Modelos Tericos da

Organizao
Aluno: Daniel Simas
Curso: Bacharelado em Administrao
Perodo: 8
Instituio: Senai Cetiqt

Introduo:
O processo de produo, embora fosse uma
preocupao constante do homem, tornou-se objeto
de um tratamento formal com Adam Smith, que em
1776 lanou A riqueza das naes, que constituiu
obra clssica da Economia.
Contrapondo-se aos fisiocratas, Adam Smith
considerou produtivas todas as classes, e no
somente a agrcola.

Curiosidade:
O que so fisiocratas?
Os fisiocratas consideram o sistema econmico
como um "organismo. Baseavam-se na economia
agrria, identificando na terra a fonte nica de
riqueza: uma semente capaz de gerar mil, os
recursos nela se reproduzem.
A fisiocracia, surgiu no sculo XVIII e
considerada a primeira escola de economia
cientfica.

Como a riqueza criada pelo trabalho,

necessrio que haja uma diviso e especializao.
A diviso do trabalho proporciona uma
simplificao
de
operaes,
enquanto
a
especializao canaliza as energias para parte
determinada do complexo produtivo.
Esses dois conceitos so apresentados como
fundamentos de um sistema eficiente de produo.

Charles Babbage analisou a organizao do

processo de trabalho, em obra publicada em 1832,
ressaltando no trabalho dois aspectos: o tcnico e
o social.
O aspecto tcnico refere-se diviso do trabalho,
que, de fato, se o trabalho for dividido em todos os
elementos possveis (operaes, fases), uns sero
mais simples que outros. J o aspecto social
consiste em no desperdiar recursos e em
empregar melhor o tempo em benefcio da
sociedade.

A diviso de trabalho teve seu ponto alto com

Henry Ford, que associa a produo de massa
com o consumo de massa, partindo da ideia de
que aumentando o salrio e o tempo de lazer,
consequentemente, h aumento de consumo e
aumento da renda.
No entanto, quem se preocupa com a
Administrao deve levar em conta alguns prrequisitos fundamentais, entre eles: o ambiente, a
administrao em si, as relaes de trabalho e os
objetivos.

Ambiente:
A organizao encontra-se
numa configurao com a
qual interage, que constitui
a fonte de insumos e o
objeto do consumo dos
produtos.

Administrao:
Compreende em sntese,
duas funes: deciso e
produo, alm de uma
poltica
de
recursos
humanos.

Relaes de trabalho:
Processam-se formalmente
nas dimenses de deciso
e
de
produo,
e
informalmente
nessas
mesmas dimenses sem
integrar a estrutura da
organizao, mas nela
podendo exercer influncia.

Objetivos:
Em sntese os objetivos so:
oferecer produto aceitvel
pelo
consumo;
propiciar
vantagens
para
os
proprietrios e satisfao das
necessidades
dos
empregados; promover e
manter o bom nome e a
respeitabilidade
da
organizao; visar sempre a
eficincia e eficcia.

TAYLOR
Preocupado com mtodos e organizao do trabalho,
Taylor iniciou o movimento da administrao cientfica no
final do sculo XIX. Seu objetivo era pragmtico:
organizar os processos de trabalho e de controle sobre
ele.
Empregando mtodos cientficos, ao invs de elaborar
uma cincia, Taylor baseava-se em trs preceitos:
1.
Apresentar resultados e no razes;
2.
Descobrir a melhor maneira de executar um trabalho;
3.
Determinar qual dever ser o trabalho de um dia.

A administrao cientfica de Taylor tinha os

seguintes objetivos:

Taylor considera que o objetivo para ambos deve

ser a formao e aperfeioamento do pessoal da
empresa, de acordo com as aptides naturais do
funcionrio, visando um ritmo mais rpido de
trabalho e com maior eficincia.
Podemos distinguir no taylorismo:
a) Princpios fundamentais:
1.
2.
3.

Seleo cientfica do trabalhador;

Instruo e treinamento cientfico do trabalhador;
Cooperao ntima e cordial entre a direo e os
trabalhadores.

b) Princpios derivados:
1.

2.

3.

