S sei que nada sei.

Socrates () 469 a.C. 399 a.C

"A parte que ignoramos muito maior que tudo

quanto sabemos."
Plato () Aristocles, 427 a.C. 347 a.C.

Ensinando, aprende-se.
Lucius Annaeus Sneca, filsofo, 4 a.C (Cordoba) - 65 d.C. (Roma).

"Ningum to ignorante que no tenha algo a

ensinar. Ningum to sbio que no tenha algo a
aprender."
Blaise Pascal 1623 - 1662 Filsofo, Matemtico

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 ORIGEM E EXCERTOS
DA LEGISLAO
PROFISSIONAL
ORGANIZAO E REGULAMENTAO
PROFISSIONAL
Primeiras regras do urbanismo (inveno da
cidade regular):
atalhyk (Turquia) 7500 a.C a 5700 a.C
Mileto ( - Grcia Magna) sec V a.C.
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atalhyk 7500 aC a 5700 aCPUC Especial.
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Mileto ( ):
Fundada em1070 a.C (?)
Reformulada sec IV a.C (Hipodamos; Thales)Prof. Strobel
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Anfiteatro de Mileto PUC Especial.
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Hierpolis-Pamukkale
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 Primeiras regulamentaes:
Grcia: ranos associaes de trabalho (Teseu).
Roma: collegiae corpora opificum ( Rei Numa
Pomplio ca. 700 a.C.)
Eram regulamentaes injustas, havendo abuso
da Sociedade.
Idade Mdia: associaes de ofcios
regies latinas: ligas e corporaes de ofcios
regies germnicas: guildas e hansas (mestres,
assistentes (Knechten, servingmen), e aprendizes (Lehrlingen).
Eram corporativistas - foram combatidas, extintas e
proibidas por vrios governos (Revoluo Francesa)
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TESEU

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 Ps Revoluo Francesa: duas correntes
antagnicas:
A) Defesa dos interesses dos profissionais
linha corporativista, similar ao modelo
anteriormente vigente. Hoje, esta corrente est
consubstanciada nos Sindicatos, Institutos e
Associaes profissionais.
B) Defesa da sociedade ante os profissionais
linha de proteo social - controle das atividades
das profisses sob a gide do Estado, atravs de
organizaes pblicas especficas e autnomas,
administradas pelos prprios integrantes das
categorias ou grupos profissionais. (Ordens e
Conselhos profissionais)
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CARACTERSTICAS DOS CONSELHOS
PROFISSIONAIS:
Funo de fiscalizao do exerccio profissional em
defesa da sociedade, funcionando como um
Tribunal de tica.
Usam o Braso de Armas da Repblica.
So autarquias federais tipo especial: possuem
autonomia administrativa e oramento prprio; no
recebem verbas federais, tendo que prover sua prpria
sustentabilidade financeira atravs de anuidades e
taxas. A cada ano devem demonstrar e aprovar suas
contas junto ao Tribunal de Contas da Unio.
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 Quem pode ser Presidente e Diretor do CREA?:
Profissionais registrados.
Qual o salrio?: No h salrios ou jetons
Qual , ento, a vantagem?: pela defesa da
sociedade, aps um mandato de trs anos, recebem
um diploma de Relevantes Servios Prestados
Nao.
Por que no so um Conselho da classe?:
Porque representam a sociedade e, assim, no so
uma entidade classista, pois no congregam a
classe, sequer a podem representar.
Qual o mandato? Os mandatos no CREA so de
3 anos; renovao anual pelo tero. PUC Eng. Legal Prof. Strobel
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 LEI N 6.496 - DE 7 DE DEZ 1977
Todo contrato, escrito ou verbal, para a execuo
de obras ou prestao de quaisquer servios
profissionais referentes Engenharia, fica sujeito
"Anotao de Responsabilidade Tcnica" (ART).
(Ver Ato 02/2006 CREAPR)
A ART define, para os efeitos legais, os
responsveis tcnicos pelo empreendimento de
engenharia e agronomia.
O conjunto de ARTs constitui o Acervo Tcnico
do Profissional. (ver em http://www.crea-
pr.org.br/crea3/pub/visualizaConteudo.do?link=/crea3/html3_site/certidao_acervo.html)

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Para quem vai trabalhar no setor pblico:
H necessidade de observncia das Smulas do
TCU pela execuo correta de obras pblicas:

Smulas 260 e 261, definem as obrigaes dos gestores

pblicos referentes a atividades dos trabalhos tcnicos de
engenharia.

