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OS PODERES E DEVERES DO ADMINISTRADOR PBLICO

Os poderes e deveres do administrador pblico so os expressos em lei, os impostos pela moral administrativa e os exigidos pelo interesse da coletividade. Cada agente administrativo investido da necessria parcela de poder pblico para o desempenho de suas atribuies. Esse poder deve ser usado normalmente, como atributo do cargo ou da funo, e no como privilgio da pessoa que o exerce. 0 Brasil, que um Estado de Direito e Democrtico, no reconhece privilgios pessoais; s admite prerrogativas funcionais (art. 5 caput). Poder administrativo atribudo autoridade para remover os interesses particulares que se opem ao interesse pblico. Nessas condies, o poder de agir se converte no dever de agir. 0 poder tem para o agente pblico o significado de dever para com a comunidade e para os indivduos, no sentido de que quem o detm est sempre na obrigao de exercit-lo. Poder de agir:

Particular = faculdade Administrao pblica = obrigao

Os trs princpios deveres do administrador pblico, so: Dever de Eficincia (Boa Administrao)
o que se impe a todo agente pblico de realizar suas atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional. 0 princpio da eficincia, de alto significado para o servio pblico em geral, deve ser aplicado em todos nveis da administrao brasileira.

Dever de Probidade
0 dever de probidade est constitucionalmente integrado na conduta do administrador pblico como elemento necessrio legitimidade de seus atos. (art. 37, 4 CF/88)

Dever de Prestar Contas

um dever decorrente da administrao como encargo de gesto de bens e interesses alheios. Todo administrador pblico - agente poltico ou simples funcionrio - tem que prestar contas de sua gesto administrativa. A regra universal: quem gere dinheiro pblico ou administra bens ou interesses da comunidade deve contas aos rgos competentes para fiscalizao.

0 USO E 0 ABUSO DO PODER


0 poder administrativo concedido autoridade pblica tem limites certos e forma legal de utilizao. No carta branca para arbtrios, violncias, perseguies ou favoritismos governamentais. uso do poder prerrogativa da autoridade. Mas o poder h que ser usado normalmente, sem abuso. uso do poder lcito;o abuso, sempre ilcito. Da porque todo ato abusivo nulo por excesso ou desvio de poder.

Quando ocorre o abuso de poder?


0 abuso de poder ocorre quando a autoridade, embora competente para praticar o ato, ultrapassa os limites de

suas atribuies ou se desvia das finalidades administrativas. 0 abuso de poder tanto pode o revestir a forma comissiva, como a omissiva, porque ambas so capazes de afrontar a lei e causar leso a direito individual do administrado. 0 gnero de poder ou abuso de autoridade se reparte em duas espcies bem caracterizadas: o excesso de poder e o desvio definalidade. o que veremos a seguir.

Excesso de Poder
0 excesso de poder ocorre quando a autoridade, embora competente para praticar o ato, vai alm do permitido e se exorbita no uso de suas faculdades administrativas. 0 excesso de poder toma o ato arbitrrio,ilcito e nulo

Desvio de Finalidade
0 desvio de finalidade ou de poder se verifica quando a autoridade, embora atuando nos limites de sua competncia, pratica o ato por motivos ou com fins diversos dos objetivados pela lei ou exigidos pelo interesse pblico.

0 desvio de finalidade ou de poder causa de nulidade dos atos de administrao.

Omisso da Administrao
A inrcia da administrao, retardando ato ou fato que deva praticar, de poder que enseja correo judicial e indenizao ao prejudicado.