rnanter a unio do imperio, a qual ,,,i.,
tf)m POI' objectl a vantagem da corte, llllliS. silll

... -

, ,.

L~mbrou

.que a :ma emenda ddxava l.atit.ude


bastante para se poderem nomear pessc.ns de
todas us provncias .como se fazia a respeitll dos
membros do corpu legislativo: e insistio nn con
vcnencia da nomeac;o dJS counnandnntr,s mili
tares dn manniru quo propunha ; porque era de
esperar que sendo uumeat.lns por c!eJiio cum
prissem mt>lho1 com o Ht:u t.lever etc.
O SR. FP.RREIRA JJIG MELT, disse que approvava
o arLigo addicional, pot mio ter uuvidJ razes
que .o .fizessem mudur dJ opinio, neon que pl'O

"
. ' ,..
s :;tentou
igualmente a sua ement.la, a qual .devia admit,
ti r sr, porque tratando de marcar as attril>uies
da regeucia era este o lugar proprio de limitar o
provimento de ttal ou tal emprego. quil niio era
preciso .cansar-se para prllvar .a utldnde do
artigo, porquantn era bem sahido que se gastavo uns poucos de contus de ris com as cat h e
draes, as qnaes niio precisaviio de terem muitos
conegos, seu do .. J'ste ... um meio ..d.e .e.cnomsar d~s
pezas. economia que mio se .ol>tinha continuando
os cabidos a subsistir.

O Sr; Ferreira da. Velgn:-A opinio que


predomina na casa r. que parece n mais raconavel
que se concede. s. pruv1ncias aqui li o que
necessario para n sua felicidade: pMquc impossvel ue continue 11 orJcm dt! ccusas at n ""a
estabelecidn, ao menos quauto ao provimentl . e
certos emprgo>~ que.mmto pesn ~bre o povo dns
provncias e que con~t1tue um verJudero imposto:
po1quanto o;; pretendePtes para obtHem um
pequeno lugar tem de vir de muito longe, do
Par por ~xl!mplo, erotrc muitos perigos e com
muitas despczas, reqtierel-o ao R10 de Ja1oeiro,
vindo augmentut a clientela, e rcsultuuo daqui
que muitas veze,:, ou quasi sempre, os empregos
no ero dados aos mais dignns como convinlnl ;
porqut~ est~s. ordinariamente nii tm meios pJru
tiio grandes despezas, nem nchiio patrtJnos na
cOrte. E' impossvel que continue semelhante
pratica, ao menos peJ,, que diz r.:sp~ito a empregos de .segund<~ ordem da admini: tra,\o, e por
que ndispens~v<l conceder s pruvi.ncias tudo

br~vn c~pao

~.

'

..

..

-~

Ronws tudo e dn.su1.1<Jos nada: Serenros vctimns


da an(lrchin, e preza . talvez de. aiguina ~na:io
e.'>trnngeil'a, (Apoiados )
Devo uin.:la mais Jazer rdlectir sobre a falta que iln
t.le dulegafio do governol contra! na maior parte dos
lugares lo imp!rio <Jile se acha federado em tantos
pequnnos estados, quantos s<l os municpios, p ..r.
que a autorit.lad.; t.lest'S .neutralisaia JuiS captaM,
onde ha outros ramns de ndministt'lliio: pnr&n1
fX rce toda a s11a iufluencia nos lug rrrs peqnenns
at on.le o 1-(overnn ni' estende a sua nriio ; c
se rs presidt<nte.; forem ehldJvus, e!lt1S no PXP.
ru

:i

bar dcllns e deixnr de haver aqueUe systetiln


de unidade, qua tanto couvm pam a uni' n
prospt:dtlatk do i1uperio. Ain.la que at ugor.ll,
cnm pequenas P-xcepes, o~ presidentes tm.sido
o flngello d'rS provnein~. proveio este mal.. I>
sysLema do tr.aiiio sugndo por um goveruo
inimigo da naiio e da sua prosp,.ridade (apoiado);
mas no ha rRzs'io alguma de suppr que tal systemn
contiuue. E para drr fim ao meu discurso direi
que o governo no pd11 .ser responsavel pelos
seus netos, nem promover o bem e prnspetidale
da n<t:io, 11111!1 vez quo os presideutes d 1s
provncias no sejiio da sua escolha.
Voto pnis cuntran om~nda dns Jistus trplices, n
contm aqu-Jia qUl prope a sub~titurio .do presidr,ute leio immedit1to em votos, e nssun or diante
cmquant -r,stiv.,s,;o o ugar vago, at nov,l
l!Omea<i?; porque poderia o 3 votado ter obtido
a minonclrrdo e petflncel' a uma cal>Rla pou~o
numerosa ; o qne dana azo talvHz a uma guerra
civil, ou a discordias nns provncias.
. ..
O Sa. CuNHA MATTOS disse que os lugares tlfJ
conunandnrotes das prnvincias ero de commi:<siin,
que devem ser exercidos por pessoas da. confiana
do governo, para quP. elll seja respon~avel pelo
,;eu cnmportamento. Mostrou quo niio era pos
Rivel quJ taes autorit.ladr.s Co.>ssem de eleii>
pnpnlar, pilrque ento o governo no poderia
responder pelt1 integridaltl lo imperio no CIIS<l
de invaHo du territ.Jrio bruzileito pelos nimigns:
assim como no re~ponderi11 pelo mo successn
dl' uma batalhn, no Rendo o general da sna
lll
- :
u
.

unio do imperio ; afim de captar a benevolenia


o Silva dizendo qun o governo quando nomeava
das mesu!as provncias e .mostrar-lhe>< que a caum ollicial immediato ao commandunto de aamas,
mara no deixa predominar-se por prejuzos par
j contava com quo deveria substituir o dito
ciaes, mns que s ~em em Yis~a ~ deseja .!'
ccmmnndante na .. sn.1 fnlta, e e~a por isso
prosperidade, bem e ventura dos brazileiros.
responsavel por tudo quanto elle fizesse n:\
Julgo por todos estes motiyos que tleve passar
substituio,
.

o artigo addiconal do Sr. Paula Araujo. No
o Sr. r~Ino:--Acho justo o artigo addiconnl
~~lt:ne~ fo~~:e~ii:esdo~ ap:::~~!iesd~o~"ii~t!: do Sr. Paula Araujo por set necessario que a!l
trplices, no por desejo de opprmit as provincias
provncias tenhiio dentro de si recursos para prover
que assim eu, como toda esta camura tanto
os lugar~s que vagarem dentro dellas, 'sem o
desejamos .felicitar ; mas porque longe de ser
inconveniente, despezas e incommodos que at

e,

o,

ba a capac1dado neeosilai'ln; para so .e lll!ilrllm do

seu aeio homens ... hnbl!ltadotL pam

p rem
tosta da admlnliitrao, Il: creio. dever doclatar
aqui quu nu o do~~jo de iujuriar 08 .brazleirua
que me .induz a fazer CRln oba,r.vnl\c, ; poli que
admiro pel<>.contrario quo no curto ~apo1o de .d.ez
alinoa tanto .lenhiio nvan;ado em Jl!ustroilo e
amor da liberdade, do que tnntns prova!:! tem
.80

A attil.lui\o 1un Ro vai 1lar .ao. pra1identcs


do prnvinci11, nito . dnquHllaa qurJ petcncAm 1\
rol(~ncia: .. pnque em nm govArno cuniiLILuci.onnl
o monnrch11 mlo tnm nouin con1 a ndmlni~trnrlo,
IIIUICOnd. 11 ll.n.Oiil&a deiii!I'III\ attl hoje dll IOftl.lliOCill
quo u mon1rchn t!m nello1 llXAL'ciao. Em lnRla.,
tArrta o mnunrcha 111:pnr11do de tnrta n arlmiuls
lraito, n.io BIIUO de IIRUII; ROUS mlnl&ti'Ori fiiZP.Ill

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SES:oiO E~l 24 DE lUAIO J)E 11S31


tuolo porque so 1lles o~ r~>'pnnsnvcis, niio tendo
o monarcha ultrilluies, I!!Cni'io as classificauas
Pl'l)llrill ou impmprilllllCIItO no roder mpderadvr.
Portanto quando se d ao presidente em conse
lh a attribuiiio de poder nomear certos empreos no se i

,
mas aos ministros.que .u.s .d.evino uc;omear.
Deus nos liVI'e,'Sr. prAsieute, quH a r~g1mcia que
ns crearmos se metta com a admnistr.a<;o; ento
os miiistros nada farin nem ellf.
.,de
responsavets. Um ministo recbe o requerimento de um individuo que pede um eniprego
publico: o quo tem a regencia com isto 'l Por
v>Jntura niio o ministro que re11ponde peln boa
ou m escolha 'l Para que h a da ir o ministro
em dia de despacho aprl!sentar o requerimento
r~gt>ncia para ella dizP.r: no quero este, nem
aquelle ; e recuhir a nomeno muitas vezes sobre
o menos digno? Quereremns ns que continue
a pratica do governo antgCJ, onde se niio . dava
espirro sem que o ex-imperador fosse ouvilio ?
O ministro queria nomear um m_pregado
.. A respeito . de fami.\ias intl11entes julgo que
no so tantas como se suppe, ou quo .mesmo
as no h a, como se tem visto n:~s. eleies;
rns e que
est . composta no encontrr taes iniluencias
de familia.s nas provncias. O pnvo brilzileiro, Sr.
presidente, niil tem a aristocracia.
alguem
. Embora
.
.
~

uo principio ; e qullro que o presit!ente em con


selho seja aquelle que nome todos os empre~ados, precedendo exame e concurso a respeito
daquelles em que t\ lei o exige.
Acho tambem muito justa a emenda do S1. Ferreira de Mello, no ~6 porque existe j um
projecto de lei a este respeito, mas at porque
entendo que . necess11rio proc'der s . formas in
dispensaveis e que para fazer respeitavel o culto
eatholico romano era necessnrio. temos bons
parochos e-coadjuctores cmn subsistencia decente,
e. m11is qu13 tudo ministrS virtuosos, honrados,
instruidos e homens d1l bem (apc,iados) e no ter
uma catheqral cheia de coneg:ns com meias ver
malhas etc., porque isto no fazia conceber uma
alta. _ida da nossa religio. .Accresc.endo a isto
a necessidade de se no preenche1em os lugares.,
para haverem menos despezas e para no dar
occasio a que reclamem a percepo das respecti
vas congruas, apezar de que receiava quo a

'

ouvira dizer, quando faltava algum conego, os


mais distribuio entre si a congrua.
Emqua!to emenda .qu~ prope .a eleio
dos prestlentes da~ l?rovtnc_as _ por meto da propilstua em ltMtaa .triphcea, eu de certo a julgo co!lvenlente, .porm dlaco.rJo em quanto nomenno
dos cornmandantea daM armas, no . pelo argu
mentn do t;r. Ounhll Mllttua, &lo-quo lira nocellllltlo quu tau11 umpi'Hf!UII tlvoa~em 11 uunfimn do
~roveruo, argumento 1}1.111 .tal Ylll trouxlstJ uom
~lso o lnoonwnlentn ao pro1'nr de~ matl, tond.:~

.. do . Brazil, filhos do sol, netos ela lua, o povo no


reconhece aristocracia, nem ha de conhecer : ns
somos 11m povo novo, .mamando o leite da. igllalda:le
e da ltberdade; no temos a nobreza. e ari~tocracia
_dos povos antiglS :_ a nosn nobreza consiste nos
talbntos e na:~ virtnJeli unidas com a honra; esses
marq1ezes e . conde,; pelo fim do temJ>o ho de
cahir em esquecimento, e se no aeabarem ho
deficar ainda em menos conta do que os da
Italia servindo os. titulo;, aptmas como nomes.
No tenho pois medo .destas. famlias influentes,
no receio essas aristocracia~, e se ado tarmos a
remo~ nas pres1 _encins omens de rasteiro nt!Cinent>, mas que possudos do verdadtliro talento, honra e virtudes, exero este lugar
com satisfao do publico.
v1 c1a nes es
tempos calamitosos? Com um moo qlloJ no
de f11milia i niluente, que no tem grandes estu
dos, que vive do commercin, te:n sua loja de
fazendas, e que sendo primeiro .:onselheiro do
j:(Overno, hoje a est governando, e os povos se
tm dado muito bem. com eU e. (A pOif.ldos.) Elle
no da nobreza, saliente, ni'io Savant, tem
senso commum, boa razo, honesto,. no tem
luxo, nnd:\ a p com seu . casaco de lila ..
Ora, se vemos acontecer _isto nB Bahia, que
receio podemos ter a respt~ito das mais provncias?_
Um ou outro individuo pde ter basofia comsigo
mesmo, ou nos seus pequenos crculos, de ser
de famlia saliente, etc., mas no ba de intluir
no Brazil; ns havemos-de ter mais juizo do qne
se pensa.
Conlio finalmente, quo em quanto no houvera
governador das armas, este homem da confiana
do gove1no, tudo andava direito, e depois que
taes auto id

barulhado e torto.
O Sa. CUNHA MATTos declarou que no deveria
haver commandantt>s militares, e que era melhor
concentrar a autoridade em uma s .pessoa; mas
ndvertio que tanto no govetno despotico . como
.no constitucional, se davo os lugards a afilhados,
segundo se pratica vti. nessa at.lmini~trno at o
dia .7 .do Abril, e nilo sabh\ .fie a re~an.:ia uo_nti
mmv11 a fazer. o- in os mo; porm, estava llersundl&lo quo. sondo . aa_ . nomeaes feita!l nad p1o
v1ncln11, nlt) fnltArhlo tnmbtim os afllhauoa; Jorque

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SESSO EM 2~ DE MAIO DE 1831

os homens er1io homen~ em todos os tempo10,


sujeitos a paixes, e !H"io d1 querer prc.f,ori.r C)S s<;Ui!
parentes e amigos, embora a opinio publica
pudesse apontar homens benPmoritos, porque podia

Tambom n.io me conrotmo com a emenda do


$r. <.Ja;;lro f! l:>ilva, p<lrqn& a acho pi!rigl)aa, e
n;lo quero que se v ferir con~tituio, para
cuja rcf>l'ma cilnvm quo a illustre commis~tlo

Eat~ndou,se .sob.rll os conhe<;.m"~tos e virtudes


militares necessarias para exercitar a adminis
t1:ac~o e o governo ~a~ arrvas em algumas pro-

niio se Jiga quo a camara quflr iiudr n nao,


que nito quiz fazer reformas, havendo aL escti
ptores que o p~bJicll, ao !llesmo tem o. q:ue a

metbodo de 11lei9 proposto, pessoas incap11Zes


deste exerccio.

O SR. LINO replicou que o Sr. deputado niio


fizera caso dns suRs objeces, continuando na
hypothese de que se conservava esta autoridade,
quando elle tinha mostrado a sua inutilidade; e
accrescentou que .no suppunlta necessarios tantos
conhecimentos para aer commandante militar, bas.
tando sabe'r,economia e.disciplina pata administrar
certa poro de tropa.

O Sa. C.A.sTao r.: Srr..vA .entendeu que a aua


emenda no feria a constit11io, porque tratando-se
de limitar os poderes da. reg1nea., podill dar-se
a outras autoridades as attribuies que a ella
se tirassem.
Explicou que a sua emenda admitt>t. a eleio
para todos .os brazi!eiros, em qual<juer posio
em '}Ue se acba~sem no imperio.
0 Sa. CARNECRO D.A. CUNIIA SUStentou a SUa
opinio, em razo dd que o governo no podia
ser respflnsavel P.elos homens que nio nom~asse;

A camara deve ter em vista que a revoluo


no se fez contra a constituio, mas contra o
partido portuguez e contra o governo antigo, que
se tinha constantemente opposto a estahelecer
praticamente a consttuio, se bem que assim
mesmo como estava, j tinha. feito e fa-zia grandes
bens.
No podendo proreder-se j s reformas neces
sarias na constituio, era conveniente mostrar
ao povo brazileiro, que a camara qt1er reformas,
e que no. necessario recorrer ;; armas para
obtel-as, pretexto de que talvez muitos ambiciosos
se aprove1 assem, .nao por serem am1gos a. t. er_
dade consttueonal, mas por cobiaTem lugares ;
pois que em uma revoluo iutpossivel contentar
a todos.
apparento actual, julgando acabada a revoluo,
e deve marchar no sentido da revoluo, porm,
no mesmo tempo deve proceder com a prudencia
nece.ssaia par~ a felicidade do Brazil e unio do
imperio, para que sejamos respeitados pelas naes
estrangeiras,. e para que no venha esse futuro
desastroso. que o governo antigo. nos presagiou.
A .e.me.nda do .Sr. Paul!\ Araujo pde conciliar o intere~se das provincilis sem ferir a consti
tuiiio; c de esperllf que o mesmo interesse
se~a .. p. ro. m.nomear,
o. vido .pelo
over..oito
n. . o. que.
a represen.~ao
nMional
o g.qual
ha de
ter as quali
dades do panado..

.
Nilo approvo as emend11s dos Srs. Castro e
Silva e Rega Barros, npezar de l'econhecer o patl.otismo de seus autores, po1que eMtando ns
ainda no ico da revoluo, cl!uK podem ser cnu"a
de .luta nas provlnclas e de muha pcrturhaito,
em razo de uilo haver ne!lns unltlo e urtlformi
dade de opinio, podendo mesmo. aconLccer quo
a opJntao pu 1ca se n o mant <lS e com aq e
desinLeresse que deve; e quando o Brazil eotiver
em circumstancias de fazer bom uso destas emen
das, o que. espero dentro de. poucos annos, entito
votarei pel~&'eleio-popular .do pre~:~idente; o _que
. agora impraticavel, porque nas provncias . ntio
ha conhecimento perfeito dos -holllens .inst.ruidos
e .ha.bilitndo.s para Rcerto da escolha, e o governo
sabe melhor quaes so esses homens capazes, du
que se. sabe . nas provncias, principalmente nas
pequenas; e preciso ir devagar, para que em
lugar de se fazer tanto. bem corno se deseja, no
se faa todo o mal.

O Sa. REGO BARROS lembrou que tendo as pro


vincias nomeado ate hojt~ senadores, deputados,
conselheiros de provinc.ia e de governo, no se
devia fazer to pouco deltas, que se su uzesse
nao aver nol as trs omeus para J>resldoute; o
que seria equiparai-as ao paiz dos Hottent1tes;
e sustentou a sua emenda com mats algumas
reflexes.
O Sll. PAUL.\ E SouzA declarou que a eammisso
encanegada d~ aprese11tar as bases para a re
forma da constituio, j tinha chegadc ao art. 40.
mas que devia rellectir-se, em que era muito
mell)or uma refurma systematic,. do que fazer hoje
uma leizinha e amanh outra, etn., que. 6Sta reforma n~sim concebida no se podia organizar de
repente, havendo comtudo a commisso jA fixado
as su11s idas sobre objectos essenciaes a snber:
abolio do. con~etho . de estado ; que as d.uas
camaras devem ser temperarias : unio. do po
der moderador com o executivo, e existeucia de
assemblas naciouaes nas provncias ; porm, que
isto no se podia acabar em um dia, em. razo
de sor um sy:~tema muito complicado, a ponto de
so te1 cor!bAcldo que um artig> ue se tinha ven
,\ declarat\n do nobre deputado foi rocebida
com lnnumeravoill apoiados.
O Sn. 1\1URAL ni'o qt1erendo quo ae re&trinja o
progreuo das luzas nu Braz !I, corto do. que nas
letta; no ha estrang.<lfoil (apuiadoa); e deeJando
que n~s cadeiras. da sua prov1ncla oxillli'o aqueUea
que t1verem ma1s luzas, estando .sempre prompto
a preferir um -estrarigeiro, quando ft auporlor
em meritc a um ~razHeru; e attendendo, ontrlm,
que as crles sao .o. fco das luzes pela oonour
rencia de pessoas instrudas, propz : quo 10 111
tabeleoes3e no Rio de Janeiro o concurso ctas

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:57 - Pgina 7 de 8

SESSiO EM '24 UE MAfO DE 1831

85
a tinha

do. :)r. 'Paula Araujo.


Passou-se votao.
O Sn. H<lLLANDA representou a lleCeflsdade de
uma , provdenci11 . para h.ar.111onisar o syi!terna da
lei: e propz com esse objecto um artigo additivo.
O maior mal, prose~uio o illustrc deputado, que
acho nas provncias longe da crte, no a falta
de nomeao dos seus .. mpregado~, ma3 a falt.L
do punit;o dos prevaricadores. E' nece-<sario lem
brar-nos do dito chinez : -Deus est no co, o
!m perador nf!o crte e eu aqui. -_Todos dizem

(!.ttent.a a 9illiculda!if'l c,le 011 convencer de Ttlal:


verso o o~ perigosos resultados de seus abusos.
O Stt. Recooo~.s de,;approvou o artigo additivo
corno contrario constituio, emquanto queria
dar .a'? presidente em conselho a 11ttribuio de
um JlliZ dtJva~sante, de formar smmarto, suspender etc., e p<Jrque no dava Jarantia alguma.
J.. ~mbrou que Jto convinha opprimir os cidadaos empregados, por isso que uma boa poro
dos empregados ~ublicos na!! _provncias, em a

ahu~o que se dve refreiar. E' por iSso que e elle ora:tor tinha vh;to constantemente na Bahia
disse mais: que se enganava quP.m pensasse qu~
queria dar autoridade ao prosdente em conselho,
o con,;elkl era impec~avel; porque eN pelo eon.
para destituir dos empreg>S aos empregados prevatrario muito peccador e muito sujeito s paixes
ricadores, ou, pelo menos, que posso suspender
prnvinciaes; que os corpr1s eollectivos ero bons
do exerccio dos seus cmprl;lgos a todt>s os empara tratarem de negocio; geraes, porm menos
prcgudos que sendo denunciads de malfetoras,
idoneos para os indvidU11es, em razo tle ae enfrem convencidos permte o conselhodo governo,
c brirelll uns com os votos dos outroil e de.no
impondo-~e-lbes cond~mnao de no podtlrern
t~rem respooJsabilidade; .o ..que niiQ acontecia com
servir mais. J se venceu que o prP.sidtlnto tlm
as autoridades .i,;o\a.Jas; deel 1rou que era memconselho pde suspender os magistrados ; ora, se
bro do conselho da presidencia. da Bahia ; e que
istJ se Vtoncett. a respeit) de hlllhJD.; membros de
sabia como se fazio as vutaes, impondo quasi
u~, poder independente, quanto mais s11 deve
sempre aquelle que era ma.it~ forte e desembaraapphcar a empregados do poder executivo, que
ado n!ls discusses, levando asSJirn os negocias
intP.iramente delle dependem.
fora e cocnmettendo.se grandt~S injustias: pe
Oxal que nil> houvesse nenhum emprgado
rigo que ~e tprn.a~a ai,tda muito mai.r a re:~pd~o
do poder executivo com carta de propriedade ;
por ue o s
.. s t uig,. ue sej1w
j as desord~ns que hnve~o se ll tiuiend fosse
amovivels, princillalmente o~ da "dministra1'io. Se
approva,Ja; e que 11eria tal a perturbao, tantas
'o ministro, que e o primeiro empreg>Ldo, amovivel, -porque o no bo de ser os seus delegados, as ~lestituies que re~ultariiJ. da dita disposio
m111tos g_randes males em vez de bens.
especialmente quando se conhecer que silo iricapazc:s de servir ?
Concluio que .huve at agor~ remedio- co11tra
A rnant~in de conhecer os maus servips de
as falhas dos emprega.dos, p.o1qu.e se algum delles
um empregado nJ seguramente a frma j Cldicial,
no procedia bem era m.11ndado com a represenque tem muita chicana, e por cujo meio ha mnit.a
tao ?o chefe respectivo- ao juizo til\ cura,
difliculdade 'de o convencer, e muito mais difficil
proced1ase a uma devassa, e era suspP.nso e
que o empregado nos seus abusos e culpas,
remettido ao poder judiciario, para selbe impr a
venha a deixar-se cahir nat~ mos do magistrado.
pena que merecesse.
E' m.=tsmn conforme com u espirito do governo
O Sn. Ltlfo disse que no podiA apoiar a emenda
reprPsentativ~_>, que. s~jo os empregad-s sujHito~
do Sr. Hollanda, sem embargo de ser inimigo
a uma espec1e de Jnry das pessoa" quo estno
declarado ele empreg tdo~ prev,rtca,Jores, em razo,
testa da :.dministrau. No quero que se mande
de 9ue ella os.q11eria !imjeitar ao poder descripcioo em re ado.. ara .n cada ou . ue se fa a

pe .. hora em seus bens, mas que seja privado de


a garantia que lhes dava a constituii\o
; que a
seu emprego quando fr julgado incapaz. E' muito
da
responsabilidada
f~ita ern cumprimento da
lei
simples este acto. Quem que nJm4? Quem
constituio seri.L escusada, se no garantisse
prpe . para..o emprego? No o presidente Pm
os lugares dos empregndus publicos; o qutt vinha
conselho? P01s o mesmo presidente em conselho
a dizer que o empregado sert\ conservado nll seu
. que o possa demittir. Porque se o pde suslugnr, em1uan~~ nlio .commette.r 9elicto pelo qual
pender. pde-o demittir. Des~raadamente entre
seJa . responsab1hsado; que da emenda se seguiria
ns nt os portei roa o escrives todost n carta
grande mal, P'rque ..n.eabum. empregadopoil ir
de propriedade. Fitz-se de servio publico prode encontro \ontade de um prdsidente de propriedaae particular, no pela constituio mas
vncia, . como at ag>ra tm feito, quando eiles
pelos abusos; Q11eremse crear cincoenta podese quer to arredar dd c&rreira constitucional, sendo
res _no estad?..! e ~osta1se vontade de E!stn1
tanto mais facil Janal-os Cra, qu11nt1J 0:1 presi
~.
'
entes ommao os cnnse os, po en o c egar a
uo menos . por outra parte que se posso susprepotencia a ponto de expulsarem um empr..gado,
pender os empre~ados.
quando no gostarem delle e de prem 11m desOtrereceu emllnda neste sentido, que foi apoiada.
pac!IO de -indeferido ~quando o .empregado
.R. Aa 1~0 EAO no ou q 11e es a
de se justificar.
so pertuncia lei da responsabilidade
Increpou Oei niinistros pasSados por terem apempregados publico&,. e. nlo vill .melos . . de intro
duzil& ueata lei . . em dlliaUslltla; .acareRaentanJ.o santado arbitrar2am11nte bomens com o ordenado
por intoito; e t~utros com meio ordenado; pois
quu noa produalrla meama 111111 mml11. dt.111envolvi
menlo o bona otf11lto1 .q1u: llnlua tlln .VIIIt~& u ..utor qull . 11e t11es bomen11 e r tio . . pre.varicadores, no
devhlo. n1111r com vencimento, o qutil era a re.'
1la omand~& ; e lld vortlo 11 ttu a hhla t.l upun111\o
dos IUIIJIIILI'IIiOI Llllbl llilo lllohal41& llllL-. 1111 1111 aompon111 dos um11ft.ll{l\do1 uenemer1toa; e .so .niio

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SESSO

86

E~1 ~H

I)J~

IIE .1\JAIU

1S:J1

dc\i:io ficar sujnit.Js ao arbiLrio

..

'

desmazelo e Ja!La dE! aceio, o ruandavn embo~a


c tinha para iNso tHiu o direltn; mas que o mi
nislr.o mio podia obrar por seml<lhantes motivos, c
proseguio:-Quem vai tomar contas a .um nego.
ciante de ter d.~spedilo o seu caixeiao? Nin~n~m.
-E' senhnr de o fnzer, senhor do seu dinheiro.
-Porm no .assim com os emprAg-ado;, porque
o ministro no scnhnr do dinheiro da nao,
o o empregado s pJ, SHr despeddc, provatla
a culpa na conformidade da lE!i da rcsponsabil
daJe.
Assim o detPrmina a con&tituiiio, n. 29 do
art. 179, chegando 11t a ..respo.nsa ilisa.r os ernJlrn!.:atlos que no torparcm etrectiva a respon~a
blidade dos seus subalternos ; corn.o .aconteceria
s um escrivo judicial, tende) commeLLido erro
ou crime, no fosse r.espo.nsabilisado pel.o magis
tradiJ competent;,. Isto o que detr.rmina a lei
da responsabilidade e o artigo da constituiii;
mas pde outra autoridale SP.m mais nem menos
dizP.r que um ...empregado fica e;n:~pen~o, f!ca de~
tituidn do seu lugar? Diz o emprego: mostre
a minha culpa, qut~ro respnnder pP.rantP. o juizo
comp,.tente- resp .. nde o. mnstro:-No ha que
deCilrir, 8ia porqne P.U qnero I I:! to pde ser,
senhorP.s 'l Poderemos ns adl}littiJ semelhante
arbitrariedade?
Ct>llcluin que est~viio n'outro caso os empregados

IJUal pd.o ,JAspedilos ou con!l(lrV'!llos, seguudo


entender jnst, \'StOJ IJUC para elles no havia
a nec;ssi.Jarl., de taPs form11las. E assim se prova
por dilfP.rP.nt~-; artigos da mesma tonstitui:'io.
O g-<~verno pJe .n .. mr,ar o, sou arbtrio n despedir
do seu lugar um ollicial 'lnilitar, cnnsarvandolho
apenas a patent" ('rt. 14()), clausula que se pz
para que :Jo ficasdern esc:mvo!l do poJer execut.iv 1: niio havendo nconvenier1te na conservao
da rl\tllllte; p<H'jlie estandO d~sornpregadO nenhum
ma pde fazer, lliJ mesmo tau1p" 1ue havia a
mior facililadn de
unir um official militar;
por1ue os rt>gulamentos militares :~ as ers mars
Hwra~ da socierlnde. Ora, riiin tendo os outros
~mprPgados regulamentos sevroR, no poderia o
governo d.~srazP.rsA nunca daquclles que fos!;em
mos ou incapBZP.S: e admira~me ouvir d,.fender
a urnhorado deputado ile sentimentos to naci.;naes um systema subversivo de toda a ordem
e atl rninstracJ,
.

Eu convido a alguem, se capaz, de punir


judr;ialmnt .a um (<rnpregado da al!andega pelo:~
de-cuninhoK e roubls que commeLter. Nestas e
n.' .. utr:os prevaricaes da mesma natureza no
ha magistra.los que posso mPtLer a espada da
juslaa, e os emprPgatlos sorriemse e no fazem
o rnennr caso, qua:1Jo se lll!lS falla em respun
sah1liolade.

quaes . poclio promove; a runa do esLII;ln, ~~rrio


llriio os tlncarregado< da justia distr:bntiva; por
quanto as faltas de finanas e as de just:a im
par~ial erii a caus" primaria d.a~ J'HV9lttes;
poi:~ onde niio havia justia distribn~iva, oude
ns guantias indivaduaes nlio erlin respeitadas,
onde a pessoa . do cidado era atacada, e o seu
domicilio viulado e ncJ lhe ~l!rvia de sanctuario,
um tal g.lverno se fa:~:ia insupportavel. E p.rtanto
deviiio cohibir-se o mais br"Vtl possvel os r,xcessc>s de taes empregados por serem mais perigoso.s.
O SR. HoLL.uWA disse que 1i'io teria mandado
o artigo uem outro alg-nm se ll1e no parecesse
nec.Jssario par~< harmonisar .entre si as doutrinatl,

da lo cmboaa alguns empregados da fazend~<, sem


d 11~ern .. o mo ta vo. pnr., ue o flzero. Ox.al que a
demissiio fus<e solemnc, e que no se trvesse
feto com a capa de aposentadorias para con~
s~rvarem ordenados; mas oece:1sario fa2:er juM:'ia
a ess~s ministros que se quizero ver livres .de
taHs hlmen:~.
Eu niio me quero sllrvir de tribnna parlamentar
pam manchar c) credito de qualquer indivhhto;
mas t:lda a vez que um empregado no merece
a confiana do ministro, no Stlrve segundo os
s~u.; prindpios, com nspcialidade na repartiiio
da fazen.Ja, Jeve o ministro pro.:nrar ver-se livre
delle. As finanas esto h,je em lo mlio estado
por se terllm cuncedido as prnpriedades dos em
prr..gos! se_n~lo impos,;ivel punir um empregad pelos

discu:~s .. ,
~cabar-se j

di~simos, apeznr ;las maiores ladro>eims. ; e se so


d,.;miltidJB, levanta-se log1 qlle o ministro, despota; c pllr estP.B mo ti vos niio houve c1utro remedi<i
senno dar a a.posentadoria; appellando o ministro
para o juizo da camara, e !1o se lhe dando
do que disscJssem se a assemblea geral assentas~e
que o individu .. fora despedido co11a razo. Quanio
m .tis que sendq a Sllbstituio . de ministrusto
frequento!, dentro de pout:o tempo aquelle que
substitusse qum tinha feito taes aposentad .. rias
podia nomear d~ uovo o emptegado, se o achasse
da sua confiao a.
Eu peo qu a camam consi ere a satuaiio os
ministros e lhe~ faa justi:1; e lastimar pelo
contrario que no sahisse toda a gente que d~via
.sahir, sem que c.,mtudo a d~stiluio sa considere
escre t o.
ogo qnc; um mtms ro
p
rninisterio da tazan.la, os seus primeiros inimigos
SO .OS eanprAgadOS, elleS gauh!\0 muito COm a&
mud11nas de miriist1os, porque podem fazer especulnAs; poem-:~e a trahir o. min11tro, prtJUO
orcinal'iamente elle niio pertmcll\ antes rcparticu, mas uma pPss .. a HRtranha: e dizorn, vem
e~tl BlljlilO clUI' l'O!ll'llS lll ft'IL, Vllln>8 (l&l(al 11 dlll'
pinotes. e trntdo de compromcLtelo.'. 011 cl'lUICtl

. .

sem mais emenda:~ por S<Jr conveniente


com esta ltli; mas cono a camara se
tinha mostrado inclinad a incluir nella tnes e tass
ari.gos; entendera que era necessaria a .sua emenda;
porm que se j ulg~<ssem no ter relao com o
arti;.:o antecedente, ou ser enxerto, esta.va prompto
a retira!.:.
Admirou-se de que admittindose que os presi
dentes P.m eonselhn pudessP.m provr os em prPgos
da administrao partcula da provncia, no se
quizesse approvar o priRcipio de que o govemo
ossa sus >e11der os em re ados lAvantando,se
jlrande t3oeira gritando-se - aqui d'El-R~i-pro
priedade dos empregados publc~s, etc., coutinuou:
-E a propriedade do povo onde fica? Qnem
proprietario ? Pois porventura um em.J)r.ego purco
propne a e e a guein
r.. president<!, desgraada a nao qUe fizer os ..ernpr.egos
para quem os .exerce ; ano . para o .povo, o povo
tinha a ft~cnlisbiio delles. Se os empregados niio
desempHnhar~m bem os seus :!~veres, devem ser
destituadoa pelo povo.

.
"'.A cnnstituiito para conservnt a independencia
dos juizes, e attenciE:ndo mesmo constnnle alternnti''" n que estilo sujeitos, e 1\ distinc,;tlo que

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SESSiO EM 25 DE MAIO DE 1831


dos empregados publicas s(l taes que necessnro
sujeit11lo~ a nm vo ler jurlcinl mal sov.,ro do que
o do Bruzl ; pois que d~sgraac.l o empregado
que qutze punir o seu subalterno por via urdi
naria.
Passou a mostrat finalmente 11 convoniencia a
SUil emenda, por sermn os presidentl\s m .tis in.t.e
ess.ados 1111 conservao dus !H'ovin~ias, e ns
consetliQs compo:stos de homens conspcuo~, e r:om
sgua 111 ere:;se.
O Sn. J..txo declarou que continunva n fallnr
contra o artigo auditivo, e que cotno o Sr. de
putado parecia tei'se dirigido a elle, dizonJu que
se admirava como um tlllputado de seutimllnto
sobrelllndra uacouaes so. aprese.otava a !aliar
contra a sua emenda, se v1a f,,l't;ado a rn~p .. nll'
que era por e"tar possudo .destes ,;eut11nentus,
que se illO::<trariu semvre pronopto a defo:nder
qualquer cs.Jauo brazileiro, f,ssll ou ufo empre
gado, niin podt:ndo j{uunis conseutir que um tivesse
mais. sujeio lei do que ,,utro, prmtue a lei
Notuu que elle n\o ~V1nra qu~ o empr.e.g() era
proprif:liade dos empregados; mas qu" npoto&do na
constttuiio
disser11 quij niuguem
poJi11 s~r de~
.
.

'

'

podia resp<ns~blisar o .
dito o nobre preopinaute, ms nao o mint:>tro de
estado, Qiffi um presulmte do provncia; que o
- se auntava em um eam o
para dtzer os seus ~mtim('nws; pol'lUtl a le1 <:ra
orgo da vontade nacioual, e expre.;so d., voutaJe
gerul e uma lei esc.npta era u palavra d 1 nao,
e logu que havia un11 lei. tple mand.ava re~po ,.
sabi!isar os empregudo:~ pulos abusos, prevari
cae~ e omisses quo . commettesst~m nos ,;e1ts
empregos, l.,ra esta a vontotde geral qut~ se tlevia
seguir, e ni'io o destituir um empreg.do ~em uuus
.nem.menos....
Fez ver qulnlo seria ilijusto deixa1 a sorte_ de
um .c1dadiio brazil~:~iro, s porquu era empregaJO
publico,
. . . discrio da. um .ministr<>, quandu
. ha
'"

'

'"

sabilisar os ~mpregados, inas notou a contradi~u


em que se Cllhia. pois dtzenJo o ministo que
era trabido e que conhecia
traiiio, n:1_o .s
criminoso no fazendo ,ff~cttv' u r'sponsabili
da de desse cutvregadn (S\ 29, art. l9 da consti
tuio). Advertiu que a qu~1xa devtase1 C()ntra
o puder juJiciuro que absolvia todo:; os prova
ricadore~, mas ;uio eontl'a a lt<i; poi.-; se naquclitJ
l1avia arbitri.J o expedieute tomalt<> era mutto
maior arbtrio no s por causa da expulsiio de
empre~ados, .mas por aposentalo>~ sua von
tade clll ordenados por iutdro ou com meio~
ordenados: porque se erilo culpados devio ser
julgados e no partilhar arecompensa, quJ deve
caber aos bons: e repetio os mesmos argumentos
que j apontra p11ra musttar que o minisLro. uii.o
tinha o mesmo arbtrio que o negociante com ()S
seus caixeiros.

.
Achou. que o Sr. HqJ!anda trouxe1a um arg11
mento contla producentem, .allegando quo!! . os
militares 11o p::tdio perder a sua P'llente sem
sentena, e queria sujeit,,r os empregadJS regra
c~n~raria. e que ~ por u~ _terem farJa fossem
Entendeu que se era grnude a chicana, convinha reformar a lei; e Jeclarott que no era
defen~or de empregados prevarica,lores, mas na
t:onf.,rmidade dos princpios libr~es, que tinha
patenteado se1upre .na C'llnara; havta de . defender
sempre os duoito~ doK cidada'ios _bruiil~iros, de
qualtUur cll\11110 qtw. f&scm, nao detx.o~n<i\) o
ompao~rut.lo t.lu ur cuhLdl\\l.
O Sa, 04RNIII111tl P4 0HNH4 dollllll'l'lll&O Colntra a
oplnh\t rltt 1'\r, Uulltlnhl u qllll'itl .tuo Lu<lLIIu
lluuat trur" u ttJVu .11 (IIJitJ .1&1111' l.lo povu, 1111111

que

a sesso.

PaESlDENC.:lA DO SR . RIBEIRO DE ANDRADA

C ncluida a leitura da acta e o expAoliAnte, enttou em discusso o seguinte art. 11:1 d projecto
da lei que marca as attribuies da regencia:
(( A re~Anca n:io p.>tler:
(( L Perdoar Inteiramente as penns impostas
aos ro~ condemnaJos
or ~entenca, udendo
toolavia m odel'al-us, salvo aos nunistros e conRelheiros de <:statlo no caso .de responsa'bilida<le.

ptar a em~nJa quJ fm


a
gencia pudl!.;~e p~r.J,;ar as penas aos ros condemnados po1 sentena, salvo se fr ministro
oU con;;,l}heho de est1do, em razo de ue odendo
hav.~r julgados inju.;tos,
contra os quaes no
haja ictJrso P''l' estatem esgotados oR meios
juJicalS, cou vinha dar eilt11 nttribui> l'eg<ln
cio, pna,, qtt~ nii palAa o llll>cente.
Ap-ontou o facto do processo enlrl A.lbino Goines
Guerra o Bthao>ar Panto dos R.,is, n qual
este 11ltimo fra conlemnado, por se havetem
d~ proposito "umd() papei~ e conh~cendo o governo a iujustia da conlP.rnDIiio usou da attri
buir;iio que lhe competia pelo ~ 8. dJ art. 101_,
par 1 minonar a pen ' n qu~ no devia fazer,
mas sim perdoar; . pois
. .... tal era o ftm porquo se
'.

o Slt". Robouqa,;o:.....;.N., Si l nega.se A regencia


o poder perdHir inteirament1 o concede-se que
possa minorar ns p811as dos ros cond<lmnados,
rne nos aos mLnls I'OS e OM
p.ousabilidade, de sorte que os crimes
m~tte1em como indivduos p Idem ser
Cvllll 11mp1'egl\dos publicos uo.
Ha uma emnda que apo1iei, a qual restringe
a olene~u{io t.le p&rdoio sment? ao crime de
trai,lo ; vot11 por alia, primeiramAntfl porque
temas exo1mplo .di8to na America do Norte, que
tanta .. vezes se allega aqui quando se trata de
reformas, onde no podem pArdoar-se aos mi'
nistros os crimes da traio. Esta medida contribue at p<~ra que os ministros sejiio n:ais
facilmente .condemnados; porque se os juizes
soubernnl que o ministro uma v.ez ...con.demnado
nJ p ele obter perdii, mas hl de infallivellnente sotlrer a pena, ho. de incli.n.ar~s.e pata o
lodl da benevolenci e nbsol velo com mais
ftlcilidade, ficando a,oitim absolutamente impune ;
mai se contarem com uma 11utoridade, a qual
pde mino1ar a. pena, faro o seu devdr condemnandoo na frma lia .lei o appellando pa~a
a au on a e. u
. . .. .
. .
,
um ministro ou conselheiro de estado fica mais
punido p~la co:1demnno do que pela pena que
soffre; e,;te ao menos um dos nxiomas. adoptaJo.; .p.or .Monts'lui_eu, . qne o maio1 etleito e
fora da pena consbtd nn . "fact da coildemnao
e .. no .....em sotrrel-a. . Alm disto ftcario estes
empr<lgados da paii)r :partido do que os outros,
o que contra a con~tttuifi(l, a qual diz que n
loi ig11al para todos. (~ 13 do art. l'i9.)
E' prlll dtf1'~renteo caso -.a respeitJ tio cr.ime'
de Lrnl~1lo, porque um .etupt'Pgndu .desta orl.em

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SESSO EM 25 PE MAIO DE 1831

se atrAveria a praticai-o, confiado na impunidade


resultante da proteeiio do mesmo poder, que
favorece~se a traio,
sem fallar de muitoiS
outros
. meios qtte tAm. . para SA.,. occulLat A. sub
sa.m~ .de .not!!J' que nno acho t'xacta a ortgt:m
que se deu ao direito dA p ... rdoar na necessiaade
de salvar um'' pessoa injustamente cnndemnada
or ue antes se intruduzio 1ara favorecer ai urri
omem, que sendo ben,,merllo da patria e ha
vendo feito grandes e relevantes SP.rvios, tivesse
a desgraa de commetter um crime.
Adv .. rtio que a condemnaiio de Balthasar
Pinto dos Reis, de. que sA fnllra, tinl1a resultado da NUbtraciio de papeis e de u,;urpao de
jurisd1cno no tribunal onde so cnnhecE.u da
appt:llao e que par11 ambas estas ltas havia
pen t determinada no co digo criminal de que se
estava tratando; que era o remedio contra os
mos fuuccionarios e no o perdoar as coudron
naes que elles fizessem f~mdados nestas faltts.

otrerecida pelo Sr. s~bastio do Rego, de niio


serem os ministros e conselheiros dl:l estado
alliviados na:> penas, porm moderados dellas
salvo nos crimes de traio, em que deveri~
sotrrer todo o rigor d11 sentd"na.
O Sn. ~A~LA. E SorJZA explicou o pensamento
da commrs~ao, o qt1al era -que a regencia no
pudesse perdoar totalmente as penas (em regra
geral), e.. tendendo que bastava par'l o brm da
causa publica que tivr.sse o direito de as minorar,
a qual pelo contrario padeceria, se indisLincta e
discricionalmente pudes:<em ser perdoadas todas
as pen11s; porm ao mesmo tempo ruio queria
que pudesse minorar as pen:1s que fossem im
postas aos ministros e conselherros de e<;tado
por crimes de su~ responsabild~de (ex~opo
der-se assim, embora no estivesse redigido com
a clareza .nec.essaria.
No .achou admissivel a emenda do Sr. Sebastio. d.o Rego, vi~ta . .d.a. nossa lei de responsabilidade, que m11ito differia das de Frana e da
Amdrica . do. Norte, o11de 9 presjdente s n1io
pde perdoar a pena do crime de traio, por
q~au.to os l)mpregadns publicas nnquelles paizes
sao JUlgados pelos tribunaes ordino1rios, nos quaes
lhes so impostas todas as penas, fra a da des
tituio de seus empregos, que dependP. de auto~i~ades dift'.uentes, emquanto no
Brazil os
mrnrstros e conselheiros de estado esto smente
~uje!tos a um trrbunal Aspecial, onde se lhes
1mpoe todas as penas.
Alm disso no havia tambem nos mesmos
es a u os a sene e e rc os os mrms r9s e COIIselbeiros de estado, que est,tbelecia a nossa coa
stitui? __ no art. 1:33 ~- 1 at 6 (o que na
sua opuuao era um deldlto da mesma c.onsti
t~io) podendo por ise~o acontecer que, admittrda a emenda, os ministros. e couselheiros de
estado"'" escapassem responsabilidade de actos
9ue nao sendo qualificados de traio, nem por
lS!IO fosaem. menos damnos~s ao esta~o ; o que
nao acontec1a entre as naoes onde nao estavo
definidos os crimes de taes empregados pois
podia o de tr11io abran~e.r_ muito~ outro~.

~ig.ol. r ile.ria. exhubera ntemente. compe. n:>ado pelas

garantias de que gozavo conforme


a const1turau, alm das 3 estabelecidas na lei
de responsabrlidaLi, sendoJh,.s iJJuito facil escapar pelll\ maxima ; uem julgava justo ou util
que pudessem . . ser-lhes perdoadas ou minoradas
as PllDIIS em razo Je serem .ja to modicas em
alguns crimes, que flcario ineffi.cRzes.
111nume~av~r!

Em11uanto ao facto acontecido com Bnltbazar


dos Rois, que se r~ferio, disse, que estes julgados injustos e nulloJS (se houve tal injustia
e nulliJade) . tinhiio o recurso da revista, com
~e emedeav11 o mal
m .. s ue o erdo ou
mo~tlificano ela pena uo . era recursl, porm
grau, que s til h a lugar depois de esgotados
toJo,s os meins: comtudo sendo a perfeitl exactido
im ossivel neste mundo, convinha suppr que os
tribunaes nao 111 no comme 1 o IDJU~ 1a, prmcl
palmente depois de haver a causa passado pelo
tribunal supremo o neste caso no havia neces
sidarle de perdoar complrtamente as penas.
Votou coutra uma emenda para serem incluidos nn mesma di>~posio os outros empregados
publicas, pnr no achar paridade entre os minis
tros e conselheiro>~ de estado e os mllis empre
gados quo1 niio tinho a me>~ma gar>~utin, quanto
ao julgl\mento de seus crimes, no inftuifio tanto.
na or.d.:m aocial e e>~tllviio sujAitos a leis parti
c~rlares, podendoJ at haver necessidad> de mo-

.,

p1r ser mui consitleravel o. numerl delles;


ficando por isso muitos cid11dus privados da
gr11a de modificao de pena, e concluio que
devia approvar-se o artigo, rejeitando-se todas
as emendas.
O Sn.. LINO disso que a confnrmar-se com as
razes dos mnis abaliriados publicbtas, ser ia de
opinio que no. se pudesse perdoar nem minorar as penas, porque sendo a lei sup~<rior a
tudo em umt\ nao> livre, onde a lei e smente
a lei impera, e no havendo por conaequencia
quem seja superior lPi, para a poder destruir
ou minorar os seus etr,.,itos, no podia tambem
dar-se tal ctireito de perdoar ou minorar. r.s
penas legalmentn impostai', que niio se compauecia com a uelles rincipios. Provou dttrusament~ que este
irei o era .o mars . ar 1 rar10. e.
desigual possvel por depender da boa ou m
disposio com que amanh~ce o monarcha, HO
gundo a qual perdoava .algumas vezes a scele
ratlos indignos de .compaixo. e negava o perdQ
a homens le vernente criminos.os e dignos i:le mi
sericordia.
Porm, voltando questo, se devia conceder -se o diro!ito, declarou que attendendo . .geral
inclinao do corao humano, que gosta muito
de ver perdo:tdos os seus semelhantes, e~que
cenuo-se. dos crimes. pura dar OU\"idos sc:ente
aos sentimentos de humanidade (motivo porque
em todos os codigos e constituio se dava ao
monarcha o podijr de moderar e perdoar as
pena.s) elle concordaria ~m que se dsse rennca de as perdoar,-totalmente.
Pl'onunciouse contra a emenda que. exceptun va apenas de pP.rdo .o crime de traio dos
ministros e conselbe.iros de ..e.stado, porque a pa~
lavr11 - traio - no estava bem defiuida, quer
na constitui.o, quer n.a l~i da responsabilidade,
havC'ndo mesmo lesisladores que a. limitavo,
outros que a esten(}r9, e ficava portanto ao ar
bitrio dos julgadores o tomarent-n'a em sentido
lato, ou em sentido estricto.
En.tendeu que no devia dar-se o direito de
,
c ntr os crime., de res onsabilidnde dos con~elheiros e ministros da esta o,
mio s pelas razes j expostas, mas. porque
send,l j muito difficil . verificar-se a. responsabilidade ..fi.:ariiio .abs.o.lutalnente impunes se .exi:>
tis se se mel ante. direr.to.
..
..... . . . . . . . . .
sustentou que .deveria estender se a mesma rPgra
a todos o.s (lutros emptegados,l, porque apPzar
de .serem m.uito .ma.iore.s e mais perigosos pa~a a
nao os crimes dos ministros e conselherroa
do estado no d~via por ist1o dizer-se que os mais
emptegados no pudessem Lambem pr em .dea
arranjo a admillistraiio, e c.1usar males .multo

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SESSO EM '25 DE ~IAIO DE 1831


graves. 2( porque na esperana de minorao de
pena cont nuallio a faltar aos seus deveres, e n
commetter prevaricaes de toda a qualidade.
3, porque era multo dltllcll verificar a sua rlS
poris~brlldade como so tlnba provado na sesso

89
politiooa, como s penas

E aclver~io por fim, quo estando elle 'orador


sempre prompto p11ra livrar OH empreg>ldos do
a~bitrlo de qualquer agente d? podar executivo,
nao era sua lnton iln tmb ral11los res onsabi
lidado legal, e menos promover a sua impunidade.

militar polla cumml.:tter e11te crirn; entregando


uma praa an lnlmi!!o, e que neste sentido ia Lie
a.ccrdo com o lS 13 do art. 179 da constituio.
O Sn. EnNJ.:liT<l principiou por mostrar quanto
era indiRpen~avel o pou~r moderador, temperauor
ou conservador, que purdo as penas, e as modifico, uu s para recompensar servios relev~ntns
feitos patria, ma~ .para erne.n.dar deft;Jitoii qtle
apparecem nos . pi'OCedsos, por maior cuidado que
haJa n11 sua Ol'ganisailo, pois q_ue o julgador
pde err~r sem embargo da perfaiao das formula!!
estabelectdas. .
.
. .
.
Declarou depois quo este poder s devh ter
limite naquelles julgados que no podio participar dos defaitos dos outros, tnes como : as sentenas proferidas pelos escolhidos da nao. para
determinar a accusao dos mini~tros ou conselheiros de estado ; aos qunes com tudo a regencia
poderia perdoar a pen11 de morte, e as nlais
e.nas em tda a am litude, mas nunca a de
est1tu1 o o emprego de ministro ou e conse
lheir<!. de estado.