A primeira refora a exigncia de ART para todas as

atividades de projeto (rastreamento da autoria de
projetos e de oramentos pblicos).

A segunda defende a necessidade de projetos bsicos

consistentes, que sirvam do incio ao fim das obras
pblicas, evitando os aditivos contratuais PUC
imprprios.
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 Leis maiores do Sistema Confea/Creas:
Decreto 23196 de 12/10/1933 (decreto)
Lei Federal 5194 de 24/12/1966

Regula o exerccio das profisses do engenheiro, arquiteto e

engenheiro agrnomo

(Os artigos so geralmente comentados; verificar o artigo

original na prpria lei)

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ART.1: AS PROFISSES DE ENGENHEIRO, ARQUITETO
E ENGENHEIRO AGRNOMO SO CARACTERIZADAS
PELAS REALIZAES DE INTERESSE SOCIAL E
HUMANO QUE IMPORTEM NA REALIZAO DOS
SEGUINTES EMPREENDIMENTOS:
A) APROVEITAMENTO E UTILIZAO DE RECURSOS
NATURAIS
B) MEIOS DE LOCOMOO E COMUNICAES
C) EDIFICAES, SERVIOS E EQUIPAMENTOS
URBANOS, RURAIS E REGIONAIS, NOS SEUS
ASPECTOS TCNICOS E ARTSTICOS
D) INSTALAES E MEIOS DE ACESSO A COSTAS,
CURSOS E MASSAS DE GUA E EXTENSES
TERRESTRES
E) DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL E AGROPECURIO
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ART 3:SO RESERVADAS EXCLUSIVAMENTE
AOS PROFISSIONAIS REFERIDOS NESTA LEI
AS DENOMINAES DE ENGENHEIRO,
ARQUITETO OU ENGENHEIRO AGRNOMO,
ACRESCIDAS, OBRIGATORIAMENTE, DAS
CARACTERSTICAS DE SUA FORMAO
BSICA.
ART 5 S PODER TER EM SUA DENOMINAO
AS PALAVRAS ENGENHARIA, ARQUITETURA OU
AGRONOMIA, A FIRMA COMERCIAL OU
INDUSTRIAL CUJA DIRETORIA FOR COMPOSTA,
EM SUA MAIORIA (de capital), DE PROFISSIONAIS
REGISTRADOS NOS CONSELHOS REGIONAIS.
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ART 6: EXERCE ILEGALMENTE A
PROFISSO.....
- PESSOA FSICA OU JURDICA QUE REALIZAR
ATOS OU PRESTAR SERVIOS RESERVADOS
AOS PROFISSIONAIS.....
- O PROFISSIONAL QUE SE INCUMBIR DE
ATIVIDADES ESTRANHAS S ATRIBUIES
DISCRIMINADAS EM SEU REGISTRO.
- O PROFISSIONAL QUE EMPRESTAR SEU
NOME A PESSOAS, FIRMAS....SEM SUA REAL
PARTICIPAO NOS TRABALHOS DESTAS.
- O PROFISSIONAL QUE, SUSPENSO, CONTINUE
EM ATIVIDADE

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ART 7:ATIVIDADES E ATRIBUIES DOS
PROFISSIONAIS....
A) DESEMPENHO DE CARGOS E FUNES....
B) PLANEJAMENTO OU PROJETO, EM GERAL......
C) ESTUDOS, PROJETOS, ANLISE, AVALIAES,
VISTORIAS, PERCIAS, PARECERES E DIVULGAO
TCNICA.
D) ENSINO, PESQUISAS, EXPERIMENTAO E
ENSAIOS.
E) FISCALIZAO DE OBRAS E SERVIOS TCNICOS
F) DIREO DE OBRA E SERVIOS TCNICOS
G) EXECUO DE OBRAS E SERVIOS TCNICOS
H)PRODUO TCNICA ESPECIALIZADA,
INDUSTRIAL OU AGROPECURIA

NICO:..PODERO EXERCER OUTRAS

ATIVIDADES CUJA NATUREZA SE INCLUA NO
MBITO DE SUA PROFISSO PUC Especial.
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ART 10: AS ESCOLAS/FACULDADES
DEVERO INDICAR AO CONFEA, EM FUNO
DO TTULO, AS CARACTERSTICAS DOS
PROFISSIONAIS POR ELAS DIPLOMADOS.

