UNIVERSIDADE CATLICA DE BRASLIA UCB PR-REITORIA DE GRADUAO - PRG CURSO DE DIREITO

CONSTITUIO DE 1824 lho de Estado incumbido de elaborar um projeto de Em 3 de junho de 1822 inicia-se o primeiro processo constitucional do Brasil. Com o decreto de Dom Pedro I convocando a primeira Assembleia Geral Constituinte e Legislativa da nossa histria. Essa Assembleia visava elaborao de uma constituio que formalizasse a independncia poltica do Brasil em relao ao reino de Portugal. No entanto, a partir dessa convocao, Lisboa percebeu que sua colnia havia sado do controle. Isto representaria um elemento decisivo no processo de independncia do Brasil, pois ao contrario de muitos pases da America, o Brasil no caminhou no sentido republicano. A primeira constituio brasileira deveria ter sido promulgada, porm acabou sendo outorgada. Isso porque durante o processo constitucional, o choque entre o imperador e os constituintes mostrou-se inevitvel. O liberalismo vivenciado na poca passou a colidir-se com o autoritarismo do monarca devido contradio de seus poderes evidenciado por meio do poder moderador, exercido pelo imperador. De um lado os constituintes poderiam escrever constituio. Apesar de a corrente conservadora controlar a situao e o texto da convocao da Constituinte ser favorvel permanncia da unio entre Portugal e Brasil, as cortes portuguesas exigem o retorno imediato de Dom Pedro, que acelerou o processo de independncia poltica, rompendo definitivamente com Portugal. Em 7 de setembro de 1822. Rompida definitivamente as relaes com Portugal, o processo para Constituinte tem prosseguimento, discutindo-se a questo dos critrios para o recrutamento do eleitorado que deveria escolher os deputados da Assembleia. O direito de voto foi estendido apenas aos homens livres e adultos, maiores de 20 anos, com ou sem alfabetizao. Os caixeiros de casas comerciais e administradores de fazendas rurais e fabricas. No podiam votar os religiosos regulares, estrangeiros no naturalizados e os criminosos, e ainda os que recebiam baixos salrios. Desta forma ficava claro o carter elitista que predominava a constituinte, que retirava dos mais pobres o direito de eleger os seus representantes. Com a Assembleia constituinte dissolvida, Dom Pedro nomeou um Conselho de Estado formado por 10 membros que redigiu a Constituio de 1824, utilizando vrios artigos do anteprojeto de Antonio Carlos, aps ser apreciada foi outorgada em 25 de maro de 1824, estabelecendo alguns pontos, dentre eles esto:

livremente a constituio e do outro o monarca decidia se era digna da real aprovao. Com isso houve a dissoluo da assemblia que foi acusada por Dom Pedro de ter perjurado ao to solene juramento que prestou a nao de defender a integridade do imprio, sua independncia e minha dinastia. Como resultante disso uma nova

assembleia foi convocada e o recm-criado Conse-

um

governo

monrquico

unitrio

que, incessantemente, vele sobre a manuteno da independncia, equilbrio e harmonia dos mais poderes polticos. Aspectos Positivos A constituio de 1824 era a mais antiga em vigor no mundo latino, americano ou europeu. Existiram dois documentos paralelos Constituio que trazem grande impacto na filosofia liberalista. O primeiro o chamado Pacto Social, que seria uma declarao programtica dos direitos fundamentais com 32 artigos redigidos por Frei Caneca. O segundo um Projeto de Liberais, que suprimiam o Conselho de Estado e o Poder Moderador. Havia ainda duas leis que derivaram de matria Constitucional que seria a Carta Lei, publica em 12 de Outubro de 1832. Nela existia um ato de autorizao de reforma do Imprio. A Lei de n 105, publicada em 12 de Maio de 1840, regulava a interpretao que seria a alguns artigos da reforma Constitucional. Aspectos Negativos A Constituio de 1824 no foi um modelo de Constituio plenamente Liberal. Esse somente surgiria com o advento da Repblica. Tnhamos de encontro o liberalismo com elementos que

hereditrio. - voto censitrio e descoberto. - eleies indiretas, onde os eleitores da parquia elegiam os eleitores da provncia que elegiam os deputados e senadores. Para ser deputado ou senador deveria ter uma renda mnima anual de 800 mil reis. - Quatro poderes: - Executivo, competia com o imperador e os ministros. -Legislativo, Assembleia Geral, era formada representado pela Cmara pela de

Deputados (eleita por 4 anos) e pelo Senado ( nomeado e vitalcio). - Judicirio formado pelo Supremo Tribunal de Justia, escolhidos pelo imperador, e Moderador, era pessoal e exclusivo do prprio imperador, nomeado pelo conselho de estado que tambm era vitalcio. Exatamente no momento em que o processo constitucional parecia favorecer a elite rural, surgiu o golpe imperial com a dissoluo da Constituinte e consequente outorga da Constituio. Em 1831, aps o golpe, a aristocracia rural volta a liderar levando Dom Pedro I a abdicar do cargo. A Constituio de 1824 no obedece aos preceitos de separao de poderes previstos por Montesquieu e se desvincula das ideias de Benjamim Constant, que prev a separao entre o Poder Executivo e o Poder propriamente Imperial. Havia aqui, por parte do rei, o acumulo de competncias do Poder Executivo e Moderador. No Artigo 98 da Constituio diz: O Poder Moderador a chave de toda a organizao poltica e delegado privativamente ao Imperador, como Chefe Supremo da Nao e seu representante, para

caminhavam para o futuro e de outro lado o elemento conservador propcio a retroceder. A figura do Imperador era vista como uma pessoa inviolvel e sagrada. Ele no estava sujeito responsabilidade alguma (art. 99 da Constituio de 1824). Existia a interferncia do Poder Moderador no Judicirio. Este quando proferia suas sentenas poderia ter a interferncia daquele que tinha como competncia, exercida pelo Imperador, de perdoar, moderar as penas impostas aos rus condenados.

Outras Caractersticas
Constituio Inicio da vigncia 1824 1891 1934 1937 1946 1967 Fim da Vigncia 1889 1930 1937 1945 1967 1969 Nmero de Emendas 1 1 1 21 27 65 anos 40 anos 3 anos 8 anos 21 anos 2 anos Durao

Imprio Repblica Rev. 1930 Estado Novo Redemoc. Rev. 1964

AI - 5

1969

1987

26

18 anos