GESTO AMBIENTAL E SUSTENTABILIDADE

O QUE A AGENDA 21 GLOBAL?

um documento assinado por 179 Pases, em 1992, durante a Rio
92 , que firma o compromisso de promover, em escala planetria,
um novo modelo de desenvolvimento, conciliando
proteo
ambiental, justia social e crescimento econmico.

Pelo menos quatro dimenses econmica, a partir dos

enunciados do Relatrio Brundtland
1-A dimenso tica, onde se destaca o reconhecimento de que
no almejado equilbrio ecolgico
2- Dimenso temporal, a necessidade de planejar a longo
prazo, estabelece o princpio da precauo
3-a dimenso social, que expressa o consenso de que s uma
sociedade sustentvel - menos desigual e com pluralismo
poltico - pode produzir o desenvolvimento sustentvel;
4-a dimenso prtica, que reconhece necessria a mudana de
hbitos de produo de consumo e de comportamentos.

A base conceitual da Agenda 21

aponta, em sntese, para a
importncia de se construir um
programa de transio que
contemple as questes centrais reduzir a degradao do meio
ambiente e, simultaneamente, a
pobreza e as desigualdades - e
contribua para a sustentabilidade
progressiva

O DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
TEM COMO CARACTERSTICAS BSICAS SER:

ECONOMICAMENTE VIVEL;
2. ECOLOGICAMENTE
APROPRIADO;
3. SOCIALMENTE JUSTO;
4. CULTURALMENTE
EQITATIVO;
5. SEM DISCRIMINAO DE
GNERO
1.

O CONCEITO BSICO DA
AGENDA 21
A AGENDA 21 UM
COMPROMISSO VOLUNTRIO
DOS PASES QUE
PARTICIPARAM DA
CONFERNCIA MUNDIAL SOBRE
DESENVOLVIMENTO E MEIO
AMBIENTE, PROMOVIDA PELAS
NAES UNIDAS E REALIZADA
NO RIO DE JANEIRO, EM 1992.

CONSTRUO COLETIVA GLOBAL

O Desenvolvimento Sustentvel
tambm um compromisso voluntrio
por parte da populao e requer
convencimento e motivao.
TRATA-SE DE UMA IDIA MOBILIZADORA, DA
CRIAO COLETIVA DE UMA UTOPIA, COM A PLENA
CONSCINCIA DA DIFICULDADE QUE ISSO
PRESSUPE.

Plataforma das 21 aes

prioritrias
I - A economia da poupana na sociedade
do conhecimento
Objetivo 1 - Produo e consumo sustentveis contra a
cultura do desperdcio.
Objetivo 2 - Eco-eficincia e responsabilidade social das
empresas.
Objetivo 3 - Retomada do planejamento estratgico, infraestrutura e integrao regional.
Objetivo 4 - Energia renovvel e a biomassa.
Objetivo 5 - Formao e conhecimento para o
desenvolvimento sustentvel.

Plataforma das 21 aes

prioritrias
II - Incluso social para uma sociedade solidria
Objetivo 6 - Educao permanente para o trabalho e a
vida.
Objetivo 7 - Promover a sade e evitar a doena,
democratizando o SUS.
]Objetivo 8 - Incluso social e distribuio de renda.
Objetivo 9 Universalizar o saneamento ambiental
protegendo o ambiente e a sade

Plataforma das 21 aes

prioritrias
III - Estratgia para a sustentabilidade urbana e rural
Objetivo 10 - Gesto do espao urbano e a autoridade
metropolitana.
Objetivo 11 - Desenvolvimento sustentvel do Brasil rural.
Objetivo 12 - Promoo da agricultura sustentvel.
Objetivo 13 - Promover a Agenda 21 Local e o
desenvolvimento integrado e sustentvel.
Objetivo 14 - Implantar o transporte de massa e a
mobilidade sustentvel.

Plataforma das 21 aes

prioritrias
IV - Recursos naturais estratgicos: gua,
biodiversidade e florestas
Objetivo 15 - Preservar a quantidade e melhorar a
qualidade da gua nas bacias hidrogrficas
Objetivo 16 - Poltica florestal, controle do
desmatamento e corredores de biodiversidade

Plataforma das 21 aes

prioritrias
V - Governana e tica para a promoo da
sustentabilidade
Objetivo 17 - Descentralizao e o pacto federativo:
parcerias, consrcios e o poder local.
Objetivo 18 - Modernizao do Estado: gesto ambiental
e instrumentos econmicos.
Objetivo 19 - Relaes internacionais e governana global
para o desenvolvimento sustentvel.
Objetivo 20 - Cultura cvica e novas identidades na
sociedade da comunicao.
Objetivo 21 - Pedagogia da sustentabilidade: tica e
solidariedade

PENSAR GLOBALMENTE
AGIR LOCALMENTE
A COMUNIDADE GLOBAL UM REFLEXO
DAS TENDNCIAS E ESCOLHAS FEITAS
NAS COMUNIDADES LOCAIS DO MUNDO