ART 12NA UNIO, ESTADOS E MUNICPIOS...,

OS CARGOS OU FUNES QUE EXIGEM
CONHECIMENTOS DE ENGENHARIA...
SOMENTE PODERO SER EXERCIDOS POR
PROFISSIONAIS HABILITADOS DE ACORDO
COM ESTA LEI.
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ART13 OS ESTUDOS, PLANTAS PROJETOS,
LAUDOS E QUALQUER OUTRO TRABALHO DE
ENGENHARIA...SOMENTE PODERO SER
SUBMETIDOS AO JULGAMENTO DE
AUTORIDADES... E S TERO VALOR JURDICO
QUANDO SEUS AUTORES FOREM
PROFISSIONAIS.

ART.14 NOS TRABALHOS GRFICOS,

ESPECIFICAES, ORAMENTOS, PARECERES,
LAUDOS E ATOS JUDICIAIS E ADMINISTRATIVOS
OBRIGATRIO....O TTULO PROFISSIONAL E O
N DE SEU REGISTRO NO CREA.

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 ORGANOGRAMA DO REGISTRO PROFISSIONAL
Sistema Educacional (Lei Sistema Profissional (Lei
9.394/96) 5.194/66)
DIRETRIZES
CURRICULARE
S
REGISTRO
CORPO RECONHECIMENT
DIPLOMA PROFISSIONAL
DOCENTE O DO CURSO
Art. 55

INSTALAES

Lei n 5.194/1966
GRADUA Art. 10. Cabe s Congregaes das
O escolas e faculdades de Engenharia, ATRIBUIES
Arquitetura e Agronomia indicar ao Art. 7 e
Conselho Federal, em funo dos ttulos Resolues
apreciados atravs da formao
profissional, em termos genricos, as
caractersticas dos profissionais por
EDUCAO
elas diplomados.
CONTINUADA

AUTORIZA RECONHECIMENT J
DIPLOMA graduados
O DO CURSO O DO CURSO

CURSOS SEQENCIAIS Sem ATIVIDADES E

graduao COMPETNCIAS FISCALIZAO
PROFISSIONAIS
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ART.15:SO NULOS DE PLENO DIREITO OS
CONTRATOS....QUANDO FIRMADOS POR
ENTIDADE PBLICA OU PARTICULAR COM
PESSOA FSICA OU JURDICA NO LEGALMENTE
HABILITADA A PRATICAR A ATIVIDADE.
ART.16: ENQUANTO DURAR A EXECUO DE
OBRAS, INSTALAES E SERVIOS DE
QUALQUER NATUREZA, OBRIGATRIA A
MANUTENO DE PLACAS VISVEIS E LEGVEIS
AO PBLICO, CONTENDO O NOME E
ESPECIFICIDADE DOS PROFISSIONAIS
ENVOLVIDOS..
ART.17: OS DIREITOS DE AUTORIA DE UM PLANO OU
PROJETO SO DO PROFISSIONAL QUE OS ELABORAR
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ART.18: AS ALTERAES DO PROJETO OU
PLANO ORIGINAL S PODERO SER FEITAS
PELO PROFISSIONAL QUE O TENHA
ELABORADO.

NICO: ESTANDO IMPEDIDO OU

RECUSANDO-SE O AUTOR DO PROJETO OU
PLANO A PRESTAR SUA COLABORAO,
COMPROVADA A SOLICITAO, AS
ALTERAES PODERO SER FEITAS POR
OUTRO PROFISSIONAL, QUE SER
RESPONSVEL POR ELAS.

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ART.19: QUANDO MAIS DE UM PROFISSIONAL
ELABORAR O PROJETO, PASSAM A SER CO-
AUTORES, COM DIREITOS E DEVERES
CORRESPONDENTES.
OBS:1)VLIDO PARA QUALQUER ATIVIDADE.
2)O ENG. DEVE ESTAR LEGALMENTE HABILITADO .