Para o trabalho ser executado de acordo com leis cientficas,

necessria a diviso de responsabilidade entre direo e
trabalhador;
Os trabalhadores devem ser submetidos a atividades
preparatrias que os habilitem a executar a tarefa de modo
mais rpido e melhor;
Um timo dia de trabalho deve ser entendido como todo
trabalho que um operrio pode fazer sem prejudicar a prpria
sade, num ritmo que pode ser mantido pela vida de trabalho.

c) Mecanismos do sistema:
4.

5.

Estudo do tempo necessrio para a tarefa, com materiais e

mtodos para realiz-la;
Chefia funcional e substituio do nico contramestre por oito
funcionrios, cada um com atribuies especiais;

3.

4.

5.
6.

Padronizao dos materiais e instrumentos usados na

fbrica;
Padronizao de todos os movimentos do trabalhador para
cada tipo de servio;
Necessidade de uma seo ou sala de planejamento;
Princpio da exceo na administrao: Tudo o que ocorrer
na rea de normalidade no deve ser objeto de
preocupao da alta administrao.

Administrao cientfica
A administrao cientfica resume-se a cinco pontos:
1.
A cincia deve substituir o empirismo;
2.
A cooperao deve substituir o individualismo;
3.
Cultivar a harmonia e afastar a discrdia;
4.
Rendimento mximo em vez de produo reduzida;
5.
Desenvolvimento de cada homem, no sentido de alcanar
maior eficincia e prosperidade.
Vantagens enumeradas por Taylor:
6.
Aumento da produtividade;
7.
Treinamento em eficincia;
8.
Eliminao das causas de disputa e desentendimentos, por
meio de ntima cooperao e contato pessoal;
9.
Determinao de tarefa diria para evitar perda de tempo
propositada;

5.
6.

7.

Aumento do salrio;
Baixo custo da produo e ampliao do mercado para os
produtos e consequente crescimento da oferta de postos
de trabalho;
Aumento da prosperidade e diminuio da pobreza.
Taylor objetiva a organizao cientfica do trabalho da
perspectiva dos interesses do capital, visando a
padronizao dos processos, tornando as tarefas
mecnicas, repetitivas. Alm disso, na viso de Taylor o
salrio era o fator de extrema preponderncia para a
satisfao do colaborador, ignorando seus aspectos de ser
humano, tornando-o uma engrenagem de uma mquina,
chamada empresa.

Weber
O idealtipo elaborado por Max Weber, referente burocracia,
forneceu uma base para as reformulaes contemporneas da
anlise da organizao. A anlise de Weber burocracia se
deu na obra Economia e Sociedade, destacando as seguintes
caractersticas:
1.
Princpio das atribuies oficiais, onde as atribuies
so estabelecidas e ordenadas por meio de normas e
regulamentos. H uma distribuio das atividades
necessrias para atingir os fins da organizao e os
poderes de mando necessrios para o cumprimento
desses deveres encontram-se igualmente determinados.
2.
Princpio da hierarquia funcional um sistema
racionalmente organizado de mando e subordinao,
mediante um controle dos inferiores pelos superiores.

3.

4.

5.

6.

Uniformidade na organizao das tarefas. A administrao

baseia-se num conjunto especfico de regras para a tomada
de decises. A administrao utiliza-se de documentos
escritos e de um corpo de funcionrios. Os funcionrios sob
as ordens de um chefe juntamente com seus arquivos e
documentos constituem uma repartio pblica ou um
escritrio particular.
Formao profissional. O recrutamento de funcionrios
efetiva-se com base no conhecimento tcnico e percia,
estabelecendo-se um plano de carreira.
Eficincia dos funcionrios. A organizao exige eficincia
dos funcionrios, estando determinado tambm o tempo que
eles esto obrigados a permanecer no local de trabalho
cumprindo com os deveres.
Normas determinadas e completas regem o desempenho
das atividades dos funcionrios.