. O Sn. REBOUAS disse que a camarados repre


sentantes da Arne!'ica tnha pela constituiiiQ o
dir~ito de ~ccu&,lr s nos crimes da traio, p11r_a
e1I~1to unrcamente .de .serem cond.emnados .os
, empregndos . perda dos.diteitos civis, e eritregues
ao juizo commum .para. sofi'rerem a pena que
poderia sofl'rer outro qualquercidado; mas que
entre ns a camara dos . deputados !Jecretava a
accusailo, e a dos senadores coildemnaV';. tanto
.TOMO 1"
... ._,: ... ; ..... . ',.:l ; ~

,;,

.....

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90

SE~SO E.l\1 25 DE MAIO DE 1831

todas as emendas, admittindo apenas aquella que commetter um presidente de provncia, um com
mandante militar, etc.
no perdoava a pena do perd.iiJlelltO do emprego.
Declarou qull deviio conservar-se at as letras
0 Sa. CASTRO ALVES pedio a palavra para SUS
da. constituio, e que no tinhllmos j um ente
uma especie em que s~ tocra, e pr.osegio :
interessado ern ir contra as liberdades publicas, nem tentar
Diz a CtlllStituio que a lei iRual p111a todos,
havi.amos. de ter ma1~, grllas Providencia, que
maq pergunto eu, ni'io . .d.e .senso .commum QW:l
a opinio publica havia de rellet a vor\lado do
niio p)S3a perdorr os crimes aquP.lle que talv; z
poder moderador, o quBl lhe havia de obedecer tiver
parte nelles? Pelo nosso systema verda.te
porque a opinio publca era rainha do uni
..
ver o.
sim os ministros ; porm .estes t~m ambJ.oo . c
O SR. Dus desentpaudo-se com a importancia
fraqueza, e podem entretanto deixar-se seduzir
d materia, de contribuir tambem para que 11e
pr,los regentes na esptJrana de serem Jlerdondo~
gstasse mais tempo na discusso dest.a lei,
porque ellcs tm o direito dA agraciar. E no so
declarouse contra .a amplitude das penas que se
segnir daqui ~trande mal ? No concorremos ns
determinava para O!l miniRtros e conselheiros.de
nssim para qne elles commettiio crimll~? Se dermos
estado, atlenta a difficuldade de os condemnar, e estA direito dll perdoar supponho perdida a na.;o.
por. no convir que uma vez condemnado, se
Concluio votando pelo artigo que poderia a.1deixaRse escapar um tal melro,
mittir alguma emenda mas que no fosse eontri
a doutrina do- artigo, porque seria tambem contr 1
O SR. PAULA E SouzA desapJ3rovou a emenda
os intertlsses da nao.
.
que fazi11 depenJent<J d~t assernbla geral o direito
Passoui!e a votar, e ficou approvada a emenla
de a raclar em razo de ue transtornaria inteir. rne o :
ramente o systema representativo, pois que fazendo
ir A regellcla no poder perdoar aos ministros
este direito parte do ppdl'!r real, conservador ou
e conselheiros de estado a pena do perdimento
moderador, no . podia ficar pertencendo assem
do cargo. ''

bla, sem attendersll no~ motivos que o Linho


E foi rejeitado o paragrapbo e as mais emenda.
feito- conferir ao moderador.
.
Entrou em discusso () 2" i
Accresce, continuou o. illustre deputado, que. em
muitos delictos dos ministros su~peita a camara
a Conceder nmnistia em case urgente .que fica
dos . deputados como accussdora, e o senado
competind assembla geral, com sanciio da
como juiz. De que .. mod.o p.ois . se. lhes. ha. d.A .dar
J'egeircia nos termos dos artigos antecedentes. )) .
este direito? Voto contra a emenda e insisto. na
O SR. REBOUAS ponderou que amnistitu err.
opinio da commisso.
Tc!mso obje~tado que ha desigualdade em tJOder impr siler1cio "! leis, o que cabia s na auto
a regencia minorar as penas a or.1tros in.divtduos ridade dos que fazem as leis, mas estando pela
e no aos ministros. Esta desigualdade nasce do constituio destinado o poder de . amnisti.Rr no
mecbanismo constitucional, c reconhecida pela poder moderador, no achava constitucional que
nossa cot:~s~it~io, a qual assim. <:orno declara lhe fosse tirado para o distribuir assembla,
devendo reservar-se tal mudan a ara unndo.se
uma Ii particulm~ cspecilfr a iiatlirez deRtes tratasse da reforma da constituio ; e lhe parecia
delictos, e a maneira de proceder contra elles que devia ficar pertencendo por ora regeiicin,
Sfl bem que no devia competir ao poder moderador
(art. 134 da constituio).

Mostrou (j~poi~ os males que resultario, se o unicamente. Referi o que a regencia actual j tinha
direito de perdoar comprebendes,;e os ministros feito uso deste direito. e que delle-no resultaria mn I,
e conselheiros de estado : e disse que na America praticando-se s quando o bem da patria o exigir'.
lngleza os ministros em caso de aci:usaiio do
N"tou . que a querer-se pr alguma restrico
camara dos representantes s . podem perder o neste direito, era melho.r exigir-se que o uso
lugar, e ficiio sujeitos a serem julgados pelos delle fosae fundado sobre representaes motivadas
tr1bunaes communs, mas que o presidente niio
dos cidados, ou de corpores electivas ou mo
lhes podia minorar a pena . no caso de traio ; nicipaes e provinciaes, apresentadas por inter
porm uccrescentou ao mesmo tempo que no
medio da uma das camaras legislativa-;; mas no
estava certo se era exacta n sua lembrana n partilhar este direito como se fazia no paragrapho
este respeito.
entre n assembla e o poder moderador; o que
Approvou a emenda que permittia smente o envolvia violao da constituio, e era contra os
erdao da pena..de morte em <Jll;e fossem con
fi~s a que a camara se propunha, tratando desta
porque entravo na ;egra geral de no sere~
poDidos de morte os .crimes polticos entre os
quaes se inclua .a trai~o, e .achou que erl
grande barbaridade punir alguem de morte por
:rimes polticos. Advertio que tinha havido esque
cimento a respeito das penas dos ministros no
co digo criminal..
Concluio votando pelo artigo da commisso
com a emenda relativamente. pena de morte.
O Sa. REao BARROs reprovou que na lei se
fizesse esta distinco a fav.or dos minist~os,

por haver s.id.o realisada em nlgnmas


apoiar"se na opinio dos publicistas.
O Sa. REGO B.\anos snstentou a. necessidade
de que a excepo do perdo se estendesse igual..
mente aos outros empregados, porque elles podio
causar tanto damno .:aus public.1 como os
ministros, e deu por exemplo o abuso quo p.d.e

litavo fvor deste artigo as mesmas razes


porque outros tinho sido adoptados.
.
. o Sa. REBOUAS .disse que votava. contra o ar"
tigo {leias mesmas razes p.:lr que tinho sido
suppr1midos .outros, isto , por sArem anti-consti
tucionaes, porque a reforma da. constituio devi
ser feita pela maneira que nella se detenriinilvn,

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SESSO J:1:M 25 VE MAIO Dg t~3l

9J

e no como propunha fazer-se por meio destoa


artig>s.
O SR. MA.~ J;lropz . que a regencia pudesse
conceder ammst1a, ficando depois sujeita appro-

. . a. ERRElRA. RA.NQA. julgou que devia sup


pnm1r-se o.~ 2; purque a con~tituio concedia
t'Ste direito de amnistar a dou~ poderes, no modera~o~ no 9 do art. 101 que diz : concedendo
anmastaa em caso urgente, e que assim o acon~
selhem a humanidade e bem do estado .; casos em
que elle prador e!lt':ndia que n~ se podia neglf
regencaa es.te dareato; e ao legaslativo ~_do
~rt. 15 que d1z : velar na guarda da constitaa3o,
!l. promover .. o bem ger:al . da nao,. attribuies
mdependentes da sanco imperial ; e vindo a
pa~sar o artigo, l_imitarl!ehio no t<. as atLri.legislativo.
O Sa..ALvEs BRA.NCC) propz que no pudesse
a regencaa, sem appr<?vao da assemLla, perdoar
n , em
conceder amnistia para prevenir o inconveniente
q~e. poder!& resultar, se no_ pudesse dar-se amaustla no mtervallo das sessoes, e ficando assim
limitado o poder de amnistiar.
O Sa. EvARIS'l'O acboll bom o artigo tal como
estava, porque ao mesmo tempo que se abria a
port~ !l. um perdo geral, quando o bem da nao.
o ex1g1sae, se fechava . aq uella do arbtrio e. abuso
da aatoridade. executora : disse que esta arma
de bene.ficencia no podia asoim seno produzir
bom resultado, e no serviria nunca p:ua mal
como acouteceria se a amnistia pudesse ser concedida a inimigos da liberdade nacional em cir
cumstancias em .que tal medida pudesse ser
nimiamente perigosa, pareceu-lhe que no era
necessario repetir ao:i senhores que se oppunho
ao paragrapho por anti-constitucicnal o argumento
j to repetido, de que tratando a camara de
limitar a autoridade da r~~~~ncia, estava autori~

penas das suas sentenas, havelido a povoao


ou provncia passado por todo o rigor das leis,
e no sendo applicavel a dita amnistia seno a
algum prezo que no tivesse completado ainda o
tempo d1 S}la c:mdemnao.
.
.
Dasse ma1s que sendo o fim de toda a amnist1a
prevenir os mos efieitos da condemnao, porque
se conshlera. que os rriminosos so muitos, no
attendia n isso o artigo em discusso, porque
~~i_xava gt"ande espao . durante o qual as leis
mao . sendo execatadas sobre a poro de indi
viduos que devia ser objccto desta amnistia, os
uae .experamen anao o as as ea am1 a ea pro
venientes de no. se aoplicar a tempo este salutifero remedio ; vindo paragrapho do artigo por
esta caus~ &; ~er. at virtualmente coutra. a letra

medida : .e . nccr~scentou que punha tambem em


duvida a attribuigo Ja assembla geral (~ So.do
art. I) que .pela constituio p.ie suspender as
leis sem ependencia de sanco.
Concluio explicando que .a sua .emenda prevenia
o caso de no quer~r o poder moderador conceder a aamistia, sem embargo de ser uecessaria
para o bem publico, assim como aquelle em que
a concedesse sendo nociva ao n1esmo bem publico,
sem que por outra parte se oppuzesse constb
tuio que consagNu o direito de Jletio, quer
seja exercitado por um cida. do, quer por corpos
coJlectivos.

0 Sa: EvAaiiilTO respondeu que para suspender


ou revogar uma lei existente a asaemblea no
tir_aha outra marcha a seguir, seno propOr outra
lea .que .deve .passar por ambas as eamaras e
sujeitar-se sanco.na frma da lei fandnmental
(arts. 57 e ti2) ; e que portanto no seia coarctar
attribuio al uma da assemblea pelo ara ra ho
de interesse nacional, embora ficasse outra auto- em 1scuss o, mas pr1var o po er mo era or e
ridade aquinhoada com algumas attribuies ; uina das attribuies que tinha' e que a camara

porque sendo estas concedidas para bem commum julgava que podia ser nociva.
Conclauo dizendo que se admirava' como. o
da sociedade, no podio dispensar-se, mas se
devio distribuir a _outra autoridade que tornasse nobre deputado o Sr. Retouoas; julgava que o
~ais ditlicil o abuso do que aquella a quem se . paragrapho ia oppOr-se celeridade da alnnistia, .
e .no tinha a mesma idea: a respeito da. sua
trllva.
.
.
.
....
em.enda.
.
Desapprovou .a menda do Sr. Alves Branco,
o Sa. REBOUQAS replicou que na sua opinio .
por no se. consegair cciin clla que tives~e effeito
a amnistia, ainda que a assembl& niio estivesse a lei para suspensi'io de .outra lei niio tinha sancreunida, visto qu'l exigia a approvao da mesma iio, assim como .~lei do oi~amnto, a da. fixao
111l88mbla, e at por convu. que a assembla da foaa, ett.:., etc.

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92

SESS O E~l

25 'DE

l'tJAIO DE 1:;:31 ..

cnnser1a1io da orclflm publica sejrio armados e


O So. EvAntsTo disse que no podia compre
orgnuisals, para resistirem aot~ inimigos da
hender be.m em que ~o fundame11ta va a opinio d
liburdada e anarchistas. que existem entre ns
Sr. Rebouas, de que na hypothese de se dar amnis
(apoiados) ; porque os inimigos da liberdade Rno
tia a lei no caec1a de sanco : pois entendia que
ue do mais facilmente os bra.;os aos anar
e
attribui o de amni~tinr era concedida .ri
'\'ativamente ao poder mo era or (~ \l do art. 101) . chistas para manc arem a g or1a da revo u o ;
so os abSlhltistas, os recolonisadl)res 7 que ainda
Observou mu:~ quo lhe parecia no se ter dado
no perdero de .todo . as esperanas e reunidos
a verdadeira il'ltt<lligencia palavra cc urgente,,
a algnns ambiciosos, homens que se julgo mal
que na snn OJ:li':Jio q:ueria d1zer cc instante''~ no
aga ar oar cls porque na
os . . er1 , i

casQ . . e . o ex1g1r o ent o es a o, c1rcums an~1a


e promovem a discordla e . upro\~eito .. paixes
de quli ninguem pde ser melhor juiz do. qua a
in~iscretas, ou ajunto e. poem ~>m movimento
assembla gral.
homens inca11tos e illudidos que no. desejando
Votou portanto pelo Si 2 do art. 18 sem al
o mui do Brazl, so arrastados sem saber par.a
tero.
fim, o pratico desordens em qu' seus .co
. o Sn. CARNEIRO DA CuNHA para provar a .ne que
raes no tm parte, e . de que seu~ coraes
cessidade de .amnistiar, lembrc,u o procedimento
no so culpados. ~Muitos apoiados.)


de Agesilo a respeito dos spartanos que tinhiio
D.>clarou
que
todo
o
homem
que
amava
a.
libersido. corrompidos paios thebanos, e cujo crime
dade e pro;;pcridad~ da patria no podia .dese-
disfarou afim de no serem condemnados tantos
jat desordens, o que elle sempre clamaria pela
cidados s penas da lei.
conservao de ordem, por isso que no ex1stia
Concluio votando pela emen:la
.
.
os
.r
'
individuaas
.
.do
cidado
consagrados.
pela
direitos
mania com a constitllio;
-constituio I muitos apoiados ) : que a nao
Houve .votao e to i approvado
.brazilera no' havia (dito rovolno to gloriosa,
jeitadas todas as emendas.
a que acabava de se praticar para no ter
Entrou. em discusso. o seguinte Si 3 :
. como
liberdade,
e para .vr ... dilaceradas. as entranhas.
<c Ratificar tratados sem preceder approvao
da patria pela anarchia, o maior dos males que
da assembla geral, salvo em tllmpo de. guerr11,
podi11 cahir sobre uma nao (muitos apoiados) :
e no so' oppondo. 'COnstituio do imperio. ,. -.JUS
o despoti~mo era Hempre de:~potismo, quer.
Depois de breves retlexes sobre a nulhdade da
fosse
.e.xercido por um, . quer. estive~se .na mo
maior parte dos tratados do Brazil que atacaro de muitos;
.e que niio. havendo a nao soffrido'
a sua constituio e leis, sem embargo de que a
o des!)o~ismo de um s, no sotfreria tambem o
regra geral .de todo o governo representativo era,
despoti~mo popular de homen~ illudidos, que
que neuhum tratado pudesse atac:1r constituio
desconhecendo os verdadeiros interesses ela nado estado: e depois tle ponderar-se a respeito da
o,
hiFio levar o susto, o terror " a consternao
necessidade de pr obstaculos continuao de
ao seio das famlias dos cidados pacficos.
taes abusos, sem privar comtudo o governo da
(Muit~s apoiados. )

for a necessaria ara romover o bem publico :


para o . que era mu1tas vezes in 1spensave conno havia talvez iriotiv> para .tamanho susto,
servar o segredo das negociaes, .segredo que . mns
. observou que. nem por .isso . ero menores os
transpirava sempre fra da camara, ainda que as
effeito~ que produzia e que se vio na . paralysadiscusses fossem secreta!! : arj:(umentando por
c;o do commercio, na estag!lao .de todos os
out.ta parte alguns Srs. deputados que no' devia
rnll1os da industri, e e1n todos os .males que
admittir-se a excepo d,J paragrapho em razo
vm "m consequencia .. Ponderou comtudo que
de serem todos os tratados at certo ponto me
no era substituindo. u:n terror com nutro, nem
didas legislativas, ou de as exigirem para seu
revestindo o governo de dictaJurns perniciosas
cumprimento, pelo que a sua .lpprovaiio competia
que se restabelec.eria a ordem, mas entregando
assembla ; suscitaudo ao mesmo tempo breve
a8 armas nas mos dos. verdadeiros patriotas
questo sobre. a differena entre concluso e ra,
da classe pensante a nao.
t!ficao assim como sobre a distinco de tra
Adv~rtio que m11itos moos ardentes em cujas
tados, cc.u venes, e armsticio e treguas
veias fervia o sangue, mas que amavo a jusPassou-se votao e ficou approvado o patia e a liberJade le~al, se misturavo entre os
ragraph'l da frma seguinte :
grupo ..;. e que estes facilmente prestario o seu
Ratifica! tratados sem preceder a approvao :auxilio
para o fim de prevenir as desordens se
procurassem move os por sen 1men. os . e gen Entrou em di&cusso o requerimento do Sr.
rosidade, fazendo-lhes vr quanto convm no
Xavier de Carvalho, para que se nomeasse uma
manchar a no~sa g!orios11 !'evoluo e no sabir
commisso especinl, que propuzesse os meios de
da verda da justia para sermos salvos.
promove a segurana publica contra os anarRepresentou que <levia . fazer-se justia ao
chistas que a tem perturbado.
caracter brazileiro, que era natul'l\lmente nobre
e. para o qual no ha.via estimulo mais poderoso
. O SR. EvAlilsTo disse que no se oppunha no
do que a generoslda.Je, e que excitando estes
requerimento por achar ..boas todas ns medidas
de preve:tllo . e cauteln, mas que pedia que se
KentimentoS Se achaVa immediatamente 0 .Cami
nho .que ia ao cur11o de um brazilelro : .que
nomeasse uma commissiio do seio da camara
para prupr o meios de manter a segurana e
portanto, se havia excessos commettidos por
.tranquilhdad~ public!l na (rma das leis, s
!llgu~s devido attribuir-se a que elles ti~bo sido
fe~iss~m . A.ffi~mou
fe1ta trn~qutl!dnde

que niio. se ons_!!guiria. per


sem a orgams:1uo das guar
,das nac10naes, e que estas no se estabelecerio
com a brevid de .exi id11 . se . houvesse lou a
.discusso sobre todas as particularidades, como
.a ca!JIIIra podia vr pelo tempo que se tinha
gasto .. com a lei das attribuies .de regencia;
apezar de ser urgentssima : que no era menos
.Ponderosa a das guardas ~acionaes, mas . que
oft'drecendo ella grandes difficuldades praticas,
convinha que se tomasse .uma medida quanto
antes, afim. de que os cidadosinteressados na

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SE~SA.o E~i 25 DE MAlO DE 18:31


respeilo do

codig<~

o: seu discurso;)

93

penal. ( Foi muito apoiado

O Sa. CUNHA MATTOS nio achava ditllculdade


na organisao das guardas naconae~, ue _podill
~

Brazil muitos officiaes subalternos capazes de


veri_!lcnr o plano que se lhes d sse para esta
instituio .; ,. a qnal com boa vontade facilmente

OSa. LINO disse que no contrlriava o requa


rimento feito, prira q1e houvesse. uma commisso da casa oncarregtlda de prop r os meios de se
fazer uma palicia regula1; .e parn 'lue_ se t>massem
alg11mas medidas tendentes conservao da
tranqullidade publica, niio quo visse perigo
imminente, mas porquo at hoje se tBt!lva sem
policia. Tal tinha sido o nossa governo I
. Accresc.-ntou: que devio dar-se algumas
providencias para diminuir os re;;eotimenlos
?os. .brazileiros, que. n,!) podio vr en~re si
estado e sua segurana ; no porque hou
vesse perigo .imminente, mas pela oeces~idade
de obstar n quo pequenos b11rulhos fossem
t)mando mais for a : ue elle orador . . fazia
tanto conceito do bom corao dos l>razileiros,
e tinha tanta f no -bom juizo .delles. que
estava certo de que no havio de fazer
perturbaes, nem desatar o .n social com que
es a vamos .. 1ga os : que e es em sa 1ao que
. a assembla geral era o sande Jeft<.nsor de_suas
liberdades e interesses, e que os deputados
bavio de punir sempre .por .seus direitS e re
mediar seus. malee, cujo remedio s podia emanar da ass~mbla_ geral.
Notou que a existencia dest~s barulhos era
da natureza das cousas ; po1que assim como
depois de procelloea tempestade as vagas conti
nuo agitadas por algum .tempo, assim .. depois
ele uma revoluo o socego no podia alcanars~
~e repente ; -~ advertio que ttlndo os_ brazleir?s

previ'io ao C(lraiio. humano (apoiad~s) que fazen


algum inimigo do systma de governo ~doptndl
do-se algumas leis, as quaes eriio recommentende destruir a liberdade da patr1a. Atllrmou
cladas pelas suas necessidades, se veria que
que tinha esperana tambe.m de qu~ a ordem ~e
nada llavia que eclar, nem aqui, nem nlls
rel!tBbelecesse, ma_s n1io quer111 que os Cld>idos pac1- .
provncias, as. quaes querio unio: que esperava
ticos estivessem sujeitos aos receios porque
ainda um futuro prospero, pois certns pe']uenas
actualmette passavo, parecendolhe neeessario
cousas que tinhi'io havido irilio socegando, e
proell\malse ao povo brazileiro, que no era por
que no se. devia mo<trar susta ou medo, por
esta maneirl\ que se havia. ~e cllnsolid!lr a no~s!'
niio .ha.ver de que. Cl)ncordouem que se orgalil>erdade, nem qne _se pode na consegu1r a follcL
nisassem quanto antes as guart.las nilcionaes,
dde que desejamos, porqne uma e outra -devel'.dadeiro.. baluarte da segurana publicn_ do
pendino da oxacta ob~ervaucia d11s leis. (Apoiados.)
cidado ; porquanto estando ellas arranjn.das o
Mostrou n nece;;a1dade de nomea1-se a com
povo era indepedente, livre e bem guardada.
m,is_sdo para tratar. do projecto d.i!! guar.das nnVotou nela lndica1io do St. Evarist'' e nil>l
CIOillltlB, as qu11es ]ulgl\va que seruio meLo auftlmo~trou . iluvidt em admiltir . tambem o Loquericlente pBrK rtlstabelecer ,, socego publico.
mento do Sr. Xavier da Carvalho.

O Sa. EnN-ms'l'a declarou quo ilo rccelava nada,


O Sn. I:>'ERRLURA DE MELLO ..achou prematura a
apeza1' do torilm .... havido. pequenas perturbaes,
clisculllilo sobre o requerimento d11 Sr. Xavit~l' eu1 raZito d~ que orlo raspeltadas as lois e au
de Oo&rvalho ; . porque devia ant ..s ir a uma
toridades ; e .que se appareceasem pessoa;j que
commi:~ijo: e julgou mataria destacadl& 11 indica
1 ucla o overno nha
ao o r. varlsto.
nas leis medi as reprea~lvas suftlcientes, de que
O Sa. EvARISTO defendeu que o seu requeri- devia lanar m;l em cumprimento do ~cu dev~r.
mento niio era mataria destac~tda, porque tendia. Advertio qua os cidato~ probos ~alilii:o mu1to
bem que niio era por me_1o de motu~s q11e ell~s:
ao mesmo fim que o do Sr. Xavier de Carvalho;
nom . o. estabelecimento das guardas nacionas devi.o. _dar a conhecer. os seus deseJos e queiexclua qualquer outra 111edida que .a par dessa xas, que !Jil.vio de reunirse representao
naei()nsl, no . caso de que os. perturbadores se
,Sevesse tomar-se,_ ainda que e~a ;O meio mais
efficaz. da, conseguir-se. a tranqu1lhdade que .se apresentassem em fora; a6.m de se lhes opprem,
.desejava : declarou que muito confiava . 1111 forca . porq11e s desojo a liberdade de accordo com
a .ord 1m e felicidade publica.
._ .
. publica, nosbr11vos militares d\1 campo da. honra,
Oppoz-se ao requ~rimentC? do Sr.. Xavier de
cujo caracter, brio e zelo era reconhecido ; mas
Carvalho, afim de n'lO dar IDlPJrtmcR a peque.
~ne no podia negar-se que nunca a segurana

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94

SESSO .E~l 25 UE MAIO DE 1831

n lR perturbaes que nada valem ; achando


at pe1igoso que se. nomeasse uma commissiio
especial para um caso em que nt1o lu1via que
temer.
Sust~nto_u que o req~eri:nento

aquelles cidadofl que ero mai~


conservao da ordem publicn.
0 SR. XAVIER DE A-RVALHO reprascntou quo

va em suas casas 1n ao
softrido insultos na noite passada, e que niio
convinha entrF.garmo-.nos a boas esperanas, sem
tomar as medidas necessaria;; para o restabelecimento da ordem publica ; que a creaiio dlis
guardas nacionaos mio era o unico meia de os
segu1nr a tranquillidadc publica a cujo transtorno era preciso acudir logo no principio, e
insistia ern que se nomeasse a commissno pedida
no seu re,1uerimento.
O SR. REZENDE disse 'JUs no se ia crear uma
commisllo de salvao p~blLca, como s.e _fez em

p1rta, se havbio .retirndo tranqulllos, no appa


1ecendo armados, mas unicamente com algumns
bengalas: que .alio niio podia comtudo. assevernr
que .nJ _tivessem armns occu.lt~s, e que reconhecia nao se deverem
erm1tt1r rau ,numerosas .
O Sa. ERNEB'l'O entendeu que era necessario
processar quanta a1tes as ministros e conse

lheiros de e

o amantes da liberdade, os . quaes scguirio os


seus representantes .e usario do direita de petio, n? caso de carecerem .de provideucias,

.89. menos,_ que Jhe interessava, tinha visto desenvolver uma moderao e bom senso no meio
do povo indignado, qne n.J se esperava. (Muitos
apozados.)

Votou contra o requerimento do Sr. Xavier de


Carvalho, porque tocava a rebate, sendo desne
cossario.
O Sa. EvAaiS'l'O insto11 para que se tomasse
algumll providencia a bem da segurana publica,.
porque as. cidados receiavl sahir, fechavio-se
a sete c~aves, e os perturbadpres da prdem se

secreta.
O Sa. LtNO advertia que vista do moldo com
t~Ue no seu discur:o fallra cerca dos pequenos
l:arulho11 que tm havido, no se ptldla concluir
que elle apoiasse a creaa de uma commlaa4o
de salvao publica: recordou o havor <llto que
0:1 brazilelros tinho certas neceasldaJfla a que ora
preciso satisfazer; que a commissilo nomeada
pa1a propr os meios de remediar taaa necessidades, mia podia cbamu-se. cummissilo do 8111
va('(a publica: disse . que ora nece&Bilrio tirar
nosanarchiatas o pretexto da. necessidade do.povo,
do que so servido para a ajuntarem, satisfazendo
n esta nece~sidade; e que a comm.iaado devia
lembrar .-.a meios para isso. -..
Accrer~cantuu que 011 julze:> . ile paz .tinbilo bas~
tanto tora pa1a conservar . o socego publico,
se rondassem com os cidado11 p1obos dll sua
freguezia, conforme se tinha feito n:1 B1hla: que
. se tinho com e

mas que no havia gran es barulhos e quo o


desasocego tudo das habitantes do Rio do Janeiro
provinha. de r.iio estarem acostumados a ber
nardas .e rusgas, .corno tinho . havia' na Bahia
e Pernambuco : canco1dou ... porm em que devia
prevenir-se este ... desass:lcego, a qual _fazia. que
o mercador. tratasse de fecha-t.e,. o Clpitalista
se .. mettesse em sua casa e o cornmercio se
interrompesse, () que era mo.

Referiu. ter t~pcontrada jun,to sua casa um


grupo de 200 pe.>soas, pouco mais ou menos; as
qunes depois de haverem cantado o hymno sua

tratasse das guardas .nacionaes, ou e quaesquer .


outros meios que se pudessem subministrar,
Lembrou camnra que .tnhmmos entre ns
um elemento terrivu .e

telas para qucl oste .elemento fosde comprimido


por meios legaes, para quo no vi11sso a con
correr com as cau11as. dai desordens.
Achou por isso util. o prudente o r..e. querimento
do Sr . Xavior d~ Carvalho, 1\ vista das circum
stancl1111 quo . alguns n~o I ulg., vila ponderosas,
mas quo .lho pareci4o a olfe orndor muito dell
c1d1111. (Apoiados.)
Notou quo o~. motins que apparecr4o e do que
todos or1 Sra. deputados se lastlmllvito, mere
cflto muiLo cuidai1o . e prudencia, e que era
portanto multo proprlo . que se enca1regasae a
um11 commia~r1o o propr oai melo11 de as preVImir: qua olle11 . erio s em parte resultado
.necessario do11 acontecimentos que tlnhio havi..!o
o que provlnhito . por outra parte de intrigantes
que ao derdo as mdos para nos fazer a guerra,
eaplllhanrlo dcl proposito rumores: lo, de que
pesao,.s inftuento:> promovem a agia do cobre,
quRndo e~te augmenta, em razo de achar o
circula s ns lugares da sua emisso, ' a sendo
elle o resultado de um commercio licito; 2o, de
que . ha pes11oas . interessadas na cnrestia da
carne, quando todo o mundo sabe que ella
devida grau de mortandade que soft'reu o gado .
por causa da peste e carrapato. (Muitos apoiados.)
.. Disse mais quo todos.os Srs. deputadas esta vo
de accol'do, parque .todos querio o1dem e liber
dade (apoiado ge,almente), e no podia subsistir
esta sem aquella : mas que niio podia dar-so
liberdade onde os direitos .individuaes do cidado
no ero respeitados, onde. a sul' vid~. mesma

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SESSO EM 25 O~ MAIO DE 1831


no estava segura, ainda. que fosse a respeito
d!' 11m cidado s.
Decla1ou hnver dito que no meio <los grupos
que commettbro as desordi$DS se misturavo
ai uns homens de boa ~
n
que les que, na expresso do Sr. Ernesto,
quer.em por qualque1 modo viver do. trabalho
albe10, e que as suas pnlavras no lavi1io sido
enten.tidas, porq~to elle mio ne ra ue tives om acon ec1 o essas . esor ens , as quaes
lamentava, porque. no podia . haver liberdade
quando era atacado o direito do3 cidadiios .. ou a
sua proJiriedade, e at a sua paz, que tambem
con~titu1a propriedade do cidado, vi<~to IJ'le clle
ced1a alguns dos direitos naturaes para que se
lb.es garantissA a p.1z debaixo da proteciio das
le1s: que era portauto o seu parecer qne se dsso
forc.a. s autoridades competentes, mas legalmente,
apoiando nessu partq o requerimento do Sr. Xa
vier de Carvalho; pois npezar de se haver dito
que as lP.is e'!-istentcs so bastantes ~Brl! manter

a execuo das leis, porque no er11 possvel


fazer . leis extraordinarias; e proseguio:
Consta-me que os jtlizes de paz foro chamados,
. mas as medidas que se tomriio niio podio ser
. suffieientes;. porque se havioeunido mais de 200
homens. E ser.esta reunio legal? Niio. (Apoiado
gei'Olmente.) Esta assembla, o co1po legislativo.
deve. dar-se por olfendido, porquanto, depois de
estar reunido, de ter-se alcanc;aJo a feliz .r.evo
luo que se acabou do faz~r. o. povo sfl devia
conservar nos limites da. lei, quanto ... IJlais esse
punhado de facciosos que no eriio o povo.

95

Fallou nas vendas que os negociantes queri


fazer para se atirarem, e na estagnao do
commercio que dahi resultava: lembrou o direito
de petio a que. devio
. . recorrer os . ueixosoa,
.

segulana publica no era s occupac;iio do soverno,.mas das autoridades constitu1das, e prm


cipalmente do corp,o legislativo; que n~uto l!m~ora
no houvesse. offic1o do governo convmha. 1nd1car
os meios . de remediar o mal;. que a perturbao
da tranquillidade .publica era um facto; que elle
morava e~. ba!I'ro um pouco separado. das r.uas
populo. sa.s da. c1dadtl, porm .qu.e h.avlil.o mu. 1tos
Srs. deputados que tinhiio .presenciado estas
perturbaes, e que mesmo um Sr. deputado, o
qual dava por tmnquilla a cidade, dislltlra que
tinha visto um grupo .de 200 homens cantando

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96

SESSO EM 25 DE MAIO. OF. 18.31

abnixo o cambio, papeletas fra:-que isto era uma


declarao de guerra _proprir.dade e segurana
indi.vidual: que se o Sr. Lno no lhe vila armas
podiiio truzel-as occultas, ou fazer mesmo com
os pf10!1 uo tinho: que. estava informado de que
na rua e . e ro av1ao espanca o um 1omem:
que elle no sabia o nome do criminoso, mas .que
se o soubera elle o denunciaria uo tribunal da
nao. (Muitos apoiados.j
i
i
segurana publico, para o que ap.oi&vn .o roque
rimento do Sr. Xavier de Cuvalho: e advertio
que .no tinhiunos leis com .bastante fora repres
siva e que os juizes de paz eriio ins11fficientes
para di~persar estes ajuntamento:<, e que se
fazio portanto indisp~nsaveis medidas legislativas.
O Sa. OooRico notou que se o po~o do Rio
de Janeiro no era o povo do Brazil, tambem. no
podia chamar-se povo do Rio de .Juneitos ll es;e
punhado de faccinorosos que perturbavo o socego
publico. (Muitos apoiados.) .
.

. .

havemos de receiar um puuhado de hotuens, s


porque nos querem impr? (Muitos apoiados.)
Se a camara dos deputados fosKe com eUe era
ella digna de estar aqui? No. (Muitos apoiados.)
Ns devemos tomar todas ns medidas ele energia
e r11vestr o. governo do toda a fora necessarin
para a conservalio da ordem public11.
. Entendeu por isso que se devi approvar o
requerimento do Sr. Xavier de Carvalho, niio
s porque era necessario UHar de meios .repressivos,
mail at porque assim como no se devia confundir
este. punhado de homens com o po.vn, assim
tambem se devia attender as. r,ecessidades do
mesmo povo, tumando medidas que sirvo de o
contentar nas suas justas reclamaes.
O .SR .... REZENDE mostrou . que o governo no
tinha a fora necessaria, que era pouca a tropa,
e quo diminuiria aiuda mais, porque inuitos soldados tinho que receber escusas, por findarem
o seu tem o de servi o e ue os ana rchistas se
aproveitavo das circumstancias para perturo:lrem a ordem.0 SR. CASTRO ALvEs declarou que estava
muito dP.scoufiado de . certas palavras que ouvira
... em outro tempo, qu~ndo s.e m(ltterB na c>~bea
', de alguem crear uma dtctadura, parecendo: lhe haver
quem se empe11hava em levar as co usas ao ponto
de a tornar necessnria; mas pela qual elle nunca
votaria antes desejava que de uma vez se esque
ces:~e tal palavra.
. .
.
Pronunciou-se contra o desejo que lhe parecia
divisar na camara Jt: detcrmins1 . que os nutori
''

..

obs.,rvou qua tinha muito cuidado .quaudu fallnva


de ui\o off~nder p~sso.n alguma, o qutJ desejava que
a seu respeito se pr.ticassd o mesmo, porque se
us Htas opimes no co111binavi\o com as do Sr.
CasLro Ahe<~, pCidin Olte. responderUte eom
todll n liber.lud!, rna~ ndo aLtribah vistas slnili
tra<~ a um homom quo unlcarnonto vutndo 1\
pro;;perldude publica tinha padecido multe por
amo1 da liberdado.
Arcrescontou que niio temi!\ a dlctildura de uma
pess 111, mas d<~ muitas que no 11abidu quaes criio
os !HU!I verdadeiros llttJresses.
o sn~ PAULA E SouzA declarou quo tendo-se
fallai.lo em dictadura, convinha lembrar que n
camnrn qtte sempre tinha querido manter a
constituio, no podia admittir idt~s de dicladura
(apoiados); que nenhum dos Srs. deputados ..ali,.
mentava tal d11, e ainda quando quizessem estabelecer uma dictadura,no h avio de ser obedecidos
porqae no tinhiiu poder para isso, e es\avo
cucurnscnp os pe o ctrcu o cons 1 uc1ona : tsse
mais: quo a camara dos deputados queria fazer
leis para c:onsolidar a liberdade; porque no se
p11da marchar sem leis, e q11e os juizes de paz
no estando bem organi.aados nada podio fazer
Ponderou que seo governo no tinha satisfeito
ao seu dever, cumpria que. a camara o fizesse;
e por isso votava pelas dun:> .commis!les. Con~
veio que as desordens eriio pr!>movidas por mo
occulta, mtS no abr11ngio a maioria, a qual
querh s .o cum!Jrimento dn l~i .(Apoiados.)
O Sa. ltE!JOUQ.~s entendeu que r.o hnvia motivo

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SESSO: EM 26 DE MAI DE 1831

97

para tamanhs sttstos: e disse quq, os juizes de


paz . t~ho autoridade e !ora bastante par~ conservaao do socego pubhco, tanto .pela lei dos
juizes de paz como pelo r.odigo penal, podendo
por., c~nsegain te exigir. da competente autordBde
i i
:
que . no via causa bastante para a discusso que
.,., acabava de ouvir, pois no nos vimos acommettidos
de inimigos, nem. ame~ados d& . P.Unpaes, e~c.
proposta pelo Sr. Xavier de Carvalho, como alheia
iias nossas cirt:umstancias e .tendente a incluir
suspeitas.
.
.
Passou-se votar.: foi approvado.o requerimento
do Sr. Evaristo e. rejeitado o do Sr. Xavier de
Carvalho.
.

.
.
Levantou-se a sesso s 3 horas e meia.

se primel~o a .com misso para .fazer o projecto da


organisaao das gunrdas uacionaes ..
Proced~u~se !'' nomeao que recahio nos Srs.
Baptista de Ohveira, Odorico Mendes e Carneiro
.Le~.
.
O Sa""'O~mo LEio. susten.tou a i.d ae qe
havendos~ !'marcado ..11m prazo, dentro d_o. qual
se receberlil:crmemorlas-e emendas ao proJecto do
codlgo crhrii.nal,no a"n.. passado, convinha seguir
a me~ma P.ratl_ca'~a rea~;~eito deste para que ~
comm1sso nw ft~ do dito prazo pudesse apre.

perg11ntou se bastario 8
O Sa. PAUL.\ E SouzA advertia que recebendo
agora .a commiss~ o projecto oft'erecldo, o qual
elle a1nda no tmha visto, se bem gue lera as
discusses, lhe parecia que o havia de seguir em
quaai tudo, encontrando pouco que emendar por
ser uma- obra multo perfeita, em que. tluh!lo
trabalhado os maiores homens de :W.-ana, tanto
da profisso civil. como da militar ; e por isso
"ul~va
que se poderia . marcar prazo mais
iimitado, attenta a urgencia- da concluso destes
.
. .
trabalhos.
Determinouse o prazo de 5 dias.
r . 4.0 A regencia no poder conceder
ttulos, excepto o do conselho.
. O Sa . Emi!Cs~o mandou_ um rgo ~dditivo para
que aregenc:Ia no pudesse conceder ordens mi
. ..
11tares, distinc~es, etc. . .. . .. .
. 0. $a. ~AUL4. ABAUlO decl&,rOU qe. , mandaria
no .nresmo S!lntido uma emenda contra a faculdade
de . d&r t~~ulol d()3 " .co~aelho ; pois ,nito vi razo
para que ,,~eg~nu9.~se
;J .regqn,eia. o, ,poder .dar
tf~ul~s, !O . ~Z!!Ss~ , excepo a respeito deste: e
se o mobvo fra o terem os membros do tribunal
-

~OMO

' e o governo pas


elle de terem os ex-ministros
iJado muitos. .afilhados,. tambom ,poderia .tel-os a
regencia, e ainda com mais razo por serem tres
pessoas em lugar de uma: .. e .concllito dizendo
que era necessario que os brazileiros comeassem
a desprezar estes enfeitas e exterioridades que
nada significa vo e que preferissem a honra, bom
conceito e estima dos seus concidados, baseada
em servios prestados a bem da patria, a estas
teteias com que no governo anti~o raras vezes
era premiado o merito, mas servi.o nicamnto
ara ataviar o :vicio e ornar o erim: :ti oiado$.
O Sa. FERREIRA DE MELLo \lropz que.a regn~
cia no pudesse nomear. conselheiros de estado-;
po~que tendo a commisso de conl!tit.uio por
mara que uma das bases para a reforma 'da
constituio era a extinco do conselho de estado ;
e no se sabendo. ainda se viria a:ser exUncto,
ou se :ficaria vitalcio ou temporario, no. cones
vin a deixnr be a acu a e e .nomear
conselheiros... . . . . .... .. .. . . .. .. ._. ,.. ,.,._ .
Apoiou a emenda do Sr.. Ernesto, e mandou
mesa .a que tinha proposto. .
-,. , .. . .
Leu-se a emenda seguinte,.que foi apoiada:,
u Con.ce.der ttulos, .excepto os do conselho, a
quem forem .:oncedidos por..Iei.D
O Sa. LINO achou desnecessaria a ttribuio
de conceder titulo do conselho sem" excepo
alguma, porque determinando a constituio :que
os membros do tribunal supremo tivessem o titulo
do conselho no era a re encia que. o dava,
mas qualquer mem ro aque e.. tri una pe o
s!mplo~s facto da . sua nomeao, . ficava com- o
. , .,
t1tulo.
.
.
. _. .
Declaro11-se con~ra .. todos .os ttulos at, agora

.
, ,
conce , os!..p r r
razo de nao. estarem. creados por lei, e por. isso
quem os deu no o podia fazer.; que se tinhiio
feito entretanto viscondes , condes, marqujlZeB
e duques, quando a constituio dizia s que o
imperador os podia dar, mas no que os podia
crear.
.
.
Disse ,que tinbo sido dados .pela maior parte
a inimigos da causa do Brazil, a sevandljas, etc.,
e apontou o exemplo de um ourives, a quem se
tinha dado o ti tu lo do .conselho, .tal vez para
aconselhar como se ,fariilo as alfaias da casa,
sendo de admirar qu no' se 'houvesse concedido
ig.ual titulo a um alfaf,lte., para aconselhar a
maneira por que haviilo de.:ser feitas as fardas.
Declarou que os ttulos e dlstinces. devlilo
ser 11 .recompensa de .benemeritoiJ da patrio, 'de
homens que pelos seus. bons. servios liouves!Jem
merecido a confiana e: estima. de s:eua concidados;. mas que emqu&,nt o c~rpo Iegfal~tlv.o uilo
decretnva taes recompensas, deveriiio contentor:s.e
com a . onra.
. .
.. ,
considerao- dos _seus C()nc~dados, no que consistia a .verdadeira distinco. . ... . '- . . ''.'
Citou o exemplo da ,A.merica,'Ingleza, onde _nio
havia ttulos .. nem c:ondeco~es, .. sendo .. tal. ar
prudencia dos. am~ric.anos. que ..acabirilo .m.esmo
co in a ordem de C10cmnato . emq uanto nesae afortunado. palz havia a verdadeira arlatocracfn, que
consistia na .descenllencia "dos grandes ser.v.ldore.t
da patrlli.. a :qual coJttlnuara ~~:-lml~r. 1 s~1fs: ~vos,
e que linha .as .. meamas ylrtudea1, Tl\dlcou.~ra
exemplo a famllla do grande Washington, ciijos
.

18

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S~SSO

98

EM 26 DE. MAIO DE 1_831

des(:endentes pelas suas virtudes e pelos servios


que prestavo, eriio to rspeitados como ero
na nao hebraica os que pertencio celebre
tribu do Levi : e isto lhes resultava de terem
o
trilhar na vereda aberta or seas
illustres antepassanos : . disse que os brazileiros
que imitassem to gran~e exemplo, devio me
recer a estima de seus concidados, mas n'l. os
seus ~lhos degenerados, ue, ou or inimisade
causa . a patr1a, ou como sectai'JOS o a soutlsmo no seguissem os Jlasso.s de .seus .pais, qJle
o brazileiro honrado, o bom servidor do estado
no carecia de titulos,. tendo chegado a t.al ponto
a desgraa do Brazil que os homens an~e~ carregados de commendali, 'e com o peito coberto de
1ltas, ero to pouco . considerados que elles
mesmos no apparecio j com esses apparatosos
dstinctivos, andando todos com as casaquinhas
muito limpas, sem signal algum de habitos ou
condecoraes.
..

Advertia que .talvez fosse ~onvenient.e .que a

um servil ; e verificado o Cl\so era C()m .efTeito


um servil e traidor ao Brazil ; de sorte que o
bencmerito .da patl'ia no traz semelhantes conde~
coraes para niio se confundir com oli inimigos
d11 causa ublica.
Ooncluio declarando que no se devia priva
r!lgllncia de conceder aquelles ttulos baseados
na lei, a pretexto .de poder alia abusar, parecendc
lbe no haver lei smente a res eito dos membro~

ce cn o. a cons 1 u1ao a 1 u o. aos mem ros


do, tribunal supremo, no _lhe . parecra occasiilo
apropriada para desm11nchar o que a cOnstituio
determinava; poi~ 9~e no se trata v" a~ora ~e
o fim . de .mette.r a ridculo, e acabar com semelhantes distinctvos.
-

Conclui o . fazendo ver que os sevandijas de


alacio . indivduos ue se tinho em re ado em
. o cios indignos, qu~ o . nobre orador por de.cencia occultava, linbo sido cobertos de .fitas,
commendas e gr-cruzes: e disse, mas emfim
acabemos com isto, quero dizer: quem apanho a,
apanhou, quem. no apanhou, apanhasse; porm nem mesmo quem apanhou quer andar com
as condecoraes.
:
Votou contra honras, ttulos, dignidades, condecoraes, msJ'Cs, etc.
O Sa. RaBou&s disse que os ttulos de conde,
visconde e marqu6z que se concedero, o tinbo
sido or abuso, por ue no exisUo creados por
e1, e o- po er m a ue1.to e conce e -os, mas
no de os crear.
- --
Entendeu que o ~ .l)o tlevia ser mais bem
c:Qncebido dizendo-se- ue a re encia no ossa
conceder ttulos, seno creados por lei expressa,
-quaes ero os do conselho, que ero inherentes
aos c~rgos para utilidade. publica, como se via a
respeito dos membros do tribunal supremo.
Declarou-se contra a importancia extraordinaria
que se dava a estes ttulos, ao mesmo tempo
que se dizia no valerem nada: com a qual
proposio ultima se conformava, porque nunca
lhe tinho feito impresso, olhando sempre para
wm conde, marquez, etc., como cousas de pouca
monta, que seno, como ero, cousas de pouca
valia, mostrava-se con.tradico em . suppr-se
que a regencia pudesse abusar dellas .contra a
,causa publica, quando, se. a ;l'egencia tivesse o
descco de pr .el!tes subscr1ptos em homem1
indignos, no conseguiria cosa alguma, devendo
notar que, se havio gozado de .alguma conPiderao, elles tinho_ deamere:ido a ponto que
ero desprezados; de maneira que ainda quando
_a_ r.egencia quizesae usar. desta moeda para fins

aquill!). que a . . lei facultava,


e quo, como bem
havia ponderado um Sr. deputado, crear ttulos
er11 mui diverso de concedel-os .; e portanto
o poder no estava autorisado a- .dar os ttulos
que deu, por isso que a lei os .no tinha ainda
creado.

_
. Sustentou a emenda do Sr. Ernesto, ._por serem
estrangeiras Oll nullas de origem .lls cndecor,aes
que se der~ de d~tferentes ordena~ -. excpo
da .tlo Cruzeuo, un1ca legal, .'por ter. s1do -sanccionado o decreto da sua creao; datado antes
da consti~uio ell\ lei de .20 de Outubro
e

.
..
. -.
Advertia que era preciso cautela 'n redaco,
para que no par6cesse que .se sanccionava c.>
abuso que at ag.Jra tem havido. Julgou des
rio
XIS ci
as con e oraoes em um
n
governo constitucional.

O .Sa. Lmo ent~ndeu que pela .razo de ter a


constituio concedido o titulo do couselho aos
membros do tribunal supremo se devia approvar
a emenJa do l:r. c.~,stro Alves.