ART.20: TODOS OS PROFISSIONAIS DEVERO

SER MENCIONADOS EXPLICITAMENTE COMO
AUTORES DA PARTE QUE LHES TIVER SIDO
CONFIADA.

NICO: A RESPONSABILIDADE TCNICA PELA

AMPLIAO, PROSSEGUIMENTO OU CONCLUSO
CABER AO PROFISSIONAL QUE ACEITAR ESSE
ENCARGO. (DEVERO ESTAR BEM CLARAS AS
RESPONSABILIDADES DAS PARTES INTERVENIENTES)
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ART 22: AO AUTOR DO PROJETO OU AOS
SEUS PREPOSTOS, ASSEGURADO O
DIREITO DE ACOMPANHAR A EXECUO
DA OBRA...

ART 23: OS CREAS CRIARO

REGISTROS DE AUTORIA DE PLANOS E
PROJETOS (VER RESOLUO CONFEA /PROPOSTA N0
013/2010 CNCE) , e Lei no 9.610, de 19 de fevereiro de 1998.

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ART 34: SO ATRIBUIES DOS CREAS:

EXAMINAR RECLAMAES

JULGAR E DECIDIR PROCESSOS DE

TICA E INFRAES

ORGANIZAR O SISTEMA DE

FISCALIZAO, REGISTRAR AS TABELAS

BSICAS DE HONORRIOS

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ANUIDADE (ART63 E 64)
VIGE A PARTIR DE JANEIRO
(2015: ~R$400,00).
EMPRESA: TABELA POR
CAPITAL.
O REGISTRO CANCELADO
APS 2 ANOS INADIMPLENTE
(parcelas no pagas vo para a
Dvida Ativa da Unio)

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ART 35: CONSTITUEM RENDA DOS CREAS:
ANUIDADES(~R$400,00),TAXAS(multas e servios),
ARTs: (maior parte: 68%)
Obs: ARTs: 20% PARA A MUTUA e 12% PARA
CONFEA; 10% para Entidades de Classe (dos
68%)

COMPOSIO DOS CREAS:

UM PRESIDENTE ELEITO PELA CLASSE ,
CONSELHEIROS DE ESCOLAS DE
ENGENHARIA E AGRONOMIA,
CONSELHEIROS DE ENTIDADES DE
CLASSE PUC Especial.
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CMARAS ESPECIALIZADAS
FUNES: JULGAR TICA E INFRAES DE
COLEGAS E LEIGOS; ELABORAR NORMAS DE
FISCALIZAO.
REGISTRO PROFISSIONAL (ART56)
A CARTEIRA PROFISSIONAL SUBSTITUI O
DIPLOMA, VALENDO COMO DOCUMENTO
DE IDENTIDADE E TER F PBLICA.

AS FIRMAS E EMPRESAS QUE ATUAREM NA

REA DEVEM ESTAR REGISTRADAS NOS
CREAS, BEM COMO SEU QUADRO TCNICO.
(ART59 e 60)
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 PENALIDADES(ART 71 A 78)
ADVERTNCIA RESERVADA, CENSURA
PBLICA, MULTA, SUSPENSO
TEMPORRIA, CANCELAMENTO DO
REGISTRO.
SO APLICADAS PELAS CMARAS, CABENDO
RECURSO AO PLENRIO E CONFEA, COM
EFEITO SUSPENSIVO, NO PRAZO DE 60 DIAS.
O VALOR DAS MULTAS DEFINIDO EM LEI. O
NO PAGAMENTO IMPLICA NO REGISTRO DA
DVIDA ATIVA DA UNIO.

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 Observaes:
Todas as profisses liberais devem ser
regulamentadas (ter lei especfica) pelo
Congresso Nacional, passando a ter um
Conselho Federal.
O Engenheiro deve possuir um s registro,
que pode ser em qualquer Estado. H
necessidade de Visto em outros Estados
onde houver atividade executiva.
Responsabilidade Tcnica: duas - a pessoal, e
mais uma por resp. tecn. empresarial. Mais do
que estas duas, h de se verificar junto s Cmaras
do CREAPR. (ver email Pasta da Sala) Especial. PUC Strobel
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Quantidade de empresas que o profissional pode
responder tecnicamente : 2 + 1 Firma
Individual ou empresa em que seja scio
majoritrio

Carga Horria Mnima por empresa: 4 h/d, 20

h/s ou 80 h/m ou 6 h/d para Empresas de Lajes.