Vantagens
Preciso na definio do cargo e
operao
Rapidez nas decises
Uniformidade de rotinas e
procedimentos
Reduo de conflitos
Confiabilidade

Desvantagens
Excesso de formalismo e papis
Resistncia s mudanas
Dificuldade no atendimento aos
clientes e conflitos com o pblico

Essas caractersticas, no encontradas necessariamente em

todas as organizaes, fazem da burocracia o mais eficiente
mtodo para a realizao de importantes tarefas coordenadas.
O idealtipo de Weber confundido por muitos com tipo ideal. O
tipo ideal, vulgarmente considerado, o que serve de
referencial inatingvel, estabelecido como o mximo da
expectativa sonhada. Por outro lado, o idealtipo um modelo
terico no encontrado na realidade que constitui recurso
metodolgico.
Compreende a sntese de fenmenos individuais concretos, isolados e
difusos, compondo um conceito unificado (Castro, 2000, p. 351)

Fayol
Segundo Fayol, toda empresa apresenta seis conjuntos de
operaes ou funes essenciais:
Operaes

Especificao

Tcnicas

Produo, transformao e fabricao

Comerciais

Compra, venda, permuta

Financeiras

Demanda e gerncia de capitais

De segurana

Proteo de pessoas, de bens e do patrimnio

Contbeis

Inventrios, balanos, preos, estatstica

Administrativa
s

Previso, organizao, direo, coordenao e

controle

Administrar prever, organizar, comandar, coordenar e

controlar. Prever perscrutar o futuro e traar o
programa de ao. Organizar constituir o duplo
organismo, material e social, da empresa. Comandar
dirigir o pessoal. Coordenar ligar, unir e harmonizar
todos os atos e todos os reforos. Controlar velar
para que tudo corra de acordo com as regras
estabelecidas e as ordens dadas (Fayol, 1977)

Princpios da administrao, segundo Fayol:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Diviso do trabalho visa produzir mais e melhor, com o

mesmo esforo;
Autoridade e responsabilidade consiste no direto de mandar
e no poder de se fazer obedecer;
Disciplina consiste na obedincia, assiduidade, atividade,
presena e nos sinais de respeito, demonstrados de acordo com
as normas estabelecidas entre a empresa e seus agentes;
Unidade de comando e direo compreende que um agente
somente deve ter ordens de um nico chefe para um conjunto de
operaes com o mesmo objetivo;
Subordinao do interesse particular ao interesse geral O
interesse da empresa deve prevalecer sobre os interesses
pessoais.
Remunerao do pessoal o prmio pelo servio prestado.

7.

Centralizao Pertence ordem natural, como no organismo

animal em que as sensaes convergem para o crebro;

8.

Hierarquia Decorre da unidade de comando e da necessidade

de uma transmisso segura;

9.

Ordem Possui dupla dimenso: material e social. Sendo um

lugar para cada coisa e cada coisa em um lugar prprio.

10.

Equidade Resulta da combinao da benevolncia com a

justia, devendo estar presente em todos os nveis da hierarquia.

11.

Estabilidade do pessoal Est ligada ao tempo necessrio

para um agente iniciar numa nova funo com bom desempenho.

12.

Iniciativa a possibilidade de conceber e executar, devendo

ser estimulada pelo chefe.

13.

Unio do pessoal e a harmonia constituem a fonte de

vitalidade da empresa. Os perigos que devem ser evitados so: a
diviso do pessoal e o abuso de comunicao escrita.

MAYO Relaes Humanas

Mayo considerado o fundador do movimento das Relaes
Humanas.
As experincias de Hawthorne conduziram a um
aprimoramento nos mtodos de pesquisa de Psicologia e na
concepo do problema humano, determinando tambm uma
reavaliao das teorias relativas motivao social.
A abordagem humanista da teoria organizacional, contrariou
vrios postulados da abordagem clssica de Fayol e da
administrao cientfica de Taylor. A nfase nas estruturas e
nas tarefas foi substituda pela nfase nas pessoas.

 As experincias de Hawthorne tinham por objetivo explorar

as ligaes entre o moral dos trabalhadores e o resultado
final da produo. Estudar a fadiga, os acidentes, a
rotatividade de pessoal e o efeito das condies fsicas de
trabalho sobre a produtividade dos empregados.
Foi motivada por diversos fatores onde foi observada a
dificuldade de convivncia no ambiente de trabalho. Dentre
eles podemos destacar: conflito entre os empregados e
empregadores, apatia e tdio.
Concluso das experincias:
1. Nvel de produo resultante de integrao social;
2. Comportamento social dos empregados;
3. H grupos informais e so relevantes para a empresa;
4. A importncia do contedo do cargo;
5. nfase nos aspectos emocionais.

Segundo Mayo, uma fora de trabalho constitui-se de grupos

sociais compostos de pessoas sensveis ao social e
identificao dos prprios destinos com os dos companheiros.
Alm disso, o grupo de trabalho integra o sistema social cujas
relaes atingem tambm a fbrica.

