Trabalho de Direito Constitucional III Professor Srgio Borja

PUCRS/2012

H trs correntes que explicam a origem do habeas corpus:

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interdicto de homine libero: no perodo romano, garantia o direito de locomoo ao cidado romano. E o nome da ao na qual se poderia reclamar chamava-se interdictum de homine exhibendo. Surge em 1215 com a Constituio Inglesa, art. 48, outorgada pelo rei Joo Sem Terra, em que consistia: Ningum poder ser detido, preso ou despojado de seus bens, costumes e liberdades, seno em virtude de julgamento dos seus pares, de acordo com as leis do pas. No sculo XVII, mais expressamente no mandado de Carlos II, em 1679, que surgiu o habeas corpus act. era utilizado somente quando se tratasse de algum acusado da prtica de algum crime, no sendo utilizado em outras hipteses, como nos dias de hoje utiliza-se contra autoridade particular (mesmo sem pratica de algum crime). Essa corrente possui poucos adeptos, correndo o risco de se extinguir com o passar do tempo.

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Introduzido ao Brasil com a vinda de D. Joo VI, no decreto de 23 de maio de 1821, em que dizia: Todo cidado que entender que ele, ou outro, sofre uma priso ou constrangimento ilegal em sua liberdade, tem direito de pedir uma ordem de habeas corpus a seu favor". Perodo Pr-Imperial: no fazia referncia a este assunto, por mais que vigorasse o interdito de liberis exhbendis. A Constituio Imperial de 1824 houve a proibio das prises arbitrrias, porm no usava o termo habeas corpus expressamente. Durante este perodo no houve uma garantia expressa do Habeas Corpus.

4. Passou a surgir expressamente oito anos depois, no Cdigo de Processo Criminal de 29 de novembro de 1832. Era destinado somente aos brasileiros. 5. No decreto n 2033, de 29 de setembro de 1871 que o habeas corpus teve carter preventivo e foi estendido para os estrangeiros tambm. ( 39 anos depois) 6. Na Constituio de 1891, surgiu a chamada interpretao brasileira do habeas corpus, dando uma interpretao ampliativa ao instituto, inclusive para a proteo de direitos pessoais e no somente a liberdade fsica.

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A Constituio de 1988, passou a garantir expressamente o instituto no seu art. 5, LXVIII: Conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder.

O habeas corpus protege um direito lquido e certo: a liberdade de locomoo. (Michel Temer) O habeas corpus uma ordem dada pelo juiz ao coator a fim de fazer cessar a coao. (Rui Barbosa) o instituto jurdico que tem a perspcua finalidade de proteger a liberdade de locomoo ou o direito de andar com o corpo. (Plcido e Silva)

 A expresso Habeas Corpus procede de dois vocbulos

do latim: habeas e corpus.

No sentindo literal da palavra, quer dizer: tome o

corpo, porque habeas, subjuntivo de habeo, significa ter, possuir, manter, tomar posse e corpus (corporis), corpo. O Habeas Corpus nasceu como um direito necessrio para limitar-se o poder arbitrrio do Estado. Foi adotado como norma de ordem constitucional nos pases civilizados (necessariamente nos ocidentais), pois sua ordem significa uma forma de conter o autoritarismo Estatal.

 uma ao constitucional de carter penal e de

procedimento especial, isenta de custas e que visa evitar ou cessar violncia ou ameaa na liberdade de locomoo por ilegalidade ou abuso de poder. No se trata, portanto de uma espcie de recurso, apesar de regulamentado no captulo a eles destinados no Cdigo de Processo Penal. Qualquer pessoa pode impetrar habeas corpus em favor de outrem, inclusive pessoa jurdica.

 No necessrio capacidade postulatria para a

impetrao deste instituto. No h a necessidade de pagamento de custas sendo esse mecanismo de carter informal, visto que no necessrio nenhum tipo de documento para requerlo, ainda mais que o habeas corpus pode ser impetrado em qualquer simples folha de papel. Nos casos de guerra poder ter a possibilidade de restrio locomoo, visando segurana nacional.

