A Poltica Nacional do Meio

Ambiente

Ciani Sueli das Neves

Bacharela em Direito (ASCES)
Especialista em Direitos Humanos (UFPB)
Mestre em Cincias Jurdicas (UFPB)

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Ambiente

PNAMA: Instituda pela Lei n 6938/1981,

disciplina de forma sistematizada o meio
ambiente, definindo meio ambiente,
degradao da qualidade ambiental,
poluio, poluidor e recursos ambientais,
cria o Sistema Nacional do Meio
Ambiente
(SISNAMA),
o
Conselho
Nacional de Meio Ambiente (CONAMA),
indica os seus instrumentos legais,
objetivos, entre outras disposies.

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Ambiente

Objetivos da Poltica Nacional do Meio

Ambiente:
I- Compatibilizao do desenvolvimento
econmico-social com a preservao da
qualidade do meio ambiente e do equilbrio
ecolgico;
II Definio de reas prioritrias de ao
governamental relativa qualidade e ao
equilbrio
ecolgico,
atendendo
aos
interesses da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, Territrios e dos Municpios;

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III Estabelecimento de critrios e padres de

qualidade ambiental e de normas relativas ao
uso e manejo de recursos ambientais;
IV Desenvolvimento de pesquisas e de
tecnologias nacionais orientadas para o uso
racional de recursos ambientais;
V- Difuso de tecnologias de manejo do meio
ambiente, divulgao de dados e informaes
ambientais e formao de uma conscincia
pblica sobre a necessidade de preservao da
qualidade ambiental e do equilbrio ecolgico;

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VI Preservao e restaurao dos recursos

ambientais com vistas sua utilizao
racional e disponibilidade permanente,
concorrendo para a manuteno do
equilbrio ecolgico propcio vida;
VII A imposio, ao poluidor e ao
predador, da obrigao de recuperar e/ou
indenizar os danos causados e, ao usurio,
da contribuio pela utilizao de recursos
ambientais com fins econmicos.

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Sistema Nacional de Meio Ambiente

SISNAMA
Estrutura: rgo Superior: Conselho de
Governo; rgo Consultivo e Deliberativo Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA); rgo Central - Ministrio do
Meio Ambiente; rgo Executor IBAMA;
rgo Seccionais rgos e/ou entes
ambientais estaduais; rgos Locais
entes municipais (artigo 6, I, II, III, IV, V e
VI, da Lei 6839/1981)

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Ambiente

Funes dos rgos integrantes do

SISNAMA:
Conselho de Governo tem por funo
assessorar a Presidenta da Repblica na
elaborao da poltica nacional para o
meio ambiente (Lei 11.204/2005).
composto por autoridades indicadas
conforme artigo 7, da citada lei;
Na prtica, tal atividade desenvolvida
pelo CONAMA.

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CONAMA:
Presidido pela Ministra do Meio Ambiente,
composto por representantes dos Estados da
Federao, do Distrito Federal e dos
Municpios, representantes dos Ministrios,
das Secretarias da Presidncia da Repblica,
dos Comandos Militares do Ministrio da
Defesa, representantes de entidades de
trabalhadores,
da
sociedade
civil,
empresariais, dentre outros (art. 5, Decreto
99.274/1990);

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Ambiente

O Ministrio do Meio Ambiente: Tem

como
funo
planejar,
coordenar,
supervisionar e controlar a poltica
nacional e as diretrizes governamentais
para o meio ambiente; , portanto,
Unidade Gestora e Executora da poltica
ambiental, sendo tambm responsvel
pelo repasse de recursos financeiros para
aes ambientais, seja por meio das
chamadas pblicas, seja por meio dos
consrcios entre Estados e municpios;

