A MODERNIDADE EM

CASO SEM APOGEU:

um diagnstico do
sculo XX
Larissa Salarolli, Felipe Rodrigues,
Lurielen Barcelos e Ana Carolina Gomes.
8 perodo Lic. Geografia
O contexto histrico em que ocorre a emergncia dos planos
estratgicos urbanos: uma analogia do Mdico e o Monstro

Mdico Harry Jekyll / Monstro

Mr.Hyde

O que h por trs

do capitalismo?
 PLANO ESTRATGICO URBANO

Gestor Pblico Populao

(dominao) (explorao)

Um PEU o resultado da capacidade de articulao do conjunto dos cidados que se relacionam no

territrio. Sendo assim, ele no uma panaceia que eliminar as mazelas sociais e institucionais da
cidade, mas sobretudo uma ferramenta que poder auxiliar as comunidades interessadas numa vida
coletiva mais negociada, harmnica e menos desigual. (FILHO, 2003)
 preciso isolar Mr.Hyde: a crise de 29 e a construo
do Welfare States

CAPITALISMO COMPETITIVIDADE

2 Guerra Mundial e o Processo de Industrializao;

CRISE DE 29: fim da crena do mercado auto regulador liberalismo
perde a fora;
Problemas sociais;
Ideal Keynesiano;
Welfare States.
 Dr.Jekyll d sinais que sucumbir a Mr.Hyde: o
caso da acumulao fordista

Apogeu da acumulao fordista

Tecnologia 1970: descentralizao

da informao e globalizao da
economia
Configurao
da sociedade I- O capitalismo um sistema social;
segundo
Castells:

II- Numa organizao informacional;

III- Tendo a informtica como poderosa

ferramenta de trabalho que agiliza e
maximiza as informaes necessrias e
disponveis.

Mudanas urbanas, locacionais e

flexibilizao do trabalho.
O retorno da concorrncia
desregulada
 Decadncia da acumulao fordista ao mesmo tempo que
nota-se a dificuldade de financiamento do Estado nos pases
centrais;

Abandono do estado do welfare state (bem-estar) pela busca

de um modelo econmico mais liberal;
O retorno da concorrncia desregulada

O capital se valeu desta dupla crise, nas empresas, nos

Estados junto dos governantes que prosperam sob um discurso
de defesa do refluxo a um liberalismo mais basilar, criam
condies para uma nova ordem econmica mundial.
O retorno da concorrncia desregulada

Consequncias:

- Reduo do Estado;
- Privatizaes dos servios;
- Corte das garantias sociais;
- Nas empresas a ordem enxugar custos e pessoal;
O retorno da concorrncia desregulada
O capitalismo muda de cara atravs das telecomunicaes, o
mercado financeiro mundial prospera numa velocidade espantosa;

Fortalecimento do capitalismo financeiro internacional que passa a

comandar a nova ordem mundial;

A riqueza se multiplica sem a necessidade de acumulao, isto ,

no h trabalho envolvido, no se agrega valor a nenhum produto.
Simplesmente especula-se.
 Plano Estratgico
Urbano

http://inroutes.com/plano-estrateg
ico-barcelona
/
 Plano Estratgico Urbano
Surgimento do plano estratgico urbano:

-Utilizao da produo do espetculo, do patrimnio

histrico para agregar valor a cidade;

-Criao de uma imagem de cidade, de uma marca;

-Promoo da cidade marketing urbano

Este complexo cenrio que se desenha no final do sculo XX
define alguns aspectos que provocam modificaes
significativas nas relaes entre gestores pblicos municipais e
atores sociais, onde se destacam:

o avano das relaes democrticas entre governantes e

sociedade organizada;
a necessidade de aumentar a eficincia da mquina pblica
em funo da dificuldade de financiamento por que passa o
Estado em tempos de neoliberalismo, e
o interesse dos atores privados em opinarem nas prioridades
definidas pelo poder pblico.
Lana-se mo de uma ferramenta que vinha sendo
amplamente utilizada, at o momento, pelas empresas
privadas: o planejamento estratgico.

Em resposta a esse cenrio, novas articulaes entre o governo e a

sociedade organizada aproximam plos de poder opostos em aes
estratgicas. Atores locais interagem com outros, em pases distantes,
atravs do intercmbio de novas tecnologias para gerir e viver a
cidade (Fischer, 1997, p. 16).

O projeto estratgico s funciona se as cidades e seus

gestores adquirirem novas posturas, condizente com os
desafios e a oportunidade do mundo atual.
 A cidade, como um todo, acompanha a nova postura do prefeito e
ter que se tornar mais competitiva na disputa por investimentos
(prev que a cidade d um salto, tanto do ponto de vista fsico como
do econmico, social e cultural).

Segundo Borja: ... um plano estratgico deve constituir e/ou

modificar a imagem que a cidade tem de si mesma e a que se tem dela
no exterior (Borja, 1997, p. 86).

