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Procedimentos Contbeis

Oramentrios:
Princpios Oramentrios e Receita
Oramentria

Coordenao Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas


Federao
STN/CCONF
ltima Atualizao:

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Programa do Mdulo
Mdulo III Procedimentos Contbeis Oramentrios: Princpios
Oramentrios e Receita Oramentria

CH: 4 h

Contedo:
1. Princpios Oramentrios;
2. Receita Oramentria: Modalidades de Ingressos / Enfoques da Receita /
Conceito de Receita Oramentria / Classificaes da Receita Oramentria /
Estgios da Receita.
3. Procedimentos Referentes receita oramentria: Dedues da Receita
Oramentria / Imposto de Renda Retido na Fonte / Transferncias de Recursos
Intergovernamentais / Remunerao de depsitos bancrios / Receita
Oramentria por Baixa de Dvida Ativa;
4. Destinao de Recursos;

Leitura Bsica
Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Pblico 4 Edio
Parte I Procedimentos Contbeis Oramentrios

Fonte:
STN
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Princpios Oramentrios

Fonte:
STN
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01.02.00 - Princpios oramentrios

Unidade/Totalidade
Universalidade
Anualidade/Periodicidade
Exclusividade
Oramento Bruto
Equilbrio
Legalidade
Publicidade
Especificao/Especializao
No-afetao de receitas
Fonte:
STN
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01.02.01 - Princpios oramentrios

Princpio Oramentrio da Unidade/Totalidade


Lei 4.320/64, Art. 2:
A Lei do Oramento conter a discriminao da
receita e despesa de forma a evidenciar a poltica
econmica financeira e o programa de trabalho
do Governo, obedecidos os princpios de unidade
universalidade e anualidade.
Constituio Federal, art. 165
5
A lei oramentria anual
compreender:
I o oramento fiscal
II o oramento de investimento
das empresas
III o oramento da seguridade
social

Fonte:
STN
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01.02.02/05 - Princpios oramentrios

Princpio Oramentrio da Universalidade


Lei 4.320/64 :
Art. 3 A Lei de Oramentos compreender todas as
receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas
em lei.

Art. 4 A Lei de Oramento compreender todas as


despesas prprias dos rgos do Governo e da
administrao centralizada, ou que, por intermdio deles se
devam realizar,
disposto
no artigo
2.
Relao
com oobservado
Princpioodo
Oramento
Bruto
Lei 4.320/64:
Art. 6 Todas as receitas e despesas
constaro da Lei de Oramento
pelos
seus
totais,
vedadas
quaisquer dedues.
Fonte:
STN
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01.02.03/04 - Princpios oramentrios

Princpio Oramentrio da Anualidade/Periodicidade


Lei 4.320/64 :
Art. 34. O exerccio financeiro coincidir com o
ano
civil.
Constituio
Federal, art 167:
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero
vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados,
salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos
nos limites de seus saldos, sero incorporados ao
oramento do exerccio financeiro subseqente.

Princpio Oramentrio da Exclusividade

Constituio Federal, art 165:


8 - A lei oramentria anual no conter
dispositivo estranho previso da receita e
fixao da despesa, no se incluindo na
proibio a autorizao para abertura de crditos
suplementares e contratao de operaes
de crdito, ainda que por antecipao de receita,
nos termos da lei.

Fonte:
STN
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01.02.06 - Princpios oramentrios

Princpio Oramentrio da Legalidade


Constituio Federal:
Art. 165. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.

Princpio Oramentrio do Equilbrio


Constituio Federal (Regra de Ouro):
Art. 167 vedado:
III - a realizao de operaes de crditos
que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante
crditos suplementares ou especiais com
finalidade precisa, aprovados pelo Poder
Legislativo por maioria absoluta;
Fonte:
STN
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01.02.07 - Princpios oramentrios

Princpio Oramentrio da Publicidade


Constituio Federal:
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta
de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios obedecer
aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia ...