Carga horria Mxima para o somatrio de todas

as empresas : 8 h/d, 40 h/s ou 160 h/m
Distncia entre as empresas: 300 km (Ser
considerado o municpio de atuao. Se a distncia
for superior, dever ser encaminhado para anlise
da cmara) PUC Eng. Legal Prof. Strobel
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Ser DEFERIDO ADMINISTRATIVAMENTE: os casos
de tripla responsabilidade tcnica, desde que uma delas
seja sua empresa individual ou seja scio majoritrio de
pelo menos uma das empresas.

Ser encaminhado para Anlise DA CMARA

ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA CIVIL todos os
demais casos que no se enquadrem nos critrios acima
especificados.

A solicitao de Ingresso de Responsvel Tcnico em

empresa deve ser feito utilizando-se o site do CREA no
link > produtos e servios > pessoa jurdica > ingresso de
responsvel tcnico

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 ORGANIZAO E REGULAMENTAO PROFISSIONAL

QUADRO COMPARATIVO

QUANTO A : ASSOCIAES SINDICATOS CREAs

Criados Criados pelos Criados por leis
Origem livremente pelos profissionais de especficas do
profissionais acordo com a lei Congresso
sindical Nacional

Interesses Otimizao das Fiscalizao e

comuns de relaes e das aprimoramento
Objetivos ordem cultural, condies do do exerccio
social, poltica e trabalho profissional
econmica, e profissional
lazer

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ORGANIZAO E REGULAMENTAO PROFISSIONAL

QUADRO COMPARATIVO
QUANTO A: ASSOCIAES SINDICATOS CREAs
Entidade de Entidade de Entidade de
Natureza direito privado direito direito pblico
tipo Sociedade privado tipo Autarquia
civil Federal
tipo Sindicato

Filiao Facultativa Facultativa Obrigatria

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 ORGANIZAO E REGULAMENTAO PROFISSIONAL

QUADRO COMPARATIVO
QUANTO A: ASSOCIAES SINDICATOS CREAs
Podem Devem Registram as
Honorrios elaborar elaborar tabelas e
tabelas de tabela de devem
honorrios honorrios zelar para
Profissionais que sejam
cumpridas

Especial.
PUC Orlando M.
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 ( Lei 4 950A/66 )

Para 6 h - 6 sal. mnimos (2015= R$ 4.728,00)

Para 8 h - 8,5 sal. Mnimos (2015= R$ 6.698,00)
Vale para todos?
No, somente para empresas privadas.
Qual Justia julga ?
Justia do Trabalho.
Qual rgo devo recorrer?
Sindicato da classe (SENGE)
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Notcia: CONFEA e outras instituies
elaboram sugestes para a reviso da Lei de
Licitaes, exigindo-se o projeto completo
para a licitao de uma obra.
Premissa 1: A falta de projeto executivo o
principal fator de atrasos e de aumento de custos
de obras.
Premissa 2 : A promiscuidade entre projeto e obra
indutora de reajustes e superfaturamento, porque
quando a obra licitada a partir do chamado
"Projeto Bsico( lei 8.666/93), ou a partir do
Anteprojeto (Contratao Integrada lei
12.462/11), transfere-se construtora a tarefa de
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 Glossrio Jurdico:
Construo Civil toda e qualquer obra que no tenha
carter blico.

Construo - uma atividade, e se refere

operao da execuo de um projeto.
Obra: realizao material e intencional do homem
(edifcio, cais, muro, demolio, etc.).

Edificao: obra destinada a habitao, trabalho,

culto, ensino ou recreao.
Edifcio: obra principal
Edcula: obras complementares ( garagem,
churrasqueira, etc.)
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 Projeto: so todas as peas tcnicas necessrias
para a execuo da obra, como:
a) Estudos preliminares;
b) Clculos estruturais;
c) Desenhos;
d) Memorial descritivo;
e) Oramentos;
f) Cronogramas;
g) Outros (preveno de pnico; captao de
gua, etc)
Planta: a representao grfica (desenhos).
Plano: uma poltica de aes para uma regio
(Plano Virio, Diretor, Regional, Zoneamento, etc.)
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