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LIBERATRIO OU REPRESSIVO: tem o fito de afastar a restrio ilegal liberdade de locomoo j existente, visando elidir do constrangimento ou coao quela pessoa que se encontra presa por ilegalidade ou abuso de poder. Quando concedido, expede-se um alvar de soltura e o preso posto em liberdade. PREVENTIVO OU SUSPENSIVO: h uma ameaa atual e concreta liberdade de locomoo do paciente, mas sim uma situao de iminncia de sofrer uma violncia ou coao na sua liberdade ambulatria por ilegalidade ou abuso de poder. Concedido o remdio, expede-se um salvo-conduto.

 Impetrante a pessoa legitimada a impetrar a ordem,

a pessoa que de qualquer modo, causa ou ameaa causar ao paciente um constrangimento ilegal. Apesar de existir ainda certa divergncia, prevalente em doutrina e jurisprudncia o entendimento de que a coao pode provir de ato de autoridade pblica ou de particular. Paciente a pessoa que est sofrendo coao ilegal, ou est na iminncia de sofr-la.

 Se o paciente for incapaz, ser-lhe- nomeado curador

que poder, ser inclusive, o prprio impetrante. Pode ser impetrado um habeas corpus em favor de mais de um paciente. Mesmo que o nome do paciente seja desconhecido, no todo ou em parte, poder o interessado impetrar o habeas corpus, indicando na petio, dados suficientes para individualiz-lo. No necessrio que se saiba onde se encontra o paciente que sofre o constrangimento ilegal, bastando que se indique qual a autoridade coatora.

 A circunstncia de se encontrar o paciente foragido,

no impede o conhecimento e julgamento de habeas corpus.

 Smula 691/STF: No compete ao Supremo Tribunal Federal

conhecer de habeas corpus impetrado contra deciso do Relator que, em habeas corpus requerido a tribunal superior, indefere a liminar. Smula 692/STF: No se conhece de habeas corpus contra omisso de relator de extradio, se fundado em fato ou direito estrangeiro cuja prova no constava dos autos, nem foi ele provocado a respeito Smula 694/STF: No cabe habeas corpus contra a imposio da pena de excluso de militar ou de perda de patente ou de funo pblica. Smula 695/STF: No cabe habeas corpus quando j extinta a pena privativa de liberdade.

 2 Turma, HC 107701 (13/09/2011): Sendo o direito de visitas

do preso um desdobramento do seu direito de liberdade, cabvel a impetrao de HC para a sua efetivao.
Deciso: Conhecida a ao e deferido o habeas corpus para assegurar ao paciente o direito de visita dos filhos LU TELLES RODRIGUES DA SILVA e EVELYN TELLES RODRIGUES DA SILVA. Com relao aos menores WESLEY GARCIA ALVES, RAFAEL GARCIA NUNES e RAFAELA GARCIA NUNES, filhos da suposta companheira do apenado, tambm defiro, pois apesar de no ter restado demonstrado o vnculo de parentesco com o paciente, nem a estabilidade da relao com a genitora, certo que os filhos e a prpria Giovana Brum Garcia podem ser classificados no rol de amigos do paciente (art. 41, X, da LEP), nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. Ausente, justificadamente, o Senhor Ministro Joaquim Barbosa. 2 Turma, 13.09.2011.

 Deciso Monocrtica do Min. Celso de Mello, HC 106124 (01/08/2011):

Embora invivel o arquivamento ex officio, por iniciativa do Poder Judicirio, do IP, nada impede que o magistrado, reconhecendo caracterizada situao de injusto constrangimento, conceda HC ex officio em favor do preso submetido a ilegal coao por parte do Estado. Deciso: deferido o pedido de habeas corpus, para invalidar o procedimento penal instaurado contra o ora paciente (Inqurito Policial n 2009.04.00.007012-1/PR, em tramitao perante o E. Tribunal Regional Federal da 4 Regio), determinando a extino definitiva desse mesmo procedimento penal, com o consequente arquivamento dos respectivos autos, nos termos do voto do Relator. Deciso unnime. 2 Turma, 22.11.2011.