C~>nveio em qae ero estrangeiras as ordens


de Christo, S. Tiago, etc. e que J>ortanto era
desnecessario declarar que ficavo nboliins 1 por
que a instituio. e leis destas ordens no. t!DhdO
passado para o Brazil.
Concordou em que era legal a ordem do . Cru
zeiro, por haver sido sanccionada.a sua instituio
pela ass,;~nbla constituinte, porm disse ~uo
todos .os indivduos a quem se havia .conced1do
no podio ficar COD:J .ella; e que era neceasa1io
crear uma . com misso de purificao, como. se
fez na- Frana, para verquaes ero os. dignos de
continuar a trazer essas medalhRs ; porque havio
sido concedidas em grande parte a gente que

it
u sba'
.1mperador,
' o qual se achou s, e foi desamparado que crero commisses militares, suspenderCJ
garantias in di viduaes; e flzero servios .os mais
na .oceasio do perigo.

vis, indignos e contrnrios causa do Brazil: _o


Affirmou que duv1dava de que Rlguem tivesse
era uma otrllnsa legenda que trazia a raspe
,o .desembarao .de se. apresentar . na rua com que
.. 1ubserlptos de comrnendaa., ete.j depois -dO. qe ctlva medalha, pois com elteito o comportamento
e- servios de taes sevandijl\s estava em verda
":18: tiaha dito aa camara: e reatou um facto

.aopntecldo na provin_cia da Bahia, onde em uma deira antithese com .a legenda.


.feata g~e se .flzera em acito de graas doa deR . O Sa. l\IAY achou bem concebido o artl_go do
poo.rt.oa do impera.dor, a.pparec.ra um. m. illtar dea- projecto, e que nito dava lugar a que 1e ftzeaae
coabecldo com o peito coberto de coadecora~es, a menor alterao.: e dlse que a reapeito doa
-e _perguntaado un. aos outros quem era aquelle tttulo11 havia uma queatlo prellrnlnar1 e que o
omolal, apontouee que nllo podia deixar de ser unico melo de obstar ao abuao do 112 QO art. lO'l
'

'

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SESSO EM ~ 'DE ltJAIO DE 1~31

!l9

no fazendo mal algum que em lugar do nome


com que foro baptlsados usassem do nome de

conde, visconde,. etc.


Cuncluio finalmente, que hav:endo-se concedido'
estes. t!tulos a timta gente_ que, os no '.merecia

PllfPC~r Dn atacar a CODStitUiO, era O dO baro


do R1o da Prata, apezar de ser absurdo : e notou
que . Napoleo. erit. Frana no havia concedido
ttulos de territorio lrancez, por exemplo, marquez de M~>lmaisont.
O SR. DIAS lastimou o tempo que se perdia
icntilmente, e achou necessario que se conser
vai;sem as condecoraes para os ourives e eravadores poderem vt~nder as respectivas medalhas,
no resultando dahi o menor mal; pois aquelles
que querio an:lar assim enfeitados, se da vo a

- .

o menor J>rejuizo.; que tinha duvida cerca de


ser a orilem do Cruzeiro a unica legal; pois
tambem havio sido sanccionadas pela lei de 20
de Outubro as disposies legslativns portuguezas;
advertia que grandes publieistas assentavo que
esta moeda era indispensavel nos governos monarcbico-re~resentatvos, por ser o meio de pagar
certos serv1os. do estado sem despender o di
nhelro de mesmo estado : sustentou que a abo
lio de taes condecoraes no era da vontade
geral da nao ; pois muitos ainda continuavo
a, apresentar-se com ellas .em publico, e razio
llrilnde apreo dellas, gastando dinheiro em pro~
flssaes, etc. ; e apontou o facto de haverem na
secretaria. muitos requerimentos pedindo conde
coraes ainda neste tempo em que se dizem to

..
..
desaprecladas.
. Declarou~so contra a.purificno de que se fallra,
do qual poderia resultar mais. mal do que bem ;
prque. os costumes publicas no se levo a golpes
., o
acon ecer que na camara
e ,e.
mesmo houvesse alguem que tivesse sua cocdeco~
raioainha, a. j estivesse ass.ustado com medo de
a pe~rder.
.

Amrmou que . conhecia ~randea . bomens que


t\nhio. aervio bem patrta na causa da ind
pendenoia, que se considerinilo multo liberaes e
amJro daoonatltllioi'io, e que comtudo niogoatavo
de otlvlr ftllar em te lhes tirarem os seus titulas
o oondecoraoilea, n&o lbea faaeatlo bom cabe!lo
que em 1uaar de marqueacde tal torno a cbamar
lho Manoel Jollo da Ooata, como lia chamavio,

anonico em Coimbra, chamado Oamiso, o qual


vendo que alguns dos seus co \legas tinhii:o obtido
mitras, dissera, que se fossem albardas. cahiriiio
sobre .elle ma1r como ero mitras tal. no acontecia
e entretanto tinha feito afinal uma mitra de papl
com que se enfeitava como bispo. .

O Sa. CuNHA MATTos disse que os militares


no terio a menor duvida de ceder o habito. de
Aviz. se o. estado cumprisse para com elles um
contracto oneroso, que havia sido celebrado para
a substituio por este habito, e vinha a ser de
60/i para cada caJiito, 50S para cada tenente, e
40S para cada alferes.

A:flanou que l!s militares prefsriri11 . . este cum~


primento de contracto ao habtto que se costu
mava darse-lhes.

Declarou que apresentava esta ida udm de


no serem esquecidos os militares com o que lhes .
competia, quando se tratar da e:r.tinco das
ordens .

O Sa. O:oomco'declarou que nunca pen4ra itue


a. vontade 'nacional se ,avaliasse' pelos requeri~
. mantos que. fazem. para . obter habitas, os
quaes . quando '!luit~ podto ser . 400 ,ou 500 ; de~
guero habitoa, . opiniio que : er a de to~o o
Brazil, excepo de alguns muito velhos e amigos
do tempo antigo, que quando fallavilo em D~ .Jos I;
dizio o Sr. D . Jos I da. saudosa: mtimorta.
Advertia que por: aels .. o.u oi lo. excepea. nio
devia a cam.ara_ deixar de ~~r~r,. lima instltiuio
que nio.ser~ta senio d~faz~r .119m. que par~e doP,ovo
quo 1\io pensante, dec1da. dos homens por. ex"
terioridadel, julgando q11e. aque1le que 'tem uma
cllmmonda, tem mais considerao lo' 'do' que ;aquelle
que &ein 16 um habito; quaDto" mais q~e era

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:58 - Pgina 4 de 9

S~SSO EM 26 OE MAIO DE 1831

100

pudesse resultar o menor mal ; votou pela emenda


do Sr. Ernbs.to por ser mais ampla. Convei.u .em
que esta lei no podia acabar com as t1tulos
dados mas odia. rohibir regencia
que continuasse a dl-os, ilo que nao s.e . a~1a
mais dn que ir de accordo corn a constJtuJao,
que manda marcar os limites da autoridade da
regencia.
Passou-se a votar e ficou approvado o art. 4
com .a emenda :
a No poder conceder ttulos, honras, ordens
militares e distioces. ''
O Sa .ALENCAR' oft'ereceu o seguinte artigo addi
tivo que foi apoiado':
aNo poder dissolyer a cam11ra dosdeputados.n

nic!osa. do congresso central ; q11ando o corJ)o


lng.1slat1vo durar doas e no quatro annos quanil
exib&lrem muitos outros meios de frina, ento
poder nearse este direito, mas por ora no.
Dizem mu1tos ue a dissolu iio um mal uma
porm bern JlBlo
atl'ronta que se faz a nao,
contrario; nR no devemos julgar com a alia
cinaiio das paixes; a dissoluo de uma camara
bem longe de ser uma afronta, um tributo d~
respe1 o ao povo,. porque
uma appe a o
nao congregada nas eleies que decide aluta
entre doas entes moraes, e por isso longe de ser
uma .artl'onta uma homenagem nao toda, e
ao con~rario, o no haver dissoluo falta de
respeito, confundir os representantes da nao
com a mesma nao.
. .

As representaes nacionaes muitas vezes tm


estado em opposio directa com a nao, a maior
parte das dissolues de que tenho lembrana
tm sido a favor do povo ; e na Frana se vai
agora proceder dis~oluo da camara dos de-

sem orgaisar de novo todos os mais ; quo por


consequencia emquanto no se reformasse aCOD
stituio para a organisar com outros ele1nentos era

sse este direito do uder
moderador de dissolver a camara dos deputados ;
que todos os publicistas que tm falindo. no s
em monarchias, mas em republicas representativas
que no ero federaes, Julgavo indispensavel
que o chefe do estado tivesse o direito de dissolver
a ca~ara dos r~resentantes : que no se recor
dava de .excepoes a esta regra, havendo a historia, principalmente de Frana, provado a neces
sidade deste direito no chefe da nao, que os
males que tinho resultado da falta deste direito
ero taes que no podio comparar-se aos que
poderio resultar do se_u abuso; que se .em cada
um os es
governo .federal ex1stem poderes .soberanos . e in,
dependentes. que poaso coarctar o abuso do
governo central, ento. o direito supertluo,
quando a sua .aco limitada e empecida pelos
cortes parciaes que recebe, at .que afinal acaba
por si ; porque nenhuma legislatura obrigada a
obedecer a actos que se atl'asto das lei. s ou c.on-.
stituio do estado. Mas quando o poder central
se estende sem outros limites e obstaculos nos
dift'erentes ponto&> do estado, ento indispensavel
o direito da dissoluo, porque no lia outro
......
recurso.
.
. . . ... .. .
Pde passar uma lei m, continuou o illustre
d6putado, e como.ba de remediar-se? A aco
lmmedl11ta, e no existe nos . ditl'erentes pontos
uma ac~o. nilo digo revolucionaria. (porque de
vemos duviar toda aa sees revolucionarias,
quando se .trata da organlaaoo. polltica, porque
rarlaslmas vezea trazem bem comaigo, as revolu:
ea), . maa legal para obatar As acea. mia e
pernlclosaa do congreuo geral, donde reaultilo
multoa perigos e mia conaequenclaa .. Nilo . a
o exemplo de todaa a111 naoea, mas autoridade
e
os os pu c
.
,
que nio pde um governo repreaentatlvo aubalatlr
sem este llreito (aalvou completamente federal) i
e .sou por isso foi'I4do a Julgar que neceaaarla
. mente. delle deve ser munido o. chefe do eatado,
e consegllintemente a regeucla. ...... .
Quando tratarmos de reformar a cona&ltulolo.
do"ptado;. quarido desapparecerem. o8 elemento
dif 'qu foi formada, e 8e compuzero poder ele
outro,mod_o;.ento se_-poder negar.a chefe .ta
n:aio o. d1re1to de dtssolver. a' camara; quando
se organisarem as provinciaa de modo que a a
aaem)jlaa parciaes posso obstar. aci per'

.....

'

'

'

'

'

sem ser para utilidade geral, quando feita com


justia, e a no ser com justia o chefe muitas
vezes no se atreve a usar delle, do que temos
.
.

exemplos entre ns..


Q11antas vezes no quiz o eximperador 'dissolver
a camara, mas porque a no dissolveu 7 Porque
no iria de accOrdo com . a nao e longe .de
triunphar viria a sotl'rer uma derrota muito maior.
O poder atrevido como era . no pde usar do
direito da -dissoluo,. como pois que a regencia
que collect:va, . que no tem raizes, . foras e
meios bastantes para intluir no estado ha de usar
deste. direito, . a no ser em casos extraordlnarios
que o voto nacional o exija? Mas poder argu.
mentar-se que por i&so mesmo que a. regencla
no pde usar deste dire1to, desnecessario dal~o;
porm isto niio exacto, .porque na hypothese
de que o Brazil todo exija a. dissoluo, ' de
ullllilade que use deste direito : pde haver um
extremo em que o uso deste direit seja :11Ul cali~a

'
o nilo tiver,
e ror preciso recorrer a meios' violentoa, ao meamo tempo que, segundo j mostrei,
.
a ro11ancla .nilo pde abusar delle.
rorno a lembrar a hyrothese de termo.s. 'de re
formar lei fqndamenta ; esta rerorinad!!ve. ser.
fo"a legalmento1 por~e. nilo queremos mais'violenolaw. (.tpO~IIIIOI,) lll' preoJIO eaperar t.re~ O~
quatro annoa; e quom aabe ae oonvlrA eata demora~ Nem paraoa ele peao al11um o argumento
que poaaa fundar IIPbra tranllea dlltlnclaa
do Braall; porquanto 1 aat amonatrado' que a
regonola nlo lllar do dlro"o dlaaoluqilo ao:alo

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:58 - Pgina 5 de 9

SESSO ~M 26 DE MAIO DE 1831


em caRo do extrema necessidade, e ento no havia
remedio senil<.~ sujeitarRe ao incommodo das viagens etc.

Votou contra a emenda,

. o.. rou que es e po er em .s1 o ao a a BOi


monarchas e .s .naes, quo.os primeirog tinho
sido vidimas do uso que delle dzero, morrendo
no cadafalso como em Inglaterra, e. as ultimas
tinho dcado sujeitas a lamentaveis pertllrbaces
e desordens.

Ponderou que em uma monarchia represent&tiva


como a do Brazil, a representao nacional devia
ter mais. prerogativas do que o monarcha; porque
a Caoiara dos repr.esentantes .m.ais facilmente
estnva de accrdo com OS. sentimentos da nao,
do q ua o .chefe da !lio, rodeBdo de !JUard~s

ne:essariamentein1luir nos trabalhos e deliberaes da admlnistra~Jo, principalmente a respeito


daquelles que sabem do seu seio, a. camara seguiria sempre a opinio _publica, e qae em caso
de e1fervescencia de paixoes na camara, no se
precisava recorrer a um remedi.o to forte, porque
havia no regimento um artigo que mandava le
vantar a sesso qundo o presidente o julgasse
necessario; .que no approvava que se conced11sse
esttl direito no chefo da nao, porque a circumatancia de ser hoje um innocente, de, ser o primeiro
cidado brazileiro, e a esperanca de que seja digno
de occupar o .throno, sendo ornado principalmente
de .virtudes americanas, induziiio elle orador a
querer livrai-o. do perigo de abusar do referido
podSJ', pois sea pa1 por. asar delle tinha incorrido no . odio dos brazileiros, o qual teve a sua
origem na dissoluo da assembla constitllinte; .
Mostroa .que no havia nada a receiar das me
didas precipitadas da cama.rl dos deputados, pois
,
que encon ravao e orvo .no
deliberasse tambem com precipitao, havi~& o
veto do chefe do estado, que este direito no
podia deixar de ser injusto .ou de>necessario ;
porque .11e o motivo da .dissolucio existia em
fa.vor do. voto da milioria ..da. nao. et:a' injlisto
rillcar a inaiotia minoria, e se em favor da
maioria era desnecessario, porque a maioria.-da
representao nacional .deve estar mais de accrdo
com a opinii> public:t do que o chefe.da nao.
Oon.:luio analmente, que os negocias e insU:
tui~s da EurOJI!' ila~a tlQhi de COillllllliXl. COIJl

101

as d~ Amerca, onde os goveraos aro estabele


cidos sobre os so~ princpios da philosophia.
o Sa. x.wtBa D!l: C.UVALIIO niio admittio o
artigo .1\ddi~ivo, porque ~o queria qu~ a a~sem .

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:58 - Pgina 6 de 9

102

SESS.O EM 26 DE ~fAlO DE 18:U

lembrou a ninguem, e que contrario consti


tuillo; porquanto a nova camara que vem s~b
stiLnir a dissool vida, pde apenas fazer as funcoes
desta; e portanto no pile proceder s reforlhas
iio s u es s odii\.o t11r lu ar no
8 anuo d<~ legislatura, p qlle est muito bem
declarado na constituio, e admira por isso que
o honl'ado membro prop11gD>tndo sempre porque
as reformas se fa iio CQn~titueionalmente, se lem.brnsse e uma propos1o t o con raria cons ,.
tuo, e que admittind-se, poa oecasionar
uma conveno entre a nova assembla e o
governo para alterdr a constituio.
Aftirma-se tambem que a regeneia no ahusar,
e quP. unicamente se servir desta attribuo
quando fr couwmiente, e de intere~so nacional.
Mas quem nos. garante que esta ser o seu pro
cediment1 r Pois o pudo:~r no susceptvel de
illudirse .'1 E' aca>1o impeccavel? Ha de pensar
sempra .bem a regencia enllocadB no lugar mais
alto do edificio social ? Ha de conhAcer melhor as
ccessi
e11.
p , . . , ....
nos communicamos com ellas, e estamos em
intimo contacto com .. os mesmos . P.Ovos ?. Quem
conhece mais de perto se o Braz1l quer que a
aua .assembla . ce~ntinu'l em exerccio seniio .os. re
presentante11 da nao que so orgofi da -;ontade
nacional ? No digo que se pr1ve absolutamente
o chefe do governo desta attribuio ; concordo
em que no se deve prescindir della nas consti
tuies monarchicasrepresentativas, e a este
respeito me guio pela opinio dos grandes pu
blicis~a.s, porm, reprovo que a regencia tenha
essa attri'Duio nas . circumstancias do Brazil,
porque se empreheudesse dissolver a assembla,
seria o mesmo que tocar a rebate em todo o
Brazil donde resultaria . a dissoluo social ; e
or ue no uero ue ossa fazer tanto mal ao
Brazil, suppondo mesmo que obrasse de oa !< .
Voto a favor da emenda, e ncho grande con
tradico em ter-se ac:lvogado. a necessidade de
restring!r cousas de . que nenhum mal po3eria
vir ao .Brazil, porque todas eriio remediaveis, e
hoje querer-se dar esta attribuio regencia, que
poderia destruir o Brazil para uns poucos .de
seculos.

O Sa. CABNEtao DA. CuNHA. di83e que como


membro da deputao nacional no ilevia sor
suspeito, quando ia advogar a neeessidade de
dar regencia a attribuio de quG se tratava,
parecendo-lhe muito perigoso que no se dsse.
Observou que os exemplos offerecidos pelo Sr.
Alencar nada provavo, pois que os grandes
laterra na oca a ue
id
m
se referia, no res11ltaro do mo uso feito
desta attribuio, mas sim .das djscordias religiosas que ento agi tavo o povo dividido nos
partidos . presbyterianos e episcopalistas....
Insistio em gue a necessiilade desta attribui
fra. reconhecida, tanto. nas. monurchi>~s e . repu:
bli~as antigas como nas modernas, afim. de que
houvesse equilbrio entre os JlOderes. sendo. essa
a opinio de todos os public1stas : advertio que
no era para beneficio. da regencia, mas para
salvao da nao que ella se conferia, ao mesmo
tempo q11e a regencia del~a no podia ~b~s~r.
de.Hespanha e Pottugal, 9.u11 por motivo daq11ella
falta muitos publicistas tmbo sido de opinio,
. .logo depois de concluldas as ditas consti~uies,
po~os

para qu& er o destinadas, a sua durao


aer1a epbemera, como in~elizmente .o. resultado
provou, sendo incalculave1s as desgraas .que em
consequencia dlssopesavo sobre aquelles infelizes
0

_P R~~~t0~

o argumento tirado da dissoluo da


constituinte em 1828, por ter sido a dissolu
o illegal, e at injuriosa nao, tendo-se

executado por meio de bocas de fogo ; mas entendia que se no tivessem occorrldo t.es cir
cumstancas, se o exImp~rador tivesse autorsaiin legal para assim obrar, no ~6 no teria
ardido a o inio mas at nenhum mul
ter
seguido A nao de haver appellado para ella
respeito do .comportamento dos seus representantes.

Conclua mostrando ue a assembla embora


os,.,e composta e w rv1 aos esco i os pe a na o
pdin. abusar, e que em tal caso era indispen
savel. bave n11 regencia o poder de livrar a
nao .los per~os que alis infallivelmente serio
o resultado deste abu!!o.
Votou contra o artigo addiciona\.
o Sr. Evaruto:- No certamente para
dar mais fora ao poder, mns para que estejo
em h11rmonia os poderes e a par da Vllntade
nacional quo eu voto contra o artigo aldrcional.
Parece-me que em todos os arg11m~ntos que foro
prrlduzidos se confundia a camar:\ dos deputados
com .11 nano e . a naao com a camara os epulados, quando bem sabMo que apesar de
ser a nao reprRsentada pela camara, rtao e
camara so comtudo. cuus~s muito diRtinctas.
E' bem verdade e. . facto, que hypotbeses ou
circiunstancias se podem dar em que a camara
dos deputad.,s deixe de. representar .a vonta4e
nacional:. esta bypolthese se tem verificado etn
mu.itos pai~~~ e para _estes. CRSOs que ~e deu o.
melo da diS!Iolui'io. Nao fo1 para dar aos monarcbas, nem para sustentao da sua grandeza
que esta attribuiiio se estBbelecell; e a prova
que tendo os reis em Inglaterra Ctlddo de
algumas prerogativas ijUllS em bene1lcio. do povo
proporo do progresRo das lu:~:es, tm sempte
conservado esta e a tm aproveitado para betn
c
ac t ceu a
passado. Tanto em Inglaterra como em .Frana
este poder se conserva at hoje por ter-se .jul
gado util liber1lada esta appellao . nao.
E' uma verdade que pde dar-se hypothese
em que a camara nilo preencha .. as viz~tas .da
nao, e. qual ser ento . o romedio aenito aa
deixar Cra della um recurso por meio do qual
se appelle para o. juizo da nailo 7 O argumento
que 11e fez comparando .a .regencla com a camarli.
e dizendo q_ue esta podia conhecer melhor as
circumstanc1as e necessidades .do povo, e a vontade e opiniilo do Brazl no prova nada contra
a necessidade do poder .de . d1saoluo, por.isao
que a .camara no pde ser juiz das suas propriaa aces, nem dissolver.se a si propria,
quando viese 9ue alguma das suas dellberaes

'.
mente a norma que dtsV& seguir-se,
pois muitas
resolues pouco populares a principio se tm
manifestado uteis e indispensaveis.
Eu sei muitll bem que o facto da dissoluO
da assembla constituinte o motivo deste horror . que se sente e tle que eu tambem participo
contra a dissoluo, o qual justo todas as
vezes que ella tem . . lugar. por capl'ichos de quem
governa ; porm sou de. .sentimento .contrario,
quando por aquella meio se appella para a nao
porque a nao o juiz, podendo ret)leger os

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:58 - Pgina 7 de 9

SESSO EM 26 DE MAIO DE 18.31

103

mental do estado, que o monarcha no tinha


direito para obrar assim, rorque nenhuma Joi o
~utorisava e at porque aquelle congresso tinha
sido nomeado pela D!lo com poderes espeelaes
de representao para a ~onstituir ..

mul Reguro . da llberdadj!, m11s no como o u nico~


porque penso que a opinio publica manifestada
por todos os vehiculoi! a melhor g11rantia da
liberdade. A opinio no se engana . e .a. camara
pde enganar!!..:: attonto o progressivo augmentQ
das luzes e conhecimentos o esprito .publico poderia avanar muito, emquanto o da camara no

seria susceptvel de tamanho avano. .


Permittase-me dizer a verdade, no tenho
inten de oft'ender, mas a camara de 1829 j
nno representava a opinio do Brazil: se ns circumstancias fossem outr~s,. se houv~sse urge~ te

'

' . s.o.lno da eamarA


sendo estes exemplos .a .dis
dos communs em Inglaterra e dos deputados em
Fr.ana, -1ue samp,re tm sido feitas para bane

grande beneficio ao Brazl dissolvendo a camara


de 1829 que j no estava a par do esprito,

liberdade e votos do Brazil inteiro.

A camara 'ds deputados em Frana foi .dissolvida no tempo de. Luiz XVIII, porque no estava
nos interesses do povo Crancez,. no repreaentava
.
.

camara dos deputados, desejo que a regencia


tenh!l esse direito, no. para seu apailagio; no
para ostentao sua, no para que passemos por

n promoo de cujos interesses estamos ligados;

da. nao que est acima de ns.


Toda a cmara . dos deptados ou cada um de
ns no resp'lnsavel pelos seus actos, a regeo-
ci11 no o tambem, verdade, mas tem agentes
seus ~tua siio responsaveis, os ministros, por
meio dos . quaes exerce as attribnies do poiler
executivo; estes agentes so amoviveis, ns no,
log.,, que remedio. resta na bypothese de que ''a
camara no esteja a par dos esejos dos .votos
do Br.azil? ... Tenho visto . homens . que querem
recusar esta direito ao poder, exclamarem por
exageraao e prmc p1os. ou por eu ussa~mo
talvez reprehen&tVi!l, ao menor acto em que se
d . qual!{uer votao contra a. sua opinio:-
prec1s0 d1ssolver a cliln~ra -Ora, se 'u[go assim
cesllario proceder a ellas quanto antes. Todo.s
conhecemos a necessidade destas reform<~s, porm, supponbamos que em Mnhuma autoridade
externa existe o direito de dissolver a camara e
que a camara a ellas se oppunb11; o que aconteceria 'l Uma revoluo. porque um dod poderes
pollticos no estarin em harmonia com a vontade da nao: uma- revoluo era pois em tal
caso inevitavel, porque no ha na le1 do estado
. ..
. .
eorrectlvo algum
.
No comprehendo a duvidA -do Sr. Rebouas
sobre poder ou no a legislatura seguinte ptoceder s reformas que .tivessem sido decretadas
pela assembla geral na . antecedent~ legislat!lra
aeste anno. por exemplo, quando fosse par~ t>~to
autorisada a sei1Jinte. pelos eleitores respect1vos,
pois a. constituio no art. 176 bem clara a
..
este respeito.
..
Julgo l?ois ter assaz manlfestn~o quanlo ~e faz
neces,sarto que se d .regenc1a a .autor~dade
. .
,
beneficio publico o exigir, e noto. dt1 perte dllquellet~ que se oppoem um rece1o de Jl18 I!
regencia abuse . deste poder, quando at aqu1
apresentar argutnentos sobre no dar-se regencia a .fora neces~aria para promov~r o bem
publico ; . admirando; tambem que: ell~s nao _prafi.
rilo obter pelo . cammh~ legal da .du>s_oluao da
camara aguillo que ahAs a nao nao pol9r
obter seno saltando todas as .barreiras e recor
.rendo a .uma revoluo. qut: muito convm evitar.
Eu rconheo que crilesto presen~ um lado
'

brazileira com sangue Crio 'julgar que a camara


niio preenche . os votog da nao e que neces
sario que seja dissolvida? No se diga, Sr. presidente, que afl'~rrados ar) o:argo para que a nao
Q(.\S elegeu, nilo queremos deiul-o antes de 4
annos ..de legislatura, e yor isso voto que deve
dar-se regencia o diretto de dissolver a camara;
quando o bem da patria .e a salvao publica o
exigir.
O Sa. RenouA.s.disse que se os Sri; deputados
que apoiavo o artigo addiccional, conrundio a
camara dos deputallos cum a nao, ento os
Srs. da opinio contraria confundido a regenc.ia
com n nao, sendo certo que a camara a repre
tav11 muito melbor palas razes j allegadas:
que ignorava porque sendo a liberdade .da imprensa e a tribuna publica . meios repreaaivoa
para .a regencia, no havio de sel-o igualtae.nte
para a camara, havendo a dilferena. de 'l,Ue esta
ob
bli
ente erio lan ados em ornaea
todos os
actos, e a outra trabalhava no
palaci~.

Notou .que se o ex:imperador pela dissoluo


da assemola. constituinte flcou to odiado, muilo
mais o ficaria a regencia se dissolvesse a camara.;. .ella que no tinha o prestigio do eximperador, que no . trabalhou . . na independencia
e que no tinha tantos aduladores como elle; . e
. .
proseguio: .
. . ..
Niio ser; pois odiada a regencia? E 'se~ .bl)m
que ella seja odida'l Oi'eioqe' no. Mas'diz-so

<

'

'

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104

SESSO EM 26 DE MAIO

DE

1831

que regencia s6 dissolver no caso de ser. necessarfo e que quando o faa, no sendo neces
sario, a nao lhe dar a resp!>eta por9ue reelege
os mesmos mombros; ora, J se d1sse que o
monarcba
dissolveu mal e. por consequencia ficou
.
.

enchera de susto, julgando que se


o orador e
ia discutir outra mataria que a.' questo era di
versa, mas prestando mais atteno tinha visto
que no, e que se tratava. unicamente do direito
de dissolver a camara dos dtlputados.

odiado exerceu a nao por ventura a sua vontade? Se a exercesse os Srs. senado.r.es. no e.s.tavo no senado. (apoiados), logo, a vontade do
on rcha no obstou a ue a na o exercesse a
sua volltade 'l Por mil maneiras pdc a regencia
disfarar a injustia com .que tenha dissolvido a
camara, e fazer subsistir o seu poder, vindo a
nova camara a sellar a sua. injuetia e de modo
que ou .soffrer a!l liber.dades nacionaes ou
Jlaver uina reaco terrvel, que no pde dei
xar de produ!:ir grandes males.
Notou que tenoBe posto restrices pueris
em outros objectos de pequena monta, se quizesse agora. dar. tamanha latitude . e poder
regencia. Di11se que Benjamim Constant affirmava
gu~ est:e direito na Iilg]aterra no dis~osiiio

os povos se sublevassem por eausa da dissoluo


da .~amara, elle orador podia temer q.ue se suble
vassem, Jogo qua a camara no est1vesse. a par
da o iniio Df\

Declaruse contra a arguic;o feita camara


de, ter gasto muito te.mP.o com discusses que
se affastavo da consttu1iio, e que em vez de
occuparse com os negocios uteis nao tinha
tratado de dilacerar a lei fundamental : que em
bnra a .camara fosse desacreditada por alguem,
mas que no convinha que do proprio seio sahisse
o seu descredito ; porm que tinho sido exatos
observadores da constituio, e della rio se havio
desviado na men'or. eousa : que se uma ou outra
voLao no sahio a contento do Sr. Rebouas,
vota~s. tinhl\ .tambem havido con~ra a ~pinio

e
.em ugar e s er
occupado em promover os interesses do Brazil,
tinha gasto tempo .em se .arredar da constituio: que a nao toda estava em espectativa, e
que era . necessaro tomar medidas, porque tinha
mos inimigos e convni'remover o incentivo da
desordem1 etc.
Doclarou'se contra as opinies sobre poder a
nova camara proceder s . reformas, lendo o art.
176 da .constituio~ e concluio que .tendo a
assembla novamente eleita o fim.' de substituir
a dissolvida havia de servir o .resto do tempo
da )egislatura. e .no podia. de modo .algum re~
formar a constitilij;o, parecendoclhe muito es

tranbo que se pronunciasse o contriuio.


o Sa. EVABISTO disse que coberto de vergonha
por ter cabido. em erro to. crasso; se leyantava
para declarar que vista da correciio do Sr~
Rebouas. daqu1. por diante entenderia que seguinte, queria dizer- antes- e no.- depois..;....

x!ls do Sr. ReooullB : po1mque apezar da respeltavel autoridade do dito senhor pedia licena
para dizer-lhe que no estava. ainda convencido do
erro que se Ilje suppunha, e . que . cqnfessando
sempre que pod!aerganar-!le, continuaria comtudo
a. entender que~- seguinte legislatura ,;_; ai't.176,
Slgn_Iflcava -legislatura que se segu_e. . .
Passando a responder ao discurso . . do . mesmo
illustr,e deputado notou ,que elle tinha feito um
.quacirn tio horroroso. dos ~mbicioaos anarcblstas,
e de homens com vistas smistras que espantAra

era . pelo contrario precis no Brazil susten'tar a


democracia, cujo apoio e. _P.alladio 'era a. camara
dos deputados, sendo mu1to diverso o, systema
da Europa, onde . . costume .dissolverern~se as
camaras pari\ sus~entar a monar,chi~' ;. ~ por isso.
.olhava-se no Bruzl como attentad\r.a "diSsoluo
da assembla constituinte; asshn como ''tambem.
n~o ~~vi~ pa~~adil par~ a -~~-erica ':o prlD:ciplb
e prat1ca da d1asoluco. das 'camaras; '. . ..
Niio admittia prtauto E'xempli da'ii~io' lngleza
e. traucza, porque estas duas na,i5u {io. erio a bra

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105

SESSO EM 26 PE MAIO OE 1831


zilelra, cuja cons~itui" declnrava que todos os
poderes ero delegao da n~o, o no dizia que
o monarcha el'a a fonte dos poderes ; porque o
Brazil era federal pela constituio, e quando o
no .fosse viria a. se!-o necJessarlamente .pela dia
1

da nao podio Ir contra os votos della e por


esse. motivo conviria dissolver a camara, tambem
o senado estava sujeito a incorrer. na mesma
falta e deveria ser i ualmente 1issolvido, ois que
10 a umn parte a representa () : que su slstio as mesmas razes para .com a regencia quando
obrasse contra os interesses da nao, e que
estivesse em opposio com a vontade geral; o
que era mais de receiar da pa1te da regencia, do
que da parte da camara dos deputados que durava
pouco tempo, emquanto a regencia tinha de .durar
13 annos, no caso de no ser alterada a constituio nesta parte . como era indispensavel, alis
no havendo meio de a dissolver se corria risco
de uma revoluo : que -no era menos indisp~nsavel algu1na disposio p_ara que pudesse
das camaras no . destru.ia o mal que elle podia
fazer pelo veto que .exercia sobre os actos da
camara dos deputadns : que a regencia no usaria
e

a a ara com o ftm de


salvar a nao, ou para beneficio desta, segundo
se havia dito em. casos extremos ; porm sim
quando se achasse com fora, quando tivesse os
. emprtjgos occu ados or gente sua e pudesse
con ar com par 1 J, e nao por convencer-se e._
que a camara estava em opposo com a vontade nacional. chegomdo talvez a dissolver a. ca
ma~a para sustentar um mnsterio, quando seria
melhor mudar o ministPrio : que ass1m .praticra
:Mr. de Villle, o qual no. tinha dissolvido a
camara para beneftcio da naiio nem por liberalismo, sendo taes liberalismos muito 1mpropros
de Mr. de Villle, e quando elle . era o que devia
ser mudado e no a camara.
Lembrou que no caso de entender-se que fosse
d~ grand utilidade par_a a n~iio o dtr~i~o de
ser conhecida antes. pela asse.mbla e no . pela
regencia, a qual no devia ter autoridade alguma
sobre. a as~embla, nem .mesmo para adial-a sem
.

o e m to .

No duvidou que poderia 119r corivelliimte. a


dissoluo desta assembla para se tratar com
mais brevidade da refurma da_ constituio, mas
rellectio que havia negocias a resolver muito
mais Importante:<, .e que no convinha privar a
nao de corpo legislativo por dous annos, que
no podia ser suspdto de querer promover antes
a causa proprill . o quo a publica ; porquanto a
camara pertencia nao, cujos direitos elle defendia, sendo muito possvel . que para a outra
leaislatura elle no fosse deputado.
Advertia que n() sabia ~:~e os servios prestndos pela camara de 183L lhe davo direito a
reprehender . camara de 1829.
O Sa. EnalsTo explicou que dissera cc .a ca
mara em 18:911, e no de 182911: no que h.2via
alguma diffarena.
O Sa. Luxz CAVALCANTI contlnuo11, pois est
bem, mesmo em 1829.
E concluio reca itulando
cer
se dava . regencia, e que
dependente da aiJsembltla.
O Sa. LINo approvou o artigo addicional, porque no podia deixar de oppr-se ao direito .d_ e
dissolver a. camara dos deputados, vista da
escandalosa genealogin. deste direito, sempre in. cluido nos pactos sociaes ollerecidos . pelos reis
a ponta de :bayonetas; e disse que _este direito
continuava na Inglaterl"ll, --onde era _ con:tuetudlnario e no. escripto, porque tinha sua origoJm
TOMO 1

na pratica antigamente seguida de chamarem os


reis os povos representados por alguns indivi-.
duos, aftm . de lhes darem dinheiro para as suas
despezas ateis e -inuteis. e de os despedirem
depois da concludo o negocio : que o re1 'de Inla err


d
sesso do parlamento sempre o dissolve : que
havia dilferena entre o pacto social do Brazil
e a constituio ingleza ; pois o do Brzil era
escripto, e declal'ava que os aderes todos dimanao a so eramn nae1ona e o os sao e e~ra
es da nao, no podendo portAnto dar'semaor
valia ao chefe d no do que a qualquer outro
poder, havendo mesmo quem siga a opinio sle
que a representaCI nacional tem maior autori
dade, e continuou.: .....
Mas dado o caso que todos tenho mesmo valor,
e que o executivo seja igual ao legislativo, qual
destes pode1es ter autoridade de dissolver um
ao outro, quando fl)ro- igualmenta creados pela
nno ? No se est vendo. que e,te direito de
dissolver tirado fora ; porque a nal\ nii.o

ii'

sua (no. caso de ser ella quem ftzesse a consti

.tuio), para destruir uma delegao to boa


como a primeira e igual. a ella 'l Mas diz-se que
necessario dar este direito de dissolver ao oder
. executivo . nara conservao o equ1 r1o. os
poderes ! Estranha cousa I . Pois para conservar
equilbrio entre duas cousas iguaes, postas. cada
um1 com igual peso na c_oncha de uma balana,
. por exemp o,
nece ar o. c s
um c~ntrapeso I Eu chamarei a isto desequilbrio';
porque nem a camara dos deputado::~ pde dis
solver o rei, nem este dissolver aquella . Quem
o mais tentado a exorbitar do termo legal,
sero os deputados que esto sujeitos rilsponSo\bilidade moral, . estima ou desprezo dos seus
concidados, ou um delegado vitalcio, bereditado,
coberto de honras, tendo fora 1\ sua dispoaio}o,
muito dinheiro, dando grRas, etc.,' ete., etc;. ?
Quem conhecera melhor a vontade do povo ? _Sero
os que sahem do seio d:l nailo e communlcto eom

u er o o er executtvo
rodeado- de todos .os pres.tlgios a grandeta que
conta com a autoridade -vitalieia e. hereditarla
na sua familia ? Ninguem dir que seja a camara
dos de utados mais ro ensa a atacar a vontade
da nao, ou a .a astat'Se. a norma que
e
est preseripta pela lei fundamental. Se. deve
haver o direito de dissolver a aRsembll&, entiio
necessario que .resida no corpo legislativo ;
po.-que. se e11te direito fr conferido ao monarcha,
eUe o no empregar para beneftcio da nao,
mas a maior parte das vezes para deixar de cumprir com as suas obrigaes.
.
Desenganemo-nos, senhores, o monarcha como
dizia Mably, inimigo nato do corpo legislativo;
e ter ello o poder de dissolver, sendo inimigo
nato do mesmo corpo, cuja fora moral e est
s na opinio que no tem exercitas, e todas as
fascinaes da realeza'? Um tal. procedimento seria
igual quelle do camponez que quizesae confiar
a um leo a guarda das suas ovelhas. O ilnlao
lado para que pde pendBr a camara electiva,
para aquelle favoravel ao elemento democratico,
segundo exigir a .vontade nacional fntlaida. pelas
lzes do seculo; e portanto o. monarcha di111ol.
vendo-o vai-se. mostrar hostil i o iniilo da nao,
a qua os epu li os po em me o c
consultar do que o monarcha ; porm este' quer
tlear sempre. firme e lmmutavel nasuaposlo
hostil, e opp-se. extenso do elemento democratico e prefere o trlumpho dos princlpios do
absolutismo.
'
Na Europa o elemento monarchleo _e aristocra
tieo est UDI pouco acima do democraUco; mas,
nll A.merica pelo. con~rario o primeiro EJeme.~~u ..
das sociedades orgamaadas o dcmocrnUco.,: senc.lp
a nossa c()natitul4o muitJ diveraa das d_a .lliUropa,
16 ....

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106

SESSO EM 27 DE MAIO DE i83l

nas quaes ~combinao dos elementos ternaria,


porque se compe dos elementes monarchieo,
arisfocratico e democratico, no mesmo tempo que
no .Brazil binario; pois const~ s{) _dos elemen
tos demoeratico e monarchico, nem o mesmo
senado tem prmcapao a um 11
,

s~r tlln'lbem causa dos males da nao, e por isso


convinha que fosse temporario ; e disse por ultimo
que no podio ser tachfldos de pnrcialidade os
deputados que se oppunhii 1 ao direito, por isM
que no flcavito. repampaioi
nas suas ca:ieiras,
.
.
'

O Sa. PAULA. E SouzA. disse que no cedia da


palavra que havia pedido, pois queria mostrar
nao que tanbem amt~va o Brazile era pc.s
amido dos mesmos sentimentos de liberdade e dc>s
desejos de promover o bem do Brazil, sendo por
inteira convico de que por _este meio se con
seguiria fim to util, que se pronuncira, como
ain1a. se pronunciava contra o artigo adicional.
Ficou adiada a questo.
Levantou-se a ses3iiO.
quanto mais que a camara. e rana_ nao 01.
dissolvida por aft'.:~io Qua o roi tivesse liberdade, mas, porque vendo que se compunha de
servis en razo da in1luencia quo ella tivera nas
eleies, e eovergon a o a pr
,
.j no lhe servia de apoio, . visto que o povo
queria reagir, a dissolveu; imitando a caricatura.
do homem que abre o chapo de sol quando faz
mo em o
_ certo que se prevalece o p&rtido do
embora a camara abuse, embora -o povo v1va
vergado debaixo do mais hl)rroroso despotismo,
elle alito no usa deste poder, e s quando temem
ou vm que o partido opposto a seus desgnios,
o partido nacional, vai de cima, uso do direito
:la dissoluo,
.
Conchlio dtl todo isto que o direito de dissolver
a camara de deputados mo, porque os monarchas nunca -.tm usado delle- para .salv11o da
nso, e algurMs vezes tm sido contrarios a

o
e a re1lectrse bem nunca se
daria este poder, com o qual se vai SUJeitar a
nao a mil perturba'}es e guerru _intestma-i
Algum lembrou a c.mveniencia de que houvesse
sido dissol\"ida a camara de 1829, mas b13m se
-v c;~.ue o monarc a _av1a _ e querer que e a
contmuassse, por isso mesmo que llie .era favoravel,
e assim succedeu; .sendo esta mais uma razliu
para provar que o direito de diisolver ser e
empregailo quando faz conta ao poder, e niio
para beneficio da nao. Pela minha parta no
posso entender como um acto de prepotencia o
espotismo po>sa ser util nao ; pois o dissolver uma camara composta dos escolhidos da
nao aeto de ptepotencia, em que nenhuma
nao teria consentido se fosse obra sua o_ pacto
social que a rege. No convenho por o_utra parte,
em que possa ser util a_ diss_ oluo para abreviar
a reforma da constituio, pois_ no convm sa
criticar. por uma ditrerena de tempo_ breve .um
futuro. de 18 annos_; acerescendo que a julgar
a. regencia. que tal dissoluo convm e necessaria, -pde propl-a camara, a qual conhecendo a vontade e opinio dominante pde: concordar com a regenc1a. .
o a bem a erfui o ue al uns
guerem suj)pr na regencia, dizendo que e_ a nao
lia de abusar deste direito; porque vivendo no
.cume do zimborio poltico,_ no. pde estar to
,&ciente. dos negocias e_ da opinio nacional, como
oa membros da camara que vivem no pedestal
- daa columnas; !)em J>Os:;o conformar-me a especie
de camarA intercalar de que tratou o Sr.-Rebouas.
Oonolilio fazendo ver - muitos outros ncnve
nleatet'cf dlsaoluilo _por causa .das grandes dis
taaciu, da necessidade da lei do oramento em
tecloi 01 anaos; assim como a Injustia da medida
em nlo' abranger o senado, quando este podia

SessAo em 11'7 ele Balo


PRESI:b&NCIA. D;) SR. RIBEIRO DE A.NDB.\.D:A..