Princpio Oramentrio Especificao / Especializao

Lei 4.320/64:
Art. 5 A Lei de Oramento no consignar dotaes globais
destinadas a atender indiferentemente a despesas de pessoal,
material, servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras,
ressalvado o disposto no artigo 20 e seu pargrafo nico.
Art. 15. Na Lei de Oramento a discriminao da despesa farse-no mnimopor elementos.
1 Entende-se por elementos o desdobramento da despesa com
pessoal, material, servios, obras e outros meios de que se serve
a administrao publica para consecuo dos seus fins.
Fonte:
STN
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01.02.09 - Princpios oramentrios

Princpio Oramentrio da No-Afetao de Receitas


de
Impostos Federal, art. 167 IV:
Constituio
vedada a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou
despesa.
Ressalvas:
FPM,
FPE
e
Fundos
de
Desenvolvimento das Regies
Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
Recursos para reas da sade e
educao.
Garantias a ARO.
Prestao
de
garantia
ou
contragarantia Unio para
pagamento de dbitos para com
esta.

Fonte:
STN
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Exerccios
(CESPE INMETRO/2010) Assinale a opo correta,
relativa aos princpios oramentrios e ao processo
oramentrio.
a) Consoante o princpio da universalidade, a lei de oramento
deve consignar todas as dotaes globais destinadas a
atender indiferentemente a despesas de pessoal, material,
servios de terceiros, transferncias ou quaisquer outras.
b) Todas as receitas e despesas devem constar da lei de
oramento, o que representa o princpio da unidade.
c) Todas as receitas e despesas devem constar da lei de
diretrizes oramentrias pelos seus totais, vedadas quaisquer
dedues.
d) Para a aprovao de emenda a um projeto de lei que
modifique o oramento, no pode o proponente da emenda
indicar os recursos da fonte referente anulao de despesa
que estava prevista originalmente para o servio da dvida.
e) A lei do oramento no pode conter autorizao ao Poder
Executivo para a abertura de crditos suplementares.

Fonte:
STN
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Exerccios
(CGU 2008) No Brasil, para que o controle oramentrio se tornasse mais
eficaz, ao longo dos anos, tornou-se necessrio estabelecer alguns
princpios que orientassem a elaborao e execuo do oramento. Assim,
foram estabelecidos os chamados Princpios Oramentrios, que visam
estabelecer regras para elaborao e controle do Oramento. No tocante
aos
V Princpios Oramentrios, indique a opo correta:
___a) O princpio da exclusividade veda a incluso, na lei oramentria anual, de
autorizao para aumento da alquota de contribuio social, mesmo respeitandose o prazo de vigncia previsto na Constituio.
F
___b) O oramento deve ser uno, ou seja, no mbito de cada esfera de Poder deve
existir
apenas um s oramento para um exerccio financeiro.
F
___c) A vinculao de receitas de taxas a fundos legalmente constitudos
incompatvel
com o princpio da no-afetao, definido na Constituio Federal.
F
___d) O princpio da especificao estabelece que a lei oramentria anual dever
especificar a margem de expanso das despesas obrigatrias de carter
continuado, conforme determina a Lei de Responsabilidade Fiscal.

___e) O princpio do equilbrio constitucionalmente fixado e garante que o


montante das receitas correntes ser igual ao total das despesas Permitida
correntes.
Fonte:
STN
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Receita Oramentria

Fonte:
STN
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01.03.00 Modalidades de Ingressos de Recursos


Receita Oramentria

Dep. Div. Origens


(Passivos)

Caixa

Estorno de Despesa
Captulo 8

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01.03.01 Modalidade de Ingressos

Ingressos Oramentrios: Ingressos que podem ser


utilizados para a cobertura de despesas oramentrias.
Como exemplo, temos as Receitas Tributrias
(impostos, taxas e contribuies).
Ingressos
Extraoramentrios:
Ingressam
de
forma
compensatria nos cofres
pblicos.
Como
exemplo,
tem-se os depsitos de
terceiros (caues, etc.).
Captulo 8

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01.03.01 Conceito Receita Oramentria

MCASP/2012
So disponibilidades de recursos financeiros que
ingressam durante o exerccio oramentrio e constituem
elemento novo para o patrimnio pblico. Instrumento por
meio do qual se viabiliza a execuo das polticas
pblicas, as receitas oramentrias so fontes de recursos
utilizadas pelo Estado em programas e aes cuja
finalidade precpua atender s necessidades pblicas e
demandas da sociedade.

