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ADVERTNCIA Este texto no substitui o publicado no Dirio Oficial da Unio

Ministrio da Sade
Gabinete do Ministro

PORTARIAN2.914,DE12DEDEZEMBRODE2011
Dispe sobre os procedimentos de controle e de vigilnciadaqualidadedaguaparaconsumo humano eseupadrodepotabilidade. O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo nicodoart.87daConstituio,e Considerando a Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977, que configura infraes legislao sanitria federal e estabeleceassanesrespectivas Considerando a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre as condies para a promoo, proteoerecuperaodasade,aorganizaoeofuncionamentodosservioscorrespondentes ConsiderandoaLein9.433,de1dejaneirode1997,queinstituiaPolticaNacionaldeRecursosHdricos,cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio e alteraoart.1daLein8.001,de13demarode1990,quemodificouaLein7.990,de28dedezembrode1989 Considerando a Lei n 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispe sobre normas gerais de contratao de consrciospblicos Considerando a Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico,alteraasLeisns6.766,de19dedezembrode1979,8.036,de11demaiode1990,8.666,de21dejunhode 1993,8.987,de13defevereirode1995,erevogaaLein6.528,de11demaiode1978 ConsiderandooDecreton79.367,de9demarode1977,quedispesobrenormaseopadrodepotabilidade degua Considerando o Decreto n 5.440, de 4 de maio de 2005, que estabelece definies e procedimentos sobre o controledequalidadedaguadesistemasdeabastecimentoeinstituimecanismoseinstrumentospara divulgao de informaoaoconsumidorsobreaqualidadedaguaparaconsumohumanoe Considerando o Decreto n 7.217, de 21 de junho de 2010, que regulamenta a Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007,queestabelecediretrizesnacionaisparaosaneamentobsico,resolve: Art. 1 Esta Portaria dispe sobre os procedimentos de controle e de vigilncia da qualidade da gua para consumohumanoeseupadrodepotabilidade. CAPTULOI DASDISPOSIESGERAIS Art. 2 Esta Portaria se aplica gua destinada ao consumo humano proveniente de sistema e soluo alternativadeabastecimentodegua. Pargrafonico.AsdisposiesdestaPortarianoseaplicamguamineralnatural,guanaturalesguas adicionadas de sais, destinadas ao consumo humano aps o envasamento, e a outrasguas utilizadas como matria prima para elaborao de produtos, conforme Resoluo (RDC) n 274, de 22 de setembro de 2005, da Diretoria ColegiadadaAgnciaNacionaldeVigilnciaSanitria(ANVISA). Art. 3 Toda gua destinada ao consumo humano, distribuda coletivamente por meio de sistema ou soluo alternativacoletivadeabastecimentodegua,deveserobjetodecontroleevigilnciadaqualidadedagua. Art.4Todaguadestinadaaoconsumohumanoprovenientedesoluoalternativaindividualdeabastecimento

degua,independentementedaformadeacessodapopulao,estsujeitavigilnciadaqualidadedagua. CAPTULOII DASDEFINIES Art.5ParaosfinsdestaPortaria,soadotadasasseguintesdefinies: Iguaparaconsumohumano:guapotveldestinadaingesto,preparaoeproduodealimentosehigienepessoal, independentementedasuaorigem IIguapotvel:guaqueatendaaopadrodepotabilidadeestabelecidonestaPortariaequenoofereariscossade III padro de potabilidade: conjunto de valores permitidos como parmetro da qualidade da gua para consumo humano, conformedefinidonestaPortaria IVpadroorganolptico:conjuntodeparmetroscaracterizadosporprovocarestmulossensoriaisqueafetamaaceitao paraconsumohumano,masquenonecessariamenteimplicamriscosade V gua tratada: gua submetida a processos fsicos, qumicos ou combinao destes, visando atender ao padro de potabilidade VI sistema de abastecimento de gua para consumo humano: instalao composta por um conjunto de obras civis, materiais e equipamentos, desde a zona de captao at as ligaes prediais, destinada produo e ao fornecimento coletivodeguapotvel,pormeioderedededistribuio VII soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo humano: modalidade de abastecimento coletivo destinada a fornecer gua potvel, com captao subterrnea ou superficial, com ou sem canalizao e sem rede de distribuio VIIIsoluoalternativaindividualdeabastecimentodeguaparaconsumohumano:modalidadedeabastecimentodegua paraconsumohumanoqueatendaadomicliosresidenciaiscomumanicafamlia,incluindoseusagregadosfamiliares IX rede de distribuio: parte do sistema de abastecimento formada por tubulaes e seus acessrios, destinados a distribuirguapotvel,atasligaesprediais X ligaes prediais: conjunto de tubulaes e peas especiais, situado entre a rede de distribuio de gua e o cavalete, esteincludo XIcavalete:kitformadoportuboseconexesdestinadosinstalaodohidrmetropararealizaodaligaodegua XIIinterrupo:situaonaqualoserviodeabastecimentodeguainterrompidotemporariamente,deformaprogramada ouemergencial,emrazodanecessidadedeseefetuarreparos,modificaesoumelhoriasnorespectivosistema XIII intermitncia: a interrupo do servio de abastecimento de gua, sistemtica ou no, que se repete ao longo de determinadoperodo,comduraoigualousuperioraseishorasemcadaocorrncia XIVintegridadedosistemadedistribuio:condiodeoperaoemanutenodosistemadedistribuio(reservatrioe rede)deguapotvelemqueaqualidadedaguaproduzidapelosprocessosdetratamentosejapreservadaatasligaes prediais XVcontroledaqualidadedaguaparaconsumohumano:conjuntodeatividadesexercidasregularmentepeloresponsvel pelo sistema ou por soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua, destinado a verificar se a gua fornecida populaopotvel,deformaaasseguraramanutenodestacondio XVI vigilncia da qualidade da gua para consumo humano: conjunto de aes adotadas regularmente pela autoridade de sade pblica para verificar o atendimento a esta Portaria, considerados os aspectos socioambientais e a realidade local, paraavaliarseaguaconsumidapelapopulaoapresentariscosadehumana XVIIgarantiadaqualidade:procedimentodecontroledaqualidadeparamonitoraravalidadedosensaiosrealizados XVIIIrecoleta:aodecoletarnovaamostradeguaparaconsumohumanonopontodecoletaqueapresentoualterao emalgumparmetroanalticoe XIXpassagemdefronteiraterrestre:localparaentradaousadainternacionaldeviajantes,bagagens,cargas,contineres, veculosrodovirioseencomendaspostais. CAPTULOIII DASCOMPETNCIASERESPONSABILIDADES