Depois de lida a acta e o expediente passou-se


ordem do dia, que .era a discusso do artig'>
a<ldiciond do Sr. Alencar, para que a regenc1_,,
no tivesse o direito de dissolu o da c:amara dos
deputados.
. O SR PAUL~ & SouzA. declt~rou que no se alon.
garia muito. visto ter to .pouco que accresceu.
tar ao j dito, que talvez. fosse escusad., fallar;
mas como estava persuadido ode que todQs os
ssuhores que tinho discorrido em sentido oppnBlJ
aa seu, _e:~tavo possudos de amor ao bem da
patria, e que faUavo assim por julgarem mais
ut1l a doutrina que defe ndo, tombem, queria
dizi'r _alguml . cousa, esporando que lhe fizessem
a mesma justia de assent!lrem (\Ue movido tam
bt~m s pelo amo1 da patria, lnsistia na sua
opinu,o. ( u1tos apo,a os.
E prMeguio _: Da primeira vez que fallei, pa
receme que expendi os fundamentos da. minha
api nio ; !un leime na necessidade deste direito
pe o vo o '
_ ,
outras naes; mostrei qate no haveria abuso, o
qu1 me~mu no caso de o haver, no Pt~lia ser
t~erig)So, maiurmente nas circumstancias actuaes.
Tem-se reKpondido ao men discurso, mB ntio
se provou, a meu ver, que houvesse tal abuso,
antes no 1udero desconhocer-~e _oR bens qno
resultro varias vaze:~ do exerccio do sobredito
direito.
Sou portanto desculpavel se persisto ainda na
minh_a opiniQ. _ _ .
.. ._ . . _ ___ _ :Pilra poder fazer uma analyse de todos os argumentos -tue se expendero, seria necessario consumir muito tenpo; sta lei no. admitte demora,
preciso acabaln .quanto antes; e por Isso farei
algumas reftexes breves para sustent9;r as razes
que-j dei,. e que no meu entender no foro
completamente destruid,ls. Um Sr. _deputado quiz
mos_trar na historia. a origem do direito de <lis
soluo, eu no tratarei disso, attenderei unica
mente aos ptincipils naturaes e no aos hiato
rtcos ; por consequenc1a se eu provar q
direito util.e conveniente, pouco me importar
os princpios historicos ; direi sempre' comtudo,
que no mutt)exacto aquelle. q.ne. _se apontou,
porque em Inglaterra antes _de 1688.. mio- havia
g<lvetno !e_p~esent~tivo, _era_ U:ma olygar.chia toda
feodal pnme1ramente; e depois. com. alg11ma mis
tura quando o puvo comeou .. a tomar parte na
admi~lstrao publica, por hno _nada p_rovo os
exemplos antes de-1688, sendo. certo q!le depois
deBBa poca _nunca tem deixado de exercitar:se
o direito de dissoluo, assim como tem a~:on*ecido

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Sfi.SSO JtM 27 DE MAIO DE 1831

pos11vel (muitos apoiados), pois o ex-imperador


enche11 a cidade de tropas, cercou a assemhla,
coll>cou porta peas de artilharia, .e tudo iato
contra cincoenta e tantos homens inermes!
motivo de rea~entrse quando semelhante direito
est con~agrado no pa~to soc~l que. existe. no
cora3o de todos os brazleiros, os q!laea .o devem
sab~r de er e salteado e conhecem
ue a medida
ma.is do . que urna appellao .
orna a nao
nao, p>r meio da qual elle11 so cliamados. a
decidir em ultima instancia, e seria fazer injustia.
aos progressos do povo do .Btazil na carreira da.
civilisao.,. se. pensaseemos que elle no era capaz
de entender as~m o direito da. dissoluo . e que
a tnmuria por atrronta em todo o . caso. Eu, p~la
minha parte, fao melhor ida das luzes e .conhe
cimentos dos meus ~:ortcrdados, e creio que elles
distinguem m11ito bem um golpe de. estado do
exerccio legal de um direit>, filho do 1J1echanismo
constitucional, que d providencia contt:a o abuso
;

o mal provm do executivo; dSB demis>~ii() .aos


ministros, que foro feitos com este dm agentes
responsRveis delle, e se o mal provm do legsl14tivo dissolvoBB a ca R

nome~ outra, se assentar. que esCI\Va mal ser-


vida, ou confirme a mesma no caso ct1Utraro ;
e se estes direitos concorrem na pessoa do. monarcha por delegao especi"l d>l nao, afim de
aver quem os exerc1 ~. evem passar OJ.e para
a regencia que o vai substituir- e que assim como
elle, fica sujeita ao voto final da nao, par11 cuja
utilidade lhe foi conferido aqueUe direito,. e .no
para a soa propria. .
.
.
Supponhamo!J que a representao naeional.nio
preenche os votos. da n>~lo, como seria possvel
remediar este mal, seno pela dissoluo?
Mas aftlrma-se que isto .no possivel, e como
o tem sido nos outros estad)S ? Se nio: acontece
na America do Nort>l, por motivo de ser federal
o ..governo e .ie serem m11dados de 2 em 2 anooa

p,,rece-me que. nio baver duvida em . reconheeer-.se que os corpos legislativos tm abuaado
multas vezes, b:st~trla para o provar o exemplo
tio longoparlamento etc. Podem fazer-me a. objecio de que em todos os casos bio .de haver
abu~os, porque os homens podem sempre abusar;
mas resta precaver os abusos e determinar de
t11l sorte a ordem social, que haja o menor numero
delles. Ea prometto ser breve, e j6. me tenho demo
ratlo muito, direi s que julgo que este direito
e&Bencial, poderei estar eoganailo, mas apre
sentei os fundamentos . da minha oplnlilo, qua
reputa semelhante faculdade utU e iniUspenuvel
em todo o . governo. q.ue no federal:. poderei
enganar-me, torno adazer, maa esta minha oplnllo
filha da convico,. . baseada no exemplo du
naes. que tm o m11smo . systema de . governo,.
assim como tambem na autor~dacle doa:pubUcia'-8
os mais reapeitaveis.
Qualquer q~e seja a.o inl_o da camara .ea.
mas no devia deixar de proferir a ~nha oplni
re.speito de um ponto <!Ue acho de interesse: vital
para o Brazil. ( Apoia<iol.)
.0 . Sa: ALENCAR disse . que fallira Dlf histeria
de Inglaterr por es~ar persuadido que': a<t"ecea
sidade e, as circumstaniaa. peculiJ'wea. dat~uelle
reino tinho occaaionado o d1reito de ,c&issollliio,.
a quaL rio ..era Ceita peloa.rels, quawi. ctwnavo
. os representante.a do . povo. para. lb.u .dare~,;;~
os deape1Uilo depols,.porqlle ae118 tauapo,Dio haTIJIO
alnd .. aamarae, mu daqui tiDio 01: reli: GOIRt

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108

SESSO EM 27 DE MAIO OE 1831

ado a tomar este direito ; que no era cxacto


o dizer-se que os inglezes s tiveriio governo
representativo depois de 1688, porque j antes
o tinho de facto, se depois desse tempo o ti vero
de direito: que as perturbaes da nao ingleza,
as desordens e guerras ~ue cccorrro forao
todas. occasionadas pela dtssoluo da camara
dos communs, unto que depois que os reis se
abstivero de usar frequentemente deste direito
o toso, epo s. que con ec t' o q
accordo com a representao nacional, promovo
os seus .verdadeiro& interesses, a Inglaterra teve
algum melhoramento e prosperou o systema con.
s_titucional; que na Inglaterra nunca se definiro
os direitos constitucionaes, pois at no h a lei
qi,; 'obrigue o mon.arc.ha a convocar .annualmente
o parlamento, .apenas e.dste um acto que diz que
deve haver ao menos um parlamento em cada
espao de S annos: gue visto nslstr-se em alll'gar
1\ opinio dos publicistas a . favor do direito de
dissoluo, repetia que tal direito no se encontrava

os de S11eca

pratica contraria a qJeda das

constituie:
e hespanhola, e lembr.Ju que se
proJ_ectu da constituio em 1823 tivesse incluid
o. d~rei~o de dissoltifio, _talvez no tivesge sid
d1ssolv1da a assembla C(nt~tituinte, e no ter
a naao so rt o an os ma es em consequencl;
rla gtterra, de runas de famlias etc.
q Sa. ~~vxen DE CARVALHo opinou contra ,
nrt1 o addJtlvo. u onha os .Sr. r.esiolen e u
no l~1gar onde est a assembla s.e levanta um:
facao popular que fa~ tremer a .assembla
que. a quer arrastar ao seu _p<ltlido, ou que coll
effeato a urrasta; que remedio ha para .isto
Eta mesma faco pde atterrar a quem vot
e forar os voto3, como se ha de obstar a issc
Sfl n~ houver um poder que salve
nao
E11 nao sou defdnsor de theorias monarchicas
de nenbur!la frma se pd~ .suppr tal, porqu
tenho mottv(ls p11ra o coutrarJo; conheo bastant
os males que tm feito. os monnrclu~s, e q11eb
de f!zer; mas acho que Ae deve dar este pode
por~ugueza

que o ex imperador conhecendo .q11e nR> se . e


de uma camant ordinaria, havendo este direito
daria e~te direito na constituiaio . que estava
poi~ que. o primdro facto fra uma affronta a
organisando a asRembla C!Jit<tituiute, tl!ou dolle
uaao, v1sto que o monarcha no estava auto
sem o. ter, dissolvendo a mesma assembla e o
risaJo 1ra o raticar.
10 ro uzto
epots na. cons t utao .q
tendo Mto refi~<xes alg11ma11 provncias sobre
O ~a. ]\IA~TIM FaANc:xsco tomou a palav.ra (sendt
semelhante faculdade, s" lhes impu1lera um jugo
sub~tttutdo na presidencia pelo Sr. Araujo Lima
de. ferro, parecend.J votad 1s ao extermnio, chee, quanto se pde perceber a principio, fez un
gando a leva1.tar-se cad1falsos em partes, e
ex!lme rapido de diversas constituies monar
chacas, mostranlo que no podia aJmittir se Cllm
soffrendo pesados recrutamentos. Apresentou como
consequencia da dissoluo o triste quadro dos paraiio entre os princpios dos governos daE11roea
e os da. America, onde tudo era novo, e que nat
desvarios passado~, a saber: .o emprestimo, a
era portanto applicaveis as tbeorias dos publi
declaraio dn guerra, a complicao do gabi
nete do Brazil com os negocias de Portugal e
cistns_, porque cada paiz tinha sua. frma de gov:ernt
peculiar.


com a diplomacia euroJ>ea, e creaiio de uma
Disse mais, que era engano suppr-se que havia
aristocracia de papelo. tMuitos apoiados.)
smente dous elementos nos overnos da Atnerica
o ~;DOnarchico e o democratico, abrangendo est,
quenclaa . o direito de dissoluio, deste d:reito que
uH1mo as duas camaras por serem ambas elecHvaa
tanto agrada $08 monarchas; as provncias do
mas que esta condio no destrua o elementt
norte virlo be~ qu~es foro os re~ultados neces
aristocratico ue .existia nas mesmas re ublicas
e que era a o pe.a na ureza, que zera Oi
que .nunca se. tinba' Imagina o, minha familia
homens .deslguaes em talentos, merito pessoal,
ficou com 50 orphos 11 Tal foi a cont~cq11encia
applicao, virtudes, fort11na, esforos empregado&
deste bom direito de dissoluo, isto f~Azem todos
a bem da sociedade, etc.
os monarchas. Mostrou que era ima~Jinaria a hypo
Declarou-se a favor do artigo addicionah ta
tbese de que os monarcha11 poder~o usar derite
porque dar o direito de dissoluo seria o mesm1
direito a favor dos povos; porque em todas as
que prescrevt>r regraR para direcilo de cert1
partes do mundo, quando os monarchns dissolagente, e . aquelle .que as preRcreve dar autorldad'
vem camaras, sempre com fundamento do que
ao agente para as estruir: 2, porque suppond1
se oppoem seus inalienaveis direitos; mas quando
que todo o gov11rno sa apola sobro a upinlit
pen!'~o que as camara_s no ob_ro segundo o
publica, camiPhando sempre segundo a direcilt
esplrJto da nao, vo de accordo corn ellas.
que. Jellu recebe no de flcredltar que a dUi
No admitto a autoridade dos publicistas da
ot~inio tenha s effeito no poder executivo, ,
Europa, por escreverem debaixo da influencia. dos
no nos mandatarios da. nao: aa, porque _coll
reis, . e .que os publicsta.s da America, quando
este meio no se io equilibrar os poderes, ell
os houvesse, se opporio taes idas e apre
razo de ~ue tendo o poder executivo a se1
sentario theorias americanas que se achavo j
cargo .a nomeao dos t~mpregos, a disposio di
~m pratica, theorias que devio ter. por base a
(ora, a concesso das honras, etc., a assembli
JUStia, .sem fazerem-se cargo de. colliaes do
apenas tinha o dom da .palavra . e o apoio di
poder executivo com a camara dos represenopinio publica: 4a, porque podendo esta medida
tantes.
ser boa ara outros paizes, no Brazil tinha contra
J
q
'
SI IIB gran es ts anc1as, azen o. se necessar1t
dar-se ao monareba por estar menos em eir
que passassem dous annos antes da reunio di
cumstaneias de conhecer a .opinio da nao,
nova eamara. Fez algumas redexes sobre o effeitt
do que os representantes por ella eleitos e nem
que a dissoluo faria nas provncias.
regencia conseguintemente havia de substituir
En<>tou a respeito da dissolu.o da. denominad1
o. monatcha.
.


chambre intro~yable em Frana, que.o .rei .no. St
tivera vergonllt!. da propria ()bl"a. mas receio de qu'
, 0 ~a; C.u00suto DA. CUNB. continuou a s~stent"r
a extrema impopularidade llos deputados lhe acar
a upiniio que tinha enunciado na sesso passada,
retasse uma . nova revoluo.
repeU_ ndo algumas razes . . j produzidas, e fazendo
RaKpondeu ao argumento de ser o direito d
ver que todas as leis. devem estar em harmonia
dissoluo um antidoto de revolues: que quandt
com as circumstancias, caracter, virtude e opinio
se estivesse em crise . de nada valia a disso
da nailo, onde devem ser executadas ; e attribuio

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109

SESSO EM 28 DK 1\JAIO VE 1831


luo do 80 e tantos homens desarmados, por
quanto se um P)VO est em. rdvolu>, dirigido
mata ou IJ'!enospor um chefe, a revoluo segue
o seu camtnho B no ero os legislKdores que
acalrnavo as aixes mas era o tem o era o
cans~o. que re~ulta das d11sgraas r"petdas, era
a mt::;ena publtca, era o desengano de no poder
tirar-se della o partido que se esperava.

11 Art. 21. A presenLe lei ser publicada e ter


seu eft'.,iLo independ.,nte de sanco.
Levantou-so a sesso s 2 horas e 1 quarto.

sesso em
PRESIDENCIA. DO

RB,

~8

de lllalo

RIBEIRO Dlil A.NDRADA.

que no o entendera bem, attribuindo-lhe que


neg~ra. to.da e qu~dqu er aristocracia, poi~ que
ad!'11tt10 no 11eu .dtscurso d1\. nessfio prece1lent~.
CUJOS argumentos repeti o a aristucracia dos t1len.
tos, V!rtudes etc. e que ambos estavo portanto
conronnes em ilias.
Posto votao o artigo additivo foi approvado.
O Sa. FERREIRA. FBA.NA. mandou outro artigo
additvo: .
Foi approvado sem discusso.
O Sa. RElloOAS rlisi que tendo a constituio
no ~ 9 .d., art. JO'! ddterminado que no numero
as pnnetpaes a rt u1oes. o po er . exeeuL1vo
entrava aquella de declarar a guerra, .e dev!lndo
para sua. ::;ustenta~ decrtit.arems~ subsili>Spelo
~orpo _Jegislattvo, unico meto que .elle tinha para
t

IJ

I- f)

'

no caso de. s~ exigirem tae; sncc1rros posteriormente . declarao da- guerra; a -camara se v~~ria
forada a concedel-os para evitar maior mal
po_rq!le podia ser invadid<? o solo brazileiro peh;
tmmtgo, sem encontrar re11tstencia sufficiente por
causa da falta dos meios; propunha que a regencia
no. pudesse declarar guerra sem que fo~sem
prvlamenta decretadas pela assembla as foras
para a su11 manuteno.
Mandou o seu -ar Ligo -neste sentido,
.
..
O Sa. DIAi4 apoiou o artigo ponderando as

ctpalmente pelos ioglez~R, que trn granda mte


~esse em. conservarem alto_ o. reft!rilo_ agi:~, para
llltrJduztrem cobre cunh,.do .no m"rcado, n' qe
no acbario intHesse. estando a moeda de cobre
RO par, e por isso elle augmentar progressivamente, a no a.e darem algumas providtJncias, as
quaes ero tanto mais necesl!arias, quanto o povo
desta e de nutras provncias se achava muito
de11contente e canado de soft'rer C<'m as altas e
b~~oixa,s da moeda de cobre: represento11 portanto
que devia tomar-se uma medida vigorosa, ainda
que fosse com algu~ sacr!ficio, par~ retirar a

Paaaou-se a votar e approvouse o nrtigo com


uma .emenda do Sr. May:
Que a .rogencia n4o poder fazer a paz e
doclaror a guerra sem approvailo da assembi&a
11orai.
O Sa. R&DOOQAS mostrou que nunca podia ser
utll o levantamento de garantias, porque no caso
de ser neceuario, podia prender-se um homem
e formar&elhe culpa em 24 hous, e que no
servia aquel!e poder seno de atacar pela raiz
as garantias individuaes a . os direitos inaufe
rivets do cidado; e propz o seguinte artigo
addicional:
.No poder em occasio alguma exercer,
ainda provisor}ament~, a medi ela de, que trata
o ~ 55. do arttgo ultimo da constituio.
epois - de breves rellexes, passou com uma
emenda de redaco.
-
Entrou em discusso o art. 19:
"
e cia estando reunida ter a
mesma continencia militar que compete ao impe
rador. Os requerimentos, representaes, peties,
memol'iaes e ollicios que lhe forem dirigidos, sero
feitos como ao imperador,
Foi. approvado.
Finalmente foro approvados com 11ma pequena
emenda, os seguintes:

a Art. 20. Cada um 'dos .membros da regencia


ter a contilleD'Cia . militar. que. compete aos ge
neraes coromandantes em chefe, tratamento de
e~cellencia e ordenado .de 12:000H, e 4:000H de
aJuda de custo por uma vez smente,
.

ostes lins imp>rtantes, mail tambem pelo eft'llito


util e immedillt'l que havia de proliuzir no animo
do~ povos a certeza de que os seus representantes tomavi'io medidas para alliviar j . seus
sotrrimentos nesta parte : lo, que se convide o
m. inistro da fazenda para que venha npresentar
a sua proposta a r~speito deste objecto, para o
que j pedira uma sesso secreta ; 2o, qae se
probba por ora a sabida de moeda de cobre
para .as provncias.
O Sa. ALVES BRANCO ponderou que alm de
no .ser decoroso co li vida r o ministro da fazenda
para fazer uma proposta. sobre esto objecto,
tendo a camara e cada um dos. Srs. deputados
oft'erellido tantos projectos e propostas relativas
.moeda, impostos, etc., e quanJo uma- com
misso da camara podia ser encarregada de apresentar estes trabalhc>s, no achava que se con
seguisse assim a brevidade desejada pelo illustre
deputado ; e por isso lhe parecia mais eonve
.
men e qu
commisso, convidando-se o ministro respectivo
para ~ss~stir discusso do projecto que a. dita
commtsstto apresentasse.
Oppozse prohibio da exportao da moeda
de cobre, porque no se podia vedar a cada um o
dispr de . sua propriedade:- e votou que o reque
rlmento fJsse a uma commiaailo especial, ou
commieso de oramento para ap~:esentar o pro:
jecto.
0 Sa. ~&ZENDE achou quo era muito . proprio
c:onvi<lar o ministro para apresentar a propo~ta,

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SESSO EM 30 DE ~JAIO DE 1831

HO

por11ue alm de tocar-lhe por obrigao, ella


estava mais ao alcance dos meios quA daven\
ser ernprt>gados para fim Lo utl; e faUon lar
gam .. ~te S<Jbrll o~ soft"rimentos :do pov., a tal

'

.,

promptas e vutou para que o requerimento foose


a uma commissn.
O Sa. REZENPE lembrou qne o ministro j
tinha pedido uma sesso secreta sobre este.
assumpto,
O Sa. (JARNIU!lO n~ CtrNH.\ sustento11 que o sAu
rtJquPrimento era urgentis,;imo, e devi11 admit
tir se allm dA quo a commis~o niio tivesse de
refazer o seu trabalho quando o ministro apresentasse a. sua proposta.

ORDEM DO DIA
Entrro em discusso as emendas lei sobre
a provedoria dos seguros; communi.cadas pelo

DA pois da breves reflPxes, se o arrendamento


teria lug11r por ari'emataqfiO ou pot distribtti.o
d'. re"p~ctivo administrad>r, houve votao e
fOI 8pr>f0VIIdO,
A' 1 hora se declarou sesf!o secreta pafa ouvii'
o ministro da justia, que a tinha pedido.

contra a prohibilio dll sabida' da' m1eda de cobre,


acerescentand) s razes j dattas, a contraliciio
em -que a cam11ra ficava cnm a sua deci;Htn no
anno passalo, de que taos decretos ero nul\nil,
e o ab~urdo de recommen..tar ao governo que
suspenda as leia <le livre circlllllilo, e do uso da
propriedade individual.
O Sn. B~RnRTO austentou a sua opinio e
lllatentou I}Ue ll camarn tinha tantt 011 mah
providenciar sobra. e~te objecto do
oh" ectos du neceameanbro nenhum
dizer ba pouco.
O SR. REZE."fDII: explicou que nio era o seu
n ctn o zer que o governo era mata an erea.
ando do que a camara em promover a prosperidade publica.
Passou-~e a votaoiio e foi approvado, mandatt
dOSe a Cl'.>mmisso competente.
O Sa. XAVIER DE CARV.A.LH> disse que para se
estabelecer uma dotal\.1 ao imperador ora necessario tomar em considerao o rendimento dos
bons nacionaes, de que tem o usurructo: o apresentou un1 requerimento para que o governo to
musa e remettesse as informaes neces&arias
a este respeito.
O sa. DUARTE E SILVA apoiou o requerimento
porque sem isto no podia a commisso con.
cluir o projecto de oramento de despeza,
O Sn. LINO oftereceu outro requerimento para
que se perguntasse ao governo pelo estado em
que se achava o inventario dos bens dos
frade!, e para _qu~ _se procedesse a elle f!O caso

' e representou o abuso


'
do-se-lbeja dado prmcipio;
que fazio os monges de .S. Bento' de venderem
seus bens, sem embargo da lei que o vedava.
Foro approvados os requerimentos.
O Sa J)I.A.S pedi() que se convidassE! li com
mis~o
de._ coastitllio .. n dar o _seu parecer
cer.ca
tutorlll do . imperador.
O. Sa. PREStPENTE declarou que. ouvindo os
Srs. da commiast'l a recommendao do illuatre
deputado, era desneoeasario mais paeso algum.

O Sa. REZENDE representou que havendo-se


mandado eutregar . camara municipal desta cl
dade a. quantia orada part as despezas da illuminao d~:~lla; .pensando-se que por este mio
se conseguiria melhoramento neste imporiante
servit<o que tanto concorre para asegurant<a doa
cidados que transito pelas ruas da cidade de
,
.i

m 11
o c
rio, se o
muito maior o desleixo e o desmnzelo depois
que a autoridade se e<ncarregou desta adminis
trao. Qu.e em a noite antecedente, por exemplo,
se vira elle or1ador cercado na rua de vnrios indi
viduos que no pndera conhecer por 6Btarem os
lampees todos apagados, apezar _de ser a noite
tenebrosa e. eacurissima.
. ..
.

NotoU: mais o estranho costume de prlncfpiar


a acender os_ !ampees jt. depois de noite .fe
chada e. bem eacur11, .de m:1neira. que sendo
extenaa a cidade e poucos._ os indivduos empregados neste trabalho,_ lugares hnvio onde no se

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SE~SO EM

30 DE MAIO DE 1831

allumlaviio os lampees seno uma hora depois


de escurecer.

Concluio pedindo que so officiasse ao gov~rno


pR~a que rccommend~sse eamara municipal que
cso de continuAr pratica tiio Rbusiva, res
tituisse o que recebia para as despezas da illu
Dlinao, afim de se entregar a quem tratasse
melhor da sua a lica o em ue intereHsava
muito a segurana publica. E mandou requen
JDento.
O SR. F.Eu oppoz-se ao requerimento por no
c.o.ns~guir o s.eu. fim, e .disse que no . exisLia
cousa alguma cuja .nacessidade fosse mais pal
pavel do que a representada pelo nobre dE<pU
tado; mas s.; a camara municipal . desta cld11de
(que por assim dize1 deve estar mais intereRsada
no que toca ao municpio do Rio de J!lneiro do
que a camara dos Srs. deputados, cujos membros
no pertencem a elle) no olha para o seu .dever
ue o cuidar na policia e segurana publica
o seu mumc1p10, e na a serv1r a rec
dao do governo, emquanto no houver lei que
d autoridade ao gov .. rno para a obrigar a fazer
o que a lei lhe incumbe, purque _ainda q'!ando
n().

elles o estim11riiio, para se verem livres do tra:


balho.
.
. .. .
.
..
Declarou que tin~a obs~rvado que um cama

'..

de que se tr11tava em que havia grave negli


gencia e que notava que uma das . cuusas a que
a camar:1 municipal mu1to .se applicava era
augmentar e receber os seus renJimenlo>~, estando
tudo o mais em completo desarrauajo.
Attrlbuio este desleixo todo a uma s causa,
e era que at aqui tudo 11e fazia por meJo, e que
tendo elle cessaJo naJa\ mal:~ se oxocutavm:. quo
por consoquonclm a caanRra nllo fllria cousn al~um11
a.em haver Cora que a eetlmulo, e ni\o a hal
vendo, era inutil mettor-ao com e11ta uutoridade,
uo nada uor. razo r, nllo se dando lo L quo .11
o rlgue.

Votou contra o
irrlaorlo.
camara mu"lclpnl o cuidar na oRuranoa pu 011
do Rio de JanHiro, tumbllrn a crun"r'' do. Sr11.
doputdo liuha e1t11 alevnr, nrlo .R a raRpolto
deta capital, ma11 de l\Hla o imporlo. Dliaixo
deata1 prlncipio, ontond~u q11e o sou reatunrlmonto
dt~via Mor appruv11do 1 o nu caso de continuar a
camara1 1nuniclpal na praUcn, cmtrR a qual ao
quolxava, deviR tir&rlelhe o dinheiro quo MO
lho mandou dar para a llluminllorto da cld11de,
o entregrar-so a que.m culdaao della, como e1a de
llltima neceaaidade.
O SR. Dr.u decllll'ou que estava certo de que a
camara municipal empregaria os meios necessa
rios para atalliar os descuidos que tm havido
a respeito da illuminaoilo : o que um dos membros da camara municipal, segundo elle vira,
andava procurando o respectivo presidente, afim
de procei:ler-se a uma . camara exlraordinaria,
para se tratar .da$ providencias necessarias para
remedi_!lr tal. ioconveni.ente. assim como as per

ORDEM DO DIA
Entrou em 3 discusso o projecto de lei que
marca as attribuie~ da regt~ncia.
o Sa. .FE depois de lido O art. 18 propoz
que em .lugar das palavras "excepto os canoni~
catos, cujo provim~nt()ficava suspenso se dissesse
abeneflcioucclesia~ticos que nrio tm c11ra do almas,
deixando~se de p<1gar as congruaa das cadeira11

111

vagas,,, e advertio que este era o melo unico de


promover a economia da fazenda, fim a que. se
propuzera o Sr. Ferreira de Mello, quaud<~ na
2 discusso apreseutra aua emenda a este res
it .
O Sa. CuNHA. MA.TTOS queria que se accrescen
tasse RO ~ 1 do 11.rt. 20.-Convenc;es de governo
com governo.
a. INO ac ou 1nexac u a re aca
do art. 19 que diz "a regencia no p.oder per'iioar aos mmistros e conselheiros .de .estado a
pena do perdin1ento do cargo n e coutraria ao
que se tnha v.~.ncido :. disse mais que omlnistro
no tendo lugar vitalido, mas a libitum do
monr.rcha no podia ter perdimento do lugar ; e
notou que eRta disposio JlO estava em harmonia com a lei da responsabilidadal doa ministros,
cuja leitura requereu.

O Sa. FERRil:IRA. DE MELLO apoiou a emenda do
Sr. Feij, mo:~trando que era c~ncebida no sentido

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:59 - Pgina 1 de 7

H2

SESSO EM 3J D.E MAIO DE 183'1

todas as nae~ con!Jervji:o: ll C()llCl'llio desta


frma:
Eis aqui o que niio posso npprovar, o fiz esta
declurao, que levo ao conhecimento da camara,

!le de~c!llpavC>, a respeit() .de sens mos aetos


praticados no tempo do ex-imperador; isto que
elle os obrigava H taes actos, ao mesmo tempo
q~e. o ex-!mpllrador sempre cedia, q11and~ . o

sempre salvo.
O Sa. MAY propoz que em lugar de-ratificar t1a
tados-se dissesse-concluir trat,tdos.
dos deputados presentes, determinada para o
caso de decidir s1bre a denegao de sanco
a uma lei, por ser contra a cniititilii'io.
O .S.R. CuNHA MATT.o.s provou a imP.ossibilidade
de serem assignadas as patentes militares pelos
mini;tros. smente, porque .nenhuma importancia
se lhes daria se fossem feitos prisioneiros na
guerra, o que seria um grande mal.
O SR. LINO sustentou a sua emendn, dizendo,
que os negflcios fic,oriiio empatados muitos nonos
por falta de assignatura, como acont~cia .no

heiros de estado seno de


commutada na immediatfl.
E fi apoiada a proposta.
O SR. PAULA AaiuJo propoz, que o ordenado
dos 12:000$ foPse perceb1do pelos membros da
regencia actual, proporcionalmente ao tempo que
servirem.
Foi apoiada a proposta.
O Sa. AMARAL propnz que as cadeiras das
Academias madlco-cirurgica~, mlitor, da marinha
e doa curso_s Jundicos ll~jiio provi4as p<)r cou
curoco, aendo admittidliB a eHe nKcionaes e estrangulnridade nas expresses em que estava con~
geiroa : e que o dito coucurso seja !dito nas
cabido o decreto .que levantou a prohibiiio da
prwtlnclas, onde eati verem as ac11domias, Bllndo
expru.tao da moeda de cobre ; porque as pro
IJ... Juizt-s .. o.s .... respectivos ~ente~.

bmettidas &
R.
EZil:NDE sua en ou a omen a para a
approvao do poder legislativo, e no os desupr~a~ao do~ (!o do art. 19 ('JUB nllo permitte
cretlls. Achou igualmente inexacta a palavrareguncla o diKaulver a camarn), r .. prolluzin:lo os i lmp litiCl,-devia dizer~illegal.
argumt!ntos offerecidoa 11 ~HtJ rer<ptlito em outra
8BS111\o acbra o perigo do achnr-.se a camara em ~~ O Sn. SouTo lembrou que tendo de comparecer nmanhii o ministro da guerra, seria bom
eontradico com a t~pinldo nacio11al.
j aprilveitar a sua prlsenn para tratar da fixao
O SR. PAULA E SouzA, oppoz11e a uma emenda
da Cora armada.
que sa nfft~recHu, para flxar annualmente o orde
A' uma hora passou a ser gecreta a sesso da
nado da regencia, Junlando-se no perigo que
camnra.
tinha a vacillao de taes o1denados, podendo
mesmo acontecer que algum membro ambicioso do
governo se spoveita11se de qualquer influe,:cia
que . ti vesse na c amara, para satisfuzer seus
Sessdo em 31 de lllalo
desejos descomedidos a tal respeito.
rRESIDENCIA DO !IR.. lUBEIRO DE .A.NDRADA
O SR. LJNO propoz que no dependessem da
assignatura d11 regencia os actos dos ministros
Leuse a acta e o expediente.
no desempenho das attribuies do poder executivo, & excepo dos que tm lugar em . obsr
o SR. :MoNTEzuMA .tomou assento como supplente
vancia dos paragraphos 6, 8, 9 e 14 de art. 102
pelo Sr.. C.alm9n .
da constitUio.
O SR. PAULA E SouzA oppoz.se a esta proposta,
tinha ~andado mesa, sobre medidas tle seguporque ia destruir a unidade de aciio no governo
rana publica, pedio que fosse remettido com
e podiR oil'erecer facilidade a um ministro traidor,
urgencia a uma commisso espEcial, afim .de
para transtornar a marcha do governo estabelecido,
qua fflitas as alteraes convenientes, a camara
e prejudicar os interesses da nao, sem que a
votasse artigo p.or artigo sem di~cusso ; pois
regencia o soubl!sse e pudesse usar da unidade
convinha tomar quanto antes nlgumas medl;las A
. de aco violeo.ta, da qual se c.ar.e.ci.n tanto nas
vista dos accont11cimentos que ultimamente .bouactuaes ci,cums.ta,,~:ias para salvar 9 e~tad.o, sem
vera nesttl cap. ital.
.. _

.
_que mesmo s.e verificasse. aq1e1Ja hypothesu.
Remetteu.-se commlasiio de conatltuioilo, appro~
vr.<Ao o .requerimento.; e o Sr. Lino recomme.:dou
O Sa. Lu1z CAVALC:A.NTI defendeu a sua ea1enda,
a urgencia.
.
...... .
fundando-se. nu principio de que era Meeuario
Leu,ae um parecer de commlullo, aflm de eon
tirar aos ministros o pret~oxto com que aempro

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SESSO EM 31 DE MAIO .DE 18:31


cederae licena ao Sr. Paim, para ir oceupar a
. presidenela da provincia da Bahia.

O SR. CARNEiRO DA CmmA. mandou mesa um


ao
requerimento para
. .. recommendar-se
.
' '

113

servarem seus postos ou serem excluldoa: e que


no podia ouvir chamar heres na camara a
homens que brigro para tornar a sua nao
escrava. de outro, no podendo ser herg quem
combat1a contra a sua

O Sa. CUNHA MATTOs explicou de novo as suas


expresses, para mostrar o engano do Sr~ Lino.
Q SR: ~oUTono achousuperfluo o requerimento,
,
.
li O OS mo IVOS
ae haver_ cons1 erndo estrangeiro o dito coronel,
o que nao perguntava o parecer da eommlaso
apezar de ser mais amplo.
'
o Sa. REBOUAS fallou tambem . no mesmo sentido, e . referio as circumstan~ias particulares
que . tinha o requerimento, a saber.: to, .se
:Montevido era ..possesso portugueza quando elle
entrou no servio ; 2, se recebia soldo do Brazil
antes da independencia, porque verificando-se
este ultimo caso, estava .claro que era cidado
braz!ei~o_na conformid!"de do n. 4, ar~. 6o dll

cionada.
O Sa. .XAVI&B DE CARVALHO representou contra
a apath1a que se mostrava sobre os processos
dos criminosos .pelos factos acontecidos nesta
capital em Maro preterito, achanose uns fn
lridos e outros pronunciados, sem que at agora
liouvesse satisfao nacionalidade brazileira :
e otrereceu um requerimento para recommendar
ao governo que mandasse ultimar o processo aos
ros pronnnciados, e activar o juiz da culpa nas
diligencias de pronuncia contra os fugidos.
O Sa. REZENDE declarou que a falta provinha
de no quererem as pessoas .')Ue presenciaro
os factos ir jurar casa do JuiZ respectivo, e
que era portanto necessario. que os juizes tive&
sem fora para serem respeitados e . fazerem .

cumprir a lei.
. O Sa. XAVIER D CARVALHO respondeuq_ue esta
retlexo no se .ap licava ao sea reqaer1m.ento,
os roa.
Foi approvado o reqaerimento.
Entroa o Exm. Sr. ministro da guerra, e fez
ama proposta para proceder-se t\ reparao das
muralhas do arsenal . do exercito que ameaavo
runa.
..
,
. .
. . .
Duse destino dita proposta; ausentando-se
o Sr. miniatto, que tornou depois a entrar para .
asalatlr ao debnt.e eobre a Iel da flxnilo des
for~llK,

Ent1ou em dlacuaailo o artlg'l to:

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 15:59 - Pgina 3 de 7

~1.14

SESSO EM.31 DE M~.IO UE' 1831.

As foras de terra ordinarias no anno finan.


ceiro que ba de correr do 1 de Julho de 1832
a 80 de Junho de 1833, constar :
~ 1. Dos oftlciaes do estadomaior general
e exercito de 1 e 2~ classe, en enheiros 6 re ar
tsocs ora ex1s en es, es eJBO ou nao emprega os;
assim como dos .;ftlciaes inferiores, que em con
sequencia da nova organisao do exercito ficl\ro
sem destino.

mente em completo, o que lhe parecia desneces


sario declarar, para no senado no prem alguma
. emenda.
O Sa. 0Domco P.edio a observancia do regi
manto que s perm1tte fallar em sentido opposto
mataria .em discusso.
O Sa. CmmA. MATTOS respondeu que fizera a
declarao para impedir que no senado se puzesse
alguma emenda, que retnrdasse a lei : e con
gratulou-se por ver que a lei passava sem
~ posio com grande gloria da camara, a qual
ao governo. .
Foi appovado o . art. 3.
u Art. 4.. Os postos etrectivos
q er m u .. garem nos corpos as res armas das promoes, mas achou injusto gue llm.otllcial
do exercito, nos de policia, .nas divises do Rio que tivesse completado .OS ann!l.S .dll sento .. DO
Doce e pedestres sero preenchidos com os offi cessarias
obter. a sua.reforma .na fl,'ma da
ciaes idoneos, e de graduaes semelhantes, que lei, a no para
pudesse
cori::~eguir, e pedio ,que o,artigo
ficarem .disponveis em consequencia da reduco se puzesae _votao
11or partes. .._
das foras, e com os que forem inuteis nos
estados maiores ou aproveitaveia o corpo de
O Sa. ONBA MATTOS respondeu que a .lei . no
veteranos.
autorisava o governo a reformar; ,um: oftlctal. 86
por ter Certo numero de annos de serv.i, antes
0 Sa. VASCONCELLOS .P.edio licena para. repro . expressamente
.que as reformas se
duzir.uma re1lexo que Jl\ fizera no anno passado, concedessem . pordeterminava
impossibilidade :physica ou.moquando discutio o projecto deJei. sobre. a fixao ral; e que apezar
elle orador bastantes
da .fora de terra, e vinha a .ser: .que os postos annos de servio ode .ter
commetteria .um
do . Rio Doce no . podio ser bem preenchidos acto. digno de puniio segoverno
o
J,'eformaaae
: .pois estava
por oftlclaes. ile outras armas, porquo era um
senio .particular e o corJlO .no tinha organlsao ainda &m clrcumstancias' de iervfr. ' .
Ancreacentou que tendo o governo autoridade
regular, precisando os oftlciaes multas vezes de
aniiarem no matto descalos, e .s . . . as praas de dlspenaar do servio a qualquer omcial, .fOra
creadas naquelle servio o podiio desempenhar : aempre de .opinllo1 elle orador, que os o1Jld!'es
em razo do que o governo se poria em .grande Keneraes .foaaem rerormadoa, maa ae .conaer.vas
embarao, obrigando-se a encher os postos !a sem no estado .em que eaUve111m, niO.ae deter .
naesi atlm de q.ue o .Rovemo 11 u&lllaaaae
daque as que pela . aua lnat~lo podam .aer
empregados noa conaelhoa, .e daquallaa .que J19r
activldade e estado phyalco 1e acbio IID. clr
. o Sa. .CuNHA .MATTos disse que a commisso sua
cumstancias . de serem empre~radoa ac&lvamente :
.a~resentra aquella ida, por se lembrar que
alm destas razes a commlsslo tomr em
..talvez . . em Minas ficassem desempregadosmuitos .que
consi!lerao.
requer~mentoa e jlrojactos
omciaes que podio passar para estes corpos ; . qui _tm s14ovarios
11presentados ao gove~no l_)~ra
porm como .o . nobre deputado havia de conliecer pr~ceder
11m~ 1111r~~c~io e eUmJnalo l~lql_osa
melhor" as circumstanciss da sua provincia no :sobre os.!' omc1!'es
em'p):'egados' .;no exerclt j e
aa oppunha suppresso. .