Fonte:
STN
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PATRIMONIAL
AUMENTATIVA
aumento nos benefcios
econmicos sob a forma
de entrada de recursos,
aumento de ativos ou
diminuio de passivos
que resultem em uma
variao
positiva
da
Situao
Patrimonial
Lquida de
uma Entidade
RECEITA
no ORAMENTRIA
decorrer
de
um
perodo
contbil
e que
O oramento
representa
no
decorram
o fluxo
previsto de
de aporte
dos
proprietrios.
ingressos
e de aplicaes
(Res.
CFC 1.121/2008)
de recursos
em

PATRIMONIAL
01.03.03.01
Enfoques da Receita: Patrimonial x Oramentrio

determinado perodo.
(MCASP Procedimentos

E a Lei
4.320/6
4
?

Fonte:
STN
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Conceito Receita Oramentria

Lei 4320/64:
Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro:
I - as receitas nele arrecadadas;
Art. 39. Os crditos da Fazenda Pblica, de
natureza tributria ou no tributria, sero
escriturados como receita do exerccio em
que forem arrecadados, nas respectivas
rubricas oramentrias.
Art. 3. A Lei de Oramentos compreender todas as receitas, inclusive
as de operaes de crdito autorizadas em lei.

Fonte:
STN
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01.03.02 Classificaes da Receita Oramentria

01.03.02.01 QUANTO
NATUREZA
01.03.01 QUANTO AO IMPACTO
NA SITUAO LQUIDA
PATRIMONIAL

CORRENTE
CAPITAL
EFETIVA
NO EFETIVA

01.03.02 QUANTO
OBRIGATORIEDADE

ORIGINRIA
DERIVADA

01.03.02.05 QUANTO AO
RESULTADO FISCAL

PRIMRIAS OU NO-FINANCEIRAS
NO PRIMRIAS OU FINANCEIRAS

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Classificaes da Receita Oramentria


01.03.02.01 NATUREZA DA
RECEITA

ORIGEM
(1) TRIBUTRIA
(2) DE CONTRIBUIES
(3) PATRIMONIAL

01.03.02.02 CORRENTE (1)


E INTRA-ORAMENTRIA
CORRENTE (7)

(4) AGROPECURIA
(5) INDUSTRIAL
(6) DE SERVIOS
(7) TRANSFERNCIAS CORRENTES
(9)OUTRAS RECEITAS CORRENTES
(1) OPERAES DE CRDITO

01.03.02.03 DE CAPITAL (2)


E INTRA-ORAMENTRIA DE
CAPITAL (8)

(2) ALIENAO DE BENS


(3) AMORTIZAO DE EMPRSTIMOS
(4) TRANSFERNCIA DE CAPITAL
(5) OUTRAS RECEITAS DE CAPITAL
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01.03.02.02 Conceito de Tributo e suas Modalidades


toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor
nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito,
instituda em lei, e cobrada mediante atividade administrativa
plenamente vinculada. (Art. 3 - CTN)

IMPOSTOS
TRI
BU
TAXAS
TO
S

Obrigao pecuniria perante o Estado,


independentemente da prestao de uma
atividade especfica, de natureza geral e
indivisvel, sem carter de sano.
Decorre do poder de polcia ou da utilizao
efetiva ou potencial de um bem ou servio
oferecido pelo Estado, de forma divisvel e
especfica.

CONTRIBUI Instituda para fazer face ao custo de obras


O DE
pblicas
de
que
decorra
valorizao
MELHORIA
imobiliria.
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01.03.02.02 Contribuies e suas modalidades


Segundo a doutrina majoritria e o STF, as contribuies so consideradas
espcies de tributos com carter de destinao especial ou afetao dessas
receitas aos fins especficos.(MTO 2011)

CO
NT
RIB
UI
ES

SOCIAIS

Vinculada a uma atividade administrativa do


Estado, que visa atender aos direitos sociais
previstos na Constituio Federal.