SeoI DasCompetnciasdaUnio Art.6ParaosfinsdestaPortaria,ascompetnciasatribudasUnioseroexercidaspeloMinistriodaSadee entidadesaelevinculadas,conformeestabelecidonestaSeo. Art.7CompeteSecretariadeVigilnciaemSade(SVS/MS): Ipromovereacompanharavigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumano,emarticulaocomasSecretariasde SadedosEstados,doDistritoFederaledosMunicpioserespectivosresponsveispelocontroledaqualidadedagua II estabelecer aes especificadas no Programa Nacional de Vigilncia da Qualidade da gua para Consumo Humano (VIGIAGUA) IIIestabelecerasaesprpriasdoslaboratriosdesadepblica,especificadasnaSeoVdestaPortaria IVestabelecerdiretrizesdavigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumanoaseremimplementadaspelosEstados, DistritoFederaleMunicpios,respeitadososprincpiosdoSUS Vestabelecerprioridades,objetivos,metaseindicadoresdevigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumanoaserem pactuadosnaComissoIntergestoresTripartitee VI executar aes de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano, de forma complementar atuao dos Estados,doDistritoFederaledosMunicpios. Art. 8 Compete Secretaria Especial de Sade Indgena (SESAI/MS) executar, diretamente ou mediante parcerias, includa a contratao de prestadores de servios, as aes de vigilncia e controle da qualidade da gua paraconsumohumanonossistemasesoluesalternativasdeabastecimentodeguadasaldeiasindgenas. Art.9CompeteFundaoNacionaldeSade(FUNASA)apoiarasaesdecontroledaqualidadedaguapara consumohumanoprovenientedesistemaousoluoalternativadeabastecimentodeguaparaconsumohumano,em seumbitodeatuao,conformeoscritrioseparmetrosestabelecidosnestaPortaria. Art.10.CompeteAgnciaNacionaldeVigilnciaSanitria(ANVISA)exerceravigilnciadaqualidadedagua nasreasdeportos,aeroportosepassagensdefronteirasterrestres,conformeoscritrioseparmetrosestabelecidos nestaPortaria,bemcomodiretrizesespecficaspertinentes. SeoII DasCompetnciasdosEstados Art.11.CompetesSecretariasdeSadedosEstados: Ipromovereacompanharavigilnciadaqualidadedagua,emarticulaocomosMunicpiosecomosresponsveispelo controledaqualidadedagua IIdesenvolverasaesespecificadasnoVIGIAGUA,consideradasaspeculiaridadesregionaiselocais IIIdesenvolverasaesinerentesaoslaboratriosdesadepblica,especificadasnaSeoVdestaPortaria IVimplementarasdiretrizesdevigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumanodefinidasnombitonacional V estabelecer as prioridades, objetivos, metas e indicadores de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano a serempactuadosnaComissoIntergestoresBipartite VI encaminhar aos responsveis pelo abastecimento degua quaisquer informaes referentes a investigaes de surto relacionadoqualidadedaguaparaconsumohumano VII realizar, em parceria com os Municpios em situaes de surto de doena diarrica aguda ou outro agravo de transmissofecaloral,osseguintesprocedimentos: a)anlisemicrobiolgicacompleta,demodoaapoiarainvestigaoepidemiolgicaeaidentificao,semprequepossvel, dogneroouespciedemicroorganismos b) anlise para pesquisa de vrus e protozorios, no que couber, ou encaminhamento das amostras para laboratrios de referncia nacional, quando as amostras clnicas forem confirmadas para esses agentes e os dados epidemiolgicos apontaremaguacomoviadetransmissoe c)enviodascepasdeEscherichiacoliaoslaboratriosdereferncianacionalparaidentificaosorolgica

