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26/01/2017

MinistriodaSade
ADVERTNCIA
EstetextonosubstituiopublicadonoDirioOficialdaUnio

MinistriodaSade
GabinetedoMinistro

PORTARIAN2.914,DE12DEDEZEMBRODE2011
Dispe sobre os procedimentos de controle e de
vigilnciadaqualidadedaguaparaconsumo humano
eseupadrodepotabilidade.
O MINISTRO DE ESTADO DA SADE, no uso das atribuies que lhe conferem os incisos I e II do pargrafo
nicodoart.87daConstituio,e
Considerando a Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977, que configura infraes legislao sanitria federal e
estabeleceassanesrespectivas
Considerando a Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990, que dispe sobre as condies para a promoo,
proteoerecuperaodasade,aorganizaoeofuncionamentodosservioscorrespondentes
ConsiderandoaLein9.433,de1dejaneirode1997,queinstituiaPolticaNacionaldeRecursosHdricos,cria
o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constituio e
alteraoart.1daLein8.001,de13demarode1990,quemodificouaLein7.990,de28dedezembrode1989
Considerando a Lei n 11.107, de 6 de abril de 2005, que dispe sobre normas gerais de contratao de
consrciospblicos
Considerando a Lei n 11.445, de 5 de janeiro de 2007, que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento
bsico,alteraasLeisns6.766,de19dedezembrode1979,8.036,de11demaiode1990,8.666,de21dejunhode
1993,8.987,de13defevereirode1995,erevogaaLein6.528,de11demaiode1978
ConsiderandooDecreton79.367,de9demarode1977,quedispesobrenormaseopadrodepotabilidade
degua
Considerando o Decreto n 5.440, de 4 de maio de 2005, que estabelece definies e procedimentos sobre o
controledequalidadedaguadesistemasdeabastecimentoeinstituimecanismoseinstrumentospara divulgao de
informaoaoconsumidorsobreaqualidadedaguaparaconsumohumanoe
Considerando o Decreto n 7.217, de 21 de junho de 2010, que regulamenta a Lei n 11.445, de 5 de janeiro de
2007,queestabelecediretrizesnacionaisparaosaneamentobsico,resolve:
Art. 1 Esta Portaria dispe sobre os procedimentos de controle e de vigilncia da qualidade da gua para
consumohumanoeseupadrodepotabilidade.
CAPTULOI
DASDISPOSIESGERAIS
Art. 2 Esta Portaria se aplica gua destinada ao consumo humano proveniente de sistema e soluo
alternativadeabastecimentodegua.
Pargrafonico.AsdisposiesdestaPortarianoseaplicamguamineralnatural,guanaturalesguas
adicionadas de sais, destinadas ao consumo humano aps o envasamento, e a outrasguas utilizadas como matria
prima para elaborao de produtos, conforme Resoluo (RDC) n 274, de 22 de setembro de 2005, da Diretoria
ColegiadadaAgnciaNacionaldeVigilnciaSanitria(ANVISA).
Art. 3 Toda gua destinada ao consumo humano, distribuda coletivamente por meio de sistema ou soluo
alternativacoletivadeabastecimentodegua,deveserobjetodecontroleevigilnciadaqualidadedagua.
Art.4Todaguadestinadaaoconsumohumanoprovenientedesoluoalternativaindividualdeabastecimento
degua,independentementedaformadeacessodapopulao,estsujeitavigilnciadaqualidadedagua.
CAPTULOII
DASDEFINIES
Art.5ParaosfinsdestaPortaria,soadotadasasseguintesdefinies:
Iguaparaconsumohumano:guapotveldestinadaingesto,preparaoeproduodealimentosehigienepessoal,
independentementedasuaorigem
IIguapotvel:guaqueatendaaopadrodepotabilidadeestabelecidonestaPortariaequenoofereariscossade
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III padro de potabilidade: conjunto de valores permitidos como parmetro da qualidade da gua para consumo humano,
conformedefinidonestaPortaria
IVpadroorganolptico:conjuntodeparmetroscaracterizadosporprovocarestmulossensoriaisqueafetamaaceitao
paraconsumohumano,masquenonecessariamenteimplicamriscosade
V gua tratada: gua submetida a processos fsicos, qumicos ou combinao destes, visando atender ao padro de
potabilidade
VI sistema de abastecimento de gua para consumo humano: instalao composta por um conjunto de obras civis,
materiais e equipamentos, desde a zona de captao at as ligaes prediais, destinada produo e ao fornecimento
coletivodeguapotvel,pormeioderedededistribuio
VII soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo humano: modalidade de abastecimento coletivo
destinada a fornecer gua potvel, com captao subterrnea ou superficial, com ou sem canalizao e sem rede de
distribuio
VIIIsoluoalternativaindividualdeabastecimentodeguaparaconsumohumano:modalidadedeabastecimentodegua
paraconsumohumanoqueatendaadomicliosresidenciaiscomumanicafamlia,incluindoseusagregadosfamiliares
IX rede de distribuio: parte do sistema de abastecimento formada por tubulaes e seus acessrios, destinados a
distribuirguapotvel,atasligaesprediais
X ligaes prediais: conjunto de tubulaes e peas especiais, situado entre a rede de distribuio de gua e o cavalete,
esteincludo
XIcavalete:kitformadoportuboseconexesdestinadosinstalaodohidrmetropararealizaodaligaodegua
XIIinterrupo:situaonaqualoserviodeabastecimentodeguainterrompidotemporariamente,deformaprogramada
ouemergencial,emrazodanecessidadedeseefetuarreparos,modificaesoumelhoriasnorespectivosistema
XIII intermitncia: a interrupo do servio de abastecimento de gua, sistemtica ou no, que se repete ao longo de
determinadoperodo,comduraoigualousuperioraseishorasemcadaocorrncia
XIVintegridadedosistemadedistribuio:condiodeoperaoemanutenodosistemadedistribuio(reservatrioe
rede)deguapotvelemqueaqualidadedaguaproduzidapelosprocessosdetratamentosejapreservadaatasligaes
prediais
XVcontroledaqualidadedaguaparaconsumohumano:conjuntodeatividadesexercidasregularmentepeloresponsvel
pelo sistema ou por soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua, destinado a verificar se a gua fornecida
populaopotvel,deformaaasseguraramanutenodestacondio
XVI vigilncia da qualidade da gua para consumo humano: conjunto de aes adotadas regularmente pela autoridade de
sade pblica para verificar o atendimento a esta Portaria, considerados os aspectos socioambientais e a realidade local,
paraavaliarseaguaconsumidapelapopulaoapresentariscosadehumana
XVIIgarantiadaqualidade:procedimentodecontroledaqualidadeparamonitoraravalidadedosensaiosrealizados
XVIIIrecoleta:aodecoletarnovaamostradeguaparaconsumohumanonopontodecoletaqueapresentoualterao
emalgumparmetroanalticoe
XIXpassagemdefronteiraterrestre:localparaentradaousadainternacionaldeviajantes,bagagens,cargas,contineres,
veculosrodovirioseencomendaspostais.