lmb.rou: po~ ftq1_g~e


a ,su8il.~~s!19 . d~s re~<r
.o sa. MAY ..notou que o art. 4 podia ter incon m11s. _prod'\lZlr.: gra~de economl
na .tazen~a Pl:l
n'outros corpos, no po io. servir naquelle; e
~~~Pt~. suppresso . das palavras -divises do

': .'

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~.

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115

biica, .!lm rtizo de que ellas diio lugar a augmanto


de vencimentos.

.
ao Sr; ministro que executasse a lei a respeito
'de militares occupados em empregos civis.
O Sa. MINISTRO declarou que nada lhe
.arecia maisjusto, e que tra~aria de vr se lhe
Procedeuse A. votao, e foi
artigo.

Int.erroiJlpeu:.se a dis~u~so para l~r. a. redacco


ultima da le1 ue luruta as attr1bU1 es da
regencna, a qua depois de soffrer algumas al
teraes; na fruta do vencido, foi approvada e
temettida para o senado.

Continuou a.lei em discusso, e foi lido o art. 6o,


Os ofticiaes que diminurem no estado-maior
do exercito e nos corpos de engenheiros e veteranos no sero substitudos durante o anno

flnanceiro;
Approvouse sem debate.
Leuse o art. 7o.
O emprego dos officiaes do estado-maior ge.
neral e ~o e.xerclto em com misses ordinarias e

provncia: representou que os commandantes das


fronteiras ero abusivos, dispendiosos, perigosos
liberdade dos cidados e inuteia : d1spendio .
sos pelas gratificaes que percebem alm
de dous ajudantes de ordens que tm ordina
riamente : perigosos liberdade e abusivos,
porque no podendo hoje praticar cousas arbi.
trar1as~ Mm atacado as bolsas dos cidados que
no sabem ou no podem .uzar dos seus direi
tos: mostrou que estes commandantes, em vez
.. de ajudarem. a.marcha . do governo, a dit!lculto
em razo de dever-lhes ser P.articipado primei
reformar . oiHcaes generaes
por contarem muitos annos. de servio,
nio qulzera dizer que se negasse a reforma
A uellea ue estivessem em. circumstancins de
ol)tela .por imposs1 1da e p ysu:a : mas o serv.ra unicamente. que estes no ero constrangidos a servir conservando .os soldos em suas
casas.
O Sa. Fs:RBBIIU. DE MELLO votou pelo artigo
aem alterao alguma .por julgai-o de. absoluta
necessidade, pois ero constant6s os abusos que
o governo antigo commettera a este respeito, e
era dit!lcultoso passar da marcha dos abusos
. . .
para a .dR reforma .: ___e _con_tinuou :
Que inconveniente ha em que no se reformem
officiaes no anno financeiro proximo ? A .lista
doa ot!lciaes reformados j muito numerosa.
Vamos mesmo . . tirar ao.. governo . este meio de
qi1e pd abusar, de q,ue temos exemplo nesta
casa L pois o . Sr. min1!tro da guerra . e . o .S!.
Jos l'rlaria Pinto estavao com toda a d1spos1ao
para: cl)ntinuarem. a servir,_ e foro reformados
comtado por motl vos .particulares que teve o
antigo governo : e sem embarso de que o go

e .caminho.
Disse que na provncia onde tinha governado,
apenas se achava hoje um em exerccio que
no pudera supprimir, tirando-lhe a6 um ajudante
de ordens, e que submettera considerao do
governo que taes commisses no .podio subsistir; e como nem o presidente da provincia,nem
o commandante das armas asjulgavito necessarias,
apezar de que no sabia se a inteno do governo era de conservai-as ainda, parecia~lhe
coll.veniente declarar-se nesta lei que .devio
ficar abolidos os commandos das fronteira.s, sendo
encarregdos dest.e servio. os commandantes dos
regimentos destacados nas fronteiras.
O Sa. M:oosTao disse que se tivesse vindo
prevenido para a arguio . feita . ao .governo
pelo Sr. Almeida Torres, a respeito da conservao
jios commandantes das fronteiras, se .teria mu
nido com as cpias das ordens que havia expe- .
dido para o Rio Grande, no s ma-ndando. .sua
pen er . . s
_
. ,
provas de querer proseguir na marcha da revo _ntas recommendando ao presidente e commanlui, procedendo s reformas necessarias : co~ dante das armas quE< continuassem a fazer as
tud. o Sr. ministro. pde ser mudado, e nao reduces por lei determinadas ; . e que nesta
sei se o f:Overno continuara\ a seguir a mesma mesma conformidade en vira- um!l circular a tolos
linha1 de conducta.
os. presidentes e oommimdantes das arm~- !lo
irnperio : e asse gorava A. camara que o mm1s .
. o
SoUTO lembrou qe havia muitos" om~
ciall .aeaeraes empregados at aqui em empre terio da guerra no deixar pa11sar .o m!'is pe101 .olY.II, 01 quaes vlrllo agora requerer a sua queno abuso qne chegue 110 :ten conhecimento,
reforma. por &1rem oompletilo.o tempo de. er. ae1n tratar logo do o prevenir o.u re!nover. . .
Lembrou q11e Unha deapacbado )lara o Rio
vlto, allm de aerem reformado com aurmento
do aoldo ; o votou pelo artl~ro, reoommendando Grande llll altere do o1tado maror, P"ra 1er

:8a.

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116

SESSO

.I!.M 31 IJE MAIO UE 18.3l

ahi emprega,jo_ na qualhlude de ajndar.te, no cas.,


de faltarem oftlciaes subalternos para aquelle
fim.
0 ~R. ALMEIDA. TORRES responde!l <tUe S tivera
e podia continuar a fazel-o, . dando-se~lhe o poder
discricionario de que trata o artigo: porque
se niio havia a reicear do Sr. ministro este abuso,
aderia outao ual uer restabelecer as ditas commisses : e concluio a rmando que nao sa 1a
das medidas tomadas para a sua suppres11.o.
O SR :Mnp:sTao julgo desnecessaria a emencla, porque no tinhalugar a respeit() . do .D1inistro que caminhasse em regra ; e no caso
contrario .devia ser accusado por no .ter procedido s reformas que a lei lhe incumbia.
O Sa. CuNHA MA.TTOS achou as referidas c:ommssoes desnecessarias no tllinpo de paz, mas
qu~:~ no_ de guerra no
se podia prescindir
dellas.

tio ao Sr. Lino que attenta a exteniio da fronteira do Rio Grande, o general em chefe em tempo
de guerra teria de . entregar o commando dos di~
versos pou tos de !la a officiaes .babeis.
O S!l. VAscoNCELLos disse que o artigo devia
passar, porque da Crma em que estava concebido
o governo no podia despachar commandantes de
fron~eiras nem empregar officiaes-em commisses
2
que no xorem absolntamente necessarias. Ponderou, que no caso de passar a emenda, no havia
economi11 algnma.Lpois os commandantes_dos des-

presentando alguns abusos que nella havia, principalmente a respeito dos commandantes de fortes de . Itapema, nos quaes ha com mandantes
maiores~ etc. , vencendo gratificaes e fazendo
enormes despezas, sem existir l um . s soldafio,
pois que ignorava ainda se havio sido feitas
as reduces que elle propuzera.
O SR. MINISTRO disse que no se mos
1'trra offendido das reflexes do Sr . Almeidll Torres,
, mas que s quizera defender-se, mostrando camara
que ~inha expedid? as orden~ convenientes; accres- _

O Sa. LtNo perguntou se esses commandantes


de fronteira er_o creados por leL .
O Sa. AU!EmA ToaBES declarou que no o
podia dizer.
O Sa. MlmsTBo disse qne talvez dera lugar .sua creao . a primeira gnerra com os estados
hespanhoes, e que depois se ficassem.continuando,
mas que as~im como ero neccssarios em temiJO
de guerra, se fazio superfluos .em tempo de
paz.
O Sa. CUNHA MATTOS disse que os dous commandantes das fronteiras do Rio Grande e Rio
Pardo havio sidJ nomeados por c:uta regia muito
antiga, sendo tio necessarios ento como d(lsnecessarios hoje, mas que no sabia se o de Misses
era tambem creado por carta regia.
O S11. LrNo declarou que lhe no parecio ne
~ess arios nem .no tempo> de
z, nem n tempo
e gn rra ; porque en ao a ron e1ra se ac ava
guarnecida pelo exercito e o commandante em chefe
encarregava aos generaes e commandiln.tes dos
corpos a defesa dos diversos pontos em que esti.
vessem: po_ rm se estes lugares llavio sido creados
por cartas regias, convinha que fossem abolidos
por uma lei separada e no na lei de fixao das
foras, timde .norepetir esta._. disposio todos
. os annos, e. que por isso o requerimento devia ir
a. uma commisso.

..

o .sa. CuNru. MA.TTos_ lembrou que j havia a
es~ res~eito um. projecto, mas en~ndeu que podia

jar indivduos babeis, podendo conceder-lhe. at


a metade do soldo como gratificao, durante o .
tempo por que forem engajados, . e quando no.
concorrer. sufficieute numero de voluntarios, far~:
se-ha o recrutamento de .indivduos. em numero
igual ao das praas que por um calculo razoava!
se entender que _prov_ a__ ve_lmente fica_r . vagas du
rante o anno~ Este recrntamento> ser repartido
por todas as provncias do imperio, em proporo
dos habitantes livres que estiverem em clrcumstancias de serem recrutados, tendo-se attenilo ao
numero de recrutas que houveram dado nos

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SESSO EM 31 DE MAIO DE 1831

vantagens: 1, evitar ou ao menos. atenuar o


recrutamento ; 2, ter soldados bons e j acostu
mados ao uso das armas e disciplina militar,
uando era necessario ensinar os novos recrutados
gastando muito .tempo e inutilmente com alguns;
a, livrar a sociedade do peso e prejui"os que lhe
}lOdem causar homens sem meio algum de s.ubsis
tencla, e que, com habitas militares, difticultosamente se acostumo vida civil, os quaes so
mais perigosos por saberem servir-se das armas,
& p()derem tornar-se vadios e faccinorosos.
Mandou a emenda seguinte:
u Depois das palavras-indivduos habeis-accrescente-se ....: soldados que tiverem acabado o seu
tempo ..
Foi apoiada.
O Sa. 0A.RNElRO DA. CuNHA no approvou o engajamento por ser oneroso fazenda; e attribuio
falta de cumprimento das promessas do antigo
goveroo a negao que .os brazileiros tinhiio a se
apresentarem voluntariamente para o servio mi
litar, atlianando camara que isto cessaria logo
que os jovens brazileiros .conliecerem que o governo
satisfaz aos eontractos e quando virem que j no
capites-mres. a favor dos compadres para dis
pensarem os seus adlhados.
Reeommendou o prazo de trea anuos . para a
durao do servio militar, afim. de que os cidados
servindo por mais tempo, no perco o gosto de
entrar na vida civil, no sendo necessario ter
soldados muitG. peritos, mau com a tactica nacessaria para servir patria~
O Sa. MA.oiBL notou . gue eeaa economiR prove
nlente de nlo fazer engaJamento era multo lnferlol"
ao que perdia com 01 d81ertoree e com 01

1\7

.
1 . U:ppi' s o porque se n
devia procurar a escravido dos cidados brazileiros
por um pequeno premio ~;~ara continuarem a servir,
o que, alm de ser um prtncipio de desmoralisailo,
lhes era desairoso, pois podio lanarselhes em
rosto .qu~ vendio o seu corpo por .uma paga
pecumarta,

Aftlrmou que se a assembla fizesse uma lei de


recrutamento limitando o tempo de servio, os
brazileiros se otl'erecerio voluntariamente, ficando
tranquillos sobre a sua sorte e no receiando o
arbtrio dos capitesmres que dispensavo os
i

..
afll
c;~nscripo 9ue no exceptuasse ninguem do servio da patr1a. .

Propoz que o tempo de servio fosse de 4 annos,


a exem lo do es a o de tem o elo ual se serve
na representa o nac1ona ou nas municipalidades,
ficanlio .os jovens brazileiros alliviados do recru
tamento e aptos a se empregarem em outras. cousas
passado este tempo. Disse que no se precisavo
soldados muito babeis porque no havia batalhas
de Marengo ou Waterloo para ~anhar, e que bas
tava que soubessem marchar e fazer as evolues
necessarias, e que no dm de 4 .annos de aarvio
ficaria um cidado precioso, no s porque ia
occupar-se em trabalho productivo, mas porque
passarino com bastante disciplina Jlara as guardas
naciouaes, .que poderio...assim .equ1parar as tropas
de 1 linha.

Foi approvado o art. 10.


Art. 11. Os ofJiciaes, otlicisel\ inferiores .e . mais
prac;as do exercito que tivero parte nas com moes
politicas tlnteriores ao i uramento da constituio
se.ro demittidos ou tero baixa do servio quando
assim o requeiro: e os que continuarem a servir
sero contemplados indistinctamente n9s accessos
com as outras ra as dos cor os em ue servirem.
epots de reves re exes so re a maneira de
reparar a::~ injustias feitas pelo antigo governo aos
ofiiciaes que pugnro pela mdependencia, e outros
a que se allude no artigo, cujas promoes faltas
nas .provncias no forao .attendidas, remetteu-se
o artigo commilsso com as emendas respectivas
para o organisar de novo.
Retirouae entito o Sr. ministro da guerra e vo-.
tou~se aobre o projecto que havia 11roposto o. Sr.
Oclorlco a rea11elto ila.segurnnoa p11olica,o qual foi
ap_provado em 2 e 8 cllcuaelo e.remettido ao senado ..
LnanLOuIO a oailo &\1 3 horaa e 8 quartoa.

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1831
CAMARA DOS SRS. DEPUTADOS ..,.v.
SN&Ao em i
PllESIDENCl.A DO

SR.

o de

JDDbo

BIBEIRO

Dll: ANDRADA

Lida e approvada a acta, appareceu na leitura


do expediente um requerimento para se manda
reli! arrematar as fazendas n~eionlles, de que o

O Sa: SouTo advertia que se devia reservar


este ob}ecto pnra quando se tratasse da organisao do corpo.
O SR .CuNHA MATTOS .foi da mesma opinio,
e disse. que. s6 tocra. nisto para mostrar ao corpo
de art!lbar1a da marmha, que a eamara .no se

que o ministro_ tinha represelltado em consequenci~


da sabida dos estrangeiros.
O Sa. SouTo conveio na necessidade de trat!\1'
se do proj,;cto do Sr; Li no; mas. como ninguem
viera preparado para isso, pedia que se dsse para
ordem do di(! de alguma das sesses seguintes,
afim de ter-se em vista este assumpto, quando a
!oi passasse a terceira discusso.
O SR. LJI'io opinou no mesmo sentido porque
lictria invalidado algum dos artigos desta lei se
o projecto passasse.
.
O Sa. CA.sTao E SILn nlio approvou que a pro
moo se deixasse ao arbtrio ao ministro, convindo indicar a. vereda certa e invariavel da anti
guidade e merecimento at para livrai-o de censura.
E mandou emenda
.
..

O Sa. CuNHA. MATTos explicou q11e. haviiio cir


cuinstancias pbysicas a que attender na vida de
mar, alm das expostas pelo Sr. de utado e.de
ou ras ma1s que ev1ao a en er-se.
No foi apoiada a emenda do Sr.
Silva.
O SR. MINISTRO _ DA. MAatNHA.(pa,:ece ter dito quanto
.se _pt)de entender) que os guardas marinhas e tHpi.
_rantes ero promovidos om premio dos snus estu<Jo~
tenul .bons at~cstnes o aptido conhecida para
o 8erv1o;;o de lllar.

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12!

SESSO EM 3 DE JUNHO DE 1831

O SR. CUNHA. MATTOS disse que o ministro no


ficava com as mos ligadas a respeito destas
promoes; porque podia pr,Jmovtlr at 40 segunJos
tenentes, ou mais, se o julgasse n.ecessario: o
decl!lrou,se contra o grande_ numero de guar~as

rega. de ' soldo que tinhiio, subin o a segundo!!


tenentes, no _ s_ e _esr_ or_ P_v_ o_ ma_ is por estudar,
co~o fazio ante~ quando esta dilferen~ era
~ara passar. .a guarda-mar nha, porqlle rr.cebem
:..2HOOO de soldo mensal, em lugar de 3ROOO que
percebio como aspirantes.
O SR. LtNo mostrou o inconveniente dessa
grande amplitude para as promoes; as quaes se
devio reduzir como cx.primia esta lei, ao numero
absolutamentil necessario: declarou-se contra a
corporao da academia dos guardas-marinhas :
1, eor ser creada quando os chamados nobres
tinhao merecimento na crte, fazendo-se deste
estab~lecimento uma .:lass~ privilegiada; 2, pr,r

Foro ambas approvadas.


"Art. 5. 0 O.i oiJiciaes de marinha desneees
sarios poder empregar-se na marinha mercante ,
sem perder vencimento de tempo. ,,
O Sa. CuNrrA
emenda:
<C Tanto Gstes como quaesquer antros qne qui
zerom licena vencor metade do soldo que lhes
.
compete.
dpors e . 1.reve.s r~ ex es 01 approvado o
artigo sem alternJio.
<< Art. 6. O governo poder. recrutar na frma
da lei tantas praas quantas forem necessarias
para completar as foras acima decretadas, no
a_o de nq h a ver rua ruja que se engaje por
mero de plemios, . e soldadas que se otlerelio
a continuar o servio com a gratificao do meio
soldo .tiario.,,
Depois de varias rdldxes de alguns Srs. dep:1
tados, e de haver o Sr. Maciel sustentado a
opinio que . enu~cra ~cerctl do. !ecrutamento,

Approvado sem discusso.


Art . 9. A presente lei te.r execuo desde
j no que fr praticavel. ,,
Foi approvado com o declarao de que:
te O art. 3o desta lei ter exeeu desde j, assim
como os mais que lhe forem relativos.
<< Art. 10. Fico revogadas todas as leis e
ordens em contrarie.,,
A.pprovado : e decidiose que o projecto de lei
se redigisse para a S discusso.
Entrou em discusso um parecer da commissiio
de constituio sobre o requerimento do Jor,
Cerqueira Gampello e Alexandre Maria de . Car
valho,. declaundo que os supplicantes esta vo no
goso dos direitos de cidados brazileiros. E Co i
adiado a requerimento do Sr. Rezende.
Levantou-se a sesso s 2 horas. .
<<

Depois daa palavras-anuo. financeiro-digflse-as reformas de postos superiores a capites


tenentes.-E o mais como no artigo.
f;.euse a acta e o expediente, etc
O Sa. LtNO apresentou outro.
Salvo. se as reformas forem de menor sold()
Cl Sa. CUNHA MA'l'TOII declarou que na sesso
do gue oda patente quetinbo.,,
............... .
do 1 do corrente a.mrmra por .engano que o
E a sustentou por motivo da necessidade de dasminillterio da marinha no propuzera nunca a
obstruir a corporao de marinha de muitos offieiaes igualao das etapas da marinha com as do .
-superiores, e. a nao lucrar. com a_guelles que no
exe rei t<> quando o governo o1fereceu uma propost'l
podendo obter .reforma com solddllo:por inteiro, a
para e:>se fim em 20 de. Julho de 1829, e era
que iro com .metade ou com a tera parte cio soldo.
portanto injusta a sua .arguioo ; pedio que se

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SliS~O EM 3 DE JUNHO DE 1~31


tomassll em consideraiio a dit1 proposta cons
tanta do 11. 52 de 1829.

qu~e~ 8 ~o~~r;~eq~~f~~~~toso~~e Sr ~~~U~afear:


qu.antidad~

.das

embarca~es

quo servem de cr

Foi approvado apezar de terse notado que era


inutil, porque est~<s declaraes vinho no relatorio
de marinha.
Leuse um ro' to
arem nos collegios eleitor.aes os que no souberem
ler nem escrever.
Leu'se a seguinte pro[.oosta :
Que a religio seja negocio d.e consciencia,
e no. estatuto de lei do. estado. ~ li'errei'f'ct
Flanl!a

11

Foi commisso encarregnda de propr as


reformas . constituio.
Entrou em discusso o projecto de lei sobre a
o.rdenana da marinha.
O Sa. REJiouA.R requereu o adi11mento, porque
as ordenanas militar. e de marinha n d 'i
ser e1 as em e1 separada, segundo o. rt. 150
da constituio, ficando .reservado. este n~sumpto
para ({uando se tratasse em complexo da organisa~o.

O Sa. CASTBO .. E SILvA disse que a falta de


_gente na provncia do. Cear a que se . alludio,
acnn.lecra em uma. v!llll . pequena A no podia
; .porque an o
naquella como nas outras provncias havia para
privaro.
os cargos dos .conselhos geraes e .dos conselheiros
O Sa. CASTRO E SILVA votou contra a resoluo,
mais do dobro dos candidatos necessarios ; que
como j fizera no anno pass11do por no estar
o facto de Pernambuco proveio de haverem sido
comprehendido o individuo no 4 do nrt. 6o
eleitos pnra os referidos cargos commenadores,
da constituio em razo de que nasceu em
coroneis. etc., e outros homens quB tinbo negaPortugal, e estava nos domnios plll'tuguezes, e
o para as instituies livres, e que por isso
1ecebia soldo no tempo da indapendencia.
no comparecio; porm sendo de suppr que
O Sn. CoNHA MATTOS fez ver que esto~ homem
as eleies para o f11turo sigo melhor vereda,
era filho de pai brazlero, e no p11dera vir da
no podia llaver duvida em que havia de encontrar-se gente mais assdua no servio. da patria
India para o Brazil por falta de meios.
entre o grande numero de pessoas babeis q11e lO Sa. Hott.A.NDA CAvALCANTI disse que sabia,
existio.
no s como membro da com misso quo dra .o
parecer, mas por conhecimento proprlo do indi
Votou pela resoluo, aehando-se insubsistentes
os argumentos em contrario.
viduo que elle era filho do consellieiro Jacintho
ManD"el e de mo pernambucana, que nascra em
o sn. 0ABNEIRO DA CuNHA. apjnovou a resolullo
Coimbra, servira aqui no Rio de. Janeiro e fra pelas .razes j exposta", e porque a accumulaoilo
mandado para Ga, quando os militares_ brazi
dos cargos Impossibilitava o desempenho doa
leiros, atlm de .terem. accesso na carreira militar dtlveres que lhes silo lnherentea.
necesaitavilo de ir para a India, que voltando
re1o ulo, lo por
a .. EDOUQAB oppoz-ae

I
p
inconstit11clonal, emqul\nto limitava oa direitos
Cra pcala Portugal, oom o deslgn 10 de recolher-se
polticos doa cidadilo11 que eleglilo, e que devillo
ao Brazil,.mat~ nito pOde conseguir que lbe dessem
ser eleitos, .e que nilo podia fazrJrae senllo pela
meios para isso, e fra obngado pelo governo
frma prescrlptn nos arts. 174 a 176 da consti
portuguez, assim como outros que estavilo nas
tnin por i~so que a mesma constituio (no
mesmas circumstaocias a voltar outra vez para Ga,
art. 79) apenas exclua dos lugares de conselheiros
e que de l tendo achado ocr.asio viera direclamente para o -Brazil e apresentra logo o seu. gernes. Je provncia .o presidente, o secretario. e
requerimento, que vista desta exposio achava o commandante das armas respectivo ; 2, como
muito justa a resoluo.
..
. .... -~ nociva, . pois que at na provncia .d'l. Bahia
Foi approvada. - ._. _
..
. que. abunda em homens illustrados no, pod'eria
llintrou em discusso um projccto para no . acharl!e 21 pessoas com iQstruco, pa""i0!6isrno,

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SESSO EM 3 DE JUNHO DE 1831


actividade e coragem parn ex:orcerem os cargos
de conselheiros geraes ; 3, para _o constlho de
presidencia, e depois as mais pessoas indispen
saveis para membros da camara municipal e
uizes de az etc. no caso de
rohibir-se a
accumulaao ; e que assim mesmo e e ora or
se tinha achado to embaraado em occasies
de votar, que dra o seu suft'ragio a pessoas que
lbe parecero menos ms, porm que no julgava
comp e amen e 1 oneas ; . , porque sen o as .e. et,
es feitas ao mesmo tempo em diver~as piU'tes,
ou era. preciso que .houvesse conloio e cabala
contraria liberdade de eleger, afim de serem
.ele.itas c:ertas e det~;rminadas pessoas pela com
binaio das eleies parciaes, ou deixar de
_ser eleitos cidados idoneos, perdendo a nao o
apoio das suas luzes e patriotismo, o que no
aconteceria se as eleies fossom feitas em umfl
s as_sembla ; 5o, porqu.1 no devia julgarse.a
accumnlao feita com intenes de monopolio,
visto_que no convinha n!lnca legislar na s~p

p.,nderou que se um indivfduo- fosse- escolhido


para .conselheiro de provi ncia e de presidencia,
como este tem vencimentos e o outro no, esc.olheria por melindre. o cargo no conselho de
provncia, sendo talvez mais apto para o de presidencia, do que resultaria prejuzo publico, e
no satisfazer,se ao fim da eleio, que a escolha do mai~ idoneo.
Accrescentou que a maior pa1;te das constituies
tanto monarcbi,:as como democtaticas, no admittio
os empregados publico3 nos corpos electivos, porm
que a nossa cons~itui'? para _no restringir os
are1 os po 1 acos, perm1
0 SR. REGO BARROS disse : l, que no diminua publicos pudessem ser eleitos senadores e eputados; o que era muito maior inconveniente,vlsto
os direitos polticos, porque a mesma oejeco se
teria feito resoluo que passou ~o anno pas _ que reunia na ~esma pessoa os refor~ados e
ser juizes de facto : 2;, que o inconveniente de
serem as eleies feitas ao mesino teinpo em
diversos_ collegios se desvanecia, permittindo-se
a op_o ; S, que no reconhecia a falta de gente
capaz com. que se argumentava ; 4 finalmente,
que pode:ldo ser necessario que os conselhos de
provncia " de presidencia, ns eamaras municipaes, etc, trabalhassem ao mesmo tempo, no
poderia fazer-se assim no caso de que se aceumulassem estes cargos nos mesmos indivduos;
e ~ncluio que. se ouvisse !esponder a estas
razoet~; se darta por. convenc1do.
O SR. SoABES DA RocuA sustentou a resoluo
propondo>~e accrescentar a excluso dos deputtldos, pelos . i11convenientes da accumulao que
a pratica lhe tinhR mostrado na provncia da
Bahia, onde se ~:ncontravo indivduos que . . erlioao mesmo tempo conselheiros de presidt!ncia,
cama ris tas_, conse~heiros de. provncia e deputados,
e tratar t:mtus e .tc diversos negocios, como
aquelles que em virtude de taes cargos lhes
compt>ttlm, !llm da_ outra impossibilidade, no
caso de trabalharem ao mesmo tempo as ditas
reparties, e se ento devi1 ser chamados os
supplentes, era melhor .que elles ficassem .continuando depois: ad"!iro~se de que o Sr, R~bouas
se oppuzesse a esta resoluo quando tinha visto
que por causa da- accumula1io tinbo sido
approvadas na Bahia despezas- illegaos, at desprezando a glosa posta pelo cons.elho passado.
Notou que_ os homens nem sempre se deiltavo

por longo tempo o d~sempenho .das


funces do seu emprego, porm que apczar d1sso
no se tratara de o remedaar por nito fazer ferida
na constituio, e por no haver bastantes ci
dat!os para exercerem os empregos do estado,
e para a representao nacionsl ; razos que com
muito mais fora devem influir para que niio s8
declare guerra unicamente aceum1dado destes
cargos dos_ con>~elhos, e que deixe o .remedio dos
pequenos tropeo~, a que pde dar occaaido ao
bom juizo e arbtrio do povo nns eleies, 8 a
instruec;o e pRtriotismo daquelles que .estiverem
nas circumstaucit~a de ser. eleito>', _os quae11 S8
couter nos justos _limitei para no serem destitudo_ a c pa1a no_ pa~sar_em pela vergonha_ de nil_ o
serem reeleitod.

.Quanto s cab11las: _advertlo que houvera uma


para resistir aos agentes do poder, e que talvez
houveue . logo outra para resistir a __ homens de
opinio difl'~rente ; porque - sempre a .nao se
ac ar
ivi
.

,
a reforma por um modo, e outro que a quer
de modo divers<> ; o que licito, uma vez que no
se quair.1 sacrificar a vida dos que no seguem
a mesma opiniiio. (ApoiadO$.)

O SR. REGO BARROS advertia . que a faculdade
de opo fazia que no houvesse limitao de
direitos polticos. . .
__ - . _ __ .

O SR. SoARES DA RocE:A. respondeu .que na sua


opinio os empregados publicos no dvio .s13r
deputados, nem occupar ca1gos p_opulares, afim
de no serem dependentes do governo, e darem

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SESSO EM 3 DE JUNHO L>E 183l

125

lugar sua dependencia e boas. intenes para


lhes. no acontecer com() praticou o governo antigo com um Sr. deputado, a quem de:mittio e
reduzia mend;idade por have~ feito uma refle
xo judiciosa e n bem da atra ; mas aindn ue
no raz1 nao se Lln 1ao sagu1 o nbso utamen e
semelhantes princpios, isso no obstava a que
niio fossem exercidos por ditl'erentes pessuas os
cargos populares, principalmente C!Ua.ndo no
havia pessoas bastanies'no Brazil, instruid~s, pa
recia no duvidar o m(osmo Sr. Rebouas que
tinha assignado a resoluo, para que no pudessem ser eleitos .os qua no soubessem ler
e escrever; repetia o Bl'gumento do Sr. Barros
cetca do dire1to de opo, o qual Rt se tinha
exercido na Bahia; onde algumas pessoas ctue foro
eleitas para a camart municipal, para JUizes 1Je
puz, e para conselheiros do provncia preferiro
muito voluntariamente este ultimo cargo.
O Sa. R!i:BOUA~ disse que o facto apont~do era

Francisco Jos Lisboa e o advogado Euzebio haviiio renunciado o . lugar de juiz de paz e de
vereador da cnmara conservando unicamente o
exerccio de . conselh&iro de provncia. E como
tizcril:o Isto por sua vontade no houve limite de
direitos polticos.
O SR. V.ucoNcELLOs oppzse resoluo, no
s porque niio havia incompatibilidade no exerclcio dos empregos electivos de conselheiro do
governo, membro do conselho geral e vereado1
!la camara, no endo continuado o seu exerccio;
como se via dos regimentos respectivos; mas
at porque nestes dttl'ereutes . corpos a maioria
que decide; a no o v.1to de um membro que .
p11rtence igualmente a outro corpo ; que era certo
por exemplo em um conselho de. provncia, que
se tinha muita atteni\o . eom o parect~r de . 11m
vereaor, porque vai mais instruido dos negocios,
pde explos Cl>m mais claresa e sustentar melhor
o intere11se do seu munici io, sendo tambem este
o interesse que resu ta e entrarem os empregados
publicos nos corpos deliberativos .pela maior
mstru.:iio que tm dos. negocies, e que commu,
niciio nos me.smt>S cot'pos ; notou que o argumento
do Sr. Soares da Rocha para que os _Srs ... depu
tados no. occupat1sem tles empregos, afim de po
deram estudar no tempo das sesse~ tinlla o defeito
de provlr demasiado,. por m.?tivo de ser inconteatavel ento, que no de?iao . occupilr emprego
alglltn publico; ptodtlzio o argumento de . quo
is'o se oppllnha aos direitos polticos .estabelecidos
pela eoustitqio; e disse que mqito desejava que

gadC>s dos. lugares de conselheiros de provinci a,


assim como se fazia uma ferida na constituio,
excluindo de ser eleitor a quem. niio sabia ler
nem escrever, se podia tambem !az6r ne::;te caso
para a constituio ser melhor execlltada.
O Srt. FERREIRA DE MELLO ponderou que se na
Br.hia se encontrava gente para os cargos populares, no se tinha mostrado que a hollvesse nas
outras provncias, e portanto no convinha qull
a maioria. axerce::;se tyrannia sobreooa minoria, e
que, .segundo . a constituio, podiiio aprcJsentar
estn resolu1io para as su11s provncias, aquelles
senhores que as julgassem com ostado de adoptala
e deixar que ns outras seguissem 11 pratica .an
tip. .

..

'

Mostrou que na provncia de l!ilnas as pessoa-1


q~e mai~ tm prom.Jvido .a. liberdade e o bem da
patria, tm nccumulaio estes cargos.
O SR. MAY disse que, folgando muito sie ter
havido esta discusso, a qual t~ra de o tirno
agouro. para es rutrse a accumulaao de orde
nados, quan.lo. l. se chegasse, e aehandose muito
esclare:ido pelo .:J lle dissera o Sr. Muntezuma ,
sem embargo de no se ter preparado para a
mataria_, a comparao feita entre lugares. do
poder e cargos popul11res o obrigwa a tirar uma
c()nsequencia inversa_; porque tendo as accumu. laes dos lugares do governo sido fataes ao Brazil.
(apoiados), aquellas dos cargos. populares podiiio
ser vantajosas ; que a resoluo. tendessd a estnbelecer uma especie se igualdade arithmetica,
quanto pudesse Sef, obrigando os empregati,s em

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126

SESSO EM 4 HE JUl'\fiO DE 1831

officios rendosos a servir um cargo grats, elle


orador esperara daqui feliz resultado ;. mas .n.o
tratando disso o projecto, e ddvendo esta sua
idl\ nova servir de assumpto a outro pro)ccto,
edia o adiamento da resolu em ;cuss- .
Foi apoiado o adiamento.
O Sn. REBOUA-s apoiou o adiamento por en
tender que a qttesto s se podia ventilar quando
se tratasse de r for
minas!le que oR empregados publicas no pudessem
ser represent<lntes da nao .ou tiverem direito
de opo, como . se declara em algumas consti~
tuies. ~spondeu observao do Sr. Monte.
zuma, de que a resoluo npesar .de ser uma
ferida na constituio contribuiria para ella ser
melhor executada, que est.a vantagem nns. feridas .s podia encontrar-se no systema de sangrias
ou sanguesugas, que tiro o sangue demasiado
e vigoriio assim o corpo, mas no a respeito da
constituio, pois o Sr. Montezuma no podia
apresentar prova ~lguma em ~eu fav~r, quando

O SB PAULA ARAUJO lamentou I}UI3 se .tivesse


gtsto tanto temp(), havondo tanta cousa importante a tratar para ada1 ag1ra a. resoluo :
o que at parecia taeti<.:a para .ni\o tleixar passar
certoS" proJectos, a que havia oprosio : e admirOll que contr:1riasse esta rosolul}O, como otrensiva da constituio, quem tirt ha sustentado
que devio marcar-se condio;cs de elegibilidade
para os membros da regencia.
O Sn. Benouu rePpondeu que sustentru, e
continuaria a sustentar a necessidade de se inc!_i-

PRESIDENCJA. DO SR.

RIBEIRO

OE A.'I'DRA.DA.

Lida. e apl)roV>\da .a acta, passou se ao expediente, no qual occorreu um requerimento dos


seminarist~s de S. Joaquim, em q11e pedio provil!encias sobre o abandono em que se achavo;
!alt mdolht>s at a ag11a e as co usas necessarlas
para a sua subsistencia.
Depoig das reflexes de alguns Srs. deputados,
pelas guaea mostrAro que os ditos seminaristas
O .Sa. MoNTEZUllA disse: 9ue niio tiuba procedio mnl e . erilo I ncorrlgi veis, no tendo
tenil:o de !aliar mais po1 econom1a de tempo, mas
obediencie. a.os seus reitores ~. razo porque .to doa
que se via obriga:io a. defender-se da accusaiio
os reitores se tlnbiio recusado a tql emprego;
que se lhe fizera de ter...elle. convindo em que a
accrescentando que talvez a ptimelra providenresoluiio era uma ferida constit11io; porcia a dat fosse. o lechar-se o seminarto por 15
quanto se. verla do se11. discurso, s.e..... 08. tachydias, para admittir outros estudantes novos.graphos o tivessem colhido bem., ter elle uniDeuse ... ao requerimento o destino .conveniente.
call!.ente enunci~do, que a c~ns!d~rars!l a res9e

Aos. outros
I
mente a direco necessarir,.

nenhuma qae uo. tivesse destas feridas e ainda


Sa. CASTRO E SJLVA requereu que se pedissem
maiores, porque em todas as constituies havio aoO governo
cpias das correspondenctas entre
restrices de etegillilidade q11e se tm augmentado o banco e oasgoverno
respeito das joias que
ou diminudo com o. tempo. e. desgraado o paiz, el-rei D. Joo VI fez a recolher
aos cofres do
infeliz o povo . onde no houvesse esta restrico
banco como hypotheca do que o governo devia
aos direitos polticos assignados na constituio,
.banco ; assim como a avaliao dessas
. segundo lhe .chamar\() os_senhores que se oppu- ao mesmo
e os termos da . no aceitao .e da resti-.
. .nho r.eso\uo~ E notou . por dm que dos seus joias
. .
.

. arg11mentos tinha o Sr; :May tirado uma concl11so tui das jias. _
Foi approvado.
.como se elle orador . slippuzesse que 11 aecumu-
O Sa. EvAIUSTO. requereu gue n. terceira com!ao de e!Dpregos _era . principio c<>nstitucional,
misso de fazenda rosse dis~incta da. de pens!ls
quando a:JBlm no tmha supposto. .

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SESSO EM 4 DE JUNHO DE 1831


e ordenados, eonatandl) cada uma de tres membros, como no anno passado.
E assim se decidia.
O Sn. ERNESTo apresentou um requerimento
ara o ar r
as medidas necessarias para a reform!\ das prises
ll estabelecimento do sy:ltema penitenciaria no
Brazi!.
Foi a rovado.
erao,se a guns pareceres de comm1.ssoes que
se mandaro imprimir~
Teve segunda leitura a pro'posta para que o
governo do Brazil fosse federal e foi apoiada
.A's 10 horas e tres quartos entrou. o Sr. minstro da Fazenda e apresentou duas propostas
da parte do poder executivo; que f<ro lidas.:
o objecto da primeira era o 1esgate da moeda
de cobre; e o da segunda a suspenso por 5
annos do pagamen'to dos juros e umortisao
dos emprestmos externos, para applicar annualmente as sJmmas arbitra<l11s para aquelle fim ao

127

propostas, os Srs. Montezuma, Hollanda Cavalcanti.e .Manoel .Ma da do Amaral.


O Sn. HoLL.\NDA. disse qne no era de parecer
que honvesse. ~anta_ urge~cia, porque embora
tassem os males que s~ tinh:o exposto, .salvo se
o governo der j execuo a ell!\ sem esperar
pelo resultado da proposta ; porquanto estavo
i:ladas todas. as rovideneias ara o a amento de
.utu ro e_st_e anno: e s
que se tratava .at
poderia esta proposta produzir susto aos possu- .
dores de fundos, se .v1ss_em que o . governo era
vigoroso e conta v a com grand apoio na camara;
mas. urna. vez. 11u~ lhes constasse que na camara
no. ha disposio para que deixem de ser cumpridos os contractos, e a . desapprovao e sus
surro com que nella foi acolhida a proposta .no
de.vio ter tal receio.
. ..

N1'io achou convimente qae se tratasse disto,


emquanto se no_ uomeasse a regencia, para ver
que diroc levava o .E!razil, e orque era ex-

Acabada a leitura retirou-se o Sr. Ministro


com as formalidades . <ll estylo.
O ~a. MoNTEZUMA. _disse qa!l .. apezar d~ q_u~

eessidade de que fosse discutida esta proposta


com a maior brevidade possvel: que nas nossas
circumstancias actuaes no podia apparecer causa
- mais impolitica do que a referidn proposta (apoiados), e que a noticia da sua ap1es~ntao h
arrebentar n!\ Eu1opa como. uma bomba que
havia de . assustar a todos ; dizendo-se alli ger,llmente que o jloverno revolucionaria .(.como
lhe ho de chamar naturalmente) no quer mais
cumprir os contractos : que todos os -hon1ens
interessados nos fundos publicos hnvit'io de ficar
de necessidllde outros tantos inimigo~ .da . . n.o_va
or em e cousas no raz1 ,
qua n o po er
acontecer mnior infortunio do que n. llbegada
Europa dos noticias sobre . a suspenso pedida,
-sem que consta ao. mesmo tempo. ,.a di11posi~o
religiosamente a f dos .contractos {apoiado geralmente), pois que se o governo transacto tinha

at ento. algum partido, com uma noticia destas


quasi todos lt'i se declararlito a seu favor.
Referlo. quo, chegado . ha pouco tempo da Europa, elle masmo smbia e tinha pre~eneiado o
horror e doaproso com que ae faU11Va da11 naes
amerlcanaa, que nito satisfazio a seus contraeLos, e lnalstlo sobre a necessidade de que a
declailo da cnmara acompanhmsse a noticia, que
o paquete quo estavn proximo a partir havia do
levmr . da . referida proposta; pois. j que o .mi
nlstro at nisso fra irnpolltico, apresentando
hoje uma proposta que pode1ia ler ofterecido 8
dias antes ou depois da sabida do paquete, para
dar tempo a que o negocio se decidisse e pudesse
eommuoicar-se a deciso de tudo para a Europa,
cumpria eamara empregar os meios para reme~
dlar. os .males que daqui podio provir.
Ped!o finalmente camara que .convidasse a
parecer, para que constasse na Europa que a
assembla geral legislativa do Brazil no tinha
inteno de quebrar seus contractos, antes estava
no ti.rme proposito de os satisfazer com mai:~ religiosidade do quo se fazia no temno do antigo
governo (apoiado geralmente) quando havia des
varios_ que deixaro de existir e que augmentaro consideravelmente os nossos recursos.
Decidindo-se na couformidade desta represen' tao, o sr; presidente nomeou para a commis:~o
especial que deve tomar. em consideraiio as .

de ser coherente no approvava .o. artigo 'addi


cional, porque t1mbem se oppuzera re~oluo.
O Sa. REBouAs fallou ito mesmo sentido.
.
O artigo addicional posto votao no passou.
Foi tambem rejeitado um artigo do Sr. Castro
Alves, para que nenhum empregado publico, que
receba dinheiro da nao, poasa ser nomeado
senador ou deputado.
Entrou em discusao o projeeto dai camara1 municipaes adiado do anno pauado.

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128

SESSO El\1 6 DE JUNHO OE 1831

O SR. CASTRO E SILVA requereu novamente o


adiamento, porque a commissiio .no tinha ain~a
reunido em um s todos os pro)ectos que hana
na camara da mesma natureza. Decidia-se nesta
conformidade depois de algumas reflexes.
Passou em 1 e 2 discusso . um projecto
sobre o vencimento de etapa que devio ter as
praas da artilharia .da marinha quando esti
vessem desembarcadas, e o Sr. Evaristo re uereu que o mnustro osse conv1 a o para assistir
3 discusso deste projecto.


Entrou em disc11sso a proposta feita pAl9
conselho geral da provncia do Esprito-Santo,
em que.pede a confirmao dos aforarnf;nt<:~!l feitos
pela camaramunicipal da capital da provncia
nos terrenos beira-mar; e bem assim que
possa a mesma camara continuar a ~forar todos
os terrenos devolutas desde o forte de S. Joo
at ponte da Lapa.
0 SR. CASTRO E SILVA pedia o adiamento para
se tratar unto com uma ro osta offerecid'a elo

etc., e destinando-se para os mesmos premias


a !:! parte das sobras da provncia~
Depois de algumas reflexes ficou adiada por
dar a hora.
Levantou-se a sesso s 2 horas.

PRESIDU:NCIA DO SR. RIBEIRO DE ANDRADA

Leu-se a acta e o expediente, ilssiD1 como varias requerimentos dos .. Srs. deputados, sendo
enviados todos os papeis nos seus destinos respectivos.
.

Foi lido depois o parecer da commisso espe~


cial sobre a .. proposta do Sr. ministro dB fazenda
para suspenso por 5 annos do pagamento dos
JUros e amortisao da divida externa em Londres ;
o qual _parecer era qu~ fosse rej.Bitada a dita .Pr<?

O Sa. FERREIRA F:BANA mencionou ter-se dito


poucos 'dias. autes, que na frma da constituio
no .era indispensavel que o ministro viesse .
camara ..assis.tir ... discusso das suas propost1ls;
e pedio licena para dizer que no caso presente
e1a desnecesoario.; porque, continuou .o i\lustre
deputado, promettau-se. pagar, ha de deixar-se
de. pag;)r sem que o credor consinta na demora do
pagamento? Sr. presidente, ha de. deixar-se de
pagar, em quanto existe prata ne11ta casa? (..dpoiados.) Creio '}ue nisto no ha d1,1vida alguma, ha
I

..

dorri-rile o faUar . assim) que talvez seja o nome


que esta proposta merea, ou ao menos um pensamento. menos considerado, menos maduro ou
menos refiectido. ns havemos ele chamalo? Para
qne? S se fosse para lhe dar a razo que
ello no tivesse.
Et creio que a cousa deve ser discutida j,
nem era necessario (peo perdo illustre com
mis;iio) que a commisso desenvolvesse tantos
nrgumentos, como fez: no sei para que. A cousa
fundase na boa f, e em. podermos pagar; mas
ainda temos prata nest11 casa, torno a dizer, ainda
andmnos vestid,ls elegau~emente; pois, Sr. pre~
sidente, no haja prata na casa, nem tenhamos
estes adornos, mas cumpramos nossa palavra.
Ah.!. Sr .. presidente, isto merece discusso j,
no cousa que se possa guardar.
.
O Sa . BARRETO notou que no seria prudente
erittar j em discusso o parecer, no s porque
os Srs. deputados no tinbo vindo preparados
, .
. .
.
. propo 1:'
poder executivo convmlia que o respecttvo mintstro
assistisse discusso.
O SR. DIAS acc1escentou que havendo-se feitoc.,nsura . ao ministro por haver apresentado tal
proposta era justo que .mostrasse as razes por
que a apresentou.; pois que elle astava persu
dido que o ministro. no queria suspender o
pagamento sem audiencia doa contractadorea.
Votou que se imprimisse o. parecSl' com ur~
. gencia o. que se convhlrsao o mlnlatro para a
.disc usao,

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SESSiO EM 7 .JlE JUNHO DE 1831

12

O Su. CuNHA MATTos sustentou tambem que


se imprimisse, para que o paquete pudesse levar
este testemunho da boa f da camnra dos deputados, _el_d~ que o corpo _legislativo est fir111e
no . pnnc1p10 de cumprir os coutracLos celebrados.
.

S essi'o em ':t
PRESIDENCHo DO Sll. RlBEIIO DE

ANDRADA

Leu-se a .acta e expediente. Passon,se ort.lem


do dia, e entou em. dscus,;iio a lei sobre os
juizes de paz, dl qual se approvluo r'\guns
artigos.
.

.
Ao meio dia entron o Sr. ministr,) da fazenda ;
o o Sr. presidente daclarou em discus~o o pilracer
a . comms~ao so re a propos t1 o !JO. er oxe.
cnhvo, para suspensiio pot 5 annos d_o pagamento
dos juros e amortisao dos emprestmos brazi
leiro5 exttJrnos.
..
.
.
cer sem assistir o mini:stro, poderia pensar-se
O Sr. Ounh. Mattos:- Sr. presidente,
que a. camlll'l\ no tinha tratado esta mataria
nunca dnv i lei las bons intenes e acrisolado
com a solemnid de, .madureza o exame com qne
devia roceder. ue alm distll havendo discusso patri;ltismo do Exm. Sr. ministro da fazenda, Ol'a
presun e; o av1n Ul\O posso e1xar e 1zer que
sobre a iustic;a ou injustia dest>\ medida susten
a s11n proposta cauaon um estremecimento unitada pelo . ministro nn camara c . discutida pelos
versal na . cidade do Rio de Janeiro . O povo,Srs . deputados, a nnc;iio conheceria se a camara
os capit.Jlistas, os cnmmereiantes e interessados
quer arrastar o Braz i! a. urna cri:w, ou se
no. commercio, e finalmente aque\les . a quem
tem em vista os verdadeiros .int6resses nacioimporta a conseva.o de propriedades avultadas,
naes..
.
.
ficro tlldos assustados por se persuadirem que
Votou pela impresso dos papeis e qne se
faeo do mundo 'ioteiro se ia declarar uma
convidasse o ministro para a discusso.
banca-rota.

O SR. RE:souAs perguntou se estava em dis


Este o facto, e por rnais put,ts que tenho
cusso dever ou. no o ministro assistir dis
sido. as intenes de S .. Ex., certo, que todo
.. cuss'o do parecer; e tendo~se.Jhe dito que sim; .. o corpo do coJmmerco so atterrou e ficnu ogi:
opinou que em todos os c'1sos convinb~ que assis
ta , m


saem os m ms ros s rscussoes so re as popublica tinho de Sl)ffrer deprecia1nento incatcu
. postas do poder executivo, niio achando peso
la.vel o terrvel, as::~im como .a'i mesmas notas
na objeco do Sr. Feij, porque era impossvel
do ban~o que !los .o envolver na;; maiores Ctlladecidi!-' o parecer da commss!io sem eutrar nu
midades; .
.

As .casannglezas que maiores capitaes pos5uem


em notas dn barre?, fir.eriio grandes llompras .. de
O Sa. CUNHA MATTos qtiria que o mini~tro
a~sucar, segunr\o e constante, para se. livrarem
viesse .assistir discu~so, 'p01que poderia apreda,; ditas n.,tas, as quaes t dos l'oceiavilo que
sentar explicaes que desvanecessem a sinistra
fossem em .descreolito, at. ficardm sem valor alg11m;
impresso .que podia fazer a sua proposta, devendo
As apotces da ivda pnblica tul sidc~ geralmente
nisto seguirse a pratica .estabelecida.
offerecidllS , vunla, e ninguem ns quer comprar;
. Deos nos livre, Sr. presidente; continuou .o
t.le maneira que douLN do breve espao de sab~
illustre deputado, que se diga que n nao bra
bad). ~t ho)il descero. a 60 : e assim ml!smo o
zileira quer fazer bllncarota, e. deixar ele satis
p1eo e nommal, por-Jtte no ha quemas qneira;
fazer completa e religiosamente os seus contractos.
e todos os possuidores de lias andfio inquietissimos
(Apoiados.)
. .

.
!for temeran que no se lhes hiio de pagar os
O SR. MA.Y sustentou que. era nece;sario ou.vir
seus juros. '
.

o ministro !I proseguio: pois quem sabe as ra:1.es
O
Br.
ministro
quer
certamente
uma
cousa
que
mestras que poder ter? Talvez conte com a
ns . todos queremos, vem. a .ser: a cxtincii
cooperao dos eontractadores previamente.
desta infamo moeda de cob1e, que anda espalhada
Ns sabemos que ha um enviadc; nomeado par>\
por. todo o .Brazil. Nada h11 mais justo;' mas eu
Londres: Do opinio dos homens entendidos na mat:ntendo que .mais facil o rernedio do que pensa
teria abona este enviado; quem nos diz que i.sto
o Sr. ministro, exijo-se embora 20,000:000HOOO
. sej-1 j ulll passo com que o ministro conte: Venha
pam o. resgato !la dita moeda. Elle mesmo diz
o ministro ; n e~essario.
.
qu~ lO,OO:J:OOOa :.o resgalaveis
elo valoi' '.do
a
s e a oe e :
.
propno me ' , e. que a lao ou ros ;
<
,
provou que a discusso do parecer da commissfio
os quaes se pode1io rasgatar erxf 5 annos. T_da.
envolvia a primeira discusso da proposta, pa1a
a divida que vem ,pois a carregat sobl'e a nao
se resolver se devia tomar se em deliberao, . so iO,OOO:OOOS, e no tamanha esta.: somma
decidio-se que fosse convidado. o min'istro para
que a nao seja obrig~tda .a suspender o paga~ v
nssistir discusso.

menta dos juros de sua .divida, podendo app\icarlhe outros meios.

Passou-se ordem do dia.


No nos lembretnos, Sr. presidonte, por mn
Entrou em primeira didcusso o projecto de lei
'nera nonhuml do suspender o pngunento da
que extingue os morgados e capellas. Ficou. para
nosttl dlv ida Oltterna! N1to vamos nugmenlar "
a . segunda di11cuo>ailo.
llegaaoaal\ ll11ta da naes. lia Amt>rlcll que uiill
tloauiose a primeira llidcuasilo da proposta do
.
l7
TOUO 1
.

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SESSO EM 7 DE JUNHO OE 1831

130

gozo do menor credito, _e so at olhadas com.


horror, como. destitudas de boa f, Sd que na
Europa nlio chego a ser tratadas de barbaras 1
Qaaes sero os resultados desta medida, de nn
a ar os juros e amortlsao dos nossos e~
pres 1mos
reo que os ma1s tr.s es e ep orave1s
que se podem apresentar consideraiio hu
mana.
Se ns vimos que s por dift'erenn do njn~te de
,. .
.
p gnmen o as
prezas .frsn_ cezaA, o almirante Roussin entrou pela
barra do Rio ,de Janeiro com morrcs accesos,
e em linha de balalha, o que acontecer se
dissermos a. todo o. mundo (jUP, no queremos
pagar aquillo que estamos obrigados pdos contractos que fizemos, . e que devem ser observados
religiosamente? O que resultar daqui? Repeto de
novo.
. ..
.
Parece-me ver j represalias por uma parte
sobre o nosso commercio, por ontro a oecupaiio
miltl\r talvP.z de algum ponto do imperio, para
se uran a ds immensos c
Inglaterra. A falta de pagamento da nossa divida
externa traz eomsigo outra consequenci:J, que ,
ficarem os inglezes. persuadidos que no esto
se uros os seus ca itae3 ue existem no Brazi ..
eus nos 1vre que se conveno desta ida 1
Deus .nos livre iJUe chegue Europa a . noticio.
desta proposta, sem que no mesmo tempo v
acompanhada da _opinio contraria da camara dos

.
todos

rejeitada; prejudicial e con~ra a nossa honra


e boa f
J se tm ap1esentado varios projectos para
retirar o cobro c:IB circulao, e na confllrmidale