DE
INTERVEN
O
NO
DOMMIO
ECONMICO

So contribuies de empresas de um dado


setor econmico, cobradas pela Unio,
visando o seu aprimoramento, fazendo jus ao
custo incorrido pelo ente, ao fomentar aquele
setor.

DE
INTERESSE
DAS
Atende
a
determinadas
categorias
CATEGORIAS profissionais ou econmicas vinculando sua
PROFISSIONA arrecadao as entidades que as instituram.
IS
OU
ECONMICAS
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01.03.02.01 Codificao oramentria da receita


1

04

10

CATEGORIA ECONMICA
Receita Corrente
ORIGEM
Receita Tributria
ESPCIE
Impostos
RUBRICA
Imposto Sobre Patrimnio Renda
ALNEA
Imp. S/ Renda e Prov. Qualquer Natureza
SUBALNEA
Pessoas Fsicas

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Exerccios
(FCC TJ/SE/2011) uma receita oramentria
efetiva:
a) operaes de crdito.
b) alienao de imobilizado.
c) impostos.
d) caues em garantia.
e) antecipao de receita oramentria.
(FCC TJ/SE/2011) exemplo de receita
extraoramentria:
a) venda de ativos.
b) amortizao de emprstimos concedidos.
c) antecipao de receita oramentria.
d) prestao de servios.
e) operaes de crdito.
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01.03.03.02 Etapas da Receita Oramentria

PLANEJAMENTO

PREVISO
Direto / De Ofcio
(IPVA / IPTU)
LANAMENTO

EXECUO

Misto / Por
Declarao
(ITR)
Por Homologao
(IPI / ICMS /IR)

ARRECADAO
RECOLHIMENTO
A ausncia da previso, na LOA, no lhes retiram o carter de oramentrias.
O art. 57 da Lei n.4.320/64, classifica-se como Receita Oramentria toda
receita arrecadada que porventura represente ingressos financeiros
oramentrios, inclusive se provenientes de operaes de crdito
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Cronologia dos Estgios da Receita Oramentria


PREVISO
PREVISO

LANAMENTO

METODOLOGIA

CAIXAS

BANCOS

ARRECADAO
ARRECADAO

UNIDADE DE
CAIXA

RECOLHIMENTO

CLASSIFICAO CLASSIFICAO
DESTINAO
NATUREZA
Fonte:
STN
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desta
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Exerccios

Em relao a Receita Oramentria julgue (V ou F) os itens


a seguir:

a) Os estgios da receita oramentria so: previso, lanamento,


arrecadao e recolhimento, podendo em determinadas situaes
F no ocorrer a previso, mas a receita ser arrecadada.
b) Como receitas de capital, podemos citar aquelas derivadas de
V alienaes de bens imveis e de recebimento de taxas por
prestao de servios.
V c) O ingresso de receita tributria, sem o reconhecimento no ativo
F do crdito tributrio, uma receita oramentria derivada,
compulsria, efetiva e primria.
F d) Algumas receitas oramentrias no esto sujeitas ao
lanamento.
V e) Todas as receitas oramentrias correntes so classificadas
como receitas primrias.
F f) Quanto natureza econmica as receitas oramentrias podem
F ser classificadas em Custeio e Investimentos.
g) O ingresso decorrente de Amortizao de Emprstimos
Fonte:
STN
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desta
considerado receita de Capital.
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Procedimentos Referentes
Receita Oramentria

Fonte:
STN
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01.03.04.01 Dedues de Receitas

CONCEITO DE DEDUES
Recursos arrecadados que no pertenam ao
ente arrecadador, no sendo aplicveis em
programas e aes governamentais de
responsabilidade do mesmo.
SITUAES DE USO DE DEDUES DE
RECEITAS
Restituio de receitas oramentrias;
Recursos que o ente tenha
competncia de arrecadar mas
que pertenam a outro ente;
Renncia de receita; e
Compensao de receita
Fonte:
STN
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01.03.04.01 Dedues de Receitas Restituies