CAPTULOIII
DASCOMPETNCIASERESPONSABILIDADES
SeoI
DasCompetnciasdaUnio
Art.6ParaosfinsdestaPortaria,ascompetnciasatribudasUnioseroexercidaspeloMinistriodaSadee
entidadesaelevinculadas,conformeestabelecidonestaSeo.
Art.7CompeteSecretariadeVigilnciaemSade(SVS/MS):
Ipromovereacompanharavigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumano,emarticulaocomasSecretariasde
SadedosEstados,doDistritoFederaledosMunicpioserespectivosresponsveispelocontroledaqualidadedagua
II estabelecer aes especificadas no Programa Nacional de Vigilncia da Qualidade da gua para Consumo Humano
(VIGIAGUA)
IIIestabelecerasaesprpriasdoslaboratriosdesadepblica,especificadasnaSeoVdestaPortaria
IVestabelecerdiretrizesdavigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumanoaseremimplementadaspelosEstados,
DistritoFederaleMunicpios,respeitadososprincpiosdoSUS
Vestabelecerprioridades,objetivos,metaseindicadoresdevigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumanoaserem
pactuadosnaComissoIntergestoresTripartitee

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VI executar aes de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano, de forma complementar atuao dos
Estados,doDistritoFederaledosMunicpios.
Art. 8 Compete Secretaria Especial de Sade Indgena (SESAI/MS) executar, diretamente ou mediante
parcerias, includa a contratao de prestadores de servios, as aes de vigilncia e controle da qualidade da gua
paraconsumohumanonossistemasesoluesalternativasdeabastecimentodeguadasaldeiasindgenas.
Art. 9 Compete Fundao Nacional de Sade (FUNASA) apoiar as aes de controle da qualidade da gua
paraconsumohumanoprovenientedesistemaousoluoalternativadeabastecimentodeguaparaconsumohumano,
emseumbitodeatuao,conformeoscritrioseparmetrosestabelecidosnestaPortaria.
Art.10.CompeteAgnciaNacionaldeVigilnciaSanitria(ANVISA)exerceravigilnciadaqualidadedagua
nasreasdeportos,aeroportosepassagensdefronteirasterrestres,conformeoscritrioseparmetrosestabelecidos
nestaPortaria,bemcomodiretrizesespecficaspertinentes.
SeoII
DasCompetnciasdosEstados
Art.11.CompetesSecretariasdeSadedosEstados:
Ipromovereacompanharavigilnciadaqualidadedagua,emarticulaocomosMunicpiosecomosresponsveispelo
controledaqualidadedagua
IIdesenvolverasaesespecificadasnoVIGIAGUA,consideradasaspeculiaridadesregionaiselocais
IIIdesenvolverasaesinerentesaoslaboratriosdesadepblica,especificadasnaSeoVdestaPortaria
IVimplementarasdiretrizesdevigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumanodefinidasnombitonacional
V estabelecer as prioridades, objetivos, metas e indicadores de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano a
serempactuadosnaComissoIntergestoresBipartite
VI encaminhar aos responsveis pelo abastecimento degua quaisquer informaes referentes a investigaes de surto
relacionadoqualidadedaguaparaconsumohumano
VII realizar, em parceria com os Municpios em situaes de surto de doena diarrica aguda ou outro agravo de
transmissofecaloral,osseguintesprocedimentos:
a)anlisemicrobiolgicacompleta,demodoaapoiarainvestigaoepidemiolgicaeaidentificao,semprequepossvel,
dogneroouespciedemicroorganismos
b) anlise para pesquisa de vrus e protozorios, no que couber, ou encaminhamento das amostras para laboratrios de
referncia nacional, quando as amostras clnicas forem confirmadas para esses agentes e os dados epidemiolgicos
apontaremaguacomoviadetransmissoe
c)enviodascepasdeEscherichiacoliaoslaboratriosdereferncianacionalparaidentificaosorolgica
VIII executar as aes de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano, de forma complementar atuao dos
Municpios,nostermosdaregulamentaodoSUS.