dl\s idas desenvolvidas c
Cl\mara por dift'erentes occasies, entendo que no
&e eneontrar 1a0sta operao a diftlculdai:le que
suppe o Sr. ministro.
A nailll brnzileira talvez a nano maiA feliz
o mun o, pe a . ac1 1 a 3 que tem para paga.r
118 Ruas di vidas, a qli~l no possue CJUtra nal'io
nenhuma, e no me Intimida por isso o futu1.o
quando est passada a poca perigosa. Se tiver
mos juizo, seremos muito felizes . ( apoladosJ .:
todos os recursos nacionaes serii:~ deseuvolvidN,
teremos industria e commercio que nos prestar .
meios superabundantes para satisfazer _(lS nossos
njuste~.

Voto pelo parecer do commisso.


O Sa. MrNISTRo DA ti'AZENDA disse que o seu fim
nestas duas propostas tinha sido o apresentar um
por isso a primeira proposta devia tomar~se 'e~
considerao antes da segunda, a qual tlava o
meio r.ara conseg~ir-~e o resgate do cobre que
para o resgate apparece~se outro meio, _que niio
fosse a suspenso do pag.1mento dos JUros ~o
emprestimo externo, escusado era entrar em dJS

. -

Ns
nos pronunciamos, ao menos. eu
assim o enten.4P, ns todos nos pronunciamos
abertamente contra a proposta, assim . como ns
todos estamos convenciilos, apezar disso, dn. acrisolado. patriotismo . do Sr. ministro. Elle se
lembrou deste expediente, mas 11 sua lembrana
foi infeliz, assim como muitas que eu tenho Lido:
porm nas circumstancins presentes no plldia
occorrer~lhe. uma ida mais triste, calamitosa e
desordenada, qu11 vai comprometter o mais possvel a nao brazileira, e se approvassemos
se el

autorisar a verificao de uma banca,rotn.


Sr. presidente, ns devemos mais do que nunca
sustentar o nosso credito ; lembreml)-nos do que

disse a commisso a rande cr


os nossos grandes males j passro ; por eon- prev'.tlecessem medidas boas; .venhiio. i:londe vie
sequencia vamos colher os fl'uctos dos victoriosos
rem, e e~timaria muito ~~e sahbse1~ _daquel,lll
acontecimentos de 7 de Abril; vamos cousc:.lidar
camura \songeandose mu1to de assJStJr dJS
a nao brazileira,. vamos adquirir credito, aprecusso 'dellas, pal'a aprender, no 9ue tinha a
sentarmo-nos como homens de bem que sabemos
maior gloria.
conservar a f~ dos contractos e nJustes . feitos
Repre~eutou .que a necessidade de resgatl\r o
com estrangeiros: lembremo-nos que nos cumpre
cobre niio precisava demonstrar-se, porque lera
agora mais que nunca ser rtligiosos observadores
de simples mtuino, e no tendo sidq_ admittidos
das estipulaes feitas; agora mesmo necess"rio
varios projectos quo se apresenta\rao com este
continuar_ nos pagament!ls dos juros e amortidci\lgnio camsra, antes havendo-os e\la desaaio das apoUcas emittidas; agora mesmo deveprezado, era indispensBvel recorrer a outrlls, o
mos com todo o atloco fazer constar ao Brazl a
por isso se lembrra daquelle . que lhe ti~ba
aolldez das notas do banco, e que a nao in
~ubmetLido : que c estado das rendas pubhcns
teressa em .que se lhes d valor real.
lhe n:io otrerecia recurso algum, no. se havendo
Mostremos ao Brazil que as apollces da divida
dado a respeito dellas as providencias. necessapublica estio seguras, que o pngamento dos
rlas por causa da deaintelligencia da parte do
Juros nio entra em questo de duvida, que se
governo com os representantes da nao, e pelas
hilo de pagar .e que nuoa haver fallencia : e
mb consoquenclas de ter a camara de1xado
faamos_ conhecer aos estrangeiros que a divida
pa~ar a medida do contrahir empreatimos para
externa ha de satisfazer-se da maneira por quo
saldnr deflcUr, ao moamo tempo que as deapezas
o overno se
o risada.
.
.
rondas ordinr.rlas oom que se_ contava para na
Repetirei hoje () que disse na sesso anterillr
gastos ll'dinarloa da nailo 1em ouldarla em um
.o. Sr, Ferreira ,Frana. Venda-se. essa prata que augmento da receita, ou dlmlnuloAo de do1pun
est sobre a mesa, vendiio-se as nossas casacas,
igual . ao encargo extraorillnarlo, quo tinha 1111
os nossos . adornos, as nossas propriedades
satisfazer-se para os juro e amor&iaoilo do
:fiquemos. o mais reduzidos que fr possvel,
emprestimo ; . fodta, contra a qu1l elle mlnlatro
vendio-se as baixellas e as terras publicas; mas ... sempre se pronuncira, e que i:ldra em. rolultad.a
nio deixemos de pagar aos nossos credores. No_ . uma divida .. interna consolld~ada na caixa I! e
nos acontea o que aconteceu _ Guatemala,
amortisao . de 13;000:000$, dos quaea apenas 1e
Mexico, Columbia, Per, Chile; Bolvia, Buenosaproveitro 1;100:000$ para resgate das notas_ dll
.Ayres. etc. , etc. Deus . nos livre disso, Sr, pre- - baneo (quando C) .fim principal aa inat\tuil\0 111\
sidente. A pr9po~ta perigosa, e deve ser caixa fra o dito re~gate).

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SESSO tM 7 DE JUNHO DE 1831

131

tendo um Gntado outl'o

gvrrio francez tinha de m governo fraco 8


covarde como era o. do Rio de Janeiro antes do
dia 7 de Abril (apoiados); pois se o govarno
tosse outro, . logo que lhe constou pelas folhas
publicas que o almirante tinha ordem .de entrar
com appa1ato hostil, terlhehia vedado .a entrada;
mandando-lhe intimar !ra do porto que retroce
d~ase (apoiados); que !!,A devessem receiar-se.violen
c1as de forils estrangeiras pela falta. de pagamento
da divida a subditos estrangeiros, teria ento de
estar-se em contntlos sustos pelo facto de alguns
l~g!stas ou taverneros deixarem de pagar suas
1
c1 n
1ng ezes ; nao sen o es e
portanto argumento capaz de persuadir ou con
vencer e que sl no deveria ter ,apparecido. 5o,
que alm da satisfayiio s recla'!'aes ~as. press

annoa para a nao ao desembaraar deste fia


gello, afim de yoder continuar a pagar; que elle
achra isto tao bom e to nutural que nunca
. julgou se pudessem tirar daqui as consequencias
que tirAro os membros da commsso, ns quaes,
se elle julgasse que poderio verificar-se, no
teria apresentado 11emelbante proposta; pareceU
lhe que. devia lembrar A camara (apezar de a
suppr bem inteirada de tudo o que relativo
moeda de cobre) que o conbo desta moeda cessa
do 'lo Julho em diante, segundo a lei de .15 de
Dezembro .de 1880, e qo11 o governo 11t aqui se

lO,OOO:OOOH ,para resgate da moeda de .cobre, etc.,


mas q11e elle ministro queria que lhe indicassem
os meios, e elle deixaria a gloria da descoberta
contentando-se . com dar-lhe execuo. l)o, que
tambem concordava ,em que se .devia consolidar
a nao depois de haver ganho o grande triompho
do dia 7 de Abril. mas que no sabia qae esta.
consolidao dependesse do pagamento da nossa
divida externa, e que pudeRse prejudicar a con
solidao . proposta feita por elle ministro para
convidar os contractadores do emprestiwo a um
novo contracto e ajuste. 7, que no era ditJlcil.
, .
a cousa JnslgDl
1icante, mas tornaloa effectivos tinha grande dif1ieu1dade, se no tinba impossibilidade.
Julgou n:ais dever informar ~ camara que um

' com
verno se tinha visto na preciso de fazer
o. agio do cobre a despeza de 29, 80 e 00:000/1,
como constarA dos balanos.
. Declarou que a pena.s apparecessem meios de
fornecer annualmente 2,000:000/1 que se hiio de
consumir na operao do resgate do cobre, elle
mesmo pediria a sua pro~ost.& e a rasgaria, sup
plicando perdo camara iie a hnv;,r apresentado.
Passando a responder ao Sr. Conlla 1\tattos,
disse : 1, que no sabia se o dito senhor tinha
sido alguma cousa exagerado na pintura do
estremecimento geral causado pela proposta, pois
que no tinha feito abalo nem na cidade do
Rio de Janeiro, nem mesmo no corpo do com~
mercio, e apenas teria chegado a um ou outro
negociante inglez, se que tal estremecimento
teve lugar; e que s era possvel que estreme
cessem em Londres os possuidores das apolices
quando l chega.se a not}c~s, mas mais ningueJ!I.
~. que as .apohces da d1v1da f11nd1;'da no tmhao

rito mo uso da confiana que uelle se poz,


porquanto vencendo-se o r.agamento do~ juros em
o 1 .4e Abril, elle escrev.1u em 5 de Maro que
tinha vendido 20,000 lbs. st. das apolicea que
estavo depositadas no ba.nco como cauo do
pagamento dos juros e amortizao dos referidos
emprestimos, tl isto quando sabia que estavo
em eaminho as remessas, as quaes 20,000 lbs. st.
foro vendidas a 56 e meio com grave prejulzo
da.. nao, que no precisava fazer este sacrUicio
antes de se poder saber se ns remessas chega~
rido a tempo ; accrescentou que .estava com\ndo
persuadido que. as remessas niio tinhiio chegado
a tempo, porque, segundo os ultimos avisos1 a
Bahia tinha m11ndado a penas 5,571 lbs. at., ral
tandolhe remetter 6!,429 lbs. st., e duvidava
que pudesse fazer maie 1emessas, 11orque uma
provmcia que para acadir s suas aespezas se
vto obrigada . a cunhar. mais cobre~ apezar. da
ordeJl! que tinha em contrario, de rtO no

tao da proposta at hoje, e tinho escido


anteriormente, como de necessidade havia de.
acontee.er em conseqnencia da subida ~o.cambio,
porque era sabido que o valor das apobces estava
na razo n.versa da oscilao do cambio; 3,
que no _Podia haver receio qu_e d.eixasse ~e pagar
a sua diVida 1iquelle que. JlnmelrO queras pagar
uma. que lhe causava granaes embaraos, _par~
depoia poder melhor satisfazer a outra, O que
aconteceria. mesmo a qualquer P.articular, pa~e
cendo consistir unicamente a dJtferena em qM

da sua quota.
.
Pernambuco tinha remettido .'Ef,724 lbs. st.,
faltando 32,276, 8 desta provncia no hvia
noticias desravoraveis nem as. esperava ter, -mas
a ser o contrario se apresentario lguaes em~
baraos ;. que a Parahyba remetteu 4,874lba. st.,
o Maranho apenas 6,000 lbs. st., vindo a restar
44,000 lbs .. st., que al~m destas sommas existiiio
1,534 quintaes de p.o-brazl, assim como 70 marcos
de ouJo, 200 e .tantos quilates de diamantes
brulos e l2<l ditos lapidados que foro do thsouto.

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SESSO EM.7 HE .JLJNHO DE 1831

132

Concluio qull rcconhcerin n insufficicncia ela


proposta c tuuo o mui<~ tJII<J sJ cptz~sHc !]tlnnJo
se apresentasse outra qualquer pr,Jviclencla J>:lra
resgatar lO,OOO:OOOfl ue molldn do cobro quo hito
de tirar-se da circulao, o que julgava ndia
pensava , rna11 e a c
.
,
ento c:onvinha revogar a l-:!i de l;J de Dazembro
de 1830 na parte relativa prohibiiio da continuao do cu:d1o ela moeda. do cobre.
O Sn. MARIA. no A~ur~AL ac JOU qae o ::>r. ministro em nada tinha combatido os argumentos
do pa1ecer da commissiio, e limitou,se por isso
u aclvertir que a primeira questo dovHl V<lrsat
sobre os meios que. poderio npplicarsc para o
resgata da moeda de cobre; porque s dopeis de
achados cst6s moios quP. podia tratar-se dJ
modo. pelo qual devia. proceder !\ e.l!sa oper(l'lo,
pois debalde se de.cidiria que se fizesse o resgate
se m\o houvesse metos para o df?ctua.r; portant<>
a commisso tinha obrado em rogra dando o
seu parecer sobre ~ ~ pro~osta destacada da la,

se

esta maneira de trab,lliJar, pai:~ s~ passnsso, por


el'emplo, a. 2 proposta sem passar a !, .no sabia
como devia proceder.
El'plicou com algumas expreses (que ndo(o1llo
oupias pelo tachygrapho) a contradiciio que
lhe not4ra o Sr. Amaral; e concluio que ntJ
respondia s especies tocadas pela commisso por
no ser necessario. combater o parecer da co1n
misso, h~tvendo elle ministro j feito a sua
protestaiio de r, de que promptamente desisti~a deste mt:io se app~rec~sse outro meio exe

O Sn. Co:mA MATTOS disse que, ou elle no


sabia ler a proposta do Sr. ministro ou S. Ex.
estava cs~uecido das cx~r~sses de que tinha.

'

"

...

..

auto:isado por espao de 5 annos para suspendet


o pagamento do JUro. e amortizao .das dividas
externas. e no 2nrtgo : u O ministro da fazenda
autorisado a notificar esta . resoluo aos con,
tractadores dos emprestimos brazileiros, etc. ,,
Appellou para os Srs. jurisconsultos .que havia
n!l camara, para que lhe dissessem se a palavra
<< notificar envolo;ia alguma ida de contracto
ou de comprmisso, pois clle sempre entendra
que se applicava s tratando de. mandado, ordem
ou ~:~entena que se intimava a algt1em para obedecer. \Muitos apoiados.) ResponJou depois aos
outros pontos do discurso iio Sr. ministro:
Jo,. que elle no era negociante, mas .ouvira
sempre .dizer que suspenso de pagamento
ponto, logo, era banca-rota (apoiados); que entenderia o contrario se houvesse um ajusto nnti
cipado com os credores, que no . prejudicasse.
nem os interesses destes nem os nacionaes, mas
a ro osta era toda elo contrario,
. Sr. presidente, onde se vio isto? Qual' .o
governo civlisado que marcha como o g.~vorno
actual do Brazil, ' que manda intimar a seus
credores, que no lhes quer pagar o que.ajustou
seno passados os tantos annos? Eu jt\ disse,
perdeme o St, ministro, a lembrana foi infeliz;
eu tambem tenho tido lembranas infelicssimas,
no .sobre. esta, mas sobre outras. causas.
Aftlrmou depois: 2. 0 Que nunca b camam dos
Sra. deputados .dra providencia mais salutar e
mais ju.;;ta . do que decretando a KU~pensiio do
cunho do cobre; porque omq11anto elle continuasse

cantil, e se con~ervwa uma . grande marinlu~o


militar era para prosperidade do sou commerco,
no que o imperio britannico se assemelhava a
Carthago, cujos habitantes commerciaes e indus
triosos conservavo marinha militar l'Ospeitavel,
para defe . derem o seu commercio cont~a o:! rama
nos; ora, sendo isto assim, continuou. o .illustre deputado, quom MS diz que o governo .inglez, o
qual. esl testa ele uma nao commerciante e
poderoga, no queirt\ vir com as suas notas,
acompanhadas de ameaas, e nos diga:
Ns 'rote e o o ommercio britannico vemo11 que ha falta de boa f da .parte do governo
do Brazil contra os credora:! dos emp.restimos
externos, e . portanto exigimos .que o govarno .do
Brazil cum ra o ue rometteu.
e o almirante Roussm veio aqu1 por causa
de presas com disposio hostil, . no poder
fazel-o a Inglatel'ra em cRso mais ~ra ve e com
mais favoraveis condi~s para i~so? Se ns
sem conveno prvia com os contractadores e
credores inglezes, dissessemos que no lhes
queramos pagar, o ministro inglez comearia. a
fatigar o nosso governo com repetidas notas
todos os dias, c tal seria a fora das suas re ..
presentRes que o governo se v~ria obrigado. a
ceder, o que sempre desairoso. .

Eu desejaria qae o governo actual do Brazil


fosse. lllustrad> e tivesse fora bastante para
repellir ins11ltos semelhantes quelles praticados
pelo almirante R?ussin; e os Srs. deputados
que pertencero le~slatura passala .sabem
muito liam que eu ento fallei coritra a entrada
neste porto de utna diviso ttio fortil, argumentando com os tratado.i !ditos. com Portugal,. com
a GriiBI"etanba, com a Frana, etc., sobre o
umero de navio d
uerr ue a odio con
sorvar nos por tos.
Mas para repellir insultos so necessarias
.praas . de guerr" bem. guo&rnecidas, esquadras
para prqteget' a marinh'\ mercante e .o commercio
de cabotag,Hn, hoje muito considt<ravel em um
litoral tiio extenso collll) o do Brazil,. e carecemos
tRnto de uma cousa como de 011tra. O. nobre
orador reftrio ento . ter ouvido dizer que a In.
glaterra procederia a represalias a no se.. pagaro:~m as .p1esas,. e prosaguia com algumas.reftexet~. quando o Sr .. presidente o convido~ a limi.
tu r-se m~teria em discllSSiiQ,
. ,

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SESSXO .l:l\1 '1' U~~ JUNHO DE t8:3t

133

o Sn. DEPUTADO disse que o s&u objecto ora


s6 responder ao discurso do Sr. -ministro e con
tinuou:
7,o Que no achava dlfficuldade no pagamento
i:los 10,000 contos para .r.3sgate do. cobre, sem

sido leal, fosse leal a cond1cta do governo do


Brazil, fosse religiosa e imparcial, . muito nobre
e patriotica.
O Sn. :MINisTno repetio que no sustentava a
proposta, uma vez ctue houvtlsse outra medida
que conseguisse o fim desejado do resgata do
cobre. Advertia que a inex:actido do termo..,...
notificar -no. dev1n. servir de embarao.; . po1que
se _a proposta p~ssasse, a redaco seri.a alterada,
dizendo-se- o governo entrar em .aJustes com
os . con tractores, etc.

deviiio preferir-se os nacionaes : advertia que


poderio all~g!l!Be razes de politicl!- .em fo1vor
da outra op_lllao! mas qu~ achava InJusto fal
tar-se aos c1dadaos por nao terem tanta fora,
para reclaiJ!.ar o.s seus. ~ireilos, c_om<! os . estran,
geiros e nao v1a pohhca que JUstificasse o governo 'de abandonar os cidados cuja frente
_ est posto para ter contemplaes com estrangeiros.
E proseguio :
.

A.qui se tem . fallado em for:ts inglezas e


france?!aS : esta11 iilas ~o viq.ho .pura o caso,

'
ao passo que. se tr deilenvol_vando a Indu_ strla,
porem no immedlatamente. Taes foro tambem
os fundamentos da proposta do Sr. ministro; que
esperomado. na pr!'sperldade futur~ do Braz_ il,
julga racil a 4 ou o a unos o que hoJe oneroso.
Accrescentou depo~ em 11poio das razes do
Sr; ministro que sendo a primeira questo.. o
saber se era ou no necessari o o resgate da
moeda de. cobre, e a segunda, quaes erio os
meios do o eft'eituar : pela maneira com quo o
dito do Sr. ministro tinha encarado o negocio,
no havia duvida em que as duas proposlas
eriio ligadas e dependentes uma__da outra, .q_ue
todos convinhiio sobre a necessidade de tirar.d!' c1r,
culao uma parte da ml?e~a de cobre por me11? de
regaste; e que o Sr. m1n1stro lanando as Vistas.
por toda a parte, _ indagando os meios de ac11dir
ao pagamento da dift'erana entre o . valor. real
desta .moeda, e o seu valor nqminal~ entendera
ue devia occu ar-se
rimeiro do
a amento
desta di vi a aos c1_ a_ aos (e ver a e r~me~ e
era uma d_ i vida por s_ er a oeda:cte_ .c.ob_re_.1l_ d_11c.lar1_a,
tendo maior valor .nommal do que real) para
depois tratar de satisfazer aos. credore!l estrangeiros : e concluio ; seja Isto fe1t.o por aJuste com
os mesmos credores ; porm a ida razoa:v.el,
justa, em nad!l -oft'ende ~noss~ honra. e; digni
dada, conforme aos nossos IDteresses, eilt a
pardas necessidades do Braz~!. . : ..
O SR. HoLLANDA. disse .:que tiuba no principi>
da presente . dlscuisi\o manifestado ~r~ar~
1!1_

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 16:02 - Pgina 6 de 9

i3.i

SESSO EM 7 DE JUNHO DE t8:i1

quo a julgava extemporanea, mas no entrava


na cfeclaraii:o dos motivos que o fizero pensar
aJsim, por isso que a camara no seguio o seu
parecer ; e obrigado portanto a en tror na dis
cussi'io da mnterla, tendo sido membro da com
.

'

. .

. p

der a.~ com misso . da censura que se lhe fez


por tomar em considerao esta proposta antes
(la outra que trata do. resgate do cobre. E pro

todasas eircumstaneias parecem ~oncorre; para que


acabemos com despezas terrivois dev.,;!as aos
grandes. abusos que existio, quando antolhamos
outro fnturo, quem dir que :a. nao se acha
em peiores circumstaneias do que ento estava 7
lsto no admissivel : . dar uma ida muito
m do estado do Brazil, qual nunca . me accommodarei {apoiados) : .apezar de. conhecer que
o movimento .do dia 7 de Abril havia de causar
forosamente tal qual estlemecimento em todo o
impero ; mas e:q>ero um futuro .. prospero, con"
fiado rinc 1

tJ."os, no comportamento do governo que :foi a


principal causa dos males que. temos soffrido e
que o ha de,. ser sempre se no se contiver nas
ralas das suas attribui es .e .no fr o overno
puramente nac1ona , deixando-se. de cortar os
negocio& com a espada de Alexandre, de medidas
violentas e de meios extraordinarios. Tenha o
. governo este comportamento, e seremos felizes :
ob1e o governo com pr11dencia, lnnce. mo.dos
recursos que tem, e no queira . fazer cousas
extraordinarias.
O Brazil . confll n11 assemla ; todos os brazileiros querem ordem : estamos pois em circum
stancias. multo felizes para satisfazer as suas
necessidades.
.
.
.
O estado do Brazil prererivel ao de todas as
naes : rico de sua natureza, dotado de insti
tuies melhores do que as de outro qualquer
paiz, contando com a concurrenc:ia .e interesse
de todos os indivduos para o fim da felicidade
da nao, o que tem o Br&zil. a desejar? Um
governo que d exercicill vontade que tm todos
os cidados da conservao da ordem, e de pro
mover a prosperidade nacional. . . . . .
r
su onh

os 15,000: n. de receita e que no se davo os


2,000:000$ annuaes para o resgate do :cobre, o
Sr. ministro devia ficar. muito satisfeito ; no
. deshonra para elle que. uma proposta: destas
seja rejeitada; talvez essa rejeio seja lisongeira
.para o Sr. ministro.
.
. ... .
Quando a camara.diz que nio quer .tal e tal
proposta sobr.e eate',.objecto, .mostra .. que intenta
dar outros meios : o que pde desejar: maia o Sr.
ministro do que a camara nilo julg'lr. necessario
este meio violento, e dar-lhe outros recursos
pnra bem desempenhar os encargos a que se aoha

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SESSO EM 7 DE JUNHO, DE 1831:


ministros arrecadao das rendas, 'e vea:o que.
so suceptiveis de g1ande augmento ; em lugar
destas medidas extraordinuias, destes golpas de
espada de Alexandre, circumscrevitose sua
ad minis traito, Jiscalisem e dm o tempo neces-
sano para ra armo.s es as me 1 as,
q
no se biio de deixar de tomar quando fr ne
cessaria por falta de recursos, porque .a naio
tem meios ~e .satisfazer B)l. suas necessidades.
nos;- e depois ajunta para desfazer algumas
objec.es : - ajusta-se i~to de parte a parte 1 Mas'
eu quizera que me explicasse como ha de ajustar
o Sr. ministro .esta suspenso com o~ credores
.de uns pouco:~ de milhes. POis acaso os nossos
credores so Rotbschild, Wilson. Bazetb, ou taes
e taes banqueiros ? Nilo. E' a Inglnterra inteira,
a Europa, a America, todo o mundo (apoia
do~ ) .q_ue possue estas. a poli ces. Come' se ba d
po1s aJustar com esses credores subre demora
de pagamento 'l Por ventura basta que nist'l concordem Wilson Rotbscbild Bazeth ele. ? No
s o J senhores d1\S . apolices. Mas po eria o
ministro querer dar um gesto ainda para adoar,
negociando um emprestimo com estes homens
para a naiio lhes ftcar devendo. Mas quando a
er azer um empres Imo ameaa com o
na:o pagamento? Mostrarei que n'algur.s embaJ'aos
antecedentes sempre se teve o maior cHado em
nio falhar !a poca determi_!lada com ol paga
Durante o ministerio de 1~9 a isao. em que se
ftzerio cavallarias altas, e se tinho di11trabido
para a causa portuguezo. e para ont1as especulaes os fundos que ero remettidos para pagamento da divida externa, .o ministerio vendo-se
.:ompromeLtido negociou um emprestimo de 400,000
lbs. st., . eujo produeto ficou ,na m'iio dos con
tractadores do. primeiro emprestimo e .servi o para
pagamento dos juros e amortisatJ do dito primeiro emprestimo. O governo no achou outro
meio para . acudir quella necessidade seno
a uelle em restimo ; e a azar de ser llntinacional
e e ser eito., por um ministerio inimigo do
Brazil e sem consentimento da camara, achario-se
. ttulos para o acobertar e defender, e nunca foriio
ameaados os nossos credore:S 'com a suspenso
s pagamen os que se
s ev.1 o.
E no caso de achar o Sr. ministro to histes
circumstancias do Brazil que no podia dispensarse de uma ope1ao desta natureza, nunca devia
suspender o pagamento dos juros, porquanto
depois disso no na Europa que ha de contractar
um emprestlmo : quem se confiar em um agente
que no momento em que .pretende contrahir um
em presUmo, no quer pagar a divida? Pelo eonLrario, pagando religiosamente achar muitos
meios, e ter maia quem empreate, e muito maiorea
vantagens.

Nilo tenho medo quo o nosso credito nos faa


mal, oxal que o tenhamos ; talvez seja n cousJ&
de maior necessidade pnra uma nao livre; mas
nem por- isso serei jAmais de opiniilo que aquelles
ministros que tenhio abusado do credito pisem
uranoa. os brazileiros livres e honrados, gozando
de suas ..telapidaes, dolos e prevaricaes : o
Sr. ministro diz que nito conhece outros . meios
para pagar di vidas seno taxas .ou emprestimos ;
1go eu 'QUe 1a ouro me1o m s su ve e e nveniente que a' economia (apoiados), se;o os
Sra. ministros econoinicos, cinjo,He . lei do
oramento, unio~se aos desejos da camara dos
deputados, ou da assembla geral, e ni\o lhes
faltar nada, sein precisar de emprestimos, Mm
taxas. As taxas j so onerosas no Brazil sm
relaio ds: suas necessidades, no' digo ao povo,
porque o povo do Brazil muto rico, tem muitos
meios, p ..ra satisfazer S necessidades. do governo ;
porm estas necessidades so muito menores do
que as. contribuies do povo. Altndito os Sra.

:.l

'

'

declaraes a respeito do esclarecimento que q..


Sr. ministro deu camara sobre remessas para
Londres.

.
Em primeiro higar estimo ouvir que s um
contractadCir tivesse lanado mo de uma poro
da ilpolices fa do tempo : se assim , este on
tract'ldor abusou da cou fiana que .ne He se depo:
sitou, o o Sr. ministro tem meios de removur.
<Juant 1 antes taes consignaes das mos de um
ho1nem que desempenhu tifo mal o seu dsver.
De v~ declarar~ camara, ue ?r~gadQ a remover.

m11is term1nantes no encarrega o da legaio para


suspender todos os pagamentos que no fossem
da divida do Brazil feita em r..ondres, e at
m~smo do emprestimo portoguez.
E' obrig1o minha o .manifestar aqui que nio
existem em deposito os dinheiros pettencentea.
aos juros do dito emprestimo portuguez, e no
caso de existirem, cumpria que o ministro desse'.
tempo declarasse onde estavito ; porm a verdade'
que os lu11dos ero remettidos uo agent& dip\o.
matco, .e appllcadoa a portuguezes, a mezadu afulano o beltl'ano, a especulaes de machlna,
etc., tudo por ordem do governo :,eu ftz suspeud11r
os. pagamentos todos, como j disse, .limitando-os'
apenas ao pagamento .dos dividendos aos cont.rn-'
c tadores, e depois mandei passar os fun~os' ,da
caixa para as mos dos contractadores, e que .
lhes fos~em feitas tambem todas . as remessas~'
Os fundos estavo em - hl' conrus~o na, Jlaii;~
existia um to grande numero de ordens .e contra-..
.

'

... ,

',,;

'I

cripturaio, que eu no pude or'~r" ~ ~jus~o~:


quanto se ncha\'a na caixa em Londres; e tomei':
as m. adidas para segurar o pagamf:mto. doa jtn:~ll''
do e'!lprestimo ; e minha sabida ..domiriiateno
receb1 cartas dos. contractadores ,dazendo que .se
lisongeavo muito de'taes medidase <lue se'el!for- .
ario por corresp.onder confilinoa que o, go.v.er~O'
nelles depositAra ; e vi depois q~ ~ C!am~.io.itr'
subindo, e. que o ~red~to as llPob~e.s ttn~ me> '
lhorado, mas nu sabaa do que se ta,nlu~ pasa.!lo
emctu~ntQ ao pagamento.. O lllush">l clepul.lldo-..

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136:

SESSO EM 7 DE JUNHO DE 1831

repetio ento 'o que j tinha notado cerca do abuso


de um dos contractadores.
Disse gue o pagameuto .doH dividendos se fazia
em Londres no l do Abnl,. e no 1 de Outubro,
q ue o do 1 de Abril estava satisfeito, e que
to de
v

do 1 de Outubro tinha expedido as convenientes
ordens s provincifls, e pretendia mesmo fazer
algumas remessas do Rio de Janeiro, segundo as
inf<lamaes ue lhe viessem das rovincias cu as
]Un s e azen a nao estavo muito habitua as
a . executar ns ordens dos ministros .da fazen:la ;
porque, estando acostumamndas frequente mu
dana de. ministros de maneira q"e quando um
ministro estava em circumstancias de cahir sobre
os prevaricadores saha e era .su.ccedido por
outro, convinha confessar que as juntas fazio o
que lhes parecia,. a.:crescendo~de mais o terem
uma escripturao muito defeituosa, que em toda
ess . operao de .pagamen.to eUe no tmba sacado
um~ s libra do Rm do Janeiro, Bmquanto s
r~messa!l das provncias notou
ue o Sr. mini.stro

pagamento da dvida interna, do que ao da divida


externa- no d~ve entender-se que a commissiio.
IJUer...fallar de uma suspenso intel'na de paga:..
manto, mas referese unicamente a uma conveno
com .os credores ou t:nes~o R contrabir um em-

.seiros, elles ns:o se negar aos sacriflcios que


exigir a p!ltria (muitos apoiado.,, e. movimento

de approvao nas galerias. O Sr; presidente

'"

-gados) no exijamos tnes sacritlcios de estran-

geiros.
Limitar-me.he por fim a dizer que o Sr. ministro deve estar satisfeito ; que longe de se1
indecorosa a regeii'il da sua proposta, um tos
temunho da c~mara de. que ha de providenciar a
respeito. de todas as necessidades do governo, .
que. no h a de p l-o em embarao sobre a satisfaiio dos empeuhos nacionues. Se o ministerio
quer ir de accrdo com os sentimentos da nao,
cumpre que respeite os sentimentos d11 assembliA
er<ll o da .camars. dos
~
a opinio publica do Braz1l, e que esteja con-
ven-.ido de .que na cris& ncttial a prudencia, vi
gilanca e bon f sio preferveis. a quaesquer
actos extraordinarios, todos tendentes a romover
n osor em en e n s.
E ftnalmnh vista da lei do oramento sobre
n qual o Sr. ministro votou, pde considerar-se que
o Drazil tem . mais .de 2,000:0009000 de sobras
parn applicar a. qualquer operao sobre o cobre;
a r .. speito dn qual direi a minha opinlito quando
se .tratar dessa objecto, devendo comtudo pre
veni que llU uo acho necessidade d1.1sses mesmos
2,001:000ROOO, e que prevejo um futuro -multo
lisongeiro.

_
O Sn. MNISTKo ptneceu dizer que no preci
sava que o Sr.- deputado o. exortasse, porque
elle no quereria seno o bem da sua patria,
cedendo para isso de falso3 pundonores : que elle
no sabia se poderil levar & fio em sua resposta
todas .as proposices do Sr. Hollanda, masque
entretanto _ia responder s que lhe fossem lembr.mllu: 1, que no sa'!>in que . nao alguma
quize.~se soffrer privaes, vexames e taxas, s
para sustentar o credito externo; pois todo . o.

se; o, que segun o


,
a infor.maQ que recebera da. respectiva junta,
das circumstancias, porque o governo no tem a
fora sufficisntepara destruir c.ertas opinies que
a Bahia !!Unbrt\ cobre, porque no tinha com que
acudir . s suas despezas, existindo no cofre
julgio este cunlio de ab~oluta necessidade, e
pran.cipalmente para que os trabalhadoras. da casa apenas em dinheiro 280HOOO, constando os mais
aa moeda querio por fora ter que fazer para fundos no .mesmo cofre de .letras e bilhetes da
ganharem a .su.c vada, e se o Sr. ministro quizer alfandega a vencer, de cujo. compto se faz logo
examinar o oramento d!l Bahia ver que tem
carga .ao thes~ureiro, sem ~comtudo serem capit~tes
multo dinheiro, no s para as suas necessidades,
disponveis, salvo a quererem vender~se por mamas, at para o thesouro sacar sobro . ella.
. tada. do valor; l:l, que apesar de haver logo posto
Qaaoto increpao e censura que se fez com- em execuo a lei de I ti de Dezeu11>ro de .1830,
mlaailo . qunndo uiz - que primeiro fnltaria no
nl\ onformidade .da mesna lei que manln:va

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SESSO EM 7 DE JUNf{O' DE 1831


principiar a sua exAcuiio no 1 semestre de
1831, nBquillo em que fosse possvel, entendendo
elle que era possvel a sua execut;o, se tinhn
achado em grandes embaraos ; 4o, que longe de
ser o motivo da resistenca das j11ntas aquelle
ontado el

era o desgraado systema de centra\i~ao quo


se tem adaptado (apoiados): porquanto se se
deixasse .s administraes provinciaes o direito
de chamar 1\. .r.es. onsabilidade..oR .res ec.tivo~ emprega os ta vez no acontecesse isto; que elle
ministro j tinha dado, e iria .continuando. a dar
os passos necessarios para ir rompendo este maldito systema de centralisao, .. estabele.cido por
espritos frac<>s, porque temio federao. e republJca; miseraveis, quo no sabiiio que se a rederao convier an Brazl, e se lhe conviet o srstema
re~ublicJ?ono, o Brazilhade tel-o (muitos apoiados);
po1s o mteresse e vontade geral dos povos
quem ha de conhecer desta necessidade: que maior
confuso e embarao resultava repartio central de fazenda de no oderem as _proyineias

137

desculpa alguma, porque niio est junto ao dolo


do homem rei, com quem se tnho contemplaes:
e esta havia sido a razo de no ter. querido
elle nunca ser ministro do homem rei; pois no
queria sujei.tar-se a cornte~pla~s . e por ser

muitas. vezes em 1831, o que devia ter entrado


nos annos de 18!?.7, .28 e 29; as rendas esta vo
diminudas pela . modificao que se hivia !Pito
em algumas: .por exemplo, n.o ..~oubsidio .do algdo,
que . de g1ande monta ; sem Jallar em outras que
tinho de .. ditn.inuir ainda; motivo porque no
poder contar com a .receita de 15,000:000SOOO ;
e que se 11dmirava que . o Sr. Hollanda contando
tanto com a regularidade destas entradas, se
esqueee~se hoje de. no ter pago a do tapo do
imperador, de Fevereiro e de Maro, para o que
segurament.e no tivera ~eios, assim como o

' render 300:0006: representou,


'
por semana, poder
para prova da diminuio das rendas que o ren
nos mezes
de Abril e
.. dimento
a. da alfandega

,.

791:192/1150, e fra reduzido nos mesmos mezes


deste. anno a 251:662$780, havendo a dfi'erena de
53!>:529S370; facto que prevalecia todas as pro~
posies pbilosophicas, porquanto a sci.encia a<lmnlstrativa no era Hspeculativa, mas pratica
experimental e fundada toda em factos.

Pedio. camara que considerasse bem, que se


tnhamos conquistado a nossa liberdade no dia
7 de Abril, no ganhamos uma. se~urana perma
nente; e qu.< portanto havendo stdo diminudo o
rendimento da alfandega em Abril e Maio, dizia
se, .que and11 seria peior o .de Junho, de maneira
emprestlmo portuguez, ao qual a ~ao estavn
to obrigada como se o tivesse originariamente
eontractado? Se isto. era pelo emprego que se.
tinha feito d

. joifl dada por quem o. oito podia ft~zer, entiio


cumpria lembrar, .que o emprestm c.wtrahdo
pelo Braz li em bem pequena parte lhe .foi util;
So, . que eeno um dos artigo;; dn contracto que,
os contractadores faro o pagamento dos juros
e amortlsaiio, seria faltar ao contracto deixar
de lhes entregar os fundos paro esse fim: 9,
que se houverlto alguns ministros que abusaro,
a eamara tinha meios de oa chamar responsabilidade ; 10, que o expediente das economras era
bom .mas muito lento; e portanto no poJiafornecer meios para pagamento prompto .de. uma
divida; Uo, ~uo tinha julgc1do de summa .utilidade e necess1dade o rE'11gate do cobre, para que
a nao tirasse aguma vantagem pratica, e
sensvel da feliz revoluo de 7 de Aoril, e par!l
alliviar os embaraos do gc.verno : l2o, que no
insistia em que a propoata apresentada fosse o
melhor remedio, e que estava prompto a seguir
outro, viesse donde viesse, comtanto .que se con
se uisse o fim 13 - e . confiana no governo; e tudo se far~, era .uma
proposio vaga sem applicao a tempo ou facto,
quando havia. orgente necessidade (!e prompto
remedio ; mas se o governo no merecia ainda a
confiana da camara, cumpria dizer- a seu. tempo
ser deferido- fixando com tudo. o tempo em que
h a de merecei-a, por exemplo, daqui .a 1 anno o.u
2 etc.; que era preciso que a camara examinasse
os ministros para ver se. mereco a sua confiana
o 'se ero capazes de satisfazer sua expectativa.
attendendo mais a que o ministro no tem agora
.

:!'OliO

os direitos, e. declarou que se no methorasse


o rendimento da alfandega, no. aaba como se
havio .de (azer as despezas: reconhece)~ que se.
commettiiio abusos, e que existio vcios da arrecadao dos direitos da alfandega; mas que no
estava na mo ,Jos mlnisttos o removei-os, como
bem havio provado os seus antecessores, e que
a assembla mesma por'catisa da impossibilidade d
os remediar recorrera ao arbtrio da arreClldaiio:
ponderou que vicios arraigados nii'! se removem P.or
meios brando!J, mas s por me1os for.tes e vt.~
lentos, contra os quaes se tinha pronunciado o
Sr. Hollanda ; insinuando. ao governo que confte
na assembla como se fossem precisas: medidas
legislativas, quando o. vcio no existe , nas leis.
mas. nos indivduos; send,o c;erto gu.e boas leis
do pessimo resultado. em ms .maos, po~endo
s vezes ms leis dar proficuo .resultado em

.
. .
boas mos. (Apoiados.) .
Tendo j dado a hora
adi
o.
Sr.
Amaral
a
. .
.

r. ministro. que elle 'talvez qoeria retirar .a. slia


proposta, e , podia ento decidirse j a. estuespeito, para no. se gastar mais tempo; tendo. a
camara de oceupar-se do. objecto em questo,.
quando apparecesse .outra ..medida t~a!-"1' o. 'fim a
que se dirigia a propostf\ do Sr. m1n1stro.
. Osn. HoLLA'ND.\ tendo obtido a pa\a-v;r'a depois
de muitas ins'tancias~ dizendo. que era ir!disp~n
savel respond.;r j a algumas. P.roposies de ~;
Ex. reeommendolt ao :)r. mm1stro que examt

18

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138

SESSO EM .8 DE JUNHO DE 1831

naase bem o registro da correspondencia com n


legao de Londres; porque no era decoroso
ouvir da boca de um ministro propos.es .inexactas a respeito ds negocios da sua reparti.lo ; .
e que se o ~vesse examinad? veria que o P.a a

-ex-imperador quanto s pr ncezas: e se propunba


que o tutor do imperador menor fosse deagnaJo
pela auembla gerAl, tendo em considerao a
nomealo Mia pelo ex-imperador.
O Sa. R&nouA.s pedo a urgenca para entrar
em discusso, . e '"' admittlda.
Depois de varias re1lexes de alguns Sr11. deputados. sobre a valld11de da nomeao .feita pelo
ex.-lmperador, e de outros que a impugnrilo, e
que propunbilo o reservar este ponto pnra se
tratar em aaaembla geral, tlcou adiada a dis
cuuo por motivo da chegada do Sr ..minisLro
da fazenda.

O Sa. PBESIDBNTB declarou que continuava a


dtscusdo. adiada do dia antecedente.
o Sa. 1\fiNISTRO princil)iOU por Ir. varias
cpias de ordena expedidas legao de Londres
sobre o pagamento dos .emprestimos, tanto.
brazileiros como portuguezes, e }nostrou: 1?, q~e
auspenaao. o pagamen os ]uro
. e .p
timo 'fra: ;feita arbitrariamente por ordem . do
Sr.: Jos: Bernardino Baptista. Pereira, anterior-mente entrada do. Sr~ Hollanda para ~ minis
teria; e que,. portanto, no- era cousa nova. a'
sus~so de pagamento. da divida; 2o, que.de
Jl!ll& daeon~en9o addiciouat deA~Josto de.l821?,
JA .ao. era; este pagamento negocao- do Brazal'
com. a cora,por.tuE(ueza, mas com os mutuantes .
do. mesmo emprest1mo, . ou com os possuidores
daa respectivas. apo\ir.es, aos quaes os jnros e
am~r,t.iaado eriio_pagos direcl.amente, como con:s

tava daa conRlns existentes no thesouro; 3,


que o emprestimo portuguez; pelo facto do BriiZil
se obrigar ao seu pag:unento, .er considerado
corno se fosse contrahido pelo B1azil desde. a sua
orao.m ; 4, que. a sus_penso do pagamento d.o

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SESSO EM 8 li E JUNHO OE 1831


a esse respeito, cc que a nsembln geral dn1ia
as providendari necessa1ias. ,,
.
contrariou do . novo .a facilidade que alguns
achavo nas medidas para o resgate do cob1e,
npontan~o
tia havio sido re'eitados no onno
passa o pe a camara varios projectos, no pela
sua 'falta de confiana no governo, como se
dissera, mas porque a eamara julgou ineffleazes
os meios apresentados pela com misso especial,

r g a , as e negoc1o.
O Sa. MoNTEZDMA adverLi que tendo. dito o
Sr. ministro que niio lhe importava a proposta
em discusso, pois tinhn s em vista. o oojecto
da primeira, fossem quaes fossem os meios appli
cados para tornar efl'ect va a medila que . nella
propuzera ; e parecendo isto significar a retiraJa
desta. 2 poposta, convinha que o Sr. ministro
declarasse se .a retirava, aflm de cessar ento
toda a discusso a este respeito, at para no
se perder tempo, como dissera o S!. ministro,
parecendo querer dar com esta reflexo uma pai

f!a~se

1'39

C]ue o Exm. Sr. mini~tro ,pro'ferisse idas


to erronons sobre o . emprestimo portuguez, ... e
so~l"e a m~rcha da administra!)o de fazenda,.a
coJa testa se acha ? Eu vou mostrar em poucas
alavras


tranhos l'ientimentos.
D_iz o. Sr. mnistr~ apresen'tarido. Of! papeis,
de que Ju_Ig,ou conveniente 'Eunir-se para.sustentar
a sua opm~oio, mas ue sao contra

e que. 10nr o muto a!luellas. pessoas a quem


quer mcrepar (sou obngado a dizelo, .eml>ora
~ntre ~ambem n'o n_umeroj, que o Brazil est
1mmedu~tamento obrigado aos contractadoras do
emp~est1mo portuguez~ Ccim. que'!" contractou .o
Braz1l o pagamento deste emprest1mo! Foi com
os .contractadores .ou com o rei de Portugal? E'
contr11cto de nao a nao, ou de nao .com
particular? E' de nao a nao. No ha nin
guem que la o inglez que passe pelos olhos
. as . fol~as publica~, que no saiba o que tem
oc~ornJo a este raspei~. O governo do Brazil

proposta, elle no estava decidido a r~tiral-a,


mas queria submettel-a considerao da camar, JlOdendo acontecer que os membros della,
que tinho estad.o em silencio, fossem de opinio
contraria ao parecer da commisso.
O Sa: PAULA. E SouzA tendl offerecido uma
emenda para que o governo fique autorisado a
negociar a suspenso dn pagamento dos empl'eR
timos por 5 annos, suscltou-He uma questiii de
ordem n respeito de poder-se ou nilo admitti r
esta. emenda na 1 discus~i\o da.proposta. Alguns
senhores 'ui avll:o ate no or ue em rimeiru

guez, mas i\. cora portugueza; ella ti que, devia


reclamar o pagamento .e .nllo os contractadores.
Pe_r_gunto_ ou: _ esta\ n_ a repartiito da fazenda al
guma reclamao dos contractadores para . tal
pRgamento? Nito. Ao contrario, nos ultlmos cor
reloa vlorito os protestos doa poasaddores das
O Sa. Hor.LA.NDA. declarou gue tendo em vista
apollcea (talvez lato nito pudesse ser . o mhecido
no dia antec11dento dar ao deb:de uma dlrecito
pelo Sr. mlnistrllt mas no tbesouro alguem haqua o fizesse menos odloao a adualniatrn9ito
que traduz o ing1ez) contra as tranaac11es do
marquez de Santo Amaro, que querill 'que oa
actual, dlaaora quo a oplniilo da c~mara rejei
t-lndo a r.ropoahi longe dd aer deahonrosa para
dinheiros destinados para pagamento do empres.
o Sr. m nlatro; ho dava mais froa; pois por
tlmo portug_uez, fossem dados regencia. de
esta mRneira manif~stava a camRI'a R sua lnteno.ito
D. Maria II, independente da flsc'llsaito do
de soccorrer o governo em todas as olrcumsta_n Brnzll e sem interveno dos possuidores das
elas em que acha~se. necessario este soccorro, e
apoUcas -stock,holders.-Elles protestrio contra
isto e romettro seu protesto ao governo do
. conveniente para R fPlicldade do imperio: que
.
.,
se expressAra deste modo, oito para animar_ o Brazil.
ministro, mas para. conciliar o publico nflm de
Entretanto diz o Sr. ministro que o. ,governo
que no hou_vesse a indisposio que sempre cos suspendeu o pagamento do emprestimo portuguez,
tuma bver. quando acontece. que um ministro
e. que daqni nenhum mal .resultou.! I . Mas, oa
soft're re ei i o de uma ro os ta sua na camara
os~nidores das a o!ices
- .
direito saniio de a ver, o pagamento do tgov'aroo
. e con muou "d!l .maneira seguinte:
de Portugal,. e . este que tem de o haver..do
Mas eu vejo, Sr. presidente, que a discusso no
Brazil pela conveno. Demis interveio-,oc,go.
pdelevRr o caminho que desejava que levasse: e
verno. ingle_z nesta n gocio da.. suspensio .. do.~:..
devo confessar que nunca .nesta. camara tive tanto
pejo da entrar em umadiscuiso semelhante quella gamanto do emprestimo portuguez'l-Nio.-)Glle
a que me provocou o Exm. ministro sena$ior do
ainda no tem. querido .usar da sua .interveno
pra com. o Brazil, porque .ainda nito reconbe.
imperio. Quem ha de dizer, senhores, que um
ministro de ...estado dos negoclos da fazenda .um . ceu o guverno de facto de. Portugal ; .mas log,
senador do imperio que tem assistido a todas . que o reconhecer saberemos se intervem .ou ni\o: .
o tempo o mostrar..
.
.
. ..
ns. discnssali, que sabe historia dos nossos
negoolos financeiros, .tenha cabido em .tanta in
Um ..illustre membro desta casa .(o S1. Jo1JJm
~llria como acabei de oqvir? Como poder~ fleD
nardj?to Baptista, PCJ'Ilila), que muito zeloso
por

vo os con ra

d b t
O Sa ....
.w.OMT&Zt1MA. uaan~e oate _pequeno. e a 8
moatrou que a emenda do Sr. Paula e .Souza
era uma verdadeira propoata nova, uu a propo
slo para um novo omprestlmo.

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 16:02 - Pgina 3 de 6

nu

dos interesses uacionnes, npena entrou na c


partio da fazenda, acllou mpolitico que se tlzes:~e
um pagamento a uma potencia,. cuja .legitimidade
de governo no tnhamos reconhecido, e mandou
suspender o referido pagal!le~t~: porque ~? se

diplomata que esLava om L1n lr~s, q11em resstio


n todas as Rtlggestas,, .o arnea.;as dos especula.,
dores de Llnlred : for elle quem fez que se con
sorvasse algum vintem na caix'l : foi .elle quem
tez .maHogur o emprestimo
que .retendia con
'

ste acto de suspenso foi revogado p.OI' outto


ministro, no com o fim de mnnter o cedito.do
imperio. mas com fin!J sinistros do applicao
deste dinheiro a transac es di lomaticas.
Esta ordem ficou em p, e o Brazil . tllandava.
dinheiro debaixo. da capa de que era parapaga
mento dos emprestimos, mas que era d!ldO a pes
aoas que no ero 'os representante~ legitimo~
do governo de Portugal e istrahio-se os fundos
para fins diplomaticos., constante$ camnra, e a
todo o mundo. Isto continuou at s ultimas
ordens do antecessor de .meu antecessor.

Existem no thesouro registradas ordens mui


positivas ao. encarregado Je negocias em Londres,
para que no . pagasse dinheiro algum, do que
se !emetta para pagamento deste. emprestimo,

eu fallo do Sr. Ettstaquio . Adolpho de Mello


MaLtos (muitos apoia~os), esse diplomata, cujo
nome ser para mim de eterno respeito, pelo seu
di no com ortamento em Londres a (Jados e
pelos esforos que emprego11 para no compro
metter a causa do Brazil, apezar de snutos ameac.os., .e de no serem as suas circumstancias muito
favoraveis : foi elle quem estorvou as especulaes do marquez de Santo Amao, quem conservou
algum dinheiro na caixfl de Londret~, e quem
cumprio exactamente as minhas ordens., e sabe
Paus CtJm qu . perigo L O mesmo s.. ministro
J)B conta de Londres, a que Sol refere, no apre
senta um funrJo liquido. "'Muitas vezes existem
em Londres fundos em letras no aceitas como
tlxistio ento : houve a quebra da casa de

provlnclas na. cer.esa de que, quan o houvesse


qualquer falta, exlstliio em Londres 40 mil libras
em Bpolices, que. servlrlo de hy!)otheea ao pa

assim o credito i.lo Braz1l niio softreria de mane ra


nlgumn. Todas as minhas ordens ni'io forllo cum
pr&oln'l no tempo da minha administrao, mas
lisongeio-me de que o credito nacional no
padeceu em Londres, niio foi abaixo, as minhas
mod!Jas no ftzero cablr o credito do Brazil,
e talvez a subida do cambio nascene das noticias
vinctas d1 Londreri;
Disse o Sr. ministro, sahindo da questo, que
na frma do contracto no estava nas suas mos
mudar os consgnatarios. Olhe o Sr. mi
nisko p11ra . a cousa, como ella , entenda
a questo, e falle com conhecimento de causa.
Os contractadores dos emprestimos fazem . o.s
pagamentos da amortisao e juros no seu
escd ptorio ; ninguem lhes p de tirar isto ; mas
os fundos que so remettidos para o. pagamento,
ninguem diz que sejo r~mettit.los a elles exclu
si vamente, no ha con traeto alg11m a este respeito ;
e &Sf!im como . antigamente ~e faziiio as eonsi
nistro no fez mais do que apresentai-as.
Porm quero mostrar que a minha assero
verdica e para isso desafio o Sr. minist1o . para
que declare hoje quanto . tem em Londres : no
capaz de o.dizer. Como o podia .eu saber,
quan.lo o marquez de ~anto Amaro tinha um
credito de 60 mil libras, quando se tinbeo mandado ordens para difl',lrE>ntes pagamentos; e quando
havia uma procurao deD. Pedro I, a respeito
de D. Thomaz Mascarenhas etc. etc.

Neste lugar devo clir.er que foi o hq .. raclo

dava estas quantias aos contraetadores, e .flscalisava a verificao do.pagamento,assm hoje podem
taes fundos ser con;~ignad:JR quella pessoa que
merecer mais eonfi 1na. Acha v fio-se pois estas
40 mil libras nas mos d1.1s contractadores do
2 emprestimo (de 400 mil libra;;), as quaes eu
suppuz que estaviio . na . .legao, (porq11e. o con
tracto do emprestimo das 400 mil libras, como
no foi aindt\ approvado,_ .. est na eamara, enio
foi para o thesouro ; .e por . ls:~o Ignorava eu
onde para vo essas 40 11\il libras) .e mandei quQ

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 16:02 - Pgina 4 de 6

ser menos de 00 mil libr:t& esterlinas: oro, a


. quota de Pernambuco de 60 mil libras.: .aq11l
. tomos j o .accresclmo de 40 millibrll eatorllnns.
or b11c o
c do
:Maranhi1o tem meios para satisfazer a 111a q11ota:
esperava eu pois q11e com a11. aobra dos pro
vinciaa se havido de Cazet as transaaos mala
vantajosamente, do quo polo theaouro : o qupndo
me fosse neceuario Caz11r rome11as, nilo havia
de sacar letras, contava com o ouro de Mlno11
que tem chegado, e ha de chegar ainda, o com
os brilhantes, cuja poca agora em Juuho.
O Sr. ministro trouxe contra mim o argumento,
de que fiquei devendo no ex-Imperador 2 mozea
de dotailo. Isto ndo. tinha redposta : mas qu11ro .
fazer uma rttlexiio s.
.
..
O ex imperador que sabia do . eatado do tho