VIII executar as aes de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano, de forma complementar atuao dos Municpios,nostermosdaregulamentaodoSUS. SeoIII DasCompetnciasdosMunicpios Art.12.CompetesSecretariasdeSadedosMunicpios: Iexerceravigilnciadaqualidadedaguaemsuareadecompetncia,emarticulaocomosresponsveispelocontrole daqualidadedaguaparaconsumohumano IIexecutaraesestabelecidasnoVIGIAGUA,consideradasaspeculiaridadesregionaiselocais,nostermosdalegislao doSUS IIIinspecionarocontroledaqualidadedaguaproduzidaedistribuda e as prticas operacionais adotadas no sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua, notificando seus respectivos responsveis para sanar a(s) irregularidade(s)identificada(s) IV manter articulao com as entidades de regulao quando detectadas falhas relativas qualidade dos servios de abastecimentodegua,afimdequesejamadotadasasprovidnciasconcernentesasuareadecompetncia V garantir informaes populao sobre a qualidade dagua para consumo humano e os riscos sade associados, de acordocommecanismoseosinstrumentosdisciplinadosnoDecreton5.440,de4demaiode2005 VI encaminhar ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo humanoinformaessobresurtoseagravossaderelacionadosqualidadedaguaparaconsumohumano VII estabelecer mecanismos de comunicao e informao com os responsveis pelo sistema ou soluo alternativa coletivadeabastecimentodeguasobreosresultadosdasaesdecontrolerealizadas VIIIexecutarasdiretrizesdevigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumanodefinidasnombitonacionaleestadual IXrealizar,emparceriacomosEstados,nassituaesdesurtodedoenadiarricaagudaououtroagravodetransmisso fecaloral,osseguintesprocedimentos: a)anlisemicrobiolgicacompleta,demodoaapoiarainvestigaoepidemiolgicaeaidentificao,semprequepossvel, dogneroouespciedemicroorganismos b)anliseparapesquisadevruseprotozorios,quandoforocaso,ouencaminhamentodasamostrasparalaboratriosde referncia nacional quando as amostras clnicas forem confirmadas para esses agentes e os dados epidemiolgicos apontaremaguacomoviadetransmissoe c)enviodascepasdeEscherichiacoliaoslaboratriosdereferncianacionalparaidentificaosorolgica X cadastrar e autorizar o fornecimento de gua tratada, por meio de soluo alternativa coletiva, mediante avaliao e aprovaodosdocumentosexigidosnoart.14destaPortaria. Pargrafo nico. A autoridade municipal de sade pblica no autorizar o fornecimento de gua para consumo humano,pormeio de soluo alternativa coletiva, quando houver rede de distribuio de gua, exceto em situao de emergnciaeintermitncia. SeoIV DoResponsvelpeloSistemaouSoluoAlternativaColetiva deAbastecimentodeguaparaConsumoHumano Art. 13. Compete ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumohumano: Iexercerocontroledaqualidadedagua IIgarantiraoperaoeamanutenodasinstalaesdestinadasaoabastecimentodeguapotvelemconformidadecom asnormastcnicasdaAssociaoBrasileiradeNormasTcnicas(ABNT)edasdemaisnormaspertinentes IIImanterecontrolaraqualidadedaguaproduzidaedistribuda,nostermosdestaPortaria,pormeiode: a)controleoperacionaldo(s)ponto(s)decaptao,aduo,tratamento,reservaoedistribuio,quandoaplicvel b) exigncia, junto aos fornecedores, do laudo de atendimento dos requisitos de sade estabelecidos em norma tcnica da

ABNTparaocontroledequalidadedosprodutosqumicosutilizadosnotratamentodegua c)exigncia,juntoaosfornecedores,dolaudodeinocuidadedosmateriaisutilizadosnaproduoedistribuioquetenham contatocomagua d) capacitao e atualizao tcnica de todos os profissionais que atuam de forma direta no fornecimento e controle da qualidadedaguaparaconsumohumanoe e) anlises laboratoriais da gua, em amostras provenientes das diversas partes dos sistemas e das solues alternativas coletivas,conformeplanodeamostragemestabelecidonestaPortaria IV manter avaliao sistemtica do sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua, sob a perspectiva dosriscossade,combasenosseguintescritrios: a)ocupaodabaciacontribuinteaomanancial b)histricodascaractersticasdasguas c)caractersticasfsicasdosistema d)prticasoperacionaise e) na qualidade da gua distribuda, conforme os princpios dos Planos de Segurana da gua (PSA) recomendados pela OrganizaoMundialdeSade(OMS)oudefinidosemdiretrizesvigentesnoPas VencaminharautoridadedesadepblicadosEstados,doDistritoFederaledosMunicpiosrelatriosdasanlisesdos parmetros mensais, trimestrais e semestrais com informaes sobre o controle da qualidade da gua, conforme o modelo estabelecidopelareferidaautoridade VI fornecer autoridade de sade pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios os dados de controle da qualidadedaguaparaconsumohumano,quandosolicitado VIImonitoraraqualidadedaguanopontodecaptao,conformeestabeleceoart.40destaPortaria VIII comunicar aos rgos ambientais, aos gestores de recursos hdricos e ao rgo de sade pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios qualquer alterao da qualidade da gua no ponto de captao que comprometa a tratabilidadedaguaparaconsumohumano IX contribuir com os rgos ambientais e gestores de recursos hdricos, por meio de aes cabveis para proteo do(s) manancial(ais)deabastecimento(s)edasbacia(s)hidrogrfica(s) X proporcionar mecanismos para recebimento de reclamaes e manter registros atualizados sobre a qualidade da gua distribuda, sistematizandoos de forma compreensvel aos consumidores e disponibilizandoos para pronto acesso e consultapblica,ematendimentoslegislaesespecficasdedefesadoconsumidor XIcomunicarimediatamenteautoridadedesadepblicamunicipaleinformaradequadamentepopulaoadetecode qualquerriscosade,ocasionadoporanomaliaoperacionalnosistemaesoluoalternativacoletivadeabastecimentode guaparaconsumohumanooupornoconformidadenaqualidadedaguatratada,adotandoseasmedidasprevistasnoart. 44destaPortariae XIIassegurarpontosdecoletadeguanasadadetratamentoenaredededistribuio,paraocontroleeavigilnciada qualidadedagua. Art. 14. O responsvel pela soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua deve requerer, junto autoridademunicipaldesadepblica,autorizaoparaofornecimentodeguatratada,mediantea apresentao dos seguintesdocumentos: Inomeaodoresponsveltcnicohabilitadopelaoperaodasoluoalternativacoletiva IIoutorgadeuso,emitidaporrgocompetente,quandoaplicvele IIIlaudodeanlisedosparmetrosdequalidadedaguaprevistosnestaPortaria. Art. 15. Compete ao responsvel pelo fornecimento de gua para consumo humano por meio de veculo transportador: Igarantirquetanques,vlvulaseequipamentosdosveculostransportadoressejamapropriadosedeusoexclusivoparao armazenamentoetransportedeguapotvel