SeoIII
DasCompetnciasdosMunicpios
Art.12.CompetesSecretariasdeSadedosMunicpios:
Iexerceravigilnciadaqualidadedaguaemsuareadecompetncia,emarticulaocomosresponsveispelocontrole
daqualidadedaguaparaconsumohumano
IIexecutaraesestabelecidasnoVIGIAGUA,consideradasaspeculiaridadesregionaiselocais,nostermosdalegislao
doSUS
IIIinspecionarocontroledaqualidadedaguaproduzidaedistribuda e as prticas operacionais adotadas no sistema ou
soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua, notificando seus respectivos responsveis para sanar a(s)
irregularidade(s)identificada(s)
IV manter articulao com as entidades de regulao quando detectadas falhas relativas qualidade dos servios de
abastecimentodegua,afimdequesejamadotadasasprovidnciasconcernentesasuareadecompetncia
V garantir informaes populao sobre a qualidade dagua para consumo humano e os riscos sade associados, de
acordocommecanismoseosinstrumentosdisciplinadosnoDecreton5.440,de4demaiode2005
VI encaminhar ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo
humanoinformaessobresurtoseagravossaderelacionadosqualidadedaguaparaconsumohumano
VII estabelecer mecanismos de comunicao e informao com os responsveis pelo sistema ou soluo alternativa
coletivadeabastecimentodeguasobreosresultadosdasaesdecontrolerealizadas
VIIIexecutarasdiretrizesdevigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumanodefinidasnombitonacionaleestadual

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IXrealizar,emparceriacomosEstados,nassituaesdesurtodedoenadiarricaagudaououtroagravodetransmisso
fecaloral,osseguintesprocedimentos:
a)anlisemicrobiolgicacompleta,demodoaapoiarainvestigaoepidemiolgicaeaidentificao,semprequepossvel,
dogneroouespciedemicroorganismos
b)anliseparapesquisadevruseprotozorios,quandoforocaso,ouencaminhamentodasamostrasparalaboratriosde
referncia nacional quando as amostras clnicas forem confirmadas para esses agentes e os dados epidemiolgicos
apontaremaguacomoviadetransmissoe
c)enviodascepasdeEscherichiacoliaoslaboratriosdereferncianacionalparaidentificaosorolgica
X cadastrar e autorizar o fornecimento de gua tratada, por meio de soluo alternativa coletiva, mediante avaliao e
aprovaodosdocumentosexigidosnoart.14destaPortaria.
Pargrafo nico. A autoridade municipal de sade pblica no autorizar o fornecimento de gua para consumo
humano,pormeio de soluo alternativa coletiva, quando houver rede de distribuio de gua, exceto em situao de
emergnciaeintermitncia.
SeoIV
DoResponsvelpeloSistemaouSoluoAlternativaColetiva
deAbastecimentodeguaparaConsumoHumano
Art. 13. Compete ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para
consumohumano:
Iexercerocontroledaqualidadedagua
IIgarantiraoperaoeamanutenodasinstalaesdestinadasaoabastecimentodeguapotvelemconformidadecom
asnormastcnicasdaAssociaoBrasileiradeNormasTcnicas(ABNT)edasdemaisnormaspertinentes
IIImanterecontrolaraqualidadedaguaproduzidaedistribuda,nostermosdestaPortaria,pormeiode:
a)controleoperacionaldo(s)ponto(s)decaptao,aduo,tratamento,reservaoedistribuio,quandoaplicvel
b) exigncia, junto aos fornecedores, do laudo de atendimento dos requisitos de sade estabelecidos em norma tcnica da
ABNTparaocontroledequalidadedosprodutosqumicosutilizadosnotratamentodegua
c)exigncia,juntoaosfornecedores,dolaudodeinocuidadedosmateriaisutilizadosnaproduoedistribuioquetenham
contatocomagua
d) capacitao e atualizao tcnica de todos os profissionais que atuam de forma direta no fornecimento e controle da
qualidadedaguaparaconsumohumanoe
e) anlises laboratoriais da gua, em amostras provenientes das diversas partes dos sistemas e das solues alternativas
coletivas,conformeplanodeamostragemestabelecidonestaPortaria
IV manter avaliao sistemtica do sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua, sob a perspectiva
dosriscossade,combasenosseguintescritrios:
a)ocupaodabaciacontribuinteaomanancial
b)histricodascaractersticasdasguas
c)caractersticasfsicasdosistema
d)prticasoperacionaise
e) na qualidade da gua distribuda, conforme os princpios dos Planos de Segurana da gua (PSA) recomendados pela
OrganizaoMundialdeSade(OMS)oudefinidosemdiretrizesvigentesnoPas
VencaminharautoridadedesadepblicadosEstados,doDistritoFederaledosMunicpiosrelatriosdasanlisesdos
parmetros mensais, trimestrais e semestrais com informaes sobre o controle da qualidade da gua, conforme o modelo
estabelecidopelareferidaautoridade
VI fornecer autoridade de sade pblica dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios os dados de controle da
qualidadedaguaparaconsumohumano,quandosolicitado
VIImonitoraraqualidadedaguanopontodecaptao,conformeestabeleceoart.40destaPortaria
VIII comunicar aos rgos ambientais, aos gestores de recursos hdricos e ao rgo de sade pblica dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios qualquer alterao da qualidade da gua no ponto de captao que comprometa a
tratabilidadedaguaparaconsumohumano
IX contribuir com os rgos ambientais e gestores de recursos hdricos, por meio de aes cabveis para proteo do(s)
manancial(ais)deabastecimento(s)edasbacia(s)hidrogrfica(s)
X proporcionar mecanismos para recebimento de reclamaes e manter registros atualizados sobre a qualidade da gua
distribuda, sistematizandoos de forma compreensvel aos consumidores e disponibilizandoos para pronto acesso e
consultapblica,ematendimentoslegislaesespecficasdedefesadoconsumidor
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XIcomunicarimediatamenteautoridadedesadepblicamunicipaleinformaradequadamentepopulaoadetecode
qualquerriscosade,ocasionadoporanomaliaoperacionalnosistemaesoluoalternativacoletivadeabastecimentode
guaparaconsumohumanooupornoconformidadenaqualidadedaguatratada,adotandoseasmedidasprevistasnoart.