4 Edio do
Restituies:

MCASP

Parte

PCO

Regra Geral:
Com o objetivo de possibilitar uma correta consolidao das
contas pblicas, recomenda-se que a restituio de
receitas oramentrias recebidas em qualquer exerccio
seja feita por deduo da respectiva natureza de
receita oramentria.
Rendas Extintas:
Deve ser utilizado o mecanismo de deduo at o montante
de receita a anular. O valor que ultrapassar o saldo da
receita a anular deve ser registrado como despesa.
Entende-se por rendas extintas aquelas cujo fato gerador da
receita no representa mais situao que gere arrecadaes
para o ente.
Restituio de Saldo de Convnio:
se no mesmo exerccio, deve-se

contabilizar

como

Fonte:
STN
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01.03.04.01 Dedues de Receitas Restituies


EXEMPLO 1 REGRA GERAL
No exerccio X1, o ente recebeu receita oramentria no valor de
R$ 100,00 e dever restituir R$ 20,00 no mesmo exerccio.
Exerccio X1
Receita
Receita
80
100

Deduo da
receita: 20

EXEMPLO 2 REGRA GERAL


No exerccio X1, o ente recebeu receita oramentria no valor de
R$ 60,00.
No exerccio X2, o ente recebeu receita oramentria no valor de
R$ 40,00 e dever restituir R$ 30,00 referentes a receitas do
Exerccio X2
exerccio
anterior.
Exerccio
X1
Receita
60

Receit
10 a
40

Deduo da receita:
30
Fonte:
STN
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01.03.04.01 Dedues de Receitas Restituies


EXEMPLO 3 REGRA GERAL
No exerccio X1, o ente recebeu receita oramentria no valor de
R$ 60,00.
No exerccio X2, o ente recebeu receita oramentria no valor de
R$ 40,00 e dever restituir R$ 50,00.
Exerccio X1

Exerccio X2

Receita
60

Receit
a
40

10

Deduo da receita:
40
Despesa
oramentria: 10

EXEMPLO 4 RECEITA EXTINTA


No exerccio X1, o ente recebeu receita oramentria no valor de
R$ 100,00.
No exerccio X2, no houve receita oramentria e o ente dever
Exerccio X2
Exerccio
X1
restituir
R$ 30,00.
Receita
100

Receita
0

Despesa
30

Despesa
oramentria: 30
Fonte:
STN
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01.03.04.01 Dedues de Receitas Restituies


EXEMPLO 5 RESTITUIO DE CONVNIOS MESMO
EXERCCIO
No exerccio X1, o ente recebeu recursos de convnios no valor de
R$ 100,00.
Exerccio X1
Neste mesmo exerccio, o ente no utilizou R$ 40,00 , que dever
Deduo da
Receita
ser restitudo.
60

receita: 40

EXEMPLO 6 RESTITUIO DE CONVNIOS EXERCCIO


SEGUINTE
No exerccio X1, o ente recebeu recursos do convnio A no valor
de R$ 100,00. Fez uso de R$ 70,00 . No exerccio X2, restituiu R$
30,00 do convnio A aoExerccio
concedente,
e recebeu R$ 20,00 do
X2
Exerccio X1
convnio B.
Receita
Receita
100
(Convnio A)

Receita
0

Despesa
30

20
(Convnio B)

Despesa
oramentria: 30
Fonte:
STN
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01.03.04.01 Dedues de Receitas - Recurso que pertena a outro ente

Recursos que o ente tenha competncia de


arrecadar mas que pertenam a outro ente
No caso em que se configure em oramento apenas o valor pertencente ao ente
arrecadador, dever ser registrado o valor total arrecadado, incluindo os recursos
de terceiros. Aps isso, estes ltimos sero registrados como deduo da receita
e ser reconhecida uma obrigao para com o beneficirio desses valores.
As transferncias constitucionais ou legais constituem valores que no so
passveis de alocao em despesas pelo ente pblico arrecadador. Assim, no
h desobedincia ao Princpio do Oramento Bruto, segundo o qual receitas e
despesas devem ser includas no oramento em sua totalidade, sem dedues.

