Percia judicial nos benefcios por incapacidade

Realidade e perspectivas
Cntia Menezes Brunetta (TRF 5 Regio-AL)

O perito judicial

O perito como um auxiliar do juzo

Art. 145 (CPC). Quando a prova do fato depender de conhecimento tcnico ou cientfico, o juiz ser assistido por perito.
O perito exerce um encargo, do qual no pode escusar-se, salvo alegando motivo legtimo - CPC, art. 146. Dever de respeitar os prazos- CPC, art. 146). Dever de comparecer audincia de esclarecimento do laudo CPC, art. 453, 3. Dever de lealdade. Dispe a lei que " O perito que, por dolo ou culpa, prestar informaes inverdicas, responder pelos prejuzos que causar parte, ficar inabilitado, por 2 (dois) anos, a funcionar em outras percias e incorrer na sano que a lei penal estabelecer" - CPC, art. 147). Direito de escusar-se do encargo, alegando motivo legtimo - CPC, art. 146 Direito de recorrer s fontes de informao - CPC, art. 429 Direito indenizao pelas despesas relativas percia. Direito a honorrios, fixados pelo juiz

Deveres

Direitos

O assistente tcnico

O papel do assistente tcnico no processo judicial

O assistente tcnico o auxiliar da parte, aquele que tem por obrigao, concordar, criticar ou complementar o laudo do perito oficial.

Relacionamento entre o assistente tcnico e os demais participantes do processo (juiz, parte adversa, perito judicial)

CPC, Art. 429. Para o desempenho de sua funo, podem o perito e os assistentes tcnicos utilizar-se de todos os meios necessrios, ouvindo testemunhas, obtendo informaes, solicitando documentos que estejam em poder de parte ou em reparties pblicas, bem como instruir o laudo com plantas, desenhos, fotografias e outras quaisquer peas.

Existe algum dever tico do assistente tcnico para com a Justia ou apenas para com a parte que auxilia?

Artigo 14, CPC: Art. 14. So deveres das partes e de todos aqueles que de qualquer forma participam do processo: (Redao dada pela Lei n 10.358, de 27.12.2001) I - expor os fatos em juzo conforme a verdade; II - proceder com lealdade e boa-f;

Benefcios por incapacidade

Espcies de benefcios por incapacidade

Auxlio-doena (incapacidade para a funo habitual) Benefcio assistencial ao deficiente (incapacidade para o trabalho e para a vida independente) Aposentadoria por invalidez (incapacidade para o trabalho e impossibilidade de reabilitao) Auxlio-acidente (diminuio/limitao da capacidade de trabalho seqela parcial e permanente) Linguagem (palavra-chave: acessibilidade) Fundamentao (palavras-chave: abrangncia e coerncia lgica) Concluso (palavras-chave: preciso e objetividade)

O laudo pericial e o parecer tcnico

Interpretaes administrativas x Decises Judiciais

A postura do mdico-perito dentro e fora do processo

O mdico como perito oficial (responsabilidade quanto transparncia e imparcialidade da anlise tcnica) O mdico como assistente tcnico (responsabilidade quanto atuao da parte em juzo) O mdico perito servidor (responsabilidade para com a administrao e para com a sociedade)

Necessidade de reformulao de antigas prticas administrativas

Como forma de se adequar ao entendimento judicial Como forma de influenciar a jurisprudncia

Questes a serem discutidas

Segundo o inc. III do art. 4 do Decreto 6214/07, incapacidade o fenmeno multidimensional que abrange limitao do desempenho de atividade e restrio da participao, com reduo efetiva e acentuada da capacidade de incluso social, em correspondncia interao entre a pessoa com deficincia e seu ambiente fsico e social.

Assim, deve o perito ou assistente tcnico, ao elaborar o laudo, ficar adstrito aos aspectos mdicos ou deve ingressar nas caractersticas scio-econmicas do periciado?

Questes a serem discutidas

Capacidade temporria e definitiva no caso de benefcio assistencial ao deficiente Capacidade para a vida independente para fins de obteno de benefcio assistencial

Superior Tribunal de Justia - STJ

O A jurisprudncia desta Corte admite a concesso do benefcio que ora se pleiteia, mesmo diante de laudo pericial que ateste a capacidade para a vida independente. (AgRg no REsp 1084550 / PB, DJ 23/03/2009).

TNU Turma Nacional de Uniformizao de Jurisprudncia dos Juizados Especiais Federais

Smula 29: Para os efeitos do art. 20, 2, da Lei n. 8.742, de 1993, incapacidade para a vida independente no s aquela que impede as atividades mais elementares da pessoa, mas tambm a impossibilita de prover ao prprio sustento.

Perspectivas futuras

Alta programada (limite-mdico)

Prova da arbitrariedade ou da eficincia administrativa? O papel do perito mdico do INSS

Junto ao Poder Judicirio Junto administrao

Perspectivas futuras

Adicional de 25% incidente sobre benefcio de aposentadoria por invalidez

Anexo I do Decreto 3048/99 (relao exaustiva?)

Interpretao da lei: necessidade de assistncia permanente de terceiros O papel do perito judicial e do assistente tcnico do INSS Experincia alagoana

Cegueira total X cegueira legal Insuficincia renal crnica terminal

A medicina cincia e arte, e assim se manifesta objetivamente em vrios tipos de profissionais. Alguns com muita cincia e pouca arte; outros com muita arte e pouca cincia, mas alguns havendo que aliam a boa cincia e a boa arte.
Flamnio Fvero

(1895-1982)