44destaPortariae
XIIassegurarpontosdecoletadeguanasadadetratamentoenaredededistribuio,paraocontroleeavigilnciada
qualidadedagua.
Art. 14. O responsvel pela soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua deve requerer, junto
autoridademunicipaldesadepblica,autorizaoparaofornecimentodeguatratada,mediantea apresentao dos
seguintesdocumentos:
Inomeaodoresponsveltcnicohabilitadopelaoperaodasoluoalternativacoletiva
IIoutorgadeuso,emitidaporrgocompetente,quandoaplicvele
IIIlaudodeanlisedosparmetrosdequalidadedaguaprevistosnestaPortaria.
Art. 15. Compete ao responsvel pelo fornecimento de gua para consumo humano por meio de veculo
transportador:
Igarantirquetanques,vlvulaseequipamentosdosveculostransportadoressejamapropriadosedeusoexclusivoparao
armazenamentoetransportedeguapotvel
IImanterregistrocomdadosatualizadossobreofornecedoreafontedegua
IIImanterregistroatualizadodasanlisesdecontroledaqualidadedagua,previstosnestaPortaria
IVassegurarqueaguafornecidacontenhaumteormnimodeclororesiduallivrede0,5mg/Le
Vgarantirqueoveculoutilizadoparafornecimentodeguacontenha,deformavisvel,ainscrio"GUAPOTVEL"eos
dadosdeendereoetelefoneparacontato.
Art. 16. A gua proveniente de soluo alternativa coletiva ou individual, para fins de consumo humano, no
podersermisturadacomaguadaredededistribuio.
SeoV
DosLaboratriosdeControleeVigilncia
Art.17.CompeteaoMinistriodaSade:
I habilitar os laboratrios de referncia regional e nacional para operacionalizao das anlises de maior complexidade na
vigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumano,deacordocomoscritriosestabelecidosnaPortarian70/SVS/MS,
de23dedezembrode2004
II estabelecer as diretrizes para operacionalizao das atividades analticas de vigilncia da qualidade da gua para
consumohumanoe
III definir os critrios e os procedimentos para adotar metodologias analticas modificadas e no contempladas nas
refernciascitadasnoart.22destaPortaria.
Art.18.CompetesSecretariasdeSadedosEstadoshabilitaroslaboratriosderefernciaregionalemunicipal
paraoperacionalizaodasanlisesdevigilnciadaqualidadedaguaparaconsumohumano.
Art. 19. Compete s Secretarias de Sade dos Municpios indicar, para as Secretarias de Sade dos Estados,
outroslaboratriosderefernciamunicipalparaoperacionalizaodasanlisesdevigilnciadaqualidadedaguapara
consumohumano,quandoforocaso.
Art. 20. Compete aos responsveis pelo fornecimento degua para consumo humano estruturar laboratrios
prprios e, quando necessrio, identificar outros para realizao das anlises dos parmetros estabelecidos nesta
Portaria.
Art. 21. As anlises laboratoriais para controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano podem
serrealizadasemlaboratrioprprio,conveniadoousubcontratado,desdequesecomproveaexistnciadesistemade
gestodaqualidade,conformeosrequisitosespecificadosnaNBRISO/IEC17025:2005.
Art.22.AsmetodologiasanalticasparadeterminaodosparmetrosprevistosnestaPortariadevematenders
normasnacionaisouinternacionaismaisrecentes,taiscomo:
I Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater de autoria das instituies American Public Health
Association(APHA),AmericanWaterWorksAssociation(AWWA)eWaterEnvironmentFederation(WEF)
IIUnitedStatesEnvironmentalProtectionAgency(USEPA)
IIInormaspublicadaspelaInternationalStandartizationOrganization(ISO)e
IVmetodologiaspropostaspelaOrganizaoMundialdaSade(OMS).
CAPTULOIV
DASEXIGNCIASAPLICVEISAOSSISTEMASESOLUES
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ALTERNATIVASCOLETIVASDEABASTECIMENTO
DEGUAPARACONSUMOHUMANO
Art. 23. Os sistemas e as solues alternativas coletivas de abastecimento de gua para consumo humano
devemcontarcomresponsveltcnicohabilitado.
Art.24.Todaguaparaconsumohumano,fornecidacoletivamente,deverpassarporprocessodedesinfeco
ouclorao.
Pargrafonico.Asguasprovenientesdemanancialsuperficialdevemsersubmetidasaprocessodefiltrao.
Art.25.Aredededistribuiodeguaparaconsumohumanodeveseroperadasemprecompressopositivaem
todasuaextenso.
Art. 26. Compete ao responsvel pela operao do sistema de abastecimento de gua para consumo humano
notificarautoridadedesadepblicaeinformarrespectivaentidadereguladoraepopulao,identificandoperodos
elocais,semprequehouver:
Isituaesdeemergnciacompotencialparaatingiraseguranadepessoasebens
IIinterrupo,pressonegativaouintermitncianosistemadeabastecimento
IIInecessidadederealizaroperaoprogramadanaredededistribuio,quepossasubmetertrechosapressonegativa
IVmodificaesoumelhoriasdequalquernaturezanossistemasdeabastecimentoe
Vsituaesquepossamoferecerriscosade.