IImanterregistrocomdadosatualizadossobreofornecedoreafontedegua IIImanterregistroatualizadodasanlisesdecontroledaqualidadedagua,previstosnestaPortaria IVassegurarqueaguafornecidacontenhaumteormnimodeclororesiduallivrede0,5mg/Le Vgarantirqueoveculoutilizadoparafornecimentodeguacontenha,deformavisvel,ainscrio"GUAPOTVEL"eos dadosdeendereoetelefoneparacontato. Art. 16. A gua proveniente de soluo alternativa coletiva ou individual, para fins de consumo humano, no podersermisturadacomaguadaredededistribuio. SeoV DosLaboratriosdeControleeVigilncia Art.17.CompeteaoMinistriodaSade: I habilitar os laboratrios de referncia regional e nacional para operacionalizao das anlises de maior complexidade na vigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumano,deacordocomoscritriosestabelecidosnaPortarian70/SVS/MS, de23dedezembrode2004 II estabelecer as diretrizes para operacionalizao das atividades analticas de vigilncia da qualidade da gua para consumohumanoe III definir os critrios e os procedimentos para adotar metodologias analticas modificadas e no contempladas nas refernciascitadasnoart.22destaPortaria. Art.18.CompetesSecretariasdeSadedosEstadoshabilitaroslaboratriosderefernciaregionalemunicipal paraoperacionalizaodasanlisesdevigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumano. Art. 19. Compete s Secretarias de Sade dos Municpios indicar, para as Secretarias de Sade dos Estados, outroslaboratriosderefernciamunicipalparaoperacionalizaodasanlisesdevigilnciadaqualidadedaguapara consumohumano,quandoforocaso. Art. 20. Compete aos responsveis pelo fornecimento degua para consumo humano estruturar laboratrios prprios e, quando necessrio, identificar outros para realizao das anlises dos parmetros estabelecidos nesta Portaria. Art. 21. As anlises laboratoriais para controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano podem serrealizadasemlaboratrioprprio,conveniadoousubcontratado,desdequesecomproveaexistnciadesistemade gestodaqualidade,conformeosrequisitosespecificadosnaNBRISO/IEC17025:2005. Art.22.AsmetodologiasanalticasparadeterminaodosparmetrosprevistosnestaPortariadevematenders normasnacionaisouinternacionaismaisrecentes,taiscomo: I Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater de autoria das instituies American Public Health Association(APHA),AmericanWaterWorksAssociation(AWWA)eWaterEnvironmentFederation(WEF) IIUnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency(USEPA) IIInormaspublicadaspelaInternationalStandartizationOrganization(ISO)e IVmetodologiaspropostaspelaOrganizaoMundialdaSade(OMS). CAPTULOIV DASEXIGNCIASAPLICVEISAOSSISTEMASESOLUES ALTERNATIVASCOLETIVASDEABASTECIMENTO DEGUAPARACONSUMOHUMANO Art. 23. Os sistemas e as solues alternativas coletivas de abastecimento de gua para consumo humano devemcontarcomresponsveltcnicohabilitado. Art.24.Todaguaparaconsumohumano,fornecidacoletivamente,dever passar por processo de desinfeco ouclorao. Pargrafonico.Asguasprovenientesdemanancialsuperficialdevemsersubmetidasaprocessodefiltrao. Art.25.Aredededistribuiodeguaparaconsumohumanodeveseroperadasemprecompressopositivaem

