Revises:

Falhas de Mercado:
1. Bens pblicos puros (e bens pblicos impuros)
2. Concorrncia imperfeita: monoplios
3. Exterioridades
4. Assimetria de informao
5. Mercados incompletos:

Receitas creditcias:
- Dvida principal e acessria
- Dvida fundada e flutuante

Despesa Pblica:
- 3 pilares do Estado Social: sade, educao e
segurana social
- Consumos + transferncias + investimentos
 Organizao administrativa do Estado

Setor Pblico Administrativo

1. nvel Estado e outras entidades pblicas dependentes do Estado:
Administrao Central integrada
Servios e Fundos Autnomos
Segurana Social

2. nvel Administrao descentralizada a nvel territorial e politicamente

desconcentrada do Estado:
Autarquias Locais
Regies Autnomas

Setor Empresarial do Estado:

Empresas Pblicas
Entidades Pblicas Empresariais
Empresas Participadas
 Administrao Local

Organismos centrais municipais e das freguesias (o correspondente

aos servios integrados)
Servios municipalizados (servios autnomos da administrao
local).

Setor empresarial local: conjunto das empresas municipais,

intermunicipais e metropolitanas e pelas entidades empresariais
locais.
 Administrao regional

Departamentos regionais (o correspondente aos servios

integrados)
Servios e fundos autnomos da Administrao regional.

Os setores empresariais das Regies Autnomas so compostos

pelo conjunto das empresas pblicas e as empresas participadas
regionais.
 Revoluo oramental??

Nova LEO Lei n. 151/2015. de 11 de setembro

Setor das administraes pblicas:

Administrao central Entidade Contabilstica Estado
 Vinculaes financeiras (exemplos)

Oramento do Estado
Lei de Enquadramento Oramental
Lei de Bases da Contabilidade Pblica
Regime da Administrao Financeira do Estado
Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso
16.-22. e 29. do DL n. 197/99
 LBCP e RAFE

Autonomia administrativa (SI) regime regra

Autonomia administrativa e financeira (SFA) regime excepcional

Este regime pode cessar (ou nos termos da LBCP ou como estava previsto no
OE de 2016 se no fosse verificado o imperativo de equilbrio oramental)
 Lei dos Compromissos e Pagamentos em Atraso

Limitao dos pagamentos em atraso

Contm as regras para a assuno de despesa e efectuao de
pagamentos.

Regra:
No podem ser assumidos compromissos que excedam os fundos
disponveis.
A autorizao para a assuno de um compromisso sempre
precedida pela verificao da conformidade legal da despesa.
 16.-22. e 29. do DL n. 197/99

Normas de competncia para autorizar despesa

 CPP e CPA normas financeiras?

Cabero no mbito do conceito normas financeiras?