CAPTULOV
DOPADRODEPOTABILIDADE
Art.27.Aguapotveldeveestaremconformidadecompadromicrobiolgico,conformedispostonoAnexoIe
demaisdisposiesdestaPortaria.
1Nocontroledaqualidadedagua,quandoforemdetectadasamostrascomresultadopositivoparacoliformes
totais, mesmo em ensaios presuntivos, aes corretivas devem ser adotadas e novas amostras devem ser coletadas
emdiasimediatamentesucessivosatquerevelemresultadossatisfatrios.
2 Nos sistemas de distribuio, as novas amostras devem incluir no mnimo uma recoleta no ponto onde foi
constatadooresultadopositivoparacoliformestotaiseduasamostrasextras,sendoumamontanteeoutrajusante
dolocaldarecoleta.
3 Para verificao do percentual mensal das amostras com resultados positivos de coliformes totais, as
recoletasnodevemserconsideradasnoclculo.
4 O resultado negativo para coliformes totais das recoletas no anula o resultado originalmente positivo no
clculodospercentuaisdeamostrascomresultadopositivo.
5Naproporodeamostrascomresultadopositivoadmitidasmensalmenteparacoliformestotaisnosistema
dedistribuio,expressa no Anexo I a esta Portaria, no so tolerados resultados positivos que ocorram em recoleta,
nostermosdo1desteartigo.
6QuandoopadromicrobiolgicoestabelecidonoAnexoIaestaPortariaforviolado,osresponsveispelos
sistemas e solues alternativas coletivas de abastecimento de gua para consumo humano devem informar
autoridadedesadepblicaasmedidascorretivastomadas.
7 Quando houver interpretao duvidosa nas reaes tpicas dos ensaios analticos na determinao de
coliformestotaiseEscherichiacoli,devesefazerarecoleta.
Art. 28. A determinao de bactrias heterotrficas deve ser realizada como um dos parmetros para avaliar a
integridadedosistemadedistribuio(reservatrioerede).
1Acontagemdebactriasheterotrficasdeveserrealizadaem20%(vinteporcento)dasamostrasmensais
paraanlisedecoliformestotaisnossistemasdedistribuio(reservatrioerede).
2Naseleodoslocaisparacoletadeamostrasdevemserpriorizadaspontasderedeelocaisquealberguem
grupospopulacionaisderiscosadehumana.
3Alteraesbruscasouacimadousualnacontagemdebactriasheterotrficasdevemserinvestigadaspara
identificaodeirregularidadeeprovidnciasdevemseradotadasparaorestabelecimentodaintegridadedosistemade
distribuio(reservatrioerede),recomendandosequenoseultrapasseolimitede500UFC/mL.
Art. 29. Recomendase a incluso de monitoramento de vrus entricos no(s) ponto(s) de captao de gua
proveniente(s) de manancial(is) superficial(is) de abastecimento, com o objetivo de subsidiar estudos de avaliao de
riscomicrobiolgico.
Art. 30. Para a garantia da qualidade microbiolgica da gua, em complementao s exigncias relativas aos
indicadoresmicrobiolgicos,deveseratendidoopadrodeturbidezexpressonoAnexoII e devem ser observadas as
demaisexignciascontidasnestaPortaria.
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1Entreos5%(cincoporcento)dosvalorespermitidosdeturbidezsuperioresaoVMPestabelecidonoAnexo
IIaestaPortaria,paraguasubterrneacomdesinfeco,olimitemximoparaqualqueramostrapontualdeveserde
5,0uT,assegurado,simultaneamente,oatendimentoaoVMPde5,0uTemtodaaextensodosistemadedistribuio
(reservatrioerede).
2 O valor mximo permitido de 0,5 uT para gua filtrada por filtrao rpida (tratamento completo ou filtrao
direta),assimcomoovalormximopermitidode1,0uTparaguafiltradaporfiltraolenta,estabelecidosnoAnexoII
destaPortaria,deveroseratingidosconformeasmetasprogressivasdefinidasnoAnexoIIIaestaPortaria.
3Oatendimentodopercentualdeaceitaodolimitedeturbidez,expressonoAnexoIIaestaPortaria,deve
ser verificado mensalmente com base em amostras, preferencialmente no efluente individual de cada unidade de
filtrao,nomnimodiariamenteparadesinfecooufiltraolentaenomnimoacadaduashorasparafiltraorpida.
Art.31.Ossistemasdeabastecimentoesoluesalternativascoletivasdeabastecimentodeguaqueutilizam
mananciaissuperficiaisdevemrealizarmonitoramentomensaldeEscherichiacolino(s)ponto(s)decaptaodegua.
1 Quando for identificada mdia geomtrica anual maior ou igual a 1.000 Escherichia coli/100mL devese
realizar monitoramento de cistos de Giardia spp. e oocistos de Cryptosporidium spp. no(s) ponto(s) de captao de
gua.
2 Quando a mdia aritmtica da concentrao de oocistos de Cryptosporidium spp. for maior ou igual a 3,0
oocistos/Lno(s)pontos(s)decaptaodegua,recomendaseaobtenodeefluenteemfiltraorpidacomvalorde
turbidez menor ou igual a 0,3 uT em 95% (noventa e cinco por cento) das amostras mensais ou uso de processo de
desinfecoquecomprovadamentealcanceamesmaeficinciaderemoodeoocistosdeCryptosporidiumspp.