Fonte:
STN
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Dedues de Receitas Lanamentos Simplificados

LANAMENTOS NO ENTE TRANSFERIDOR


(Conforme o PCASP)
Previso da Receita
D 5.2.1.1. Previso Inicial da Receita
C 6.2.1.1. Receita a Realizar

R$ 800,00

Arrecadao de Tributo com Transferncia para o Fundeb


de 20%
D 6.2.1.1. Receita a Realizar
C 6.2.1.2. Receita Realizada
R$ 1.000,00
D 6.2.1.3. * Deduo da Receita
Realizada
BALANCETE
C 6.2.1.1.PREVISO
Receita a Realizar
R$EXECUO
200,00
5.2.1.1. Prev. Inicial da Receita

TOTAL

800 6.2.1.1.

800

Receita a Realizar

6.2.1.2.

Rec. Realizada

1.000

6.2.1.3.

* Deduo Rec. Realiz.

(200)

TOTAL

800
Fonte:
STN
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01.03.04.01 Dedues de Receitas Renncia de Receita


Anistia
A anistia o perdo da multa, que visa excluir o crdito tributrio na parte relativa
multa aplicada pelo sujeito ativo ao sujeito passivo, por infraes cometidas por
este anteriormente vigncia da lei que a concedeu. A anistia no abrange o
crdito tributrio j em cobrana, em dbito para com a Fazenda, cuja incidncia
tambm j havia ocorrido.
Remisso
A remisso o perdo da dvida, que se d em determinadas circunstncias
previstas na lei, tais como valor diminuto da dvida, situao difcil que torna
impossvel ao sujeito passivo solver o dbito, inconvenincia do processamento
da cobrana dado o alto custo no compensvel com a quantia em cobrana,
probabilidade de no receber, erro ou ignorncia escusveis do sujeito passivo,
equidade, etc.
Iseno
A iseno a espcie mais usual de renncia e define-se como a dispensa
legal, pelo Estado, do dbito tributrio devido. Cdigo Tributrio Nacional,
artigos 176 a 179.
Fonte:
STN
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01.03.04.02 Imposto de Renda Retido na Fonte

MCASP Parte I PCO:


A Constituio Federal, nos artigos 157, inciso I e 158,
inciso I, determina que pertenam aos Estados,
Distrito Federal e aos Municpios o imposto de
renda e os proventos de qualquer natureza,
incidentes na fonte, pagos por eles, suas autarquias e
pelas fundaes que institurem e mantiverem.
De acordo com a Portaria STN n 212, de 04 de junho de
2001, os valores descritos no pargrafo anterior devero
ser contabilizados como receita tributria.
Natureza de receita 1112.04.31 Imposto de Renda Retido nas
Fontes sobre os Rendimentos do Trabalho

Fonte:
STN
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Exerccios
(CESPE 2010 CONTADOR/IPAJM - ADAPTADA) De acordo
como o MCASP, a contabilidade mantm o processo de
registro apto para sustentar o dispositivo legal do regime
oramentrio da receita, de forma que atenda a todas as
demandas de informaes da execuo oramentria sob
a tica de caixa. No entanto, a contabilidade, sem deixar
de observar a Lei n. 4.320/1964, deve observar os
princpios
fundamentais
de
contabilidade
de
competncia, prudncia e oportunidade, alm dos demais
princpios. A harmonia entre os princpios contbeis e
a prova
da eficincia
contbil
da
F oramentrios
a) Caso o Estado
avance
no patrimnio
do contribuinte
em um
administrao
relao hreceita
pblica e s
valor maior dopblica.
que a Com
lei permite,
a necessidade
de
suas
peculiaridades
de para
registro,
assinale aPor
opo
autorizao
oramentria
sua devoluo.
isso, correta.
na Unio,
a restituio no tratada como deduo de receita.
F b) Uma maneira de operacionalizar as dedues de receitas a
criao de nova classe de contas, iniciadas pelo dgito 9, para
abrigar tais dedues. A nova classe criada deve estar um nvel
abaixo das classes do ativo ou passivo.

Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
publicao desde que citada a fonte.