todasuaextenso. Art. 26. Compete ao responsvel pela operao do sistema de abastecimento de gua para consumo humano notificarautoridadedesadepblicaeinformarrespectivaentidadereguladoraepopulao,identificandoperodos elocais,semprequehouver: Isituaesdeemergnciacompotencialparaatingiraseguranadepessoasebens IIinterrupo,pressonegativaouintermitncianosistemadeabastecimento IIInecessidadederealizaroperaoprogramadanaredededistribuio,quepossasubmetertrechosapressonegativa IVmodificaesoumelhoriasdequalquernaturezanossistemasdeabastecimentoe Vsituaesquepossamoferecerriscosade. CAPTULOV DOPADRODEPOTABILIDADE Art.27.Aguapotveldeveestaremconformidadecompadromicrobiolgico,conformedispostonoAnexoIe demaisdisposiesdestaPortaria. 1Nocontroledaqualidadedagua,quandoforemdetectadasamostrascomresultadopositivoparacoliformes totais, mesmo em ensaios presuntivos, aes corretivas devem ser adotadas e novas amostras devem ser coletadas emdiasimediatamentesucessivosatquerevelemresultadossatisfatrios. 2 Nos sistemas de distribuio, as novas amostras devem incluir no mnimo uma recoleta no ponto onde foi constatadooresultadopositivoparacoliformestotaiseduasamostrasextras,sendoumamontanteeoutrajusante dolocaldarecoleta. 3 Para verificao do percentual mensal das amostras com resultados positivos de coliformes totais, as recoletasnodevemserconsideradasnoclculo. 4 O resultado negativo para coliformes totais das recoletas no anula o resultado originalmente positivo no clculodospercentuaisdeamostrascomresultadopositivo. 5Naproporodeamostrascomresultadopositivoadmitidasmensalmenteparacoliformestotaisnosistema dedistribuio,expressa no Anexo I a esta Portaria, no so tolerados resultados positivos que ocorram em recoleta, nostermosdo1desteartigo. 6QuandoopadromicrobiolgicoestabelecidonoAnexoI a esta Portaria for violado, os responsveis pelos sistemas e solues alternativas coletivas de abastecimento de gua para consumo humano devem informar autoridadedesadepblicaasmedidascorretivastomadas. 7 Quando houver interpretao duvidosa nas reaes tpicas dos ensaios analticos na determinao de coliformestotaiseEscherichiacoli,devesefazerarecoleta. Art. 28. A determinao de bactrias heterotrficas deve ser realizada como um dos parmetros para avaliar a integridadedosistemadedistribuio(reservatrioerede). 1Acontagemdebactriasheterotrficasdeveserrealizadaem20%(vinteporcento)dasamostrasmensais paraanlisedecoliformestotaisnossistemasdedistribuio(reservatrioerede). 2Naseleodoslocaisparacoletadeamostrasdevemserpriorizadaspontasderedeelocaisquealberguem grupospopulacionaisderiscosadehumana. 3Alteraesbruscasouacimadousualnacontagemdebactriasheterotrficasdevemserinvestigadaspara identificaodeirregularidadeeprovidnciasdevemseradotadasparaorestabelecimentodaintegridadedosistemade distribuio(reservatrioerede),recomendandosequenoseultrapasseolimitede500UFC/mL. Art. 29. Recomendase a incluso de monitoramento de vrus entricos no(s) ponto(s) de captao de gua proveniente(s) de manancial(is) superficial(is) de abastecimento, com o objetivo de subsidiar estudos de avaliao de riscomicrobiolgico. Art. 30. Para a garantia da qualidade microbiolgica da gua, em complementao s exigncias relativas aos indicadoresmicrobiolgicos,deveseratendidoopadrodeturbidezexpressonoAnexoII e devem ser observadas as demaisexignciascontidasnestaPortaria.