souro, mandava buscar a 111a dotoito quando
queria, conhecendo que eu desejtva economiaar
nito perseguia o thesouro ; se mandt~sse o 11e11
procurador hnvia de ser pago: niRso no tenha
o Sr. ministro a menor duvida, havia de ser
pago como outro qualquot credor :nunca deixei
de pagar a nenhum: alm dll que hvia dinheiro:

ahi do ministerio havia um edi


tal para sacar 150:000$ sobre as provncias ; as
respectivas . letras hnviiio de ser pagas, e no
thesouro tinha pelo menos 130:000$ que applicar
a este pagamento ; e como o imperador no
mandnva buscar a . sua dotao era escusado
fazer aacrifl.cioa para lh'a entregar : porm. o que
vem a aer notovei que .o ministro que estava.
frente da repartio do thesonro, e deiXOil de
p11gar a um credor porq11e no mandou o seu
recibo,. aquelle q11e passou aqui pela censura
411 ou~ro mniatro ~ue del~ou B!'bir o DJOD~rcha,

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 16:02 - Pgina 5 de 6

SESSO EM 8 DE J'UNHO OE 183t


de snti~fazer a quota que o Rio de Janeiro tP.m
de rcmetter annualmentepara Inglaterra, porque o seu producto no andar por menos de
600 .contos, e 11este me~mo anno se v j que
ni'io str menor, pois que chegaro 21 arroiJas
e em a 800 contos e continua ainda a
arrecadsrse por cont deste anno.
No devera tambem attender-se ao progresso
da ndustria nacional em ur.1 -palz ond<l tudo
cresce? Est por ventllrn. o Brazil e"tacionario '1
sses. raos que or o 10 ro uz.a. os em . o gt"an e
numero antes da total extnc; do trafico da
e~cravatura no ho de produzir onda ? . Tomos
agora 15 mil contos de renda, h1vcmoa de ter
menos para o futuro? No. A tisealisaiio das
rendas publicas,- o progresso do systema rP.pre
sentativo, . osbeneflcos e1fetos da extirpaiio dos
ladres publicos, t1ado contribuir para consde
ravel augmento de rceita ..Estaro sempre os
ladres por ventura na ordem do di? Ho de
as rendl\s ser sempre extraviadas? No. A posio
do Brazl tem melhorlldl. IJumpre quo vam~s

no iremos eber na(Juella fonte a doutrina do


credito, e havemos de tomar .por modelo a Nl\
polca, Hespanha, etc. 1 A Inglaterra, estR nuito
poderosa., a quem poder talvez lmput11r todos
os crimes, .menos '' falta de naclonalldadt~ (apola
dos), deve servir-nos de regrn nas suas diffa
rentes crises de finanas, quo .nilo tm sido poucas, ameaou dia por ventura. aos ..seus credores
com a Ruspensilo do pagamento de sua divldn?
No. De11 milhares de princpios e do denoml
naes nos impostos que. peallo aobrd o povo,
para satisfazer aos seus contraeto~. (Apoiados.)
E quem so os credores da Inglater1a? Silo os
seus proprios inimigos I. A Inglaterra preferia o
sacrillcio de enormes tributos . falta de f,
quebra do seu credito ; e o seu credito que
a tem feito trlumphar de quantos tm querado
atravessar-lhe o passo.
. . . ..
.
...
Eis as naes cujo exemplo devemos imitar.
Ei~ a marcha que a administrao de_veria ter

brazJP.irn. Mas eu j me ntrastei da questo,


ella 'simples, peo perdo ca'mara de ter
Insistido sobre. a minha - opinio anterior e de
dar resposta a um ministro que no se achou
com fora para servir com. o bom em rei. (ApoiiJ
dos.

tomei

Ouvi bellas causas


academics, mas n
Diz o nobre orador que ptocuremos

Sr. :M:inb1:ro : lit;OB dfl eloquencia

pnrl~mentar.

tal quantin, para obrigar as administraes pro


vinciaes a preencher a quoLa taxada, eaforan
dose maia para a melhor aarecadao das rendas.
Mas, quando se orou em l mil contos a
receita,. dissese. pelo alto: as rendas flco or
adas em tanto : poam, daqui para o que se ba
de. arrecadar, pde haver ditrerona para menos
por qu~lquer Incidente, como aHtamos experlmen
tando. actualmente. Para que nos llludlmoa t
Quando' os factos rallo, tudo o mala .se cala.
1\rilo file OM
I
aonda no io dd Janeiro ? Nao patente a todos
quo o priuciP-al rendim11nto. o da allandega, e11ta\
dirninuido? Quem podarA fixar o termo em que
l11to _deixarA de acontecer 'l uem ode ria dizer
at .que no se 11.. o . eent r o meamo a e to
111111 provinclaa 1 Oomo ha do calcular ao 7 De
mais, nllo determina a lei do oramento quo o
augmeto de .receita so appllque ao reagate das
notas do banco e das cedulas do Bahia. Se tem
jl\ applicao o mlnletro nilo J>de distrahilo
para. outro tlm ; a11 menos ou nilo me encarre
gava de. semo.lhante tarefa.
Dizse : -A~ rendas devem melhorl\r conside
ra\elmenta.- Taes silo os meus votos: mas quem
sabe se isto succeder ? Diz-se : - As rendas da
minerao vir a .ser muito grundea e s com
estas poderemos pagar os nossos emprestimos.
Qual . a entrada que fllZ a provncia de Minas
pela minerao de ouro ? N. enhumn ; a excepo
do que paga a lavra do Gongo-Soco, que j no
tempo do llluatre deputado era recebido. A lei
que. diminua .o tributo sobre o. ouro . no foi
capaz de fazer ..:.om. que os donos das lavras o
.levem fundio.
. .. Vexados
. os povos ' por causa .

'

parece que por vindi~Jta se subtrahem ao paga!


ver nos de Hespanlla e do .Mexi co, etc.
mento -da tax!\ sobre esto genero da sua .indus
Concluirei com uma re:ftexo: se os ministros
forem prudentes e tiverem um pouco dtl habi tria : e emquanto no forem nlliviados desses direi
tos de entrada que lhes torno to caros.os objectos
!idade nas suas .operaes .e negocia~ea, podem
do seu consumo, niio esperem que os povos por
levar.,.nos sem ~usto p9lo caminho que abriro
patriotismo brazileiro cumpriio a lei, remettendo
os Estados-Unidos da America ; a. continuao,
porm, do charlatanismo e de actos impruentes o seu ouro s casas. de lundiilo, A excepoito
iio .ministerlo ho plnos a par .das republicas . de companhia do Gongo-Soao, n qual teme, nio
O r11.zendo, ser BUSp6nsa immediatllmentQ.
da .America hespanliola;


Fez-me. o nob1e uradar a cen:~ur& de.caluteiro,
Escolhe! ministros, vda o estado a. que podeis
redqzir os perigos, a quo podeis expr a nailo . no como particular, porq ne creio eatar isen~o

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 16:02 - Pgina 6 de 6

SESSO -EM 8, DE JUNHO DE 1831.


desse vicio, mas como ministro, porque deixei
sahir o. imperador sam lhe pagar a dotao; Eu
apreseuto . regularmente no diario os balancetes
do tbesouro pa.ra todo o mundo ler, la o
nobt~ deputado o Dia:rio Fluminense e vtlr. que

nfio con venci.io, quo alie nunca. se. havia de


dirigir a um empregado em particular, mas, ao
corpo ; que cada um tinha o .seu modo .. de penllar, mas que esta era 11 sua opinio.
Diz. o nobre ntador que o ministro tQm muito

capaz de Co.zer balancetes inexactos, 'eu no os


fao.
.

O Sn. HoLr. 1'I' DA (grit(IU). :~ Ningu~m diatle tal!


MINlS'l'RO:-'- Se o nobre depU.tado.tivesse
dito hontem que aR suas ordens. tinhio feito
terminar despezas illegaes, eu nllo lhe teria respondido hoje,. porm, no disse isto, mas. sim
que p19r ell'e.ito de ordem sua se .suspendera o
pagamento. elo. emprestimo portuguez,. ao queresJlOndi. que este pagamento fra suspenso antes
i:la entrad~ uo mini:~terio Ao Sl:: dep.ut"(lo, o

o Sn.

Quando apont~i hontem a fa.lt;\.de lealdade doa


contract'ldores do ernprestinio: disse que. o, go
ver no no tem fvra par_!L r.emover a gerencia deste

.R. INISTRO .DA AZENDA.: :- oz:que pe O COn


tracto estas ap..,lices devem servir de cauo ao pagamento do c.ti videndo faturo,.
. .
Disse o nobre deputado que na sua administrao no sotrreu o credito jo Brazi~ em Londres.
Pis queria que. sotrreue 'l Nilo era possveL
Em Outubro .tinha.-se feito o pagamento do, ultimo
dividendo do anno passado: em Abril havia-de
fazer-se o primeiro .. pagamento deste anno, sendo
tiio cnrta. a admiiustrao do nobre deputado
gue no abrangeu um pea:iodo dl'!. vencimento. dos
j11ros. Ento ~orno havia d~ padecer o cre_dito.;

a sabida do ex-imperador .so prpuzera a elle


ministro o tomar por emprestmo de uma. casa
lngleza a importancia da . dotaiio, afim .de a
pagar: porm que no se prestou a isso, .dizendo
que no queria sujeitar o thesouro ao sacl'illcio
de um premio avultado, e que elle pagaria quanJo
pudesse. .Accrescontou que ainda ate agllra niio
tem podido ajuntar. aquella somma e que boje
mesmo se .achava com 220 ou 230 conto~; dos
quaes, tirando a dotai'o, no lhe flcav' dinheiro
suftlclente para os despezns ordinarias do the
80urarla do. .marinba, etc. E contanuou:

mentos .niio podia haver descredito, porm. nio


ho11ve facto paro verificar a sua assero
.. Diz . o . nobre de.putado que no traga eu ordens
truncadas mas o se uimeuto dellas o res ectiv:o
hvrodo registro, onde se vero as grandes providencias que deu a respeito dos extr:avios que se
fazo dos nossos fundos pela caixa de Londres,
A unica ordem que existe a este respeito a
que j li cumara e portanto escusado .trazer
o livro.
.

Emquanto ao reparo de eu nito saber o lnglez,


censura que reconheo merecer, tenho muito
pezor. de n~> ter aprendido estaUngu~, pois que
snber1a ma1s alguma cousa, por.m no me faz
falta lrremediavel, porque recorro a q)lem o traduza e fico Informado do que se passa : entretanto no creio indispensavel o eonh!lcimento da
lingaa ingleza para ser ministro; e se. o , desde
j me demltto.
.
.
Di~ o nobre deputado que recorra. s,, folhas,
publicas para saber o que se. tem passado sob~e.
emprestimos ; mas temos meios. melhores ..e ma1s,
exactos do que as folhas,inglezai.; e a~(),as,ca.~tlliJ,
do Pt:oprio punho dos donos. das, apql_1c~s do em~.

. tomou Jlara pagamento d11 divida externa ; mas


que pedi' licena para dizer-lhe que niio segui
ria o s&u .cxamplo, porquanto todas a.s vezes que
fizesse appliciao dos recursos da. noo a qualquer objecto, no se bavia de dirigir ao escrivo
da junta, mas autoridade legitima que ero
as juntas e mais, ninguem, e .que nll. daria
ordem ao. escdvt em particular.
0 Sa. HOLLANDA negoU;
o .s:B . :MlmSTRO(disse) .:- Ento no sei a QUII
proposito veio a .catta, porque se no . foi para
1sto, no sel como o. escrivo pde aftlanar os
actos futuros da junta~!
O Sa. HoLLANDA interrompendo . o St. ministro,
explicou ter dito que alm. ile otliciar . junta da
fazenda, se dirig!ra particularmente ao el!crivo ~a
junta que merec1a a sua confiana, que na ato havta
imitado o procedimento de ministros intellientes . em enhados elo bem da nao, e llnalmente. os minrs roa que, er o capazes e. ser ministros. (Apoiaos.)
.Accrescentou, emquanto nota sobre o pouco
dinheiro. exi&tente no tbesouro : que havia cobre
na.. casa da moeda, havia dinheiro nes. ju.ntas
da fazenda, etc., de maneira que o mmrstro
tinha muitos recursos de que l,anc;ar mo, e ndo .
era por melo dos. badancetel apre1entado1 no
.diario que podia aberIO o estado do tb81ouro.
(AJIO,adOI.) .

O Sn. MrNriTno continuou quo uapoladOlP o

thesouro, existem de mais. no. tbeiioliro, ..as re~.


clamaes e prntesLos, contr.a o go~ea;"nQ. d ~iazil,,
por. tez: suspeudido o pagamento, ~ing~~ se,
queixou contra o governo .portuguez,.mas.c,Qntra,
o do Brazll; porquepela.convno,:om.Portu'gal
o Brazil se constltulo devedoa:, deste em~~~~itimo ;
hoje no ja\ acto do governo a governo,. bojp.
acto do governo do BrazU aoa. pollul!lclrei, das
apollce ; o conclulo qus emqunnto. t\a, mAla. e~t
pre1tilo1 a retpelto da.lnhaliUtdado.dt~~mllliiLr.o~.
na1o qnerln r111ponJer, b~m cclo de. quo no calo1

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 16:02 - Pgina 1 de 8

U.4

SESSO EM 9 DE JUNHO nE f8!ll

da discusso escapavo . muitas vezes expr&sl'!as


involuntarias, e pedi o. camara que o dispensasse
de contin11ar a v1r assiMtir . .dRcussiio da presente

proposta, porque j era ronhecdo o voto tia ca


mara sobre ella _; e orqu~ elle nenhum melhora

O Sa. MoNTEZUM'A. notou o grandtl inconveniente

de no assistir diacusso o Sr. ministro, com


permisso da .. camara ; porque poderia pnreeer
que ella era interessada nisso: e que portan Lo
ao Sr .ministro s competia declararfrancament11
que no podia vir : insisti o na utilldade que
resultava de esrar S. Ex ... presente ao debatE!,
porquanto elle mesmo orador se tinba aprovei
tado de mnitas observaes que lhe ouvira com
a maior attenio.
. O Sa. MlNISTa_o DA. FAZENDA respondeu que. no

Lida a acta e o expediente, leu-se o projecto de


lei sobre guards nacionaes, g11e foi mandudo
imprimir depois de breves re1lxes.
ORDEM DO DIA
Continuao da discusso da proposta do poder
_executiv:o para sua . e!lsiio .to pagamento dos juros
O Sa. REBOUAS disse que no convinha arguir
com severidade .ao governo pela apresentao da
prClposta, mas sim convencei-o do se11 erro, pois
que ev1a
ns 1 ucona.
ser atacado com toda a fora e vencido ; com este
desgnio destruiria os fundamentos. da mesma pro
posta que lhe parecio ter sido 1 o melhoramento
ao meio .circulante na parte em que . constava
exclusivamente da moeda de cobre; 2, a dimi
nuio que s~ppunha possvel no estado presente
de cousas. da 1mportancia de rendas orndas; 3,
o accresc1mo de .. despeza com o 11agamento de
valt'r das presas que .se cst!lva liauidando: que
en.gua!JtO ao 1 !andamento o .ministro dissera que
se .llav1o apresentadJ na camara ditlerentes pro
jectos para melhoramento do meio circulante. os
quaes no tiuho sido aceitos e presumira conse
guintemente necessarlo fazer este novo plano, aflm
ae ser approvado ;.mas esta promisso do ministro
no era .verdadeira, porquanto os planos sobre
aquelle obj~cto havllo sido unicamente postos de
parte, por no ter havido tempo na sesso ante
cedente para serem examinados com aquella ma
dureza de ue elles carecio e mais 11e tudo ela
ana. a amara no governo de entao:
qe ainda sendo verdadeira a promisso, o plano
do ministro poderia no ser approvado {lOr sust.entar-se em princpios que a camara J tinba
com';.,Uido. em outr.os projectos que apparecero no
anno. passado ou por lembrarem eamara medidas
~enos . onerl?sas para conseguir o 1lm proposto :
mostrQU. ma1s o nobre del?utado quA o. agio do
cobre resultava do se11 ma1or mercado e no do
maior credito sobre. o papel, e que tomando,se uma
medida parafozer c~rcnlar c; papel em todo o lm perio
(como parecia de razo, poia.que n divida era geral

dada na dift'erena do recebimento da alfandega


do Rio dE' Janeiro que..em Abril c Maio do anno
passado foi de 791:192$151 e nos ditos mezes deste
anno de 261:662U781, diminuio que se verificou
proporcionalm~nte na Bahia, era tambem um fundamento fallivel, por no J.lOder-se attribuir tal
diminuio mais do que a c1rcumstancias tempo
rarias, as qilaes no podiiio d11rar, j pelas provi
dencias que se havio dado, j pelo restabelecimonto
natural do eq~tilibro ; e como as fontes da renda
publica permauecio.as mesmas, porque exsto
os consumidores, os eneros eontinuav o
pro uz os e espachados, o commercio havia dl
!lesenvolver-se e no s as rendas chegario ao
mesmo augl3, mas era de espel'ar que a !li ti& ..dimi
nuiiio fosse compenaada. pelo au mento de renda

mos, expoz o .illustre deputa o que .to nacional


era uma divida como a outrn, CUJO pagamento se
queria suspender, porque a divida das presas pertencia tambem aos subditos inglezes, a qual era
reclamada _pelo govemo inglez, assim como o
governo do Brazil tinha reclamado em .outro tempo
o valor das presas feitas pela marinha ingleza na
costa J' Afriea ; e que se existia alguma ditlerenc;a
eraa favor da ultima, porque era divid.l liquida
e tinha fundos estabelecidos ao mesmo tempo que
a outra ainda se havia de liquidar e depois
uc se bavio de estabelecer f1
pagamento.
Lembrou~se mais que .a com misso promettera
mostrar, quando se .tratasse da .Jei do oramento,
que as rendas bastavo ara as des eza.l! nacionaes
e <!VIa esperar se a a 1scusso da dita lei que
no poderia tardar, pois nesse intervallo no sof
frl)ria o .credito nacional, ainda na hypothese da
proposta de no haver rendas suffictentes para
occorrer a tempo aos pagqmentos. Declarou-se
contra a maneira por que. o ministro apresentra a
sua proposta, como um novo projecto, quando
nello no havia innovao, mas era uma moratoria,
e o ser unicamente parcial, no lhe tirava o ser
uma bancarota parcial; e como se ignorava se os
credores queriao convir em tal moratoria, se
a n:io aceitassem ficaria a nao desacreditada
sem fructo . depois de haver confessado a sua fra
queza; que a innovao apparecia s no caso de
que por um novo contracto aos mutuantes orlgi
narios se obrigassem aos actuaes posauldorea daa
apolices pelo pagamento dos seus juros .correapon
dentes, flcan!lo a nao obrigada a iodemnlaar. 01
ditos mutunnter.
Concordou com o ministro em .quo o pagam11nto
s.e to1uaria mais facil subindo o ca bi
e serem ento mais baratos os genero1 que o
govemo consumia e de terem as rendas do .estado
um valor real, o qne tudo contribuiria para o credito
nacional; porm disse que no podiil concordar
com elle tanto na sua appellao paru a mudana
do sy.;tema poltico, como em dizer que tocava.
nao e no ao ministro o . seguir o exemplo dos
Estados Unidos, porque em tal caso um patriota
que gozasse: da confiana publica, diria como Aristides, a proposta . util mas no honrosa: o mi~
niitro deveria ter exortado n nao para que cessassem as desordens, para que se observassem as

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 16:02 - Pgina 2 de 8

SESSO EM 9 DE JUNHO DE :1831

U5

stitucional. no se podia sust_entnr sem opinio


publica, e sem cmfiana dos representantes da
nao, fiz Jogo um officio no Rentldo da votao
c] a camara mandando suspender o forneclmento,de
fundos para este pagamento. (Leu entflo o otflcio.)
Qual pois a arbitrariedade ne~te caso_? Ser i~&
atbitraria_ a suspensi'io de um pagamento para. o
qual o corpo legislativo no fornece fundos.? ,E'I
taremos ns no caso da suspenso de que trata
a proposta? Estaro duvidosos os direitos-para co.m
os inglezes, assim como o estavo para com os
portu~uezes? Creio que no ; e por isso no . frisa
me p e ca er a Imputao .de

a nao em maiores embaras


que ia envolver
do que aquelles em que nos .achilmos; 'advertio
que a retirnda do cobre, a contraco do paP.el
em circulao por si ss pouco ou nada.()odiiio
concorrer para o restabelecimento do credito e
alta do cambio, e que a par de taes medida:i
dispostas e combinadas por frma differente da
que se propunhr., era indispensavel que se or
ganisa~se um systema regular de imposies que
no exi11te ; achando-se tres ou quatro generos
muito sobrecarregados, . emquanto o luxo . estra
g~dor no sotrria a menor Imposio, -sendo- to
necessario, assim para a moral como para' a
tlCOnomia publica e augmento de rendas; que
os gPneros_ de luxo fossem os mais gravados de
direitos; que no ern mimos preciso tratar ao
mesmo tempo . de melhorar a arrecadao da'l
rendas, a qual era pessima, assim como de abolir
as despezas inuteis. e o desperdcio dos' dinheiros
P!Jblicos, afim. de que os- contribui~te~ se persa
do estado era toda applicada s nece&sldades
. reaes delle; e que muito s . faria,. rodendo:-conseguii'Se esta ultima parte, quol .: a adminis
trao devia dedi:ar os seus cuidados ~por_ ora,
visto que os males no podem curar. se, todos
ao mesmo tempo, e porque nilo :se pde actual
. mente contar com .aa rendas, as quaes silo todas
lncertaa.
.
,
Lembrou que a nilo chegarem a.1 nndaa;para
aa LlelllOZQB llepola .do adoptadoa catei melhora
monLo, poduraa hangar-.o nulo do alfuma con
10

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146

SESSO EM 9 DE .JUNHO DE 1831

blico, o qual, segundo se disse, podia so rer


multo por esta maneira. Para mim ainda questo
se o credito publico tem sido mais fatal Q1.J favoravel in(lependencia e liberdade das naes
(Gpoiados) ; mas eu quero convir em que o credito
publico considerado deba.ixo de vistas financeiras,
seja a medida o.u melo mais proprio e mais efficaz
para se fazerem despezas extraordinarias, e que
um dus seus primeiros elementos seja o pontual
pal{amento do que se devo . Estou por estes principaos, e concordando nelles no pos~o deixar de
votar que p11guemos o que se deve; porm a

.
e JOS que em os para
pa~ar o que devemos, est na possibilid1de de
satasfazer a tudo quanto somos obrigados, e se
!> pagamento da divida externa ' E dever. ~ais
decidida esta- questo, fica resolvido se dAvemoo
ou nio approvar a proposta, ou se deve adiarRe
o negocio, para quando se. tratar do mo. do de
e.trectuar a reducdo d:1 moeda de cobre .
Eu julgo que ha despeza:~ muito mais impor
. tantea do que o pagamento desta divida externa,
e na minha. opiniio ns no temos meios para
satiafazer estas despezas que .eu considero multo
mala importantes, e de maior transcendencia do
que a divida externa. Para o mostrar ser ne
. ceasario lanar os olhos sobre R receitll geral do
imperio, e sua despeza. Ns .vemos que cs mi.
nlaterios da marinha e guerra absorvem perto
de 6,000:000S, a11ez~ar de todas as economias pre-
.acriptas na lei_ ilo. oramento do anno passado,
as quaes parecem ser todas as que podem fazer-.ae . ;
e a reatar mais alguma ser bem pequena. As
nossas economias nio oft"erecem resultado muito
liaongeiro,; por isso que sendo as despezas qua~i
todas com o essoai no ile o:iem fazer reuc es
promp as como se .recnhissem .sobre
o material..

.
Temos a despeza da repartio de Cazenda que
consome 2,500 a S,OOO:OOOs, no comprehendido
o pPgamento da. divida externa; seguemse as
de,pezas das reparties do imperio, da justia o
dos estratJgeiros; que monto a mais de 2,200
O!I 2,400:00011. Esta a despezn ordinaria. e. in
d1spensavel, sem a qual nao . pde subs1star o
estado. Ora, .ser esta a unica despeza inevitavel
que teremos que fazer ? Pareco-me que ainda
temos mais outras a que no podemos fugir.

de. tudo quanto temos que espender nestes dous


annos proximos, e veremos que mesmo no se
pde deixar de cortar por despezas necessarias,
e sacrificar mesmo uma parte da nao para se
ptgar esta divida externa.
.

Disse-se que as. rendas tlo estado podem chegar


a 15,000:000/J. Ao menos a commieso no anno
paasado apresentou este calculo que mereceu a
approvao d1' camnra, ma~ contava com ele-.
mentos que no .existem hoje. No se v que OIJ!a
nao em que ha uma revoluo, como a do d1a
7 de Abril, deve necessariamente so1frer alguma
mingua URB suas rendas? A crise no est passada, um engano pensar o contrario;. precisa
cegueira grande, para nito &e vr que a revoluo contica, e contina a passos agigantados.
Portanto, entendo que se a receita chegar a
12,000:000/J devemos felicitar-nos. E com es~a rd
ceita, como havemos de fazer face s despezas
que sobem a .17 ou a 16,~:000H ?-~o .p~ssique' no se ho de .verificar; os direitos de pa~
sagem estiio aboli dos, .os direitos de. chancellar1a
das ordens militares, o que ho de render aesim
como outros mais .?
Entendo portanto, que ns no temos meios de
fazer f11ce s de11pezas ordinarias, sem attender
mesmo s despezas dos emprestimos externos.
Ora, neste caso o Q11e onvm fazer 'I Pelo menos
tratar com os nossos credores, e fazer-lhes ver o
estado. em 'que se .acho nossas finanas. E qual
o credor que vendo boa f no devedor, achando-se
este embaraado nos seus negocio&, uilo queira

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SESSO EM 9 DE JUNHO DE 1831

U7

que cs nossos crdores na Europa muito .bem


sabem, que as circumstancias '.lo Brazil no so
to !avoravefs que seja possvel o pagamento eonti
nuar. Os inglezes entendem bem tle todas as opera
.
.
mpres
t1mos se tem viRto na necessi a e ele recorrer
a no':os emprestimo.f!, Ora, um estado que seguio
o meto de contrah_tr novos emprestimos para
.

agar . outros an
emotl rene as eu .cient.es para .pagar o .que deve 1 Disse-se mais
sufficlentos para todas as despezas, ento, Sr. pre que isto tinlla produzido b~xa de fnndos no Brazil'
sidente, depois que ellat convencer camara que eu no sei, Sr. presidente, se produzia baix
a ..nossa. renda su1Hciente para nossas despezas,
de fundos 09. Br11zil1 poderia . talvez .ter algurna
poderemos tomar uma deliberao acertada. Ea
infitlencis, porm a oaixa dos fandos tem ouLra
nunca desejarei que um homem. de estado, que origem.
urna assembla legislativa proclame princpios
Os contractadores dos emprestimos brazileiraa
geraes os quaes as circumstancias podem . fazer
internos tm. sido negociantes e capitalistas ingle
que no se guardem, porque o ridculo cabe ento zes; estes homens estavilo espera de melbo ..
sobre o homem de estado, ou sobre o corpo
rarnento do cambio para . passarem fundos para
legislativo, que vai infringir nmanhi o princpio a Europa: como o cambio melhorou algum tanto
que proclamou hoje. Para que dizer hje que
e clles no t.m esperana de maior melhoratemos muito dinheiro ara a ar

.
,
or 1sso aven o
e pagar tudo, e quando formos a satisfazer grand concurrencia de!las no mercado, ellas
as dividas no appareceu dinheiro para paga.. .tm decnhido de preo. Alm disso talvez estejo
venda as apolices tio ex-imperador, e que islo
manto.
co
.
. .

Diz-se gue chego as rendas do estado mas


aes or c) os argumen os que se. pro uzriio? No de que .eu entendo que o que ba de depreciar
mostrou o ministro quo no se pod1a ir no
as apoltces o parecer .da illustre commssfio
oonhecimento de que so lf,OOO:OOOS, pela m especial, porque. diz que no caso da nao chegar
,

escripturao que existe em consequencia de uma ao a uro de no o


,
o 1 rar rece1 a
E:
eix:ar de sati~razer a. son divida interna.
t>tfectiva a entrada nos cofres de fundos ainda Como no ha brazlleiro algua. que ignore o mAo
no realisados, _e que devio lanar-se em carga estado daa nossas finanas e as difficuldades em
s para lembrana, como so letras que se bo qlle nos vemos, qual no ser o susto dos posde vencer em dous ou tres nonos. Quiz-se mostrar suidores das apolices dos emprestimos brazilelros?
que era muito considerav&l a receita 'leia cor E estando ameaados de que se faltar antes.ao
pagamento dos emprestimos internos do que ao
respondencia do escrivo da junta da fazenda de
Pernambuco com o Sr. deputado ex:miuistro da os externos, devem principiar 11- desfazer-se- dellas
temendo no serem Jlagos. Mas eu no continuo
fazenda, na qual se diz que se J>Odia contar
cum grandes remessas para Londres. A este sc.bre este objecto.-Eu reputo'' nao chegada a
respeito bem disse o ministro que nunca adaptaria uma crise tal, que no pde satisfazer as suas
.. o systema da correspondencia particular. com
dividas, e que l.a de necessariamAnte suspender
em re ados nas esta es as

as
produzem cumes. e11tre os empregndos da mesma deve recahir a escolha? Deve reeahir sobre as
dividas que so menos importantes.
. .
repartio, os quaes por isso .que sabem qu" ha
quem tenha esta correspondencia com .o minis~ . . . Eu considero que nas circomstaneias sctuaes no


tro, tem todo o empenho em occultar ao encar- te
rega o e aes correspon _enctas os negocias da que paRamos por mra generosidade; porque os
emprestimos foro contrahidos contra a lefra da
reP.!Irtio, e em engannl-o; isto illude ao .mnstro:

o demais .nasce. daqui uma insubordinao dos constituio do .imperio.


Por consequencia faamos conhecer aos nossos
subalternos para com os superiores. Eu appello
para .aquelles que tm estado tesh de adminis credores externos o nosso estado e boa vontade;
traes, e per~untarei : . se ha co usa mais pre
e_I_Ie_ s_. _ ho de_ convir na_ s_uspenso _ de alguns paga_
mantos, mas eu rPpito que no quero fazer dejudicial . (Apo1t:1.los .) Daqui concluo a verdade
clarno alguma: .entendo .que este objecto deve
que muitas vezes o nobre deputado tem proferido
nesta casa, e que os principaes agentes da ser ventilado depois que se tratar da lei do
nossa desgraa e desordens tm sido os diversos oramento: julgo extemporanea a questilo: por
isso requeiro o adiamento .at que se examine
ministros de estado.
Disse-se aqui quo se haivia mandado sllsperider a dita let.
Foi apoiado o _adiamento.
pagamento dos Juros do emprestimo portuguez.
A este respeito no posso bem formar o meti
O Sa. MARIA DO AM.uW:, representou que tinha
juizo.
podido . a palavra antes do Sr. Vasconcellos, e
Ordenou-se a suspenso do pagamento, emqu.a.to
que no llie fra dada, pelo que no caso de passar
a lei o man:Jou pa~~:ar? Como isto 'l Ento no
e adiamento, era .neceesario '}Ue se lhe. permit
se cumprio a li. Excla.mou-se:-Glo_ria compete tisse . como membro da comm1sso .o fazer algu
ao mintstro .da fazenda, que mandou suspender mas .refiexe.s . sobre. . varias opinies que se. enun-.
o pagamento doR juros do emprest1mo .portuguez I ciaro.
E vai-se ainda mais longe: diz: ~e ue no se t
a. RESIDENTE Lembrou que se tratava por
pago porque nao so3 ev1a reconhecer D . Mguell
E. no se paga a D. Maria U que o governo do ora do adiamento.
O SR. MoNTEZOMA havendo obtido _a palavra
Brnzil reconheceu? De sorte que o no reconhe
cimento de D. Miguel fui causa de no sP pagar ; para fallar sobre _'O adiamento, confessou a dif
ms o reconhecimento. de D. Maria Il no sei ticuldade que encontrava em fallar sobre o adia
como nito produzia o pagamento do empresLimo l mento sem entrar na materi da proposta .e. do
. Isto. ~o ministerial e diplomatico que_ o no parecer da . commisso, difficuldade tali que o
obrigava a pedir A camara que o nilo onamnsae
posso !perceber.

ordem, mettendvae elle alguma couaa na avn
Teme-se que com esta proJ>osta se vito depre
ciar os fundos publlcos do Braall na Europa; liaoito . do merecimento da propoata' o parecer,
oito duvido que tenho algum deprecinmento, certlllcandoa elo quo olle ao clnarrla ao adiamento,

tzuanto toue po111vel : o .proaulo;


mas JJ0)18 de ser muito, Sr. presidente, por

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148'

SESSO E.M 9 DE JUNHO DE 1831

Sr. presiucnte, todo o disc~trso Jo Sr.Vasconcellos


fundase nisto-a nao no tem rect1rsos para pagar
os dividendos da sua di vida publiea"'-'tem de fazer
melhoramentos-por consequencia nem o parecer
deve p~ssar nem a proposta. dev~ .ser !ajeitada!

no q11cr dizer quo a C1mmias>, q11anJo dor o


seu parecer sobro . a proposta r.elnti va a esta
reduco, no indicar as suas idas sobre o
modo de haver os ca.pitaes para a operao
llnanceil~ de que se trata.. ~ coll_!millso quiz

qoe 11io este o objecto da discusso, a q11al


versa sobre o ponto de decidir a se a _proposta
relativa reducilo da moeda :le .cobre deve ter
por meio pratico, ou de execuo a suspenso
do pagamento da divida publica externa. '' E;ta
a base da discusso (I o adiamento a respeito
de lia quer dizer, que ni'io fal}amos reduco do
cobre at que a lea do oramento seja discutida,
o que obJecto inteiramente novo, e no significa portanto o adiamento, se no a rejeio, tant>
de uma proposta como da outra.
. Se o meu.illustre amigo, o Sr. Vasconcellos reque"
resseque a commisso encarregada de examinar
as. duao~ propostas, dsse o seu parecer com ur
gencia sobre a que trata da reduco do valor"
da . . moeda de co6re, mostrando no mesmo parecer
o meio pratico de o pr em execuo, e decla
rando donde hiio de vir . os capitaes uecessarios
para esLa operao, eu concordaria com a sua
requisio; porque vista .:lo meio pratico ue
a a comm1ssao e as opmaoes os
Sra . Vasconcellos e Paula e Souza se ventilaria
me. lho_ r o assumpto; _~>_orm adiar ago. ra a que!!to,
como prope o Sr.. Vasconcellos, o mesmo que
diz.er que no queremos nem uma nem outra
causa; pc>rque a le.i do oramento no sei quando
se .discutir, mas creio que ter demo1a.
A commisso diz com etreito .no seu parecer que
. mostrar quando se . discu. tir o. .o. ram. auto que. a
nao tem meios de oxec11tar. e pr em etrecti. vidade a reduco d>L moeda de cobre, indepen!lente do meio J~roposto pelo m~qistro ;. porm isto

quando se ~allega falta de me1os para pagar as nossas


dividas, e quando se. trata de sustentar a honra
e boa f . nacional? Havemos de augmentar. a
nossa casa e deixar nossos credores morrendo
tom~? Appareceu j corpo ou camara alguma
em que enfrasse .semelhante principio? Havemos
de fazer grande3 melhoramentos quando os nossos
credores esto clamando pela observancia dos
contractos e pelo desempenho da honra e credito
nacion~<l? Ninguem mais humano do qoe eu,
ninguem mais J>hibntroplco; . e.u desejaria .:J.Ue
tivesseanos melhores cadas, que a humanidade
fosse .attendida na condio . atllictiva de criminosos; que o cidado nesta situao triste achasse
algum lenitvo . n seus males pelo melhor tratamento nas prises, mas. procurarei eu para diapender dinheiro nestes objectos a occasiiio~ em
que elle me necessario para sustentao do
credito publico? Consentiremos que o credito
publico interno e. extemo soffra por tal motivo
am
r
i

.
O Sr. Vasconcellos se contradisse quando aftlrmouque ninguem mais do que elle desejava que fosse
paga a divida nacional, e ao mesmo tempo recommendou que se fizessem melhoramentos, deixando
de . pagar a divida externa. Onde est esse
amor o cre.Jito nacional, essa moralidade, esse
desejo .de que s&ja paga a divida nacionaL gue ...
ostentou o Sr. deputado? Alm disto, o Sr; Vas
concellos no mostrou que as nossas rendas no
p.:~dio supprii: o pagamento da nossa> .divida
e:x;terna, ainda me!Jmo sobrecarregando-as co~

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SESS.~O E.M 9 DE JUNHO DE 1831 .

149

i i e on ra o q
paglmeuto dos dividendos deste emprest1mo de
nenhum modo podia considerar-se bnnca:rotA. Na
verdade os mesmos capitalistas inglezes no a
co11siderarro assim. Aquelles mais vehementes
que .soffrero muito da suspenso, talvez a
considerassem as&im ; mas no o corpo de com
mercin, nem o governo, porque isto acontece
todos os dias entre particulares. Qualquer in
dividuo que tenha que entregar uma quantia a
cert11 .e determinada pessoa, suspenda a entrega,
se d.uvida. da .legitimidade desta pessoa, at que

b en de a ar
ossa deefazer-s a
duas vezes. Isto> no bncariJta.

J:)isse. o Sr. Vasconcellos, que no. se tendo


rec()nbecido P ...... Miguel, mas D. Maria li, no
sabia por que no se havio de entregar o.s pa
gamentos a . . .l ana . e a mesma razao que
:0. Maria H, a qual. no principio fra reconhe
cida na Europa, achou differena a este respeito
em Inglaterra, quando .l chegou; dizendo-se,
questo de famlia, decid!io-n'a lt\ entre si. Ha de
reconhecer-se D. Maria II na ilha Terceira? Ha
de reconhecer-se p, Miguel que ficou c:om a cora
de Portug.ll 'l Por isso o go''erno do Brazil e
todos os governos europos, resolvero que no
est decidida a <JUesto entre . D. Maria li e
D. Miguel, e por isso o govemo no quiz entregar
o dinheiro, nem o podia fazer no havendo pessoa
ddvi.Jamente autorisada.
.
.
O Sr .. Vasconcellos disse que o dopreciamento
de nossas .apolices em Londres seria . pequeno :
-elle assim o entende, mas eu entendo .o. con
trario, e fundome em factos. No momento A
em que se conheceu em Londres que o governo
do. Brnzil queria negociar um emprestimo para-pagar o juro e amortisaco da sua divida externa,
as apolices que estavo a 70 descero a M :
ora, se 1s o acon. eceu .em razao aque e ac o
simples, ~ual no ser o depreciamento quando
os capitalistas de Londres souberem que o go
verno do Brazil no quer contrahir emprestimo,
mas quer fazer banca-rota. A concluso evi
dente.
Disse~se que. se . devio depreciar . muito as
apoUcas da divida interna; . porque a com111isso
prope a suspenso do . pagamento dos juros
respectivos; mas entendeu-se mal o parecer da
. eommisso. A commisso apresentou uma by
potheso que no poisivel voriftcar-ae, por

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150

SESSO l~M 9 1.'~ JUNHO DE 1831

que do contrario .no se diria que a Mo tem


dinheiro e recurso.~ para sati:;Cazer as suas obriga.
es. A comm!ssiio diz: e quando uma seria
horrvel de calamidades imprevistas arrastasso o
Brazil a uma tal crise, o ...brio da nao brazileira
pnv r os es n


quiUo a que ti.m o mais legitimo direito, em
consequencia do mais solemne dos contractos; e
faltarill antes no p~gamento da divida inlef!l~, tio

Esta hypothese ~o julgavo os membro!! da


commisso que tives::;em de apadrinhala, e pa
receria dever pas~ar sem reftexes. Quando a
nall chegar. Crise figurada. pela COrinSRO,
ento no se suspender o pagamento d'l~ divi
dendos, mas tudo, e pde dizerse que a naao ser
disi!olvida. (Apoiados ) . Quando chegar tal crise,
que eu atlirmo que o Sr. Vasconcellos no
deseja ....
0 SR. VASCONCELLOS:- Apoiado.
O Sa. MON1'EZUMA : - . . . pde reputar-se a
nac o sso v1 a.
Parecendo-me ter respondido aos pontos em que
tocou o Sr. Vasconcellos; <l desejando o menos
vosaiv~l apartar-me ~a ordem,- visto que se trat~

tinha havido na ~amar.,, a opinio della, e mesmo


a apresentao da emenda do Sr. Paula e Souza
pam corrigir quanto inconveniente pudesse ter
a proposta do ministro a respeito do credito. pu
blico : que havia portanto muita vantagem . no
aJiameuto, e nenhum. inconveniente, aflm de que
a camara noi avanasse juizes temerarios nem
se dissesse fatuamente que se podia pagar sem
haver meios para isso.
0 SR. CARNEIRO DA CUNHA depois de pedir a
~esma indulgencia para si , que re<1uerra. o

elle apoiou a nova proposta . do Sr. 'Paula e


Souza, e quem apoia uma retira a outra; no a
retirou de facto, porque o regimento lh'o no
permitte, como acontece em outras naes, mas
retirou-a de direito, levantando as mo~ para o
co quando aqui se lhe suggerio a ila de que a pa
lavra-noti,llcar-no era aynonimo de-negociar.
Nada mais ha pois _a discutir, a no querer
a camara adoptar a emenda do Sr . P.1ula a
Souza, contra a qual votarei quando entrar
discusso. . .

notar a ratalidad~ de hver ~a camara de 1831


tantos deputados defensores de . uma propost!l,
inexequivel, que ni atacar o credito do Brazil,
quando em 1830 todas as propostas do governo
eriio repellidas.
O SR. EVABISTO disse que a questo. no era
saber se o caso se fazia bem ou mal em apoiar
a proposta. do ministro, mas se devia ndisr-se a
deciso : que por isso embora lhe resultasse vergonha,. continuaria. a diz~r.. a sua opinio, que
coincidia com . a do. ministro, o que lhe .no
servirist de lab.
. . . ...
.
Quanto &o_ adiamento. tinha. a lembrar que a
questo se tinha tratado _de maneira que se redu
zia a questo de facto, a qual era, se tnhamos
meios para pagar a divida externa ou no: q~e
alguns Sra. deputadoa assentavo . que hav111o
estes meios, e que outro Sr. deputado . desejava
que lhe fossem praticamente . demonstrados; e
cr amento se odia
cot

historia; (Jo, que o negocio era de muita ponde


eonheller se as rendas eriio sufficientes para todas
as despezas,. pedio o adiamento at quando .pa~
rao, e. devia ser examinado por cada deputado.
sasse a lei do oramento, .. porque do contrar1o
no seu gabinete, para o que julgava conveniente
no haveria base sobre a qual assentar qualquer o adiamento: que na sua opinio s poder
pagar-se um dos emprestimos, e a questo se
rea.lluo que se tomAsse ..
Alludio a anecdotn do commandante .da fortalimitaria ... preferencia, segundo . o que melhor .
leza, que_tinha 81 rze para _ no dar . _salV.t, conviesse;pois_no. se havio de ex1gir sacritl.
eeado a primeirl dellas o no ter pulvora, e cios com que o Brazil no podia p::>rque no
que asaim concludo o oramento; vendo-se que
tinha cnpitalistas; IOo, que no era de admirar
. nllo haveria dinheiro, debalde flcavo todas as - que fossehoje apoiada uma propos_ta do go_ verno,
reaulues tomadas antecedentemente paro l'aga~ quando em 1880 . o no erno ; porquantJ as
mento da divida.
circumstancia.s mudl\ro, e na se1111ao pa11sada 011

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15i

SESSO EM 9 DE JUNHO DE 18lH


homens de senso conhecio que .nenhum homem
livre podia defender um governo traidor, o que
no podia dizerso do governo actual; que podia.
um ministro ou outro cahir. em erros, mas que
o geral da administrao tinha nacionalidade,
e queria o bem do B~azil, e que. elle a. ~poiaria

Eu estou .prompto a responder, mas como eu


Linha que executar a lei,. segundo o seu esplrito
e letra, executei como entendi que devia, e ni'io
P.aguei a agentes de D. Miguel nem de D. Ma
r1n II.
Conclua pe~indo a llbservancia do regimento

R.
ARTUt
RANCISCO
ISSO que .en O a
camara decidido que se tomasse em consideral)
a 'propostit com urgncia; afim de d:.:r provden
cias para no assustar i>S capitalistas nossos
credores, .era. a contradco mais manifilsta possvel pretendese agora o adiamento, que .vinha.a
ser o. mesmo que querer que dure o susto e o
desassocego no-corao dos nosso~ credores, quando
segundo dizia Rmssenu, o estado de duvida de

Notou que havendo-se otferecido uma emenda


proposta, c<? mo se ;Pe~cebeu quo seria recusad.a

tes problematicas : pronun'ciou-~e contra as urgencias que chamou de capricho, e sustentou que
a substitui~o da proposta no tendia a bancarotA, porque a nao tinha com que pagar.
Votou pelo adiamento.
O Sa. PuESIDENTE indo a propr se a mataria
estava discutida
. o Sa. MoNTEZUMA. re~uerell a votao nominal.
O Sa .. CuNuA. MATTOS declarou que tendo a a.
!"ara toda reconhecido que a . r~post~ . era pre-

o adiamento arrastando argumentos cerca da


preciso de conhecer-se o budget e de se fazerem
melhoramentos etc., quando podia decidir-se a
uesto a rovendo a emenda ou re'eltando-a
assim como a proposta, s~m que . a camara ficasse inhibida de propr outro emprestimo .no
caso de ser indispensavel.
Votou pelo adiamento.
o s~. REBOUAS adverti> que o adiamento
nada mais era do que a rejeio da proposta e
da sua substituio, pois no tendo os padrinhos
animo de ver morrer o afilhado, querio ao menos
que morresse sem fazer estrondo : notou no adiamento a mesma contrndico lembrada pelo Sa. deputado preopinante :. reparou em que. tendo o
Sr. Vasconcellos esgotado todas as despezns ima
ginaveis para mostrar o .deficit na comparao
c_om areceitn, e no podendo conseguilo, recorrera a despezas extraordinarias, por exemplo, de
ordenados, augmentos, cons~ruco de c~das .e .

labo que qu~rem incutir aos outros. Eu propuz


o adiamento ""r estar convencido que n(l convm
n. esta camara uma proclamao do principio que
no sabe se poder eumprir, . pois no. ha .. causa
mais vergonhosa do que proclamar . princpios e
no _os cumprir. Ha pouco .acaba .de acontecer
uma causa semelhante a ou_trtt nao.
O governo francez declarou que no interviria nos
negocias de nao nenhuma, e que se havia du
oppa inte1veno de qualquer nao em negocias de outra. n lo ; e o .que aconteceu: a ea~te
gove.rno ?-Dentro de pouc.os dias se vio na ~e-

mais anciedade do que o estado de morte.

fringiro este principio que elle tinha proclamado.


Eis o que eu .no quero que. acontea ao corpo
l~gislativo do. B~azil, e no porque, .ainda o r~-

padrinho .de. proposta alguma ..


tuio e adiamento, e
Ora, ll que diz a commisso ? Demonstrou plamisso.
namente que f)ra injusta a proposta, que offandia
0 SB. HOLLANDA havendo obtido a pq)a'Vrll rara
uma explicao, fez ver. que a dividtt externa o nosso crediLo ; mas o que diz, senhores ? Ns
temos .muito dinheiro para paga1 Nad.is"
tinha sido reconhecida pela lei do 15 de Novembro
de 1827, e portanto no era nulha nem iliegal, e cussO.o da lei do oramento o htJvemos de mos
tl"al. Eu trabalhei na lei do oramento do anno
estavamos obrigados a pagai-a : 2o, que a lei
passado, e estou convencido que no podemos ter
quando autorisa o ministro para um pagamento
mais. de 12,000:000H de receita : muito felizes se a favor da pessoa a . quem compete, no podendo ser pago quem o. governo nao reconhece ; remos se tanto conseguirmos arrecadar.
Ora, como havemos .de fazer .com i&to as dese embora se dissesse que .D. Maria li. estava
pzas oradas pelo ministro em 12,000:000H,.como
reconhecida pelo Brazil, existia ainda uma duvida,
havemos de pagar (no entro .na questo, se. o
que era no havel-a reconhecido a assembla
reconhecimento de D. Maria n pertence assem
geral, e proaeguio :
bla geral) o atrazado.do emprestimo portuguez de
Mas quero admittir, Sr. presidente, que D. Ma
. ri11 II fosse reconhecida pelo governo do Brazil, . SOO e tantas millbs. st. , 378,000 lbs, st. que. tanto
nos custa .. o pagamento do juro e amortisao do
e que a .lei do oramento dissesse qu pagasse
emprestimo aderno, 3,0i6:000H das presas inglezas,
o ministro o emprestimo . portuguez . Com quem
no entrando. o juro de 6 lo das embarcaes e
foi contrahido este amprestimo? :l!.,>i com o goveno
5 /o dos generos? Porm a com~isso _pa;ope-s~
de Portugal.. Quem .era o ~ei de Portugal? D: Mj'
do orlmento, que a receita chega para todas
entre o Brazil e Portugal?
governo inglez. Reestas despezas : ora, no muito conforme.. co.m
conhecia o governo inglez D. Maria II '1 Interveio ?
Se as partes .prejudicadas tivessem de reclamar o \Ue que1 a commisso, que se trate deste negociO quando se discutir a lei do oramento; para
o pagamento do emprestimo, a quem irio ? Ao
governo inglez ? No ; Se o governo do Brazil fazer reconhecer camara que no havemos de
tiver dado dinheiro. aos. agentes de. D. Maria II, cortar nenhuma despeza, seno depois de nos
e o governo inglez. reconhecer . D. Miguel;'no . . convencermos que no temos rendas suftlcientes?
infringirio estes ministros a lei ? No se p:! e .Diz-se que . vamos '!_SBUs)ar noss9s crec!_ores 1 .~3
nossos credores serao. tao loucos que nao est~JaO
.negar. Pagar indevidamente tornar-se respon
ha muit'l tempo desconfiados sobre o estado das
savel pela quanti.a mal paga.

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152

SESSO EM tt DE JUNHO HE 1831

nossas finanas. Logo que os inglezes viro em


1829 rec<mer no triste _expediente . . de ... conlrabir
um emprestimo para pagar outro empr~s_!.imo ~iio
cahiro os fundos em Londres? n SUbJrao? Nao.
r
se

mais ruinoso possvel, e cjue no pqdia subsistjr


uma nao que pagava um empresumo por me1o
de outro. Iremos por ventum dissipar os sustos
se a provarmos o areeer da C'lmmisso? Oontmuar o terror os nossos credores internos que
diro, que se deixar antes de paJ:(ar a elles do
que a outros como diz o parecer. Quero que se
medite bem nisto.

Eu disse que os emprestimos externos foro


nullamente eontrnhidos por no t~rem .autorisaiio
prvia da assembla geral, mas niio enunciei que
no se devio pagar. Isto disse eu expres~amente.
Ora, no caso de deixnrmos de faze1 nlguma despeza, no l'&zoavel que comecemos por aquellas
que so de pura generosidade. J que as nossas
tristes crcum~t!'ncas ~ !ato n!>s obr io do que

o governo a negociar a

quando souberem qutl temos renda( para fazer eftectivas as nossas _promessas. ~XI!'t~m estas
rendas? E' a 9.uestao .J.Ue se pr1nc1p1ou, ma!l
ue no de du:idirse or ue um Sr. de utado diz que ha rendas su ~ientes, outro diz 9~e
no. Ora qual ser o meio de levar a tranctulh
d!lde ao 'corao dos nossos credores 'l Ser o
dizer. que temos meios ~ufficientes~ . .0~ mostrar
eft'ectivai:Jtente em uma d1scusso dmg1da a este
. fim,. que temos meios e meios de sobra para
satisfazer _os nos~os empenhos... .
_
Prtanto deve passar o ad1amento. Nao me
proponho a fallar mais. sobre .o obj~~" e julgo
que o adiamt:nto mu1to ma1s pobt1eo do que
qualquer deciso que se tome sobre a mater1a.
O Sa. :MA.BTIM FRANCisco er untou se deitando
em uma as cone as . aba ana um pezo de ma1s;
no desceria este .brao, e que portanto o descre. dito se augmentaria com a influencia desta pro
posta.
u que mu1 s espezas em que se av~a
fallado no se apresentaro seno em poca ma1s
remota ; e finalmente que a rejeio da proposta
no'implicava a apresentao de outra qualquer
1nedida.
Oppozse ao adiamento.
Houve .votao e no foi approvado o adia
mento at discusso da lei do oramento.
Levantou-se a sesso s 2 horas e meia.

Sesio em t t de .Jaabo .
PBII:SIDENCIA DO.SR . JUBEIRO DE ANDRADA

Depois de lida e approvada a acta, appareceu


na leitura do expediente ~m officio do. SC!JI!_do
remettendo o projecto da lt:l sob~e a~ .attrJbu1oes
da regencia, com uma emenda pa!a que a mesma
re encia oasa adia1 a assemblea eral.
O Sa. :REBouAs pe~io a urg~!'c}a para entrar
j em dlsc1sso e assun se dec1d1o.
Depois de breves reflexes foi spprovada a
emenda 'e resolveu-se que fosse urna deputao
levar lei regencia, praticando-se na. sua
apresentao' o mesmo que tinha feito _a. a!!sem
bla constituinte, cujas leis no prec1savao de
sancio.
.
_.
.
O Sa. PRESIDENTE declarou em discusso o
parecer da commisso especial sobre a proposta
ao ministro para suspender o _pag~mento dos
juros e amortu::aiio po 5 ann'>, as~tm como a

CO~lliS&iio :

.
.
a E quando uma seria horrvel de calamidades
im prcv1stas arrastasee o Brazil a uma tal crise
o brio da nao brazileira jmais consentiria em
privar os estranhos daquillo a . q.ue tm o m_ ais