3 Entre os 5% (cinco por cento) das amostras que podem apresentar valores de turbidez superiores ao VMP
estabelecidono2doart.30destaPortaria,olimitemximoparaqualqueramostrapontualdevesermenorouiguala
1,0uT,parafiltraorpidaemenorouiguala2,0uTparafiltraolenta.
4AconcentraomdiadeoocistosdeCryptosporidiumspp.referidano2desteartigodevesercalculada
considerando um nmero mnino de 24 (vinte e quatro) amostras uniformemente coletadas ao longo de um perodo
mnimodeumanoemximodedoisanos.
Art.32.Nocontroledoprocessodedesinfecodaguapormeiodaclorao,cloraminaooudaaplicaode
dixidodeclorodevemserobservadosostemposdecontatoeosvaloresdeconcentraesresiduais de desinfetante
nasadadotanquedecontatoexpressosnosAnexosIV,VeVIaestaPortaria.
1ParaaplicaodosAnexosIV,VeVIdeveseconsideraratemperaturamdiamensaldagua.
2 No caso da desinfeco com o uso de oznio, deve ser observado o produto concentrao e tempo de
contato(CT)de0,16mg.min/Lparatemperaturamdiadaguaiguala15C.
3Paravaloresdetemperaturamdiadaguadiferentesde15C,deveseprocederaosseguintesclculos:
Iparavaloresdetemperaturamdiaabaixode15C:duplicarovalordeCTacadadecrscimode10C.
IIparavaloresdetemperaturamdiaacimade15C:dividirpordoisovalordeCTacadaacrscimode10C.
4Nocasodadesinfecoporradiaoultravioleta,deveserobservadaadosemnimade1,5mJ/cm2para0,5
logdeinativaodecistodeGiardiaspp.
Art. 33. Os sistemas ou solues alternativas coletivas de abastecimento de gua supridas por manancial
subterrneocomausnciadecontaminaoporEscherichiacolidevemrealizarcloraoda gua mantendo o residual
mnimodosistemadedistribuio(reservatrioerede),conformeasdisposiescontidasnoart.34aestaPortaria.
1QuandoomanancialsubterrneoapresentarcontaminaoporEscherichiacoli,nocontroledoprocessode
desinfecodagua, devem ser observados os valores do produto de concentrao residual de desinfetante na sada
do tanque de contato e o tempo de contato expressos nos Anexos IV, V e VI a esta Portaria ou a dose mnima de
radiaoultravioletaexpressano4doart.32adestaPortaria.
2AavaliaodacontaminaoporEscherichiacolinomanancial subterrneo deve ser feita mediante coleta
mensaldeumaamostradeguaempontoanterioraolocaldedesinfeco.
3Naausnciadetanquedecontato,acoletadeamostrasdeguaparaaverificaodapresena/ausnciade
coliformestotaisemsistemasdeabastecimentoesoluesalternativascoletivasdeabastecimentodeguas,supridas
pormanancialsubterrneo,deverserrealizadaemlocalmontanteaoprimeiropontodeconsumo.
Art. 34. obrigatria a manuteno de, no mnimo, 0,2 mg/L de cloro residual livre ou 2 mg/L de cloro residual
combinadooude0,2mg/Ldedixidodecloroemtodaaextensodosistemadedistribuio(reservatrioerede).
Art. 35. No caso do uso de oznio ou radiao ultravioleta como desinfetante, dever ser adicionado cloro ou
dixidodecloro,deformaamanterresidualmnimonosistemadedistribuio(reservatrioerede),deacordocomas
disposiesdoart.34destaPortaria.
Art. 36. Para a utilizao de outro agente desinfetante, alm dos citados nesta Portaria, devese consultar o
MinistriodaSade,porintermdiodaSVS/MS.
Art. 37. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro de substncias qumicas que representam
riscosadeecianotoxinas,expressosnosAnexosVIIeVIIIedemaisdisposiesdestaPortaria.
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2011/prt2914_12_12_2011.html

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1Nocasodeadiodeflor(fluoretao),osvaloresrecomendadosparaconcentraodeonfluoretodevem
observar a Portaria n 635/GM/MS, de 30 de janeiro de 1976, no podendo ultrapassar o VMP expresso na Tabela do
AnexoVIIaestaPortaria.
2 As concentraes de cianotoxinas referidas no Anexo VIII a esta Portaria devem representar as
contribuiesdafraointracelularedafraoextracelularnaamostraanalisada.
3EmcomplementaoaoprevistonoAnexoVIIIaestaPortaria,quandofordetectadaapresenadegneros
potencialmente produtores de cilindrospermopsinas no monitoramento de cianobactrias previsto no 1 do art. 40
destaPortaria,recomendaseaanlisedessascianotoxinas,observandoovalormximoaceitvelde1,0g/L.
4EmcomplementaoaoprevistonoAnexoVIIIaestaPortaria,quandofordetectadaapresenadegneros
decianobactriaspotencialmenteprodutoresdeanatoxinaa(s)nomonitoramentodecianobactriasprevistono1do
art.40aestaPortaria,recomendaseaanlisedapresenadestacianotoxina.
Art. 38. Os nveis de triagem que conferem potabilidade da gua do ponto de vista radiolgico so valores de
concentraodeatividadequenoexcedem0,5Bq/Lparaatividadealfatotale1Bq/Lparabetatotal.
Pargrafo nico. Caso os nveis de triagem citados neste artigo sejam superados, deve ser realizada anlise
especficaparaosradionucldeospresenteseoresultadodevesercomparadocomosnveisderefernciadoAnexoIX
destaPortaria.
Art. 39. A gua potvel deve estar em conformidade com o padro organolptico de potabilidade expresso no
AnexoXaestaPortaria.