Conforme essa corrente cidade passa a ser considerada como uma

marca, e assim como qualquer um outro produto ela est a venda.
 Essa corrente resulta numa nova configurao das escalas
territoriais, assinalando que as mudanas provocadas pelas
novas tecnologias na lgica espao-temporal tm quebrado a
hierarquia transescalar.
Desta forma, acabam defendendo uma proposta de PEC
que prev a insero da cidade na disputa por uma participao
privilegiada nas rotas dos fluxos mundiais da economia de
mercado, em especial os de informao, que fazem fluir e
multiplicar o capital financeiro internacional.
 Um aspecto crucial num PEU a participao da populao
da maneira mais ampla possvel;

Um outro quesito destacado por Borja e Castells o

acompanhamento dos projetos e resultados destes;

Na medida em que a populao, liderada pelo prefeito, se

organiza e lana mo deste instrumento de gesto urbana, uma
srie de projetos estratgicos pode ser implementada e o
municpio ganha status de cidade estratgica.
Campos dos
Goytacazes
Da capitania de So Tom ao plano
estratgico urbano
A histria se inicia...
A histria de Campos dos Goytacazes se inicia com a
Capitania de So Tom que quando Pero Gis
denominado dono pelo rei D. Joo III em 1534.

Em 1538, Pero Gis funda um povoado prximo foz do

Rio Itabapoana que a chamou de vila rainha, nesta terra
Pero Gis tenta introduzir o cultivo de cana-de-acar com
a ajuda da mo de obra escrava importada.
 Com o ataque dos ndios, Pero Gis abandona a
Capitania de So Tom.

Em 1619, seu filho Gil de Gis abre mo do direito

hereditrio Capitania de So Tom.

Assim, em 1627, parte destas terras so cedidas aos sete

capites (Miguel Aires Maldonado, Manuel da Silva
Riscado, Antnio Pinto Pereira, Joo de Castilho, Gonalo
Correia de S, Manuel Correia e Duarte Correia).
 Em 1632, finalmente os sete capites tomam posse das terras,
assim, constroem currais, iniciando as atividades da pecuria.

Em 1647, toma posse como governador geral da Capitania

Salvador Correia de S e Benevides. Neste perodo, as
atividades econmicas j eram bem lucrativas e uma vez que
abasteciam o Rio de Janeiro e a Capitania do Esprito Santo.

Os portos de So Joo da Barra e Maca teriam

desempenhado um papel fundamental na escoao da
produo desta regio.
 Neste mesmo perodo (1647), o ento governador
resolve promover nova diviso das terras beneficiando
religiosos, parentes, amigos, alm de reservar uma boa
parte para si.

Comeando assim um perodo de luta.

Em 1650, Salvador de S constri o primeiro grande

engenho e d incio indstria aucareira.
 Em 1677, depois de vrias tentativas o territrio em hoje elevado
condio de vila sob a denominao de vila de So Salvador dos
Campos dos Goytacazes.

Obs.: Em 28 de Maro de 1835 a vila de So Salvador elevada

categoria de cidade sob a denominao de Campos dos Goytacazes.

Na segunda metade do XVI e no sculo XVII, a agroindstria

aucareira responsvel pelo crescimento econmico experimentado
por Campos dos Goytacazes. Depois passa o status para o ouro
durante um certo perodo (ciclo do ouro) e depois volta a liderar a
balana comercial (declnio do ciclo do ouro).
 Com a publicao de um documento publicado pelo
jornal O Fluminense em parceria com a prefeitura de
Campos, possvel perceber uma ideia ufanista
(orgulhosa) da condio que Campos se encontrava em
relao ao ciclo do ouro.
 O texto mostra um certo deslumbramento das elites com a
riqueza e a aristocracia emergente da indstria aucareira,
mostrando a importncia desta aristocracia de uma Campos
urbana.

Assim, a regio polarizada por Campos que se estende:

Do Rio Itapemirim, O Rio Maca, Serra do Mar e

ramificaes da Serra da Mantiqueira como limite a oeste
vem protagonizando movimentos de busca de autonomia
poltica.
 Cruz e Soffiati
(Cruz & Soffiati Netto, p. 03)
Importantes momentos na Geopoltica local:

I) A primeira fase da ocupao que vai at meados do sculo XIX,

extrao de madeira, a produo de acar, lcool e aguardente, pecuria,

e de outros produtos como farinha de mandioca, feijo, milho e arroz.

II) Meados do sculo XIX at a primeira metade do sculo XX, quando se

introduz o cultivo do caf ao norte de Campos, neste momento os

engenhos cedem lugar s usinas de acar.

III) Meados do sculo XX, erradicao dos cafezais, a pecuria se

consolida na regio norte, embora de forma perifrica.

IV) O perodo que vai da metade do sculo XX at meados da

dcada de 1980, em que o Rio de Janeiro perde a condio de capital

federal (1961) e se transforma em Guanabara, mais tarde (1974)

vindo a ocorrer a fuso dessa com o Estado do Rio de Janeiro. H a

decadncia do cultivo da mandioca e da agroindstria

sucroalcooleira. Comeando a explorao de petrleo na bacia de

Campos.
V) A partir de meados da dcada de 1980 h o
desmembramento oficial da regio Noroeste Fluminense,
que se liberta definitivamente da cana de acar, se
consolidando com um importante polo de pecuria de
corte, e leiteira.

Em cerca de 25 anos a bacia de Campos responsvel por

aproximadamente 81% da produo de petrleo do pas.