legitimo direito, . em. consequenc1a do mais solemne dos contractos, continuando ao mesmo
tempo a pagar os juros da sua 1iivida interna;,
no, primeiro faltaria a estes do que quel
les.
.
.

Ooncluio notando com admirao o procedimento


do ministro em . apresentar . uma proposta de:;tes

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SESSO EM 11 DE JUNHO DE 1831

153

do governo r:presentativo era a liberdade da


pnlavra e muito maia da tribuna, e que eAperava
por isso que as suas palavras fosaern ent<lnditas
como ero proferidas e que no foa~em atacadas
as suas ..intenes: pns a quer.. r-se manter o
aystema repr..sentatvo, no devia julg~tr mal um
deputadndas intenes ,le seus collt>gBs (apoi4dos),
VilltnO:qlie todos tinho direit" considerao da.
cama;a. (..tpoiad.os.) .E continuou da maneira
ae iihue
'porm, houver quem queira obrar o con
trario uem or bso me hei de aeobardar, ex orei
francam,.nte a mi n " opinio (capoia o,, , e.rxan o
aos. SPUS proprios remorsM e censura publica
aquel111 que. proc~der assim. Ea tambem Amo o
meu,paiz e reconheo qae devemos comportar-nos
"
rvre gen r ,
u
porque a~ fontes de. rlqut>za se J)aralyso ;,liaver
p<ts&oll devem ser dirigidos pdK honra e mora
lidKde, pois sem ellas nilo haliberdade: porm~ por con$equencia menos importao, e por iaso no
estes prrncipios mesmos fro os que m1t obrigro poderemos saber quanto produziro as alfan!le
a prop,. . a emenda; estarei em erro, ma:0 no gas, que certamente no continuar. a ,dar comi)
tenh., outro modo .. de pensar nem de ver o cbjecto at aqui, (sendo alis o nosso principal rendi
seuo este, por uma raziio bem clara que vou manto) no s por havor revoluo em o ..nosso
agora_ ex~;r. Se outros S!:il deputados vm a paiz, mas porque tambem esto em revoluo .os
outros paizes, .o que far parar o commercio e
questo ae outro modo terao razl\o, mas deixem
secear Ra fontes da .riqueza, logo, ba de tambem
aos que penso de maneira di:ft'erente a facal
diminuir muito o rendimento das a1fandegaa9 se
dade de dar as suas razes.
no acabar de todo ; e niio pde haver. a menor
Sr. presidente. por isso mesmo que no guero
. que o Brazil falte aos seas. contracta, qae davida de que j& experimentamos hoje .no ren
dimento da alfandega do Rio de Jan~iro a di
o:ft'ereci a emenda, porque estou na persuaso de
..

que ha de faltar a elles se no .fr aduptadA, e minuio de 200 ofo. ..


Diminuindo a importao tambem sero men~rea
que aano11s ..a rendas no chegar parll c11mprir
alguns direitos que se cobro debaixo da denomia nossa palavra, ainda que promet~amoa pagar.
nao. de rendimentos das alfandegaa, em que alo
E11 farei por 11Xplicar as ra~.es em que me Cundo.
comprehendidos 011 dlzimos que ae cobrio no COD
Ea niio encaro a proposta no ponto de . vista em
que foi otl'l!recida; illto , como meio de supprlr aulado, 08 quaea hlo de diminuir eonalderavel
o f11ndo neeeaaario para a reducoiio da moeda mente, porque estando a Earopaconvulr tam

.!C,

aecundarin; eu olho a proposta .e a emenda. que


a substltaa como meio de uo faltar aos con
tractoa; 11e e~tiver illudido, se tivermos fundo's
parK no faltar aos pagamentos, ainda ..assim
ae&tijarei' a. emenda para o fim secundario de
retirar o cobre, porque daqui .reaalta claramente
vantagens lncalculaveis. Entendo. porm, que.por.
maia; que- clamemos e . queirar.1oa, no podemos.
cumprir nossos eontractoa . Para o provar: basta
ap&nasfazer um pequeno calculo art&hmetico,
O oroamentoda.ideapeza .. dei18Sl a1832 de
. .

ToJlO

e la\

achr mercadn franco ravoravel em razllu do


que descer maito, como
111 vlo. no prtlOO de
. certB generos chamados co onlaea,: por exemplo,
d<~ as11ucar, que tendo eat11do 11 4S, ,desceu at
2$1, ou pouco mais, etc. Demos, . por&m; ~que
esta dr:ft'drllna importa 8,000.:0008; ea ,~nho o
minimu, ainda .que. ao~sent que ,a renda dP.scerQ
mais de um.quarto.Estes3,000:0008.com.mi.l e, tanto
contos de ,que' fallei; follmo ,4=,000 e .tantos.: cpntos ;
logo, resta .a:. receit": de 101000.:0008, .mas. a,, . des
..peza.de U.;OOO:OOOSi como:,ae lla~de .. aatli~azer
20
..

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J. -.

154
,f/

"' ,,.,

...,"'.,

SESSO
EM U DE JUNHO DE 1831

. . e~tl' a~spet~' OMe se ha de bUSCI\l.' a. ditrerena


.. C)Qe 'faz da. receitB? Como pdedeixar-.se de. fllltlll'
"ao~ cuntractus? lmpor~mos novos tnbuto:i? .Te
.. remos muitos objectos de imJ:Josio para commaior des eza 'l Creio que no. Por
.111110, como posso eu deixarme convl'ncer
e que
temos rendas de sobra para niio faltllr aoA con
tractos externos e internos. Es o motivo porque
eu entendo que havemos de faltar vergonbot~~
mente .aos nossos con r"c os, 1n
ramos.
Pedio. neste lugar que se tomass!l em consid .. rao o estado da Frana relativamente ao
DOASO,
porquanto, estando aquelle reino. t'IJI
melhor estado de finanas. valendo RH suas spo
liCe>4 .e 8 ')6 acima do par, ChegBndo bem as
suas rendas para . sust~ntar . um luxu excessivo,
tendo a aua r~:~volno mudado unicamente a pessoa do ch~re do estadu e alterado mui pouco.~ a
conlltituio, tiv.,ra assim m"smu a diminuio
de um quatto da sua r"nda; em raz: do 'lue

er entar
no. de renia 01 dinllr1a, nus extraordin'ana,
flcanllo autorisadnJ11lra vender bilhete:~ do tbtlsuuro
no \'&lor de 200 .lllllbm;, e para impo.rtar mai>1

ritorial. e centesimos
na.s patento:s, o. que dllve (!ro.Juzir. mais ... e J
DlllhPS: e pBBIIHIIdo ao Brazil via-se que as
suas apolices se achBvo por ouc., mais de seu
valor re re!lentativ;,, ue os 3 da sua rPnda
. provinhdo d11s . . al lln egas,. as quRes pres vao
em Faana 1/5 do r11ndinaento publico; pelo -que
lhe parecio& que podia ser desculpada a sua maneira de. penar . emJUsnto .11o abatim.ento que
devio experimentar as noss11s. r.enda~ ...... Accr .. E;
ce11tou que, quer ch11gassem as rendas e falhass..m os eeus CBlculos, ou quer ellas no che
gassem, era melhor tom .. r j alftuma meda do
que prometter levemente. para d"pos faltar ; e
conv1oha portanto appruvn a sua emenda afim
de que o governo pudo:sse tratar com .os credores,
sendo
talvez preciso que fosse o negocio. com
.
.

'-r/'

explicaes 1\
r-ee-ed
emprego da oLra pillavn ...,.cnvidar,- quo ti
nho sido usadas p~lo Sr. Amaral, e mostrou
que hou vera m intellgPilcia a respeito dellas;
disse am uantn nesto, ue o Sr. VaaconCllfls tinha apoiado adiament., ria 11essu e
de Junho, com as mesmas razes quas que hoje
prodzir.a o Sr. Paula e Suuza t~lira sust;.ntar a
. sua emenda, as quaes se. reduz1o a (\ue o es
tado do tbesouro niio Pra compaLivel com o
pagamento das no.;sas divida~ e da11pezas em
geral, que. no se podia ava!iar quaes seriio
as nuso~as r~>ndas para o futuro, e por is~o niio
s.; pi)lia estar J!th que dizia. o parecer da commisso, CJUA havia j diminuiciio de rdDIall e que
era melhor Psp ..rat pela discusso da lei do
orolmeuto, para aoptar entiio as medidas que
vista . dellll, a camara julgasse mt!lhores ; e
que tendo sido rejeitado o adiamento, apPZar
destas razes, a emenda devia ter a mesma sorte.
No ndmittio tamb6m os argumentos tirados
do foltAmplo da Frana, como iuapplica.veis, pela
diversa situao do" dous. paizes.
Respondeu ao argum.,nto da pP.rda com os
CAmbios, que podia 10V1tar-se tal perda em lodo
l r e
or eio oios carnbans com usto~
(apoiados) como fizera a Inglaterr:1 para sustentar
a gullrra da Peninsull\, e como fllZI1m t ..das 11s
naes, no procurando o cambio do dia dire
ctamente para a praa para onte se tem. de mover
os fund.os, mas usaoodo de arbtrio e Aaeo.ndo
indirectamunte por meic. de outra>~ praas que
tenhiiu entre si e curn aquellas relaes mais
f11voraveis .de .. cambio.

Puoder11u que. no caso d gu~'rra na Enropa;


a. qual .no . . era .de ... suppr, sendo provavel.que.
as .naes opprimidas em lugar de se prestarem
a .... ella, sacuo o jugo; o .Brazil ganharia longe

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SESSO EM 11 DE JUNHO DE 1831


f~r

de . perdsr, pois, eonsorvand>se neutro havia


AJvertjo que na hypotbese de,autorlaar o, ..
de :tirao .grande partido .do SH.U. ....e.ommereio..
. goyArno. para um empreslhno convipha P.Xamlnai
Dm:IKrou-se eontr.& as o>Xprflll~.,s dita~ na seAso de quantn s11ru, porqu~ o mf!ilitro dozia ca~etJr,
ant..,rinr. " de que no convinha prnnetter para da 10,000:000$. Ora, para vertflcar-se este , em-
nii. _fflltar, assom corno flzom !' Fr.ana, que
presL!r'!o era preciso contrahir nutro para .pagai

cnm rt~j.,in da propoHta do ministro e adopiio


. da emenda para nPgoeiar a suspenoo, porquanto
elles oiril\n: - Pois o corpo l~gi>~lativu tem anais
conhecimentos praticos do. estado das finanas
du que o minltttN do thesuuro 'l - N tiu, porque
j ulgiio o govArno do Brazil pel. da Eauopa, onde
o po~der exAcutivo tem moderao, emtuanto no
Brazil o corpo legislativo que a tAm. e o goVIlrno revolueiouruio.. O corpo legiHiativ no
quer de manHira alguma entorpecer a marcha
da adrninistralio, no quer lanar sobre a uac>io
uma !naucba horrorosa; emJUttnto o . mini:~tro

'

que dt~ix:or pur isso d11 rec~ber a import oncla


orador,. estejl\o po11~uodos do<~ mais elevados
doa juros,. no haver com que oc:orrer dS sentlrnentA, promptos. a ceder os proprios sub
peza da reduciio da moeda de cobre, e elle
sidio11 . (mu1tos apoi-rdoJ) e a sustentar com sao
guA, quanto mars com dinheiro, a honra e credito
dPputado estava prompto para apo11tar que os
credort'S no se accommodaril'o Blllll'ensdo dos
nacion"l (ApoitJdo&.l
pagBm~>ntll, a qnBl 11era nocelh!Kriamente uma
O capitalio~ta.s diro: niio acreditamos nestes
dl&oiUrsus, o ministro tem raZIIo, o credito publico
banca-rota se o Br11zll lnslstla11e nella.
Notoou mal11 qu., coniidllrr.ndo IA a emenda
est fal\ido.
.
como UDI\ autorleailo para contralllr um em
Mt~stroll depois a dlfficuldade de contrahir na
preatlrnn, era prAolfto sab11r te a coamara queria Earopa urn emprealimo por causa do de~asocego
em que esto as naes, tendo-~e occo:altalo os
coonefr.,ito autorlaar o governo a razer um novo
capitaes e suRpendado as operaes financeiras,
empreaLimo estrangeiro, e no caeo de estar "
de 11orte qo1e s poderllo obter-ae fundoa a 80
iuo incllna.la, ae era pru.lonte confiar esta
ou a 40 /o, principalmente se a operaio tosse
incumbencla a um ministro qu~ havia proposto
llirlglda pelo mlnlaLro actual, e como havia em
a bancarosLII na camara: 11e nest.e no>gJclo nilo
Inglaterra folha~ de . diversas cOres ruliticas,. e
podia appllcar-se o prine~lpio de convenienci \ de
algumas mui oppoatas ao. estado acLua te cousas
nilo se discUtir l11i algum-. de credito propol'lta
no Brazll, .de sorte exager.. ri4o as noticias prepor um .homem cjue ndo gnza~a de reputao
s~ntea, quo~ as aJlollces -baixBriilo enormemente,
publica, eapsrandose que viesse outro que a
. e far~il<? impossivel o novo emprestimo .
tVPIIe,

-0 mvo11co nilo q11eremoa tratar, que propuzestes

a banca-rota, e que daqui a dous dias fareis o


me.,ma:-9.11e na verdade era muito facil aquAlle
meio . de dtzer - no queremos pagar- pu rem,
que era to agradavel aos devedores, como d.es- .
agradavel aos credores: affirmou que semelhante
meio no. agradava . .nao brazileira,. a qual
havia de reduzir as suas despezas e Jazer as
mais rigOrosas economias para cumprir _os sells
contractos .(apoiados), e fugtria de seguir o exem

plo da naes que os nio tm cumprido.

quflndo Fernando VII nilo qui~ reconhecer o


em{lrestimo das cOrtes, de nilo admittir. nos seu11
regiStros ou agencia,. emprestimo . de .nailo que
tiv<~sse faltado ao pagamento de algum, empres~
timo em Londres : e que j6. no emllrestimo por
conta do Brazil das 400,000 lbs; a diL>agencia
o no gueriaiuscrever no seu registro por ser
destinado a pagar os juros e aoiortisaou do outro
e mpr~sthilo de 1824, diz11ndo que era .uma verdadeira banca-rota ; e . se .. o . recebell .. (Ora por
atteno ao. oapitall1ta1 insleztl ; . ulmamollte

',.

'

'

: (,

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156

SESSO EM 1l nE JUNHO DE 1831

. .

o prnjeeco dfrecili.l boi~ era uma miniatura dos ..


projllctos apr11:~entados ua Rassia nttquelle ~empo~
e que sernrao de mergulhar aquelle imperio na
runa, e a conCundiiO em materia de finanas ;
reservandose o nub1e orador provRr que o
projecto era desnPc~ssaro .e ia augmentar o mal
iie approxlmr-nott A banca-rota quando elle
entrasse em di11cuasiio,no caso de que por deagna
nl\., pa~>4aase q parecer da comm1118ilo.
o Sr. ministro rallU em federao (proaeguio
o Ulu11tre d,.putado; I primeiramente tenho que
ll e u a ah
lea conald11ra o . camara e
que descubro. um!\ identidade que me espanta.
Nua dias tempeatuoaos que precedero A daaoluio
da eonatltulnte, m11itos eollegaa q11e ento ero
membros dl uella . aasembl&, ho de lembrar se
que tiver o e ver a prvpo.>s a e um empres 1mo; .
liole temos outra . vez igaal proposio . para
emp,reatimos. .
.

E' 11ingular I O resultado do . primeiro todo o


mu11do o 11abe : e quereremos ns ir precipitar-nos
no abysmo da mesma sorte que nos precipitarilo f
Um e"trangeiro q11e ch11gasse ao nosso paiz nestas
circumatanc:i~&s e .. Pxa.minaase a f11ndo a .causa
daqu.,lla dsllolilil.o, atalm como as deaotdens
que a M81Jilirill, e qae vis'ie. e .prP.senciasse a
gloriosa revclt~4o de 7 da Abril, e depois os mei1s
com que qu .. rem consolidai&, rt>cu~Aria ass"m
bra&tfoo e creria talvez que ha ag.. ntea JUS tlverllo
parte em uma e. em outra, e que al~tns homens
que ftzer4o precipitar a nalio em 18::!8, querem
aintla hoje fazer o mesmo. (Muitos apoie~dos,)
l<'alloll~e em federao IM'"' 111to outra queatio.
No iato .d~ que tratamos. E' para mim ,a
couaa maia eapantoa do mundo I O que tem
fad11raio c11m o emprllatimo d~. quA . se .trata!
<l
br -ma Utna PX res,.l\l tflvi"l- Passai me a
meios para o pagar dPpois : que nilo e rio.> portanto 1 eu vos pa>~sare a 2. -Dai-me ,, emprt~stuno, que
eu vus pa~s11rei a fdderao I I A. prlmHira, duvida
empret~timos . que pagavlio di vidas ; e bastava
ver, q11e aendo oa emprestimos extinctos allual que a cam"r" conceda. (.Apoiados.) A spgunda
pelaS, operaes de fundos amortizadores qnando
no dep~nde da ns. (M'uit'JS apoiado$.) Senbore.a1
mudar de RystAma polit1co d" nao, no e
se crea.va uma caixa de amortizaiio iile fund'lVI\
sempre sobre t.lxas. Nest<t lu~ar se ,pronunciou no"so. sob pena dt~sermos perjuros ao juramento
contra as cahLas de aonortizao, do11~rina posta dado,. de sermos uuupadores .da soberania nacional
em pratica dtlllde Pitt, e qu01 tinha. .!iido muito . (apoiado, geralmente), de sermos,' suicidas de
n6s mesmos. . .

.
reprovada, doutrina terrvel que ptl os governos
Pas~ou defiois a mostrar quanto era grande. o.
e!JI.,.um plano 'inclirl&d", que O>i arrasto~o prodi
engano de se dizer que a ft~dt!fllilo ia destruir
galid,lde; e,: os . fa:'i acabar con . a b. anca-. rota;
(Apoiados.) 2<>, que recorrendoae a qualquer
a .centralisao, provando com ezemplos dos

Cmara dos Deputados - Impresso em 07/01/2015 16:03 - Pgina 1 de 1

S~SSO EM U. DE
governos republicanos,.. e de -todos .os estaclos
europllo_ ~ fos_ sem ou no eonstitucionues ~tne existia
sempre a eentralisaito, havendo a dltftlrena de
que nas republicas federativas, os eHtados ero
ind~-p~ndente~ em tu_do a ruillo que "!iio. dizin

JUNHO DE 1831

151

seasoem-t:.a deJaDho
PBESIDI!.NCIA Dl:i

Mina>~.

O Sa. F!l:RR~tiRA DA. VEIG.\ aprAsentlU um re


querimento, adm de ser .outorisaclo 11 g verrio
para c<Jrnprar, hzer imprimir, e publicllr um
manuscripto ,Jo def11nto e.x-eoronel La BoJumelle
sobre a .estatilltca d Brazil ; asllim como outro
manll~criptfl qlle delira por rallecilnAoto do padre
AyrAs, n quul SA Cllntnh>io muitas Cllrreces
6 arnplae~ sua chiJrographia brazlleira.
Foi approvado.
-- O Sr. OARNEtK'I DA. OuNRA. fundando-se em alguns

resp .ndiiA sobre oaugmimto da IASpt:>za !lo but.lgt!t


do imperadur.
O Sa .. HoLLANOA. pedia o adiamento para- ser
fraucez, porqull havia sido. j prevenido pelo
Sr. Mout.,zuma : assim como IIODre o lucro que
tratada 11 qu11sto em adembla geral.
-
resultava aos autros da guerra entre as na~s.
No se veno}eu.
Que oa argumentos expostos o deeidio a pro1l: depo1s de breves retlexes foi interrompido
nunciar-se contra a prup,,sLa e emenda, e a lavor_ o debate p11la cbeg>&da do Sr. miniNtro da guerra
do parecer da comm1sso.
. - -- ---- - _quo~ vmha aaaistil_ dillcUst~o do prujecto de.lei,
sobre a ftxaqlio .das (.,ro;as deterra. .
.
.. Nilo havendo rnaia.que1n Jallasqe, pa~SlUSII
vot Ao e foi approvado o parecer da-commitlsio
L U-se e entrU en discu~~io o art.ll do'p'ojecto
~r 1>9 .. voto11 contra 2S.
relativo) . t. iuJemnbtaiu dos ol!l~Sia"a, ofllclaes
Levantou-se a sesaio.
inferiores etc.: q11e tel\do sido promovidos polo1

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158

SESSO EM 15.llE JUNHO DE 1831

n1eRciio f~ita emquanto s irmiiR do imperRdor ;


e que . f~~e el.<~tJ p la nesewbla . geral o tutor
pRr o irnp~ra.Jo)r mo,nor.
.

Houv., I!Ob1e estu objact'l um renhido debate
r"uunciandn-su al:.tun~ Srs. de utfllos ~la va!
I "' e a uom,aao fllll am os os ca!lllil, e ou ros
conlra ella, encn .. tanollsa .110 part~cer da co.n.
nns_sflo. o .. prm~irns propuguarilo pelo dir~ito do
PXlmpera.J,r para d~g .ar o tut .. r cta ~eus
I IVO:

.
.
.
.
.
. " . .. .
,.
ue pnliCl
cc Oa preilidenta!l da!! provncias envinr. 1\0!1 .. ou menos enio mda.los nas --razeR s~guint~s :
1. . Qe cnnv1nha rtlSJ.Ieitar ns dirHitus p11ternos
cusdh"s g- raes no principiu das suas RAs~es
as1m como s~ fozia em 'todos os casu'l de direit
copias d4s. ordens que recebero para se faz.,rem
civil, pdu funinmeuto innegavel 'de qte ning11em
recrutRmentos, e das q11e expedirao ; .assim.. como
p le ser ma1s anigl) do filho do que seu pro&il listas nominaeri dos recu.tados Am cada
prio pai. 2. . QUe a omisso da constituio a
freguezi, notando se n~llas os que tu~iro depois
este respit1 mio pndia Hervir de obj~cl,; porde r.,crutalos ; os con>~,.lhos examinando tudo
quanto, se elll\ mio dava direito ao imperador
repr.-s!"~ta1 . a-I~Ambla gt~rall_"glslntiva qualpara n.orn .. ar tutor Rilnao em testamPnto tarnbem
q~ .. ~ mjustca qu_e JUlguem se haJa f.,itn 011 proo 11fio dava R~sAmbla g1ral, st~noio n11 falta de
VIIICia na rE>partIO elo recrutamento, e as infracss
tnt r testarn .. ntarin, 11u ho~reditllrio. {Art.' 130.)
na s~a dl'..ctiva e:X:dcuo.
3. te a im nrtanda da~~ func in t or , u
se invoca~va para Rttribuir as>~anbl geral a
Julgou se finla a 2 discusso do
nomeao delle, dando-se com fu .. tamt~nto do
ftcuu para entrar em aa. . '
artig.. catRlol da constituio oJUe Ih' a incumbia
Lev~&ntou-se a se11so s ~ horas.
pnr falt tle tutor tHI!t unt~tario ou . hereditario,
--un .11 app cac muito orcaJa; vi~to que erfio
mu1t m"is impnrtantt~s as funec;es dos. m~s
tre>~, Cllja
e:;colha na !rmR ta con-titui;io
olep ndia unic_amente do_ i~p~rador. (Art. 110.)
lll>lot co r. 1 1 1 o que er
nu ,
ou que . niio devia aJmittir-.~e a ...,,.,ao !tJita
pelo _oXi nperador, alle~~&ndo diff'erentes motiVOS
qte pod1fio reoiuzir-su . aos que se s~gnem :
L Puque a j nl~ar-se o ex~impsr .. dor
unido
de~t~ direito, pndHria daqui a potuco tllmpo no.
m.. ar pRra tut.Jr, em lugat dR JUHlle que tinha
ARcolhioJo, um marquez de. Puanag111, . ou utn
Francisco Gomes, por alcunha o ch.llf.la; com
cuja nomeao viria a pr~parar males gravis,.imos
pa~rl\ o fut11ro. 2. P ... rtUa. dando a cunsttuio
aquelle direito~ 8\l imperatfor smunte pa~ra nomear

...

.,.

....

nomeao, t:uj-o autor eBtava ainla viv S.o Porque o imperador meo .. r pertt>ncia nao, . a
4ual devia curai' dtl sua educao1 e Vtllar sobre
ella
ara o toJrnar d1 n de OC1l11 ar o thro100
d" um povo livre; 4. 0 PoJYque o eximp.,railor na
hypotbllse, aWs no admittiola, de ter d1r~<ito
para nomear o tutor, com ahdicante, e rcunbecenlo a propria hcapacilade .mor11l, nlio tiiha
e:x:.. rcitaolo tl direito, visto qlle olepois de. ter
ahlic~tdo a su11 da,.ignal do tutor, s devia
olhar-se curno umu reconunondalio. 5. Que_ nos
ca-os dt! omiss\o na cun~tt1Jio devia 1111mpre
11drnitLirKil a KUR intarpreta mais obvii& e
liLt~'rll, quando dellano\o resultas:~e ab~urdo ou
eontradlcl\o ; e couno era e:presso na con~titlii:l,f
que todas aR v,.zes que o irn~llrador nlio podia
exercer as funcc;es que lhe ero confladaR, estas
pRssviio P1ra a assembla ger~tl, comJ por
exemplo, o respeito do cas11mento da princeza
. herdeira, .o qual,. qumio nu existisse o imperador, nllo podi11 ser fe:to sem .a approvaiio da
as~embla. g11r,l. (art. 120), seguia-se cl:~ramente
por argum11nto de paridade que a nonieaiio do
tut.lr ticiiVII clevulvida aso;embla ger!," 'pois
iica~ -o er


'm
ralor.
manto t(ldoa o~ factos pratiC!ldos na B 1hia desde
Todos o)s nobres oradres que fallar neste
12 atfi 18 de Maio do corrente anno.
sentido, fizero-se. cargo unicamAnte da 'qilastio
Julgou-se digno de muito seria considerao e foi
de dir~itJ, tlobre o qual' ajuntaro mniil algumas .:
remett!do >~ commis:=~tos de constituio e de
justia criminalo
.
. .
.
. reilllxes, declarando SHmpre que no tilihil.o'
objeco em q11e se veriflcot~so a nomAan na
Passou-de ordem do dia, que era a contipP.s.;oa designada, contra a qu"l no bavii iit~
nuar;io da discusso sobre .o parecer da commisd1sproso: e mu1tos reco .. hecero que o Sr. Jos
slio, icerca da validade da. nomeao dn tutor
B niracio rle Andr11da e Silvo&, era cida;ll\o bt1
ao imperador m<~nor, o Sr. D. Pt~dN II, feita
nemerito, brazileiro probo e amlgu do& patrla; e
pelo fi:&. impradolr, o qual parecllr tinha j aidQ
d.,mal; to gent1r0110 que ..oubt>ra perd\lai' e
discutiJu nos dias 8 e 14 do corrente. A com
e1'1uece1' os mos tratos com que o exlmperami11iio era de voto que se approvasse a no

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SESSO EM 20 DE JUNHO DE 1831


dor. lhe pagou os relevantes servio~ que em
.. outr" te"' pod~lla recebt>ra. (Decla1a.%o e elogios

. gue (o,ao muitu apoiados.)


Pa~SOLlll~ vutaio : e ftcOil decilido (JUe
fra nulla a nome.aliu feita pelo eximperador,
~
'
tendo e1:1t~ em. considerao, como '.'. u1elhor enttm
desse, a ,escolha patHrna.
Eu.~rou depois em disc.usso o projecto da orga
'

'

"

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

'

co.mini.sso. ~~pecial que d~ll>l se encarregra, e


fo1 . approvad., : . restrvando-se para entrar na
ordem dos tabdlho:!' a res duiio que o pa acede
sobre a diviso das fregu~ziu:s e capdlus cura
daiR
Participcu-se ao senado o dia e hora da reunilio da u::~sembla gdral para a eltt;J da
regFmcia.

Entrou em di~cussii e foi rejeitada uma


ameno!& do s11nado que approvava a pensnocom
eodiJa viuva de Joo Vicente da Fun~eea
quil foi escri.vo da .junta da f,,~enda de . S.

PBE8IDENCIA. DO SR. RIBElRu DE ANDRADA.

Lida e approvada a acta, passouse leitua


de varios proj~<ct<'ls' de i<<i, e purPceres de cum
misea, aus quaes se deu a dirco t:Ornp t~nte.
Leu.se uma propo~ta rio Sr. Ferreira Frana,
para que o govHrn dn B az1l f.. s:;e vilalit:io na
, pessoa do imperador D. f>,.drn li, a dpoiri tem
porariu na pessoa le ~mpresid~nte das provincl&:l

para ns: tem sido um aba1so muto granrle o


dizerRe. 'I ue o g11veroo hll dll s,;r daqui por h ante
de tal frma:. isto , n usamos da um dirtHto
que no tHm,s, e muito men s a respdt .. das
gerBilS futural'l.
Nfio tiremos s gPraeR flturas o direito de
estabelecer e adoptr o governo> que quazetem.
Fta di& to sendo o gove1 no para utiliclale do:1
govttrn~tdns, alcan . ntln~e a mesma utilidade deve
a sua frma ser quant auenos li~pendi .. sa possivt~l; e certamente o gverno do Brazil na frma
decretada na cnnstituio no .. o menos dispelldioso. C"rtamP.nte nlio.
Por r.onse:Juenci:a, Sr. presidente, no antici
pando sobre a voutaoie da ger.al\o f11tura, nem
. abusando inutilmP.nte dos .direitus qua pertencem
aos outros mas de1xando aos vindouro:~ a fa~uldllde
. .. de. estabelecer a frma de govHrno que melhot
, lhes convier, fiz ess~t .. pruposiiio que ahi e~t4,
e que no prope alguma frma de go.verno tal,
-

. dflh

se tenhn . exercido pruspP.ramt.rote. Istu {, uma


. verdade Sr. prf'Sidente. Ho~jR est<omos em P'!tiiJO
de salvar os direitos de qu"m snbio 8<) tbrono,
e P!r isso digo- .;ue s ..ja . vitalcio nl\ p~ssoa
delle-mao~ que vinJo elle a falt .. r stoja t~mporario.
No qn.rn cumtudo d1zr. na minha. prnpusLil qu~
no &Hja vitalcio na pAs:~oa dlllle curno pre~nlente,
porque eil no. Blll qae s&ja o impe1adur mas
.ao q_ue. um prelidenttl das provincias ft~deradaa
do Brazil.
..
.

Coaclllio moatrando que era impoilivel quc~ ae

159

.!ldoptaese outra frma de governo para tamanho


nnpar1o; e r:ue mesmo no casu de ui\J .si! est.,r
pd~ sua propu~ta lo gov .. rno tempurario, era
Jnd~penRavel que fosHm. f~deradas entre ili as
prnvir!c~a~ e at os <listricto~
jacto d~ dalberao.
O Sa. LEssA. poud'lranrlo os prejuzos e males
que devllm resultar nao de c"ntinuar:se.
ludibrio d~ le_i, e. por ~rri ino.lo insultant~ para
com . s11 .autoridades flncarregadas de provldl'ncias
contra a_buso tlio perigosu, c.. nstan.lo Jhi. que t
se estavao amando emb11rca .s. pa1a o rf~rid>
fim, yed1., qi1e s" .apresentasse O:lgurn prnjacto
para remediar um . obj ... cto. de t ontu mrmento e
que careci:\ de providencias immet11atas.

O Sa . CARNEIRO DA CUNHA.. .lembrou que .existia.


na camur" um pr<oj ... cto a l!emelhante r~~peito que
j tinha sidoJ. apprvvaJo 11<1 senado.
O Sa. L ESSA rPquereu que se desse para a diseus-
S O IJUUII 11
n es,
FizPrllo se mais leituras de parecer~e de enmmisMes, que f>ro approvados, assim c.. mo de
pr.op .'sies e pr,jectos de leis que se mandaro

O Sa. PRESIDN'IE iiepois de marcar a ordem


do Jia para a primeira discuRsl\o, convidou.
camara para comparecer nl casa do s"nado s
9 horas da manh do dia seguinte, afim de . se
proeadt!r nomeao da regenciil, que tem" ole
~tvernar o imperio na minoridade do Sr. D.
Peolro li..
Levantvuse a sesso depois das 2 horas.

O Sa. RKBOUIJB requereu que em vez de. ser


remettida coaurnis~lio d conselhos gera11s,. se
manlass" com misso de fazenda, vil!to que dizio
respeito lei du ora.nento.
O SR . BA.IlRETO ad Vllrtio qull' poiierio conter
tambern alguns obj~ctos que no se referissem
lei do urcarnent ., e q'ue era m6lhor seguir a
pratica estabdecida.
o Sa. s~:CRI!!TA.RIO deu conta de dou" ~:fReios ;
um da camara munio:ipal tia cidade do Oatr> Pr~to,
e outro. de Minai Garaes, em quoi f~l.icatav>io
camara d"s Srs~ d11putado pelot su11 inst.. lllllio,
e 1xpunh:io o S ntirnento que lhes tinha cauOJado
a n. ticia. das deord .. ns que succederu no Rao
de J:tue1ro participando &.mesmo tempn. a prom pta
disposiiio em que se estaviiJ d11 contriburem
cum totdos os mdus ao seu lcance a1a.a cons .. rva da ord~;m, e de cuadj11varen o governo contra
os anaaeh1stas e dt~s,rganisadores que, . tiuho
perturb11do o socego publico.
.. :..
L~u BA um p rHCilr s.brtl o reJUAi'imento de
N ... RoKa guarda do n1ar da alfatidoiga; que fui
appl'ovado.

Ou1ro snbre a peno da 800$000 concedida a


B nto Brnroao Per ira, peb11 s~:rYI;S de um seu .
irmo capitio de fragstll ta mari.,ha impArial,
que morrea no sul, a ~,~ual ni\o era a~provala,
niio 16 por ao oppr lei de Nuvembro de 18:.!7J
I

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160

SESSO EM 20 DE JUNHO OE 1831

mas porque o agraciado Rendn BAnador e marech"l


de. campo, tinha meios aulllciHntes para ~ua
subsi:<tencia; a,., mesmo _temi'O que o esta lo oi11s
rendas publicas no. perm1ttia ... augmentv dede~
pezat~.

Ficou

a~ado

por

ver que a l.,i concedia o qae se regulava na pro-


po~ta, a qual era portanto desnecessaria.
O Sa~ .REBouAs respondeu que havia passado
uma rt:Buluiiu afim dt~ que durante .o e;~terc:cio
doa. cuna~lbeiTOS de provmcia cl!ssasa~m ao~ foJOC
es que JlOr oratros ern"prPgos lhes cr>mpetissem,
mas que uo s11 tiuba tratad . do" urdenridus a res
peito dos qoaes se devia fazPt algama declarao,
as~im como se tinha f..ito aqu ..Ua.
Nu foi appr<Vada a urg.. ncia.
Ficaro adiafos os . pHr.,ceres
sobre 011 requari
...
.

. Pruena.
A conmiso de con~tituiiio apresentou o seu
parecer sobre as argui ..s ft<itas aus ,.ltmini~tros
.Jos Cll;m.,nt., Pererra e co de "
r
q11al era: erQ!{Ilantu ao 1 que tinbB lugar a
accusaiio, . por tt>r manolado recrutar illPgalmente
e p_r JlavPr encum-uerlafo dez mil armamentos
compl.. t S .. a _Guilh~rme Young, n11 imp.,rtancia
de mais d., 650:001)8: em,tuBndo ao 2, que devia
ser accusado Pr hver procedido a recrutamento
sem lt,i que o autorisasse para i:>so.
Foi appr<~VIldo o p .recar, e marcou-se lhes para
dar a sua. dtftlsa o mesmo prazo que .havia sido
dado a Joaquim de Oliveira Alvares.
Approvuu-se um requerimento do. Sr. Maria do
"Amaral para serem chamados os supplentes que
esta vo nesta crte, immediato11 em vutos Aquelles
que devio substituir os Sl's, deputados Costa
Carvalho e .Paim, at que chegassem os ditos
supplentea.
.
. !'assou-se ordem do dia que era a 2 dia
e~aso sobre a abolio dos ttulos e condecora
oes, etc.
.
.
.

.:Art 1.0 So nullos todo_!~ os titul<!s e ordens
Rodrigue~

a inolependencia do Brazil.
O Sa. M:oN"rEZtmA pedio a palavra a fav.or da
ordem, e dit~se: que _no tendo assistido apre'
sentao . do pro1ecto dado para ordem do dia
precisava que o :Sr. secretario lhe declarasKe
.que deliberao havia tomado a Clmara emquarrto
a serem con~iderados e_~:;t~:a prujectos coino emenda
ou reforma da constituio. . . .

A resposta foi, que nio se tivera em vista esta
considerao.
-
.

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SESSO EM 20 DE JUNHO DE 1831


usar dellas : a qual lhe parema fundada na con
stituio ....... . . .
. .. . .
. .
Lembrou a rB_!ljleito da ultima hypothese que
el-rei D. Joo VI quando partio de Lisboa tinha
autorisad.o. o prncipe re~ente Ara conceder ns

'

attribuies da regencia. j tirou a faculdade


de concedea mais ttulos: esta questo pois nada
importa, porque os ttulos que se dero nada
valem, como j em outra occasio se mostrou nesta
casa. Se as pessoas a quem foro dados (legi
timamente ou no) flzero alguns servios, elles
gozar da estima dos seus conciJados e tero
o merecimento que lhes couber pelos servios
que praticAro, e os que no tiverem prestado
servios no sero mais considerados por gozarem
de ttulos. Elles foro conferidos a benemeritos
e a no benemeritos: e uerer entrar nesta flsca
1sa o
oma1 mpo que evemos empregar em
couslbl de muita importancia, e que muito urgem.
Eis porque eu peo o adiamento.
.. Foi apoiado o adiamento. .
O SR. REHCIOA.S entendeu .que .o J:lrojecto se
devia rejeitar ou adaptar, e por isso nao admittio
o adiamento; disse que. a questo de ordem suscitada sobre. a ma teria ser. <bjecto constitucional
podia tratar-se ao mesmo tempo, porque aquelles
8rs. deputados que julgaesem ser materirt con
stitucioual que devia p11ssar pelos tramites mar
cados na constituio, terio este motivo para no
admittir o projecto, e outros o reprovariiio por .motivos difl'erentes.
Declarou comtudo que- o projecto no faria
mudana na constituio, po1s. que no se tra
tava de negar ao. poder executivo a attribui.o
do 11 do art. 102 da constituio, mas de declarar se faro validos .. ou no alguns actos de
certa autoridade.
.

O Sa. 1\loNTEZOYA. oppoz-se ao adiamento: por


motivo de no gastar mais tempo com tal assumpto,
e prometteu, acabado esse incidente, dar ns razes
ue o Induziro ~ ropr a questo de arde~
o projecto como uma reforma na constituio.
O Sa. 0141 declarouse contra o adiamento, por
que reP.u~rnsva a deolsilo proxlma da camara gue
&lnha aillniUido o projecto '2dlecussio. Acliou
que 1 lei era multo neoeeaArla para mostrar que
nlo sa&namo em tempo de. feudalismo.
Foi reseltado o adiamento,
O Sa. MaNTJI14Uat4 reproduato o ar.aurnea&o com
gue prlncipti.ra a Atoall'ar Q!&l lU dlpoelgll~ do
1 11 do art. 108 erllo oonaUl\lolonae por ro
'l'QMO l

e no teria ento direito


de os conceder.
.
.
Argumenbuse porm nessa occasio que o
poder executivo havia j dado o .titulo de baro
ila Torre e por consequencia que existia j um
exemplo: a isto se respondeu que o poder exe
cutivo quando nomeou o baro da Tc:~rre tinha
reunidos os tres poderes politicos, os quaes nesse
tempo uo esta vo divididos, nem havia assembla,
e . QJue portanto o axe. mplo no fazia aut.oridade.
Vamos vr agora o meio de conciliar esta minha
op~nio na assembla constituinte. com a que tenho
A assembla, na qual me toca hoje a honra de
ter. assento, no constituinte; regula-se por uma
constituio jurada, um . dos artigos da ual diz
ue. o
r execu IVO conce er 1 u os, onras,
etc., e no faz dependente n exerccio desta attri
buio de uma lei regulamentar como dettlrmina
a .. respeito de outros objectos expressamente,
coliJo pois, . sem suppr absurdo ou de!Jvariu
da parte do legislador que se pde entender que
o exerccio desta attribuio fica dependendo de
uma lei regulamentar? Concluo por isso que neste
artigo a mente do legi~lador, o esprito. da consti
tuio foi ligar os .ilous actos da creao e da
concesso, e faze1 que aquelle a quem se dava
a ottribuiso de conceder tivesse .a dd crear, porque
de outra f.lrma .a constituio havia de marcar.
neste rriesmo artigo que ficava dependente esta
concesso. de uma lei. regulamentar.
Julgando ter respondido ao argumento com que
fra combatido, de q11e se tratava unicamente
de annu!lar um acto illegal por no ter havido
lei regulamentar que creasse os titulas, concluio
que os projectos versavo sobre a mudana de
um artigo constitucional .. devio se uir or
1sso a marc a 1n 1ca a na constituio para
casos semelhantes.

Sa. BARRETO disse que poderiiio. _tO!Dar-se


em considerao as razes do Sr. Montezuma se
a camara estivesse nadiscussio da lei qelimita
as attribuic;es da regenera; mas tendo-se jA
negado A regencia a attribulo de dar' titnlos
etc., agora se tratava de examinar se a ditn
attribuiio fra bem exercida e S,!!, C?S m,inistro's
que referendaro os decretos tiuhao abusado ou
n~.
. .
~1

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162

SESSO EM ~O DE JUNRO DE 1831


sustentou que. o artigQ
Conclulo com mais

O Sa; CAsTRo ALVES


no era constitucional da frma seguinte:
Supponhamos que o ex-Imperador . dava uma
carta de naturalsa o a um estran elro na con
stitulo se diz que o p e azer, mas no estando
feita a lei regulnmentar sobre a naturalisao
no lhe era permittido dur semelhnnte carta:
lo o, so illegaes tambem os tltulos concedidos,
po
c s
e e1 que os creasse no rQZI .
Portanto o que diz a constituio que a nao
concade quelle Jodividuo a attribuo de gra
tltlcar os servios fel tos ao estado com .ti tulos,
etc., mas com aquelles quo convier nao, que
se creem, em nome da qual a assembla geral
os deve creur; e como no esta vo . creados . o
governo abusou do poder e por isso illegal a
concesso que _o ex-imperador fez de ttulos,
. . .
condecoraes; etc. . . . . .
Conclua que no se tratando de dir11itos po
llti~os, no havia .. ~taqne coos~ituio e. que

sem entrar na questo de ordem que lhe parecia


estar prejudicada.
.
.
O Sa. BARRETO notou que o artigo envolvia
mataria constitucional, vista ; que indicava as
attriblli~es de um dos poderes, e as attribuies
e limites dos poderes ero pontos constitltcionaes
como dizia o art. 178, mas que se tratava s
de .ver. se a attribuio tinha sido bem exerci
toada.
O s:a. CASTRO ALvEs continuou a dizer que as
concesses dos ttulos ero nullas por falta de
lei que os creasse. Lembrou que a convir a
assembla em que se dessem ttulos, seria talvez
conveniente conceder o titulo de-rico-a quem
desse qu!ltrocentos cont!'s .de ris pa_ra qualquer

alguns argumentos. para


mostrar que os projectos . no devo olhar-11e
como . reformas constituio, mas como censua
dos actoa do overno ue. a
recommendava . que os projectos .passassem em
!rrna de resoluo, porque uma lei' incnlcava
a .revogao de outra lei ; e uma resoluo podia
ser ndoptada como declarao de um onto em
que av1a uv a.
0 Sa. CARNEIRO DA CUNHA not011 que a dis
cusso se. ia tornando muito embaraada, porque
unP. querio que se ,fizesse uma lei, outros que
se tomasse uma resoluctr" uns susteotavo que
os projectos envolvio m1teria constitucional,
outros que ero.s censura do governo passado,
etc. 1 Considerou que a verdadeira questo era,
se o ~ 11 do nrt. 102 havia sido bem. executado
concedendo-se ttulos, honras. e dlstinces s.
mente em recompensa de servios p1estados . ao
estado afim de annular as concesses que no

m i o
i
.
; ma ju g u quE- nno
convinha entrar nesta questo, se foro bem
ou mal dadas, por ser cousa melindrosa revogar
mercs antigas e qne bastava a providencia to
mada na lei das n_ ttribuies da regencia para
acabar com este direito, notou que a melhor
distinco. era a da p.-obidade,. honra e virtudes, .
e _no pergaminhos de quo no fazio caso muitos
gue ~os possuio : declarou gue no podia votar
oem soore es\a qnesto ainda por outro f.rinc
pio constitucional, que era o parecer-lhe . njusto
o privar dos ttulos as pessoas que delle goza vo
e sobre os . quaes tio ho. adquirido uma ospecie
de propriedade.

O S:a. MA.Y segundo o que foi possvel perceber, di~se que o manancial de todos os ttulos

tivesse desenvolvido certo gro de conhecimentos


etc., e declarou que no podia perceber a signi
Jicaio das palavras baro, visconde, marquez,
etc. o Sr. E~Brlsto:-Creio que a opinio do
illustre membro desta casa cerca de no po
dermos entrar na mataria seno por uma reforma
de coilst.tuiio, milita .. no squvoco de suppr
quo o governo procedeu constitucionalmente. O
fundamento que d , que no 11 do art. _102,
que o '{'Oder executivo fica autorsado. para con
eeder t1tulos, bonras, ordens militares, etc. ,
podia o governo conferir estes ttulos e honras
sem uma lei regulamentar; mas a constituio
no marcou quaes so os titulas, etc. Logo, ficou
o overno lnhibldo de conceder ttulos ordens
etc., sem. lei. Dirseha quo as. leis portuguezas
que nos governavo incluio flstes titulos e que
elles se continho na leglslaiio de Portugal ;
porm ns adoptmos desta legislao s as leis
civis e crlminaes e no as politicas, s quaes
pertence a instltuiio do ttulos e ordens mil
tarea. Outra duvida que a consmuio niio
exige lei regulamentar sobre este objecto; e por
isso bastava o artigo constitucional para considerar. o governo com autoridade bastante. p~tra
conceder os ttulos, ordens militares, etc., mas
preciso que o. Sr. deputado note que em certos

via oaquelles de marquez das Minas, baro da


Ilha Grande, de Joannes, . etc. e depois da
vinda .do monarcha ()ara esta crts ae creirilo
muito.s sempre na conformidade das leia antigas
portuguezas, as qnaes antoriaavio o reta creal-os
e conferilos e conclulo votando que os titulos
concedidos pelo exim11erador n~o podllo subslatir
por envolverem diviso de terrttorlo e serem
consegnintemente .oppostos i conatitulio,

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SESSO EM 20 DE JUNHO DE 1831

1,63
resultante do dito

iviolavel como se suppunha.


Declarou que a sua duvida conseg11intemente
consistia no direito que teria a assembln geral
para' annullar estes ttulos, visto no lhe per
tencer a attribuio de julgar, e que achava os
projectos por essa parte. OJ)postos a constituio.
Advertia que a constituio . parecia ter peccado
IDI'S e estar em contradico comsigo mesma
no .sobredito 11 do art. 102, porquanto ha
. vendo proclamado a abolio de fros e privilegios que no fossem . esse&cialmente ligados
aos cargos por utilidade publica ( 16 do art.
179) no .podia admittir ttulos que se arroga vo
privilegio&, os quaes do frma alguma tinho
connexilo com cargos do servio publico, e concl~io. t;~ue a verdaiieirn.;. nobreza, a qaal s~mpre

tulri exame da administrao pa81iada, e que se


reformarl\ os abUllos nella ntrod.uzdos. Em
que consiste o desempenho deste encargo da
constituio? Em accusar o mlnisterio? Nilo.Mas em declarar que no . tem. . vigor tudo
quanto foi feito pdr abuso. Oonseguantemente .a
assembla, nas circumstancias em que se acha,
tem autoridade para declarar nullos os tiLulos,
ordens militares, conde.co_J;a()~~ etc., por. isso no
~ha-inconstitucionalidade no pro)ecto de lea, e voto.
a favor delle porque entendo que a assembla
agora tem este direato.
O:Sa~ 1\lONTillZOO no se dell por !lODVencido
com OS argumentOS- pelos . quaes . fra Impugnado
o seu requeriment_o . e respondeu: 1, q~e. a .ser
consultada a sua o mio Acerca dos nvtle os
elle declararia co~ toda a franquez~ que d~verio
ter deixado.. de existar,sem dependencaa i:la let reg~
lamentar para isso, em -razo de .que a .consta
tuioio os abolira; 2, que tratando-se. de re~or
DJar abusos no se procurava ~es~u1r aq~lo
que., por. assim...dizer, era um. d. areato ~~qutrt. do
da .pessoa. sobre :a qual. r.ecahto o effe~to desse
abl18o, .emqJaanto .. niio .se.mostrasse -..que ...es!la no
eetava ~drdadeifameqt<J. qo, C4SO' de .. podef ,me_recer

conferir ttulos, honras, por isso que a consti


tuio no exigia lei regalamentar para a execuo do 11 . do art. 102 i 4, que a assembla
tinha sem d.avida direito de corrigir abusos, e
para examinar a conducta do ninisterio antece
dente i . porm que com este objecto no constava
que . estivesse revestida _de todos os poderes
polticos ; nem a assembla podia 11ssumtr .uma
perfeita dictadura abarcando o poder. executivo,
)Udiciario e l!'gislatvo, pois que em tal caso a
constitao seria contradictoria. com os princpios
do systema represtlniatlvo.
Em resposta pergunta pela significao que
t.inho as palavras baro, marquez, etc, disse:
Senhores, j qae se toca nesta mataria devo
fallar sobre uma insinuailo que.appare~e}l de t~r

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J64

.SESSO EM 20 Dir JUNHO DE 1831

assembla geral podia abolir os ttulos, em. razo


de estar autorisada a reformar abusos.
Passou-se a. votar e foi rejeitado o requeri
mento do Sr. Montezuma.
Entrou em discusso a mataria do projecto.
O Sa. REBOUQAS, emquanto ao .artigo, propozse
examinar a sua doutrina:. lo pelo lado da ileces
sidade, 2o pelo lado da conveniencia e justia, e
so pelo da justia ..
.
Disse, .emquanto necessidade, que sempre
"e tinha dito ~a camara! que aetos mil\os ~o

E proseg11ill: P<>rtant.,, por tnlltica, por dignidade. nJsu e em atteniiJ ns cirennstancias do


Brazl recommenJo q11e . no bulamos nestes
ttulos tanto mais ue no oft'ere.:emos ainda
nao vantagem alg11ma
epo1s da revo\u o
do Brazl, ai11da nt'o destr11imos mal algum. delles
q.ue a perseguem; e vamos j atacar as alleies
inJividuaes e tirar aquillo que muitos julgo
UI
gu 8.

possu1r por un am n
mais, q11al o poltico .pradente e c1rcumspecto
que Mpois de uma revoluo ....vai logo tratar de
reformas e de. melhoramentos, etc.
.....A. cryn veniio de Frana .destruio toda a nobreza, mas deixou de. a haver na Frana 'l No.
Houve depois nova nobreza de ... Napoleo, .. que
foi reconhecid.a por Napoleo; de maneira que
em lugar da nobreza antiga, que era uma s,
passu a Frana a ter duts nobrezas: a antiga
e a moderna.
..
.
Na Inglaterra ac\sar.e~os maior !n~onyeniente

tendo elle oft'erecido uma resolu o para destruir


o impedimento circulao da moeda de cobre
de uma provincia para a outra, niio se julgou
necessarla a dita resoluo porque o impedi
manto como .illegal no caree1a de revogao;
que .debaixo deste . princpio competia a11tori
dada judiciaria, seg11ndo j se tinha dito, o
conhecer se havia com eft'eito nulldade; e que
se a dita concesso Cossej11lgada nulla no po
dia fazer mal.
Notou a contradico.manifesta com que se dizia
que os ttulos erlio tratados com despreso, qne
ero p11ros appellidos e que ninguem os queria,
ao mesmo tempo q11e se lhe dva tanta consi
deraiio, fazendo uma lei para os ann11llat;
uando della no hllvia necessidade para des-

lords, feita pelo longo-parlamento; a qual in~


duzio. os mais velhacos a conloiarem-se para facilitarem a restaurao de Carlos n. Por ventura
quando os Bourbons entraro. em Frana foi dA
nom ~rado que o rei reconheceu a nobreza creada
por Bonaparte? No. Mas porque desejava manter a paz do reino. No tern sido melllor que
a conveno no tivesse destruido a nobreza
existente, para no llaver depois duns nobrezas?
Conseguintemente julgo. que no deve tratar-se
destas ref1rmar~ que vo dar desgostos sem . utilidade. E que nod importa que um ndvld11o
em. J11gar de chamar-se fulano de tal, se chamasse
visconde ou baro de tal, etc. J constou que
se ftzes~e lei para impedir a mdana de nome
de algum sujeito? No lcito a qa.alquer o

Emquanto utilidade, advertia que s podia que tenbo estes ttulos se elles no importo
resultu mal desta medida, porqu11 na vendo r-esprivilegio uem fazem mal nenhum? Isto no so
'
soas que usa vo destes ttulos e que gostllvo de idas .transmontanas.
os ter no convinha. combater as suas. aft'eies, . Achou que era sem razo, para no dizer mais,
declarando que taes ttulos ero nullos, e quo o declarar o projeeto que ero nullas, ordens que
se alg11em os tinha .sem titulo legal podia ser foro consideradas por leia posteriores inda
pendencia, advertindo sempre que as nullas de
denunciado e punido, porq11e o coJigo irrogava
penas tanto aos que usa vo de ttulos. sem lbes tacto no precisa vo de. lei que as declarasse,
competir como aos que faltassem a conhecer o porque policia e ordem judiciaria pertencia o
ttulo legal.
proceder contra os que as trazio.
Mostrou tambem que a lei sobre o habito de
Emquanto justia, declarou que era nanifestamente atacada na ._pessoa daquelles que obtiyero Aviz fra approvarla entre outras pela lei de 20.
ttulos antes da lea de 20 de 011tubro de 1823, a . dA 011tubru de 1823, e que ainda poderia vacllar~se na d11vid1, se na generalidade com que as
qual considerou validos todos .os. decretos do im
perador .at essa poca e que portanto era im leis de Portugal foriio applicadas ao Brazil pela
raticavel annullar os ttulos de. mar uez do

ut b o s ordenan as ue

usand .dEilles nas BllllS communlcaes ofticiaes


e. at nos actos legislativos; o que certamente
havia feito por poltica e no por medo, alis
seria criminosa em servir-se de ttulos cuja nul
lidada reconhecia ; e .que a mesma politica devia
seg11ir~se agora com m.11ita mais razo, havendo
tantas reformas a fazer. e cumprindo usar de
muita circumspecilo afim .de no oft'ender s
afeiea de cada um~

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SESSO hM 20 DE'JNHO.VE 1831

165

uma concha da balana a na;o 'brazileira e na

o.utr~ estes ~omens que querem habitos o~ dis

tmcoes e ve1arnod qual o que peza mais. No .


deva tambem haver receio de que posso desgostar .
se cd'l!l esta nellida muitas pesso11s da granile in
fluencla, porquanto aquelles qua etrectivamente po.
dem te! J?rlll?onderancia estimar a reforma ou
l~e ~erao tnd!ierentes; e os outros so to despre
s1ve1s qu~ nao merecem a manor consideraoo.
Accres.:entou 9ue a annullao dos ttulos e
das ... ordens impmniria o cunho revoluo e lhe
pona term.,, porq11e o ovo conhe~er.ia_ q11e a
no ~olera abusod, m11ito menos aquelles que
daq111 a pouco ..tempo podio . ameaar .liber.dade
da nao, e que muito concorrer para cor
romper. a morlllidade publica, sendo um seme
l. h.!ln~e P. a~so. no.p. rincpio dos trabalhos legislativos
um_ md1c1o da. marcha . que a camara quer se
gu1r.
Notou que osinteressados nas liberdades pu
b!ic~s l!.unca p11derrlo ver com t~.ns olhos estas
d1stmcoes que . arremedado. a aristocracia e11
ropa, a. qual era mais temvel nesses paizes
onde tinha bases. consagradas pelo . decurso dos
secul>S, -e on~e era co:npostl\ de pessoas. com
grandes propnedades, . e onde mesmo .11eria talvez
fatal destmir de repente instit11es to antigas
mas que i~to r~o se dava no Brazil, que no
11
I nc1a. para
querer conservar ast\ nobresa ridcula com bem
poucas excepes
. Ad vertio que todos sabio que taes tit11los
ti.!_lht? sido dados illegalmeute, e qae sendo assim
nao .v1a r11zo de no se declarar que ero nullos
a respondLJU ao argamento .de competir esta ao.'
n11llao ao poder JUdiciario, que para evitAr a
vacillao em que tocra o mesmo Sr. dep11tado
autor dQ. arg11mento sobre. a legalidade dos ttulos,
qae pod1a encontrar apoio na legislao portu
g11eza q11e semanJ)U auoptar era melhor dechma\os
abolid.o.s. por n.lio ser applicav.el a dita legislao.,
allrn de q11e os magstraun pudessem ecidir a
este respeito com conhecimento de ca11Sa.
Fez ver que os arg11mentos prod11zidos contra
.
.
.
ractos d!l aristocracia e11ropa, como era facil de
conhecer comparando os elementos da . nossa po
p11lao cQm os q11e se encontravo nos ditrerentcJs
est