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Paradoxo da nova lei

Ideologicamente boa - se no h

ilicitude ...

Retrocesso na relao fisco e contribuinte no d mais para

ser conservador ...

p.u. do art. 116 do CTN desconsiderar atos ou negcios jurdicos praticados com a finalidade de dissimular (simular?) a ocorrncia do fato gerador Exigir o imposto!

E se...
O Judicirio no tiver o mesmo entendimento quanto aos dois casos listados (falta de propsito e abuso de forma)? O contribuinte quiser recolher espontaneamente? Como faz-lo a partir da desconsiderao?

Multa pela dissimulao ou pelo descumprimento das obrigaes acessrias relacionadas com o fato gerador dissimulado? (prestaes, negativas)

O que dissimular?

mais

grave?

Omitir

ou

Excluso da multa ou dosimetria?

Lei n 6.404/76 (art. 116, 154) impe ao administrador, antes mesmo de se ater aos fins e interesses da companhia, que satisfaa as exigncias do bem pblico e da funo social da empresa. Cdigo Civil, comete ato ilcito o titular de um direito que, ao exerc-lo, excede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econmico ou social, pela boa-f ou pelos bons costumes (art. 187). Liberdade de contratar condicionada proteo da funo social da propriedade e dos contratos (art. 421, p.u.; 2035, p.u.) Magna Carta a determina (art. 5, XXIII, 170, III).

Art. 205-A falta de propsito negocial = forma mais complexa ou mais onerosa abuso de forma jurdica = prtica de ato ou negcio jurdico indireto RAZOABILIDADE?

simulao

Acrdo: 20.973/12/1 Ementa: ITCD DOAO DESCLASSIFICAO DE CONTRATO FALTA DE RECOLHIMENTO. Constatada a falta de recolhimento do Imposto sobre Transmisso Causa Mortis e Doao de Quaisquer Bens ou Direitos ITCD referente doao de aes da Sociedade Fasa Participaes S/A em razo de simulao em contrato de compra e venda que foi regularmente desconsiderado. Legtimas as exigncias de ITCD e da correspondente Multa de Revalidao prevista no art. 22, II, da Lei n 14.941/03.

Acrdo: 20.765/12/1 Ementa: (...) restou comprovado nos autos a inobservncia, por parte da Fiscalizao, da formalidade prevista na legislao tributria para fins de desconsiderar (...) Deciso unnime. Assim, como a Fiscalizao alega que houve a simulao da verdadeira natureza do negcio jurdico, compete a ele comprovar, alm dos indcios e evidncias ressaltados, que ocorreu a doao e no a venda, em sintonia com os procedimentos previstos no art. 83 do RPTA, assim descritos:

Acrdo:

Ementa: ATO/NEGCIO JURDICO DESCONSIDERAO DE ATIVIDADE DE LOCAO DE VECULOS. Imputao de recolhimento a menor de IPVA em face da autuada no se caracterizar como empresa locadora de veculos. Desconsiderados os contratos apresentados, bem como a escrita contbil da empresa e os respectivos registros de receitas advindas de locao(...)
Manifesta, ainda, o Fisco, que a hiptese dos autos de simulao e no de dissimulao prevista no texto legal, citando doutrina que lhe favorvel. (...) Com efeito, o art. 116 do CTN no foi citado

19.386/09/3

no Auto de Infrao, nem mesmo as regras da legislao mineira sobre o tema. Ocorre, no entanto, que a prpria doutrina citada, nas palavras do Professor Marco Aurlio Greco, afirma que os termos simular e dissimular encerram um mesmo entendimento.

Acrdo:

Ementa: ATO/NEGCIO JURDICO DESCONSIDERAO COMPOSIO SOCIETRIA (...) Os documentos e os relatrios demonstrados pelo Fisco no ensejam nenhuma dvida. Ao contrrio, confirmam a unicidade dos estabelecimentos sob a responsabilidade dos dois scios majoritrios, configurando como correta a desconsiderao da composio societria (...)

18.311/07/1a

Acrdo: 3.487/09/CE Ementa: ATO/NEGCIO JURDICO DESCONSIDERAO COMPOSIO SOCIETRIA. (...) a Autuada, de fato, parte de uma rede de lojas, sendo formalmente inscrita junto ao Cadastro de Contribuintes do ICMS como estabelecimento autnomo, no regime de Empresa de Pequeno Porte EPP, com a finalidade de dissimular a ocorrncia do fato gerador do imposto. Legtimo o procedimento do Fisco em desconsiderar o ato jurdico de composio societria, de forma a considerar todos os estabelecimentos como um nico conglomerado de empresas.

Segue ...