1Entreos5%(cincoporcento)dosvalorespermitidosdeturbidezsuperioresaoVMPestabelecidonoAnexo IIaestaPortaria,paraguasubterrneacomdesinfeco,olimitemximoparaqualqueramostrapontualdeveserde 5,0uT,assegurado,simultaneamente,oatendimentoaoVMPde5,0uTemtodaaextensodosistemadedistribuio (reservatrioerede). 2 O valor mximo permitido de 0,5 uT para gua filtrada por filtrao rpida (tratamento completo ou filtrao direta),assimcomoovalormximopermitidode1,0uTparaguafiltradaporfiltraolenta,estabelecidosnoAnexoII destaPortaria,deveroseratingidosconformeasmetasprogressivasdefinidasnoAnexoIIIaestaPortaria. 3Oatendimentodopercentualdeaceitaodolimitedeturbidez,expressonoAnexoIIaestaPortaria,deve ser verificado mensalmente com base em amostras, preferencialmente no efluente individual de cada unidade de filtrao,nomnimodiariamenteparadesinfecooufiltraolentaenomnimoacadaduashorasparafiltraorpida. Art.31.Ossistemasdeabastecimentoesoluesalternativascoletivasdeabastecimentodeguaqueutilizam mananciaissuperficiaisdevemrealizarmonitoramentomensaldeEscherichiacolino(s)ponto(s)decaptaodegua. 1 Quando for identificada mdia geomtrica anual maior ou igual a 1.000 Escherichia coli/100mL devese realizar monitoramento de cistos de Giardia spp. e oocistos de Cryptosporidium spp. no(s) ponto(s) de captao de gua. 2 Quando a mdia aritmtica da concentrao de oocistos de Cryptosporidium spp. for maior ou igual a 3,0 oocistos/Lno(s)pontos(s)decaptaodegua,recomendaseaobtenodeefluenteemfiltraorpidacomvalorde turbidez menor ou igual a 0,3 uT em 95% (noventa e cinco por cento) das amostras mensais ou uso de processo de desinfecoquecomprovadamentealcanceamesmaeficinciaderemoodeoocistosdeCryptosporidiumspp. 3 Entre os 5% (cinco por cento) das amostras que podem apresentar valores de turbidez superiores ao VMP estabelecidono2doart.30destaPortaria,olimitemximoparaqualqueramostrapontualdevesermenorouiguala 1,0uT,parafiltraorpidaemenorouiguala2,0uTparafiltraolenta. 4AconcentraomdiadeoocistosdeCryptosporidiumspp.referidano2desteartigodevesercalculada considerando um nmero mnino de 24 (vinte e quatro) amostras uniformemente coletadas ao longo de um perodo mnimodeumanoemximodedoisanos. Art.32.Nocontroledoprocessodedesinfecodaguapormeiodaclorao,cloraminaooudaaplicaode dixidodeclorodevemserobservadosostemposdecontatoeosvaloresdeconcentraesresiduais de desinfetante nasadadotanquedecontatoexpressosnosAnexosIV,VeVIaestaPortaria. 1ParaaplicaodosAnexosIV,VeVIdeveseconsideraratemperaturamdiamensaldagua. 2 No caso da desinfeco com o uso de oznio, deve ser observado o produto concentrao e tempo de contato(CT)de0,16mg.min/Lparatemperaturamdiadaguaiguala15C. 3Paravaloresdetemperaturamdiadaguadiferentesde15C,deveseprocederaosseguintesclculos: Iparavaloresdetemperaturamdiaabaixode15C:duplicarovalordeCTacadadecrscimode10C. IIparavaloresdetemperaturamdiaacimade15C:dividirpordoisovalordeCTacadaacrscimode10C. 4Nocasodadesinfecoporradiaoultravioleta,deveserobservadaadosemnimade1,5mJ/cm2para0,5 logdeinativaodecistodeGiardiaspp. Art. 33. Os sistemas ou solues alternativas coletivas de abastecimento de gua supridas por manancial subterrneocomausnciadecontaminaoporEscherichiacolidevemrealizarcloraoda gua mantendo o residual mnimodosistemadedistribuio(reservatrioerede),conformeasdisposiescontidasnoart.34aestaPortaria. 1QuandoomanancialsubterrneoapresentarcontaminaoporEscherichiacoli,nocontroledoprocessode desinfecodagua, devem ser observados os valores do produto de concentrao residual de desinfetante na sada do tanque de contato e o tempo de contato expressos nos Anexos IV, V e VI a esta Portaria ou a dose mnima de radiaoultravioletaexpressano4doart.32adestaPortaria. 2AavaliaodacontaminaoporEscherichiacolinomanancial subterrneo deve ser feita mediante coleta mensaldeumaamostradeguaempontoanterioraolocaldedesinfeco. 3Naausnciadetanquedecontato,acoletadeamostrasdeguaparaaverificaodapresena/ausnciade coliformestotaisemsistemasdeabastecimentoesoluesalternativascoletivasdeabastecimentodeguas,supridas pormanancialsubterrneo,deverserrealizadaemlocalmontanteaoprimeiropontodeconsumo.

Art. 34. obrigatria a manuteno de, no mnimo, 0,2 mg/L de cloro residual livre ou 2 mg/L de cloro residual combinadooude0,2mg/Ldedixidodecloroemtodaaextensodosistemadedistribuio(reservatrioerede). Art. 35. No caso do uso de oznio ou radiao ultravioleta como desinfetante, dever ser adicionado cloro ou dixidodecloro,deformaamanterresidualmnimonosistemadedistribuio(reservatrioerede),deacordocomas disposiesdoart.34destaPortaria. Art. 36. Para a utilizao de outro agente desinfetante, alm dos citados nesta Portaria, devese consultar o MinistriodaSade,porintermdiodaSVS/MS. Art. 37. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro de substncias qumicas que representam riscosadeecianotoxinas,expressosnosAnexosVIIeVIIIedemaisdisposiesdestaPortaria. 1Nocasodeadiodeflor(fluoretao),osvaloresrecomendadosparaconcentraodeonfluoretodevem observar a Portaria n 635/GM/MS, de 30 de janeiro de 1976, no podendo ultrapassar o VMP expresso na Tabela do AnexoVIIaestaPortaria. 2 As concentraes de cianotoxinas referidas no Anexo VIII a esta Portaria devem representar as contribuiesdafraointracelularedafraoextracelularnaamostraanalisada. 3EmcomplementaoaoprevistonoAnexoVIIIaestaPortaria,quandofordetectadaapresenadegneros potencialmente produtores de cilindrospermopsinas no monitoramento de cianobactrias previsto no 1 do art. 40 destaPortaria,recomendaseaanlisedessascianotoxinas,observandoovalormximoaceitvelde1,0g/L. 4EmcomplementaoaoprevistonoAnexoVIIIaestaPortaria,quandofordetectadaapresenadegneros decianobactriaspotencialmenteprodutoresdeanatoxinaa(s)nomonitoramentodecianobactriasprevistono1do art.40aestaPortaria,recomendaseaanlisedapresenadestacianotoxina. Art. 38. Os nveis de triagem que conferem potabilidade da gua do ponto de vista radiolgico so valores de concentraodeatividadequenoexcedem0,5Bq/Lparaatividadealfatotale1Bq/Lparabetatotal. Pargrafo nico. Caso os nveis de triagem citados neste artigo sejam superados, deve ser realizada anlise especficaparaosradionucldeospresenteseoresultadodevesercomparadocomosnveisderefernciadoAnexoIX destaPortaria. Art. 39. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro organolptico de potabilidade expresso no AnexoXaestaPortaria. 1Recomendaseque,nosistemadedistribuio,opHdaguasejamantidonafaixade6,0a9,5. 2 Recomendase que o teor mximo de cloro residual livre em qualquer ponto do sistema de abastecimento sejade2mg/L. 3 Na verificao do atendimento ao padro de potabilidade expresso nos Anexos VII, VIII, IX e X, eventuais ocorrncias de resultados acima do VMP devem ser analisadas em conjunto com o histrico do controle de qualidade daguaenodeformapontual. 4ParaosparmetrosferroemanganssopermitidosvaloressuperioresaoVMPsestabelecidosnoAnexoX destaPortaria,desdequesejamobservadososseguintescritrios: Ioselementosferroemangansestejamcomplexadoscomprodutosqumicoscomprovadamentedebaixoriscosade, conformepreconizadonoart.13destaPortariaenasnormasdaABNT IIosVMPsdosdemaisparmetrosdopadrodepotabilidadenosejamvioladose IIIasconcentraesdeferroemangansnoultrapassem2,4e0,4mg/L,respectivamente. 5 O responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua deve encaminhar autoridadedesadepblicadosEstados,doDistritoFederaledosMunicpiosinformaessobreosprodutosqumicos utilizadoseacomprovaodebaixoriscosade,conformepreconizadonoart.13enasnormasdaABNT. CAPTULOVI DOSPLANOSDEAMOSTRAGEM Art. 40. Os responsveis pelo controle da qualidade da gua de sistemas ou solues alternativas coletivas de abastecimento degua para consumo humano, supridos por manancial superficial e subterrneo, devem coletar amostras semestrais da gua bruta, no ponto de captao, para anlise de acordo com os parmetros exigidos nas legislaesespecficas,comafinalidadedeavaliaoderiscosadehumana.