1Recomendaseque,nosistemadedistribuio,opHdaguasejamantidonafaixade6,0a9,5.
2 Recomendase que o teor mximo de cloro residual livre em qualquer ponto do sistema de abastecimento
sejade2mg/L.
3 Na verificao do atendimento ao padro de potabilidade expresso nos Anexos VII, VIII, IX e X, eventuais
ocorrncias de resultados acima do VMP devem ser analisadas em conjunto com o histrico do controle de qualidade
daguaenodeformapontual.
4ParaosparmetrosferroemanganssopermitidosvaloressuperioresaoVMPsestabelecidosnoAnexoX
destaPortaria,desdequesejamobservadososseguintescritrios:
Ioselementosferroemangansestejamcomplexadoscomprodutosqumicoscomprovadamentedebaixoriscosade,
conformepreconizadonoart.13destaPortariaenasnormasdaABNT
IIosVMPsdosdemaisparmetrosdopadrodepotabilidadenosejamvioladose
IIIasconcentraesdeferroemangansnoultrapassem2,4e0,4mg/L,respectivamente.
5 O responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua deve encaminhar
autoridadedesadepblicadosEstados,doDistritoFederaledosMunicpiosinformaessobreosprodutosqumicos
utilizadoseacomprovaodebaixoriscosade,conformepreconizadonoart.13enasnormasdaABNT.
CAPTULOVI
DOSPLANOSDEAMOSTRAGEM
Art. 40. Os responsveis pelo controle da qualidade da gua de sistemas ou solues alternativas coletivas de
abastecimento degua para consumo humano, supridos por manancial superficial e subterrneo, devem coletar
amostras semestrais da gua bruta, no ponto de captao, para anlise de acordo com os parmetros exigidos nas
legislaesespecficas,comafinalidadedeavaliaoderiscosadehumana.
1 Para minimizar os riscos de contaminao da gua para consumo humano com cianotoxinas, deve ser
realizado o monitoramento de cianobactrias, buscandose identificar os diferentes gneros, no ponto de captao do
manancial superficial, de acordo com a Tabela do Anexo XI a esta Portaria, considerando, para efeito de alterao da
frequnciademonitoramento,oresultadodaltimaamostragem.
2EmcomplementaoaomonitoramentodoAnexoXIaesta Portaria, recomendase a anlise de clorofilaa
nomanancial,comfrequnciasemanal,comoindicadordepotencialaumentodadensidadedecianobactrias.
3 Quando os resultados da anlise prevista no 2 deste artigo revelarem que a concentrao de clorofilaa
em duas semanas consecutivas tiver seu valor duplicado ou mais, devese proceder nova coleta de amostra para
quantificaodecianobactriasnopontodecaptaodomanancial,parareavaliaodafrequnciadeamostragemde
cianobactrias.
4 Quanto a densidade de cianobactrias exceder 20.000 clulas/ml, devese realizar anlise de cianotoxinas
naguadomanancial,nopontodecaptao,comfrequnciasemanal.
5 Quando as concentraes de cianotoxinas no manancial forem menores que seus respectivos VMPs para
guatratada,serdispensadaanlisedecianotoxinasnasadadotratamentodequetrataoAnexoXIIaestaPortaria.
6Emfunodosriscossadeassociadosscianotoxinas,vedadoousodealgicidasparaocontroledo
crescimento de microalgas e cianobactrias no manancial de abastecimento ou qualquer interveno que provoque a
lisedasclulas.
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2011/prt2914_12_12_2011.html

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7Asautoridadesambientaisederecursoshdricosdefiniroaregulamentaodasexcepcionalidadessobreo
usodealgicidasnoscursosd'guasuperficiais.
Art. 41. Os responsveis pelo controle da qualidade da gua de sistema e soluo alternativa coletiva de
abastecimento de gua para consumo humano devem elaborar e submeter para anlise da autoridade municipal de
sade pblica, o plano de amostragem de cada sistema e soluo, respeitando os planos mnimos de amostragem
expressosnosAnexosXI,XII,XIIIeXIV.
1Aamostragemdeveobedeceraosseguintesrequisitos:
Idistribuiouniformedascoletasaolongodoperodoe
II representatividade dos pontos de coleta no sistema de distribuio (reservatrios e rede), combinando critrios de
abrangnciaespacialepontosestratgicos,entendidoscomo:
a)aquelesprximosagrandecirculaodepessoas:terminaisrodovirios,terminaisferroviriosentreoutros
b)edifciosquealberguemgrupospopulacionaisderisco,taiscomohospitais,crecheseasilos
c)aqueleslocalizadosemtrechosvulnerveisdosistemadedistribuiocomopontasderede,pontosdequedadepresso,
locaisafetadospormanobras,sujeitosintermitnciadeabastecimento,reservatrios,entreoutrose
d)locaiscomsistemticasnotificaesdeagravossadetendocomopossveiscausasosagentesdeveiculaohdrica.
2Nonmeromnimodeamostrascoletadasnaredededistribuio,previstonoAnexoXII,noseincluemas
amostrasextras(recoletas).
3Emtodasasamostrascoletadasparaanlisesmicrobiolgicas,deveserefetuadamediodeturbidezede
clororesiduallivreoudeoutrocompostoresidualativo,casooagentedesinfetanteutilizadonosejaocloro.
4 Quando detectada a presena de cianotoxinas na gua tratada, na sada do tratamento, ser obrigatria a
comunicaoimediatasclnicasdehemodiliseesindstriasdeinjetveis.
5Oplanodeamostragemparaosparmetrosdeagrotxicosdeverconsideraraavaliaodosseususosna
baciahidrogrficadomanancialdecontribuio,bemcomoasazonalidadedasculturas.