 Navio Jpiter: Em 1893, Rui Barbosa ajuizou na Corte

os HCs 406 e 410, em favor de 49 civis presos a bordo do navio mercante "Jpiter". A priso foi determinada por ordem do presidente da Repblica, Marechal Floriano Peixoto. Presos por crime militar inafianvel, juntamente com todos os ocupantes do navio, eles ficaram retidos ilegalmente, conforme alegao do advogado, nas Fortalezas de Santa Cruz e Lage, no Rio de Janeiro, sem nota de culpa e disposio da Justia Militar, que segundo Rui Barbosa, seria incompetente para julg-los Por maioria de votos, o Supremo concedeu a ordem e determinou a soltura dos detidos.

 Revolta da Vacina: Em 1905, durante o surto de Febre

Amarela que afligiu o Brasil no final do sculo 19, Manoel Fortunato de Arajo Costa impetrou o habeas corpus RHC 2244. Ele alegava ameaa de constrangimento ilegal o fato de ter recebido, pela segunda vez, a intimao de um inspetor sanitrio para adentrar em sua casa - seu asilo inviolvel segundo a Constituio da poca - e proceder desinfeco do mosquito causador da febre amarela. O Tribunal considerou inconstitucional a disposio regulamentar que facultava autoridade sanitria penetrar, at com auxlio da fora pblica, em casa particular para realizar operaes de expurgo.

 OLGA BENRIO: O HC 26155, ajuizado na Corte em favor

de Olga Benrio, alem de nascimento. Companheira do lder comunista Luiz Carlos Prestes. Grvida, Olga foi presa pelo governo de Getlio Vargas e extraditada para a Alemanha nazista em 1936, onde acabou morrendo em um campo de concentrao. Segundo seu advogado, a ordem de priso, emitida pelo Ministro da Justia, considerava Olga uma "estrangeira perniciosa ordem pblica". Sua cliente corria o risco de ser expulsa do territrio nacional e entregue ao regime de Hitler. No pedido, o defensor pedia que ela fosse julgada no Brasil por seus crimes, cometido no pas.A Corte no conheceu do pedido, por considerar, entre outros fatores, que a permanncia de Olga Benrio no Brasil comprometia a segurana nacional ".

 O habeas corpus um tipo de ao diferenciada de todas as

outras, no s pelo motivo de estar garantida na Constituio Federal, mas tambm porque garantia de direito liberdade, que direito fundamental Por ser uma garantia constitucional que versa sobre direito fundamental, os tribunais devem analis-lo com o maior rigor e agilidade para que nenhum dano pessoa seja causado por atos ilegais ou excessivos. uma ao isenta de custas, de fomalidades e capacidade postulatria, exceo em nosso ordenamento jurdico, revelando a sua importncia como garantia constitucional.

 A ilegalidade da coao ocorrer em qualquer dos casos

elencados no Artigo n 648 do Cdigo de Processo Penal Brasileiro, que so: I - Quando no houver justa causa; II - Quando algum estiver preso por mais tempo do que determina a lei; III - Quando quem ordenar a coao no tiver competncia para faz-lo; IV - Quando houver cessado o motivo que autorizou a coao; V - Quando no for algum admitido a prestar fiana, nos casos em que a lei a autoriza; VI - Quando o processo for manifestamente ilegal; VII - Quando extinta a punibilidade

 O Habeas Corpus a mais importante das garantias

criminais. O HC tem como objetivo cessar violncia ou ameaa na liberdade de locomoo por ilegalidade ou abuso de poder. A passagem do trabalho escravo ao trabalho livre implicou um conjunto de transformaes nas relaes sociais. O HC surgiu destas constantes mudanas que ocorreram ao longo da Histria, como forma de garantir os direitos fundamentais dos cidados. Garantir a eficcia do devido processo legal, no qual ningum deve ser condenado sem antes ser julgado pelos meios adequados. Coibir , de certa forma, o modelo penal inquisitrio. Assegurar ao cidado um julgamento mais justo, impedindo medidas arbitrrias .