Exerccios
F c) Depois de reconhecida a receita oramentria, podem ocorrer

fatos supervenientes que ensejem ajustes posteriores ao


recolhimento, como as restituies. Nesses casos, no possvel
adotar a contabilizao como deduo da receita, pois
prejudicaria a transparncia das informaes relativas receita
e lquida.
F bruta
d) No caso de devoluo de saldos de convnios, se a restituio
ocorrer no mesmo exerccio em que forem recebidas
transferncias do convnio, esta no poder ser contabilizada
como deduo de receita.
V e) O registro das dedues de receitas com a utilizao do
mecanismo
de
conta-corrente
contbil
pode
ser
operacionalizado. Assim, os entes que possuem sistemas
contbeis adaptados a esse mecanismo podem utiliz-lo para
aperfeioar as informaes relativas deduo de receitas.

Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
publicao desde que citada a fonte.

01.03.04.04 Transferncias de Recursos Intergovernamentais

MCASP Parte I PCO


Compreendem a entrega de recursos, correntes
ou
de
capital,
de
um
ente
(chamado
transferidor) a outro (chamado beneficirio,
ou recebedor).
Podem ser voluntrias, nesse caso destinadas
cooperao, auxlio ou assistncia, ou decorrentes
de determinao constitucional ou legal.
Constitucionais
ou Legais
Transferncias
Intergovernamentais

Voluntrias
Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
publicao desde que citada a fonte.

01.03.04.04 Transferncias de Recursos Intergovernamentais

Registro das Transferncias Constitucionais ou


Legais
Se receitas arrecadadas
constarem do oramento do
ente transferidor

Despesa
Oramentria

Se receitas arrecadadas no
constarem do oramento do
ente transferidor

Deduo de
Receita

Registro das Transferncias Voluntrias


No h determinao legal
para transferncia

Necessita de
autorizao
legislativa

Despesa
Oramentria
Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
publicao desde que citada a fonte.

01.03.04.05 Remunerao de Depsitos Bancrios

4 Ed.MCASP Parte I PCO


No clculo dos percentuais de
aplicao
de
determinados
recursos vinculados, a legislao
dispe que sejam levados em
considerao os rendimentos dos
seus depsitos bancrios. Para tal,

necessrio
que
os
registros
contbeis permitam identificar a
vinculao de cada depsito. Essa
identificao
poder
ser efetuada
de das disponibilidades
Desdobramento da
NR 1325.00.00
Controle
financeiras por destinao de
duasRemunerao
formas: de Depsitos
Bancrios

recursos

Fonte:
STN
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desta
publicao desde que citada a fonte.

01.03.04.06 Receita Oramentria por Baixa de Dvida Ativa

Em espcie
Recebimento da
Dvida Ativa

Em espcie

Em bens

Em bens
Receita
Oramentria

Caso conste do
oramento a
despesa

Receita
Oramentria

Fonte:
STN
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desta
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Destinao de Recursos

Fonte:
STN
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desta
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01.05.00 Mecanismo de Fontes / Destinao de Recursos

OBJETIVOS DA CLASSIFICAO

EVIDENCIAO DAS FONTES DE


DESPESAS
EVIDENCIAO DE VINCULAES
TRANSPARNCIA NO GASTO PBLICO

FINANCIAMENTO

DAS

Art. 8 Pargrafo nico. Os recursos legalmente


vinculados a finalidade especfica sero utilizados
exclusivamente para atender ao objeto de sua
vinculao, ainda que em exerccio diverso daquele em
que ocorrer o ingresso.
Art. 50 Alm de obedecer s demais normas de
contabilidade pblica, a escriturao das contas
pblicas observar as seguintes:
I a disponibilidade de caixa constar de registro
prprio, de modo que os recursos vinculados a rgo,
fundo ou despesa obrigatria fiquem identificados e

Fonte:
STN
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desta
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Classificao por Destinao de Recursos

IDENTIFICADOR DE USO
0 No Destinado Contrapartida
1 Contrapartida BIRD
2 Contrapartida BID
3 Contrapartida C/ Enfoque Setorial Amplo
4 Contrapartida de Outros Emprstimos
5 Contrapartida de Doaes

12

000000

GRUPO FONTE / DESTINAO DE RECURSOS


1 Recursos do Tesouro Exerccio Corrente
2 Recursos de Outras Fontes Exerccio Corrente
3 Recursos do Tesouro Exerccios Anteriores
6 Recursos de Outras Fontes Exerccios Anteriores
9 Recursos Condicionados
FONTE / ESPECIFICAO DA DESTINAO DE RECURSOS
Recursos Destinados a Manuteno e Desenvolvimento do Ensino
DETALHAMENTO
Pode ser: Detalhado conforme necessidades do ente.
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Fonte de Recursos: Origem ou Destinao?