6 Na verificao do atendimento ao padro de potabilidade expressos nos Anexos VII, VIII, IX e X a esta
Portaria,adeteco de eventuais ocorrncias de resultados acima do VMP devem ser analisadas em conjunto com o
histricodocontroledequalidadedagua.
7 Para populaes residentes em reas indgenas, populaes tradicionais, dentre outras, o plano de
amostragem para o controle da qualidade da gua dever ser elaborado de acordo com as diretrizes especficas
aplicveisacadasituao.
CAPTULOVII
DASPENALIDADES
Art. 42. Sero aplicadas as sanes administrativas previstas na Lei n 6.437, de 20 de agosto de 1977, aos
responsveis pela operao dos sistemas ou solues alternativas de abastecimento degua que no observarem as
determinaesconstantesdestaPortaria,semprejuzodassanesdenaturezaciviloupenalcabveis.
Art. 43. Cabe ao Ministrio da Sade, por intermdio da SVS/MS, e s Secretarias de Sade dos Estados, do
DistritoFederaldosMunicpios,ourgosequivalentes,assegurarocumprimentodestaPortaria.
CAPTULOVIII
DASDISPOSIESFINAISETRANSITRIAS
Art. 44. Sempre que forem identificadas situaes de risco sade, o responsvel pelo sistema ou soluo
alternativa coletiva de abastecimento de gua e as autoridades de sade pblica devem, em conjunto, elaborar um
plano de ao e tomar as medidas cabveis, incluindo a eficaz comunicao populao, sem prejuzo das
providnciasimediatasparaacorreodaanormalidade.
Art. 45. facultado ao responsvel pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua
solicitar autoridade de sade pblica a alterao na frequncia mnima de amostragem de parmetros estabelecidos
nestaPortaria,mediantejustificativafundamentada.
Pargrafo nico. Uma vez formulada a solicitao prevista no caput deste artigo, a autoridade de sade pblica
decidirnoprazomximode60(sessenta)dias,combaseemanlisefundamentadanohistricomnimodedoisanos
do controle da qualidade da gua, considerando os respectivos planos de amostragens e de avaliao de riscos
sade,dazonadecaptaoedosistemadedistribuio.
Art.46.Verificadascaractersticasdesconformescomopadrodepotabilidadedaguaoudeoutrosfatoresde
risco sade, conforme relatrio tcnico, a autoridade de sade pblica competente determinar ao responsvel pela
operaodosistemaousoluoalternativacoletivadeabastecimentodeguaparaconsumohumanoque:
Iamplieonmeromnimodeamostras
IIaumenteafrequnciadeamostrageme
IIIrealizeanliseslaboratoriaisdeparmetrosadicionais.
http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2011/prt2914_12_12_2011.html

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Art. 47. Constatada a inexistncia de setor responsvel pela qualidade da gua na Secretaria de Sade dos
Estados,doDistritoFederaledosMunicpios,osdevereseresponsabilidadesprevistos,respectivamente,nosarts.11
e12destaPortariaserocumpridospelorgoequivalente.
Art. 48. O Ministrio da Sade promover, por intermdio da SVS/MS, a reviso desta Portaria no prazo de 5
(cinco)anosouaqualquertempo.
Pargrafo nico. Os rgos governamentais e no governamentais, de reconhecida capacidade tcnica nos
setoresobjetodestaregulamentao,poderorequererarevisodestaPortaria,mediantesolicitaojustificada,sujeita
aanlisetcnicadaSVS/MS.
Art.49.Ficaestabelecidooprazomximode24(vinteequatro)meses,contadosapartirdadatadepublicao
desta Portaria, para que os rgos e entidades sujeitos aplicao desta Portaria promovam as adequaes
necessriasaoseucumprimento,noqueserefereaomonitoramentodosparmetrosgostoeodor,saxitoxina,cistosde
Giardiaspp.eoocistosdeCryptosporidiumspp.
1 Para o atendimento ao valor mximo permitido de 0,5 uT para filtrao rpida (tratamento completo ou
filtraodireta),ficaestabelecido o prazo de 4 (quatro) anos para cumprimento, contados da data de publicao desta
Portaria,medianteocumprimentodasetapasprevistasno2doart.30destaPortaria.
2 Fica estabelecido o prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da data de publicao
destaPortaria,paraqueoslaboratriosreferidosnoart.21destaPortariapromovamasadequaesnecessriasparaa
implantaodosistemadegestodaqualidade,conformeosrequisitosespecificadosnaNBRISO/IEC17025:2005.
3 Fica estabelecido o prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses, contados a partir da data de publicao
desta Portaria, para que os rgos e entidades sujeitos aplicao desta Portaria promovam as adequaes
necessriasnoqueserefereaomonitoramentodosparmetrosquecompemopadroderadioatividadeexpressono
AnexoVIIIaestaPortaria.
Art. 50. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero adotar as medidas necessrias ao fiel
cumprimentodestaPortaria.
Art.51.AoDistritoFederalcompetemasatribuiesreservadasaosEstadoseaosMunicpios.
Art.52.EstaPortariaentraemvigornadatadesuapublicao.
Art.53.FicarevogadaaPortarian518/GM/MS,de25demaro de 2004, publicada no Dirio Oficial da Unio,
Seo1,dodia26seguinte,pgina266.

ALEXANDREROCHASANTOSPADILHA
ANEXOS

SadeLegisSistemadeLegislaodaSade

http://bvsms.saude.gov.br/bvs/saudelegis/gm/2011/prt2914_12_12_2011.html

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