"Nunca duvide que um grupo de cidados

comprometidos e preocupados possa
mudar o mundo.
Na verdade, esta a nica forma de
mudana que pode dar certo."
Margaret Mead

PROCESSO DE ELABORAO DA
AGENDA BRASILEIRA
1a. Fase - Consulta sociedade sobre os 06 temas prioritrios
definidos pela CPDS

Realizao de 06 workshops temticos e 06

seminrios nacionais temticos envolvendo 800
entidades da sociedade em cada tema.
Produo de 06 documentos de subsdios temticos
contendo estratgias e aes para o
desenvolvimento sustentvel em cada um dos
temas.
Consolidao em um documento sntese Agenda
21 - Bases para Discusso, entregue ao Presidente
da Repblica com a presena de 600
representantes da sociedade, em 08 de julho de
2000.

AGENDA 21: RESUMO

A PROPOSTA DA AGENDA 21 BRASILEIRA RESGATAR
A CAPACIDADE DE PLANEJAMENTO DO PAS (AUTOORGANIZAO).
PROMOVE AES DE PLANEJAMENTO REGIONAL
(ESPECIALMENTE EM BACIAS HIDROGRFICAS
OTIMIZANDO O RECURSO GUA).
TAMBM DEMANDA AES SETORIAIS E
INSTITUCIONAIS.
ATUA DE BAIXO PARA CIMA E PRETENDE CRIAR
INTERAES ENTRE OS GRUPOS QUE PARTICIPAM DA
VIDA PBLICA COLOCANDO DESTA VEZ OBJETIVOS
MAIORES (GLOBAIS).
INCENTIVA UMA CINCIA CIDAD ATIVA E
PROPOSITIVA.
VISA UM NOVO MODELO DE DESENVOLVIMENTO
MUNDIAL!!

AGENDA 21 DO BRASIL: DOCUMENTOS

PROGRAMTICOS PARA AO LOCAL
1. AGRICULTURA SUSTENTVEL;
2. CIDADES SUSTENTVEIS;
3. CINCIA E TECNOLOGIA PARA O
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL;
4. INFRA-ESTRUTURA E INTEGRAO REGIONAL;
5. GESTO DOS RECURSOS NATURAIS;
6. REDUO DAS DESIGUALDADES SOCIAIS.

COMUNIDADE SUSTENTVEL
No desperdia recursos e produz pouco lixo
Limita a poluio de forma que possa ser absorvida pelos
sistemas naturais
Valoriza e protege a natureza
Atende s necessidades locais localmente, sempre que
possvel
Prov casa, comida e gua limpa para todos
D oportunidades para que todos tenham um trabalho do
qual gostem. Valoriza o trabalho domstico
Protege a sade de seus habitantes, enfatizando a higiene
e a preveno
Prov meios de transporte acessveis para todos
D segurana para que todos vivam sem medo
D a todos acesso igual s oportunidades
Permite que todos tenham acesso ao processo de deciso
Oferece oportunidades de cultura, lazer e recreao a todos

AFINAL, TRATA-SE DE UM
AJUSTE.
No apenas desenvolvimento econmico e
sim o resultado social de interaes entre:
E S T O Q U E S D E R E C U R S O S N A T U R A I S
(RENOVVEIS E NO RENOVVEIS);
C R E S C I M E N T O D A S P O P U L A E S H U M A N A S ;
E F I C I N C I A P R O D U T I V A ;
I M P A C T O S A M B I E N T A I S L O C A I S E G L O B A I S ;
C A P A C I D A D E D E S U P O R T E D O S E C O S S I S T E M A S ;
L I M I T A E S A O D E S E N V O L V I M E N T O H U M A N O .

TABELA 1: AS RECOMENDAOES DO CONSENSO DE WASHINGTON

O Consenso de Washington Original 1. Disciplina Fiscal 11.
Governana Corporativa
2. Reorientao do Gasto Pblico 12. Anti- Corrupo
3. Reforma Tributria 13. Mercado De Trabalho Flexvel
4. Liberalizao Financeira 14. Acordos no mbito da OMC
5. Taxas de cmbio unificadas e competitivas 15. Cdigos e
Padres Financeiros
6. Liberalizao Comercial 16. Abertura Prudente ContaCapital
7. Abertura ao Investimento Externo Direto 17. Abolio aos
regimes de cmbio
8. Privatizao 18. Bancos Centrais Independentes
9. Desregulamentao 19. Instituies Sociais asseguradas
10. Garantia da Propriedade Privada 20. Reduo da Pobreza

Incrementaes ao Consenso de Washington

11. Governana Corporativa
12. Anti- Corrupo
13. Mercado De Trabalho Flexvel
14. Acordos no mbito da OMC
15. Cdigos e Padres Finance
16. Abertura Prudente Conta-Capital
17. Abolio aos regimes de cmbio
18. Bancos Centrais Independentes
19. Instituies Sociais asseguradas
20. Reduo da Pobreza
Fonte: Journal of Economic Literature, Vol. XLIV (Dezembro, 2006).
RODRIK (2006: 978)