PARSONS E LUHMANN
ORGANIZAO COMO SISTEMA
A teoria geral do sistemas encontra-se associada a Ludwig Von
Bertonffy, que formulou seus princpios baseado sobretudo na
biologia, de modo especial na elaborao do conceito de
sistemas abertos
Originalmente, sistema aberto aquele que, na relao com o
ambiente, pode trocar energia e massa. Para a teoria geral dos
sistemas, sistema aberto compreende um complexo de
relaes organizadas entre elementos em processo de
equilbrio e reequilbrio, em decorrncia das interferncias do
ambiente onde se insere e de outros sistemas e subsistemas
com os quais interage.

SISTEMA DA AO SOCIAL
Sistema um recurso analtico que se abstrai dos processos
sociais totais, isto , a interao dos indivduos humanos, na
qual cada um "ator" e "objeto de orientao".
ATOR - tem objetivos, ideias, atitudes.
OBJETO DE ORIENTAO - Referncia para si e para outros
atores.
Constituindo um sistema, a sociedade tem como ncleo a
ordem normativa padronizada.
A ordem supe valores e normas diferenciadas e
particularizadas.
Tomadas como referncia, definem-se como legtimas e
significativas.

COMPONENTES ESTRUTURAIS DO SISTEMA DA AO

SOCIAL
Papis - modos de participao nas diversas coletividades do
sistema.
Coletividades Grupos que se constituem baseados em
valores, ideias e ideologias que se institucionalizam e cuja
concretizao especificada pelos atores sociais.
Normas - Elementos definidores de padres.
Valores - Responsveis por especificar as orientaes
desejveis do sistema.
A soma desses componentes formam uma Cultura
especfica de uma sociedade concreta.

O SISTEMA DA AO SOCIAL E SEUS SUBSISTEMAS

O sistema da ao social compreende quatro subsistemas:
cultural, social, psquico e biolgico. Esses quatro subsistemas
encontram-se ligados por ordem hierrquica de controle
ciberntico.
A hierarquia ciberntica organiza os subsistemas em linha
ascendente baseada na informao e em linha
descendente baseada na energia.

O sistema social enfrenta problemas fundamentais de

ajustamento, denominados imperativos funcionais. Para
atender a esses imperativos, Parsons define quatro funes:
Funo de controle: consiste em manter os padres, ou seja,
assegurar a estabilidade normativa, inclusive a ordem na
transformao;
Funo de Integrao: consiste em assegurar a coordenao
entre as partes do sistema ;
Funo de Orientao: Consiste em definir e atingir os
objetivos, tanto para o sistema como para suas partes
constitutivas;
Funo de Adaptao: Consiste em meios necessrios para a
consecuo das finalidades do sistema e de suas partes
constitutivas.

O FUNCIONALISMO SISTMICO
Conceito de Autopoiesis
(LUHMANN)
um conceito biolgico desenvolvido Humberto Maturana e
Francisco Varela que trata da autorregulao e autocontrole
do ser vivo. Segundo esta teoria, um ser vivo um sistema
autopoitico,
caracterizado como uma rede fechada de
produes moleculares (processos). A conservao da
autopoiese e da adaptao de um ser vivo ao seu meio so
condies sistmicas para a vida.
Portanto um sistema vivo, como sistema autnomo est
constantemente se autoproduzindo, autorregulando, e sempre
mantendo interaes com o meio, onde este apenas
desencadeia no ser vivo mudanas determinadas em sua
prpria estrutura, e no por um agente externo.

CONTROLE
A sociedade total, enquanto mundo circundante reflete-se nos
sistemas parciais. Os sistemas parciais se relacionam entre si
e com o mundo circundante (sociedade total).
REFLEXIVIDADE
A Diferenciao e a especificao funcional so fragmentaes
do Sistema Social que formam subsistemas, entretanto, esses
subsistemas relacionam-se de forma reflexiva entre si.
SISTEMA GERAL COMPLEXIDADE DO SISTEMA
O consenso funcional um ponto de partida para a vida em
sociedade, porm, esse consenso insuficiente para a
atuao da sociedade sobre si mesma. Ento torna-se
necessrio um controle central para receber e transformar os
conhecimentos e os impulsos da esfera pblica.