(...) procedeu-se desconsiderao do ato/negcio jurdico de composio societria(...) Foi possvel comprovar que o scio Francisco Jos Corra fez-se nomear procurador dos seus filhos Carolina Giacomini Corra, Camila Giacomini Corra e Rodrigo Giacomini Corra, com plenos e irrestritos poderes para exercer quaisquer tipos de mandatos, inclusive gerir negcios, a partir de 2002 e renovado em 2004, conforme carimbo do cartrio no verso da procurao (fls.181verso).

art. 112 do Cdigo


Civil de 2002:

nas declaraes de vontade se atender mais inteno nelas consubstanciada do que ao sentido literal da linguagem.

3.420/09/CE CRDITO TRIBUTRIO DESCONSIDERAO DE ATO OU NEGCIO JURDICO ITCD. Constatao de doao de imvel em face da desconsiderao do negcio de compra e venda firmado entre as partes. Em que pese a vasta documentao juntada pela defesa, esta no logrou comprovar a onerosidade do negcio, ficando provada a dissimulao para encobrir a doao. (...) Assim, cabe analisar se o caso presente cuida de uma doao, como vontade interna do doador, ou se o desejo das partes era a contratao mediante compra e venda. Razoabilidade

desconto incondicional sujeita ao ICMS.


bonificao tributvel. de

art. 112

no se

mercadorias

Simulao? No, erro na qualificao jurdica do contratado. No h ocultao. O contrato no desconsiderado: todas suas clusulas so utilizadas integralmente para caracterizar o fato gerador.

Locao X prestao de servio de transporte. Verifica-se qual o negcio que foi praticado segundo o que as partes acordaram. M interpretao do contedo do pactuado.

art. 112

Tentando caso ...

encontrar

um

Acrdo: 3.475/09/CE Portanto, a intermediao de vendas (...) no foi em momento algum descaracterizada, pelo contrrio, ela foi confirmada e reforada na concluso fiscal de que as vendas foram intermediadas, mas tambm, realizadas de fato (...), mediante provas documentais slidas e robustas, anexadas aos autos. Desse modo, razo no assiste ao Auto de Infrao lavrado, pois conforme trecho acima transcrito o negcio realizado no foi simulado, mas efetivamente ocorreu, segundo o prprio Fisco, e com o objetivo de dissimular a ocorrncia do fato gerador do ICMS.

Desse modo, repita-se, a acusao fiscal de que a Autuada teria praticado uma simulao ou uma fraude lei, adotando um negcio jurdico (representao) com o objetivo de dissimular a ocorrncia do verdadeiro negcio jurdico (compra e venda), fato gerador do ICMS exigido, e, ainda, que neste caso no se aplicaria o disposto no art. 116, pargrafo nico do CTN, por se tratar de negcio nulo.

Importao indireta Qual a vantagem tributria? Exclusividade? Comisso?

razovel?

Acrdo:

Ementa: (...) desconsiderao da clusula FOB, sem se ater, no entanto, desconsiderao do negcio jurdico. (...) Declarou-se a nulidade do lanamento do crdito tributrio. Deciso por maioria de votos.
(...) as prestaes de servio de transporte (...) foram realizadas pela empresa (...) que (...) de propriedade da Autuada e de seus diretores, sendo por eles administrada e cujo estabelecimento se encontra dentro do parque industrial da Impugnante, conforme Contrato Social.

18.883/10/2

Ao que parece, a inteno do Fisco de desconsiderar a prestao de servio pela empresa transportadora (...) De outro modo, caso se confirme a materialidade das prestaes de servios realizadas, com a efetiva contratao do servio entre adquirentes e a empresa transportadora, caber aos respectivos destinatrios o complemento da parcela do ICMS/ST.
razovel? Venda casada? Qual a vantagem tributria?Dissimulou fato gerador?

- Crditos de combustveis ...

Acrdo: 3.938/12/CE SUBSTITUIO TRIBUTRIA - FALTA DE RECOLHIMENTO DE ICMS/ST BEBIDAS SADA DESACOBERTADA DESCONSIDERAO DE NEGCIO JURDICO. (...)o Fisco verificou a existncia de operaes triangulares entre o estabelecimento da Impugnante e suas distribuidoras, com o fim de reduzir o pagamento do ICMS nas operaes prprias e por substituio tributria. O modus operandi comprova a remessa de mercadorias diretamente do estabelecimento envasador aos seus clientes, acobertadas por documentos fiscais emitidos pelas distribuidoras com a informao de que o imposto fora recolhido por substituio tributria. (...)

Neste caso, pode-se afirmar que a mercadoria saiu do estabelecimento da Recorrida/Autuada com destino ao seu cliente, sendo emitidas duas notas fiscais. A primeira delas em nome da distribuidora, com imposto retido por substituio tributria e a segunda, emitida pela distribuidora, em nome do destinatrio final, consignando que o imposto fora pago por substituio tributria.

Vendas X leasing

razovel?

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