Origem:
Natureza da Receita

Fonte de Recursos
Viso da Receita: Destinao

23.5% FPM
21.5% FPE

Transferncias
Constitucionais
01

3% F. Constitucionais
18% Educao
20% DRU

MDE
12

Saldo: Recursos Livres

Imposto de Renda
Recursos
Livres
00

80% Seguridade Social


20% DRU

Cofins

Seguridade
Social
53
Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
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Fonte de Recursos: Origem ou Destinao?


Origem:
Natureza da Receita

Fonte de Recursos
Viso da Despesa: Origem

Despesas

23.5% FPM
21.5% FPE

Transferncias
Constitucionais
01

3% F. Constitucionais
18% Educao
20% DRU

MDE
12

Saldo: Recursos Livres

Imposto de Renda
Recursos
Livres
00

80% Seguridade Social


20% DRU

Cofins

Seguridade
Social
53
Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
publicao desde que citada a fonte.

Captulo 8

Grupo de Destinao de Recursos na Unio


Recursos do Tesouro
(1)

Recursos Outras Fontes


(2)

Exerccio
Corrente

Exerccio
Corrente

64
Ttulos da
Dvida
Agrria

75
Taxas por
Servios
Pblicos
55
Contribuio
Sobre
Movimentao
financeira

39
Alienao
De Bens
Apreendidos

94
Doaes
Para Combate
a Fome

50
Recursos
Prprios
No
Financeiros

01
Transferncias
do IR e IPI

Recursos
Condicionados
(9)

13
Salrio
Educao

86
Outras
Receitas
Originrias

Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
publicao desde que citada a fonte.

Grupo de Destinao de Recursos na Unio

Pode sobrar recurso? No comprometidos?


Supervit Financeiro = Ativo Financeiro Passivo Financeiro
o
do
N meti
ro
p101
m
Co
Transferncias
do IR tido
e
m
e do
IPI
o
r
mp
o
C

o
do
250
N meti
Recursos
pro
m
Prprios
Co
No
ido
Financeiros
met
pro
Com

No tido
e
prom
Com

112
Recursos o
d
Destinados
et i
m
ro
pMDE
m
Co

o
153
do
N meti
Contribuio
pro
m
Co para
Financiamento
o
da Seguridade
t id
e
Social
rom p
m
CoCOFINS

Final do ano

301

650
312

353

Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
publicao desde que citada a fonte.

Grupo de Destinao de Recursos na Unio


Recursos
do Tesouro
Exerccio
Corrente

Exerccio
Anterior

680
Recursos
Prprios
Financeiros

Recursos
Prprios
Exerccio
Corrente

375
Taxas por
Servios
Pblicos
955
Contribuio
Sobre
Movimentao
financeira

312
Manuteno
Desenvolvimento
Do Ensino

694
Doaes
Para Combate
a Fome

Recursos
Condicionados

Exerccio
Anterior

250
Recursos
Prprios
No
Financeiros

101
Transferncias
do IR e IPI

113
Salrio
Educao

281
Recursos
De
Convnios

Fonte:
STN
Permitida a reproduo total ou parcial
desta
publicao desde que citada a fonte.

Equipe Tcnica

Secretaria do Tesouro Nacional


Subsecretaria de Contabilidade Pblica
Coordenao-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas
Federao
Coordenador-Geral de Normas de Contabilidade Aplicadas
Federao
Paulo Henrique Feij da Silva
Gerente de Normas e Procedimentos Contbeis
Heriberto Henrique Vilela do Nascimento
Equipe Tcnica
Antonio Firmino da Silva Neto
Arthur Lucas Gordo de Sousa
Bruno Ramos Mangualde
Henrique Ferreira Souza

Permitida a reproduo total ou parcial desta


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