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Ambiente

Instituto Brasileiro dos Recursos Naturais

Renovveis IBAMA: vinculado ao
Ministrio do Meio Ambiente, autarquia
federal criada pela Lei 7.735/1989. Tem
por funo institucional a execuo da
poltica ambiental no mbito federal, e o
licenciamento, em carter supletivo, para
obras cujo impacto excedam o mbito
estadual, ou seja, tenham alcance regional
ou nacional (art. 10, 4, da Lei 6938/1981
e alteraes pela Lei 7.804/1989);

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rgos estaduais: Secretarias estaduais

e/ou autarquias estaduais com a funo
institucional
de
proteger
o
meio
ambiente e combater a poluio;
rgos
locais:
Secretarias,
Coordenadorias
ou
Diretorias
com
funo
institucional
de
conceber,
planejar, articular e executar as polticas
ambientais em mbito local;

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Ambiente

Os rgos estaduais e locais continuam

a exercer no SISNAMA apenas a funo
de rgos seccionais de execuo,
responsveis
pela
execuo
de
programas, projetos e pelo controle e
fiscalizao de atividades capazes de
provocar a degradao ambiental (art.
6, V, Lei 6938/1981);

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Instrumentos da Poltica Nacional do Meio

Ambiente
Padres de Qualidade Ambiental: So fixados
pela legislao para regular o lanamento e
a emisso de poluentes, visando assegurar a
sade e a qualidade do ambiente;
O CONAMA estabelece esses padres por
meio de suas Resolues;
Os recursos ambientais com maior ndice de
resolues para proteo so: gua, ar, solo
e nveis de rudo;

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Padres de Qualidade da gua: Resoluo

CONAMA
357/2005
dispe
sobre
a
classificao dos corpos de gua e
diretrizes
ambientais
para
o
seu
enquadramento, bem como estabelece as
condies e padres de lanamento de
efluentes;
Diviso das guas: Doces (igual ou inferior
a 0,5%), salobras (superior a 0,5% e
inferior a 30%) e salinas (igual ou superior
a 30%);

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Lanamento de Efluentes: Resoluo CONAMA

357/2005 disciplina o lanamento de efluentes,
vedando terminantemente o lanamento de
quaisquer efluentes, direta ou indiretamente, nos
corpos de gua sem o devido tratamento. Devem
ser observadas as exigncias do artigo 24, caput.
Os rgos ambientais federais, estaduais ou
municipais devem estabelecer a carga poluidora
mxima para o lanamento de substncias
passveis de estarem presentes ou serem
formadas nos processos produtivos listado ou no
pelo artigo 34 da Res CONAMA 357/2005, no
intuito
de
no
comprometer
as
metas
progressivas obrigatrias, intermedirias e final
estabelecidas pelo enquadramento para o corpo
de gua (art. 26)

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Padres de Qualidade do Ar; Resoluo

CONAMA 5/1989, institui o Programa Nacional
de Controle da Qualidade do Ar (PRONAR) como
um dos instrumentos bsicos da gesto
ambiental para proteo da sade e bem-estar
das populaes e melhoria da qualidade de
vida
com
o
objetivo
de
permitir
o
desenvolvimento econmico e social do pas de
forma ambientalmente segura, pela limitao
dos nveis de emisso de poluentes por fontes
de poluio atmosfrica com vistas a: uma
melhoria na qualidade do ar; o atendimento aos
padres
estabelecidos,
e
o
no
comprometimento da qualidade do ar em reas
consideradas no degradadas;

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Padres de Qualidade para Rudos: Resoluo

CONAMA 1/1990 disciplina a emisso de
rudos, decorrentes de quaisquer atividades
industriais, comerciais, sociais e recreativas,
inclusive as de propaganda eleitoral;
Observa o disposto na NBR 10.152 sobre a
Avaliao do Rudo em reas Habitadas.
Atribui ao Contran e ao MTE a competncia
para disciplinar a emisso de rudos
produzidos por veculos automotores e no
ambiente de trabalho. Para os demais casos,
ficar a cargo do rgo local responsvel, ou
do rgo vinculado ao Sistema nico de
Sade SUS;