1 Para minimizar os riscos de contaminao da gua para consumo humano com cianotoxinas, deve ser realizado o monitoramento de cianobactrias, buscandose identificar os diferentes gneros, no ponto de captao do manancial superficial, de acordo com a Tabela do Anexo XI a esta Portaria, considerando, para efeito de alterao da frequnciademonitoramento,oresultadodaltimaamostragem. 2 Em complementao ao monitoramento do Anexo XI a esta Portaria, recomendase a anlise de clorofilaa nomanancial,comfrequnciasemanal,comoindicadordepotencialaumentodadensidadedecianobactrias. 3Quandoosresultadosdaanliseprevistano2desteartigorevelaremqueaconcentraodeclorofilaaem duas semanas consecutivas tiver seu valor duplicado ou mais, devese proceder nova coleta de amostra para quantificaodecianobactriasnopontodecaptaodomanancial,parareavaliaodafrequnciadeamostragemde cianobactrias. 4Quantoadensidadedecianobactriasexceder20.000clulas/ml,deveserealizaranlisedecianotoxinasna guadomanancial,nopontodecaptao,comfrequnciasemanal. 5 Quando as concentraes de cianotoxinas no manancial forem menores que seus respectivos VMPs para guatratada,serdispensadaanlisedecianotoxinasnasadadotratamentodequetrataoAnexoXIIaestaPortaria. 6Emfunodosriscossadeassociadosscianotoxinas,vedadoousodealgicidasparaocontroledo crescimento de microalgas e cianobactrias no manancial de abastecimento ou qualquer interveno que provoque a lisedasclulas. 7Asautoridadesambientaisederecursoshdricosdefiniroaregulamentaodasexcepcionalidadessobreo usodealgicidasnoscursosd'guasuperficiais. Art. 41. Os responsveis pelo controle da qualidade da gua de sistema e soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo humano devem elaborar e submeter para anlise da autoridade municipal de sade pblica, o plano de amostragem de cada sistema e soluo, respeitando os planos mnimos de amostragem expressosnosAnexosXI,XII,XIIIeXIV. 1Aamostragemdeveobedeceraosseguintesrequisitos: Idistribuiouniformedascoletasaolongodoperodoe II representatividade dos pontos de coleta no sistema de distribuio (reservatrios e rede), combinando critrios de abrangnciaespacialepontosestratgicos,entendidoscomo: a)aquelesprximosagrandecirculaodepessoas:terminaisrodovirios,terminaisferroviriosentreoutros b)edifciosquealberguemgrupospopulacionaisderisco,taiscomohospitais,crecheseasilos c)aqueleslocalizadosemtrechosvulnerveisdosistemadedistribuiocomopontasderede,pontosdequedadepresso, locaisafetadospormanobras,sujeitosintermitnciadeabastecimento,reservatrios,entreoutrose d)locaiscomsistemticasnotificaesdeagravossadetendocomopossveiscausasosagentesdeveiculaohdrica. 2Nonmeromnimodeamostrascoletadasnaredededistribuio,previstonoAnexoXII,noseincluemas amostrasextras(recoletas). 3Emtodasasamostrascoletadasparaanlisesmicrobiolgicas,deveserefetuadamediodeturbidezede clororesiduallivreoudeoutrocompostoresidualativo,casooagentedesinfetanteutilizadonosejaocloro. 4 Quando detectada a presena de cianotoxinas na gua tratada, na sada do tratamento, ser obrigatria a comunicaoimediatasclnicasdehemodiliseesindstriasdeinjetveis. 5Oplanodeamostragemparaosparmetrosdeagrotxicosdeverconsideraraavaliaodosseususosna baciahidrogrficadomanancialdecontribuio,bemcomoasazonalidadedasculturas. 6 Na verificao do atendimento ao padro de potabilidade expressos nos Anexos VII, VIII, IX e X a esta Portaria,adeteco de eventuais ocorrncias de resultados acima do VMP devem ser analisadas em conjunto com o histricodocontroledequalidadedagua. 7 Para populaes residentes em reas indgenas, populaes tradicionais, dentre outras, o plano de amostragem para o controle da qualidade da gua dever ser elaborado de acordo com as diretrizes especficas aplicveisacadasituao. CAPTULOVII

DASPENALIDADES Art. 42. Sero aplicadas as sanes administrativas previstas na Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977, aos responsveis pela operao dos sistemas ou solues alternativas de abastecimento degua que no observarem as determinaesconstantesdestaPortaria,semprejuzodassanesdenaturezaciviloupenalcabveis. Art. 43. Cabe ao Ministrio da Sade, por intermdio da SVS/MS, e s Secretarias de Sade dos Estados, do DistritoFederaldosMunicpios,ourgosequivalentes,assegurarocumprimentodestaPortaria. CAPTULOVIII DASDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS Art. 44. Sempre que forem identificadas situaes de risco sade, o responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua e as autoridades de sade pblica devem, em conjunto, elaborar um plano de ao e tomar as medidas cabveis, incluindo a eficaz comunicao populao, sem prejuzo das providnciasimediatasparaacorreodaanormalidade. Art. 45. facultado ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua solicitar autoridade de sade pblica a alterao na frequncia mnima de amostragem de parmetros estabelecidos nestaPortaria,mediantejustificativafundamentada. Pargrafo nico. Uma vez formulada a solicitao prevista no caput deste artigo, a autoridade de sade pblica decidirnoprazomximode60(sessenta)dias,combaseemanlisefundamentadanohistricomnimodedoisanos do controle da qualidade da gua, considerando os respectivos planos de amostragens e de avaliao de riscos sade,dazonadecaptaoedosistemadedistribuio. Art.46.Verificadascaractersticasdesconformescomopadrodepotabilidadedaguaoudeoutrosfatoresde risco sade, conforme relatrio tcnico, a autoridade de sade pblica competente determinar ao responsvel pela operaodosistemaousoluoalternativacoletivadeabastecimentodeguaparaconsumohumanoque: Iamplieonmeromnimodeamostras IIaumenteafrequnciadeamostrageme IIIrealizeanliseslaboratoriaisdeparmetrosadicionais. Art. 47. Constatada a inexistncia de setor responsvel pela qualidade da gua na Secretaria de Sade dos Estados,doDistritoFederaledosMunicpios,osdevereseresponsabilidadesprevistos,respectivamente,nosarts.11 e12destaPortariaserocumpridospelorgoequivalente. Art. 48. O Ministrio da Sade promover, por intermdio da SVS/MS, a reviso desta Portaria no prazo de 5 (cinco)anosouaqualquertempo. Pargrafo nico. Os rgos governamentais e no governamentais, de reconhecida capacidade tcnica nos setoresobjetodestaregulamentao,poderorequererarevisodestaPortaria,mediantesolicitaojustificada,sujeita aanlisetcnicadaSVS/MS. Art.49.Ficaestabelecidooprazomximode24(vinteequatro)meses,contadosapartirdadatadepublicao desta Portaria, para que os rgos e entidades sujeitos aplicao desta Portaria promovam as adequaes necessriasaoseucumprimento,noqueserefereaomonitoramentodosparmetrosgostoeodor,saxitoxina,cistosde Giardiaspp.eoocistosdeCryptosporidiumspp. 1 Para o atendimento ao valor mximo permitido de 0,5 uT para filtrao rpida (tratamento completo ou filtraodireta),ficaestabelecido o prazo de 4 (quatro) anos para cumprimento, contados da data de publicao desta Portaria,medianteocumprimentodasetapasprevistasno2doart.30destaPortaria. 2 Fica estabelecido o prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da data de publicao destaPortaria,paraqueoslaboratriosreferidosnoart.21destaPortariapromovamasadequaesnecessriasparaa implantaodosistemadegestodaqualidade,conformeosrequisitosespecificadosnaNBRISO/IEC17025:2005. 3 Fica estabelecido o prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da data de publicao desta Portaria, para que os rgos e entidades sujeitos aplicao desta Portaria promovam as adequaes necessriasnoqueserefereaomonitoramentodosparmetrosquecompemopadroderadioatividadeexpressono AnexoVIIIaestaPortaria. Art. 50. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero adotar as medidas necessrias ao fiel cumprimentodestaPortaria.

Art.51.AoDistritoFederalcompetemasatribuiesreservadasaosEstadoseaosMunicpios. Art.52.EstaPortariaentraemvigornadatadesuapublicao. Art.53.FicarevogadaaPortarian518/GM/MS,de25demaro de 2004, publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo1,dodia26seguinte,pgina266.

ALEXANDREROCHASANTOSPADILHA
ANEXOS

Sade Legis - Sistema